Asia og Oseania - Flyktninghjelpen

ASIA R jemENASIA R jordANNØKKELtaLL > JemenGEORGIANØKKELtaLL > JordanSAUDI-ARABIASanaJEMEND. F. A. E.OMANINDIABANGLADESHFolketall KINA (millioner) 24,8Nye flyktninger fra Jemen i 2012 290BURMALAOSTotalt antall flyktninger fra Jemen 4147Internt fordrevne Om lag 385 000THAILANDFlyktninger i Jemen fra andre land 243 665KAMBODSJAFrivillige tilbakevendinger til Jemen i 2012 -VIETNAMAsylsøkere fra Jemen til Norge i 2012 30SYRIALIBANONPALESTINAISRAELTYRKIAARMENIA ASERBAJDSJANTURKMENISTANIRAKAmmanJORDANSAUDI-ARABIAIRAND.F.A.E.OMANTAJIKISTANAFGHANISTANPAKISTANFolketall (millioner) 6,2Nye flyktninger fra Jordan i 2012 137Totalt antall flyktninger fra Jordan 2970Internt fordrevne -INDIANEPALFlyktninger i Jordan fra andre land 2 340 284Frivillige tilbakevendinger til Jordan i 2012 -Asylsøkere fra Jordan til Norge i 2012 24Tall ved inngangen til 2013Tall ved inngangen til 2013JEMENArabisk vår med komplikASjONErMassiv flyktNINGStrøm fra SyriaEtter 33 år ved makten i Jemen kunngjorde Ali Abdullah Salehi november 2011 at han ville gå av som president. Dette kom somet resultat av en langvarig periode med demonstrasjoner og forhandlinger.Men landet er fremdeles preget av en rekke indre konflikter.Den arabiske våren spredde seg raskt til Jemen. Etter et år meddemonstrasjoner og internasjonalt støttede forhandlinger ble detavholdt presidentvalg i februar 2012. Samme måned deltok tidligerepresident Ali Abdullah Saleh i innsettingen av Abd RabbuhMansur al-Hadi som ny president. Dette var slutten på 33 år vedmakten for Ali Abdullah Saleh og markerte starten på en ny epokei Jemen. Dessverre gjør et mangfold av konflikter den politiskereformprosessen svært vanskelig.Mange kONFlikter Avgrensede konflikter mellom ulike stammerer svært vanlig i Jemen, men det er også flere store konflikter sompreger situasjonen i landet. Konfliktlinjen mellom nord og sør,som er en overleving fra tiden da Jemen var to stater, er mest markant.Store grupper i den sørlige delen av landet ønsker at sør igjenskal bli en uavhengig stat. I nord fortsetter kampene mellomden såkalte al-Houthi-bevegelsen på den ene siden, og regjeringsstyrkerog sunni-grupperinger på den andre. Al-Houthi-bevegelsensitter nå som de facto makthavere i deler av Nord-Jemen. I andredeler av landet har det lenge vært kamper mellom ekstremistiskegrupperinger og regjeringsstyrker, spesielt i Abyan-regionen søri landet. En omfattende offensiv i 2012 førte til at regionen igjen erunder myndighetenes kontroll.Intern fordrivelSE De regionale og lokale konfliktene har drevetet stort antall mennesker på flukt innad i landet. I 2012 var detlikevel en positiv utvikling da mange internt fordrevne fra Abyankunne returnere, til tross for at den militære offensiven i førsteomgang økte tallet på fordrevne. I andre deler av landet er enreturprosess ikke nært forestående. Til tross for positive tegn harJemen et stort antall internt fordrevne som fortsatt trenger hjelp.FlyktNINGEr fra SomalIA Det kommer også en økende strøm avflyktninger og økonomiske migranter til Jemen. Flyktningene kommerhovedsakelig fra Somalia, og disse får automatisk flyktningstatusved ankomst. De fleste etablerer seg i byer og ikke i flyktningleirene,noe som gjør det vanskelig å nå frem med humanitær hjelp.Nedgang i økonomien og økende konfliktnivå i landet fører i tilleggtil at mange flyktninger, som tidligere klarte å sørge for sitt egetlevebrød, er mer sårbare.Stor fattIGdom I 2012 falt Jemen ytterligere på FNs utviklingsindeksog er nå regnet for å være nummer 160 av 187 land. Fattigdomi Jemen er mer utbredt enn i noe annet land i Midtøsten ogNord-Afrika. Mer enn halve befolkningen lever på under to dollarper dag. Landet preges av politisk og væpnet konflikt, omfattendefattigdom, manglende tilgang på mat og vann, underernæring,arbeidsledighet, manglende utdanning, høy befolkningsvekst ogbegrenset tilgang til helsetjenester.Utvinning av olje har vært en av hovedinntektskildene til landet.Men om det ikke gjøres nye betydelige funn, vil oljeressursenevære oppbrukt om få år. En enda viktigere ressurs som det er stormangel på, er vann. Uten drastiske nye tiltak vil Sana’a bli verdensførste hovedstad uten egen tilgang på vann.I løpet av 2012 ble antallet flyktninger fra Syria i Jordan mangedoblet.I tillegg er det mange irakiske og palestinske flyktningeri landet. Om lag halvparten av Jordans befolkning er palestinere,hvorav to millioner er registrerte flyktninger.Massiv tilstrømNING I mars 2013 var det registrert over 400 000syriske flyktninger i Jordan, og daglig ankom 2 – 3000 nyepersoner som søkte ly fra borgerkrigen i Syria. Et flertall varkvinner og barn. Bare i februar måned krysset over 75 000 flyktningergrensen mellom de to landene, og FN anslår at det vedutgangen av 2013 vil være over 1,2 millioner syriske flyktningeri Jordan.De fleste syriske flyktningene bor privat og leier bolig, ellerhar familie eller venner de får bo hos. Men mange bor også i leirer.I Zaatari-leiren som ble satt opp i juli 2012, var det i april 2013over 100 000 flyktninger. Zaatari ligger i et røft og værhardt ørkenområdenær den syriske grensen i nord. Det gjør levekårenei leiren ekstra krevende. Vinteren 2012-2013 var en av de verstevintrene i regionen på mange år, og kulde, vind og nedbør gjordehverdagen tøff for flyktningene, som hovedsakelig bor i telt.OverbelAStet leir Kapasiteten i Zaatari er alvorlig overbelastetbåde med hensyn til husly og infrastruktur. Den store tilstrømmingenav nye flyktninger og manglende finansiering gjør athumanitære aktører og jordanske myndigheter ikke klarer å gialle flyktningene den assistansen de har krav på i henhold tilinternasjonale standarder. Trangboddhet og en stadig dårligeresikkerhetssituasjon gir økte beskyttelsesbehov for bådeleirbeboere og humanitære aktører. På grunn av kapasitetsmangelenskal det bygges en ny, stor leir kalt Azraq i Jordan sometter planen skal stå ferdig første halvår 2013.VertSSAmfunn Majoriteten av de syriske flyktningene bor i lokalevertssamfunn. Også her arbeider humanitære organisasjoner ogjordanske myndigheter for å møte de økende behovene fra flyktningerog samfunnene de bor i. Det oppstår lett spenninger nårflyktninger og lokalbefolkning konkurrerer om begrensede ressursersom vann, husly, mat og helsetjenester. Jordan er et fattigland og blant landene i verden med størst knapphet på vann.De voksende humanitære behovene for syriske flyktningeri Jordan er allerede langt større enn det man klarer å dekke medmidlene man har til rådighet. Donorappeller fra FN og et samlet,humanitært samfunn er på langt nær innfridd.PalEStINSke og irakISke flyktNINGEr Majoriteten av palestinerei Jordan har blitt tildelt jordansk statsborgerskap og er vel integrertei samfunnet.Palestinere som flyktet til Jordan da staten Israel ble oppretteti 1948, er registrert av FNs hjelpeorganisasjon for palestinskeflyktninger (UNRWA), som gir tjenester som utdanning og helsetjenester.Jordan og Irak har hatt et godt forhold i mange år. Underden amerikanskledede invasjonen av Irak i 2003 flyktet hundretusenerav irakere, og mange søkte ly i Jordan. Likevel blir irakeresom er i Jordan, ikke omtalt som flyktninger, men som «gjester»,noe som fjerner jordanske myndigheters forpliktelser overfordem. Jordan har ikke ratifisert FNs flyktningkonvensjon, men offisieltsier Jordan at landet tilbyr et trygt miljø for mennesker påflukt til omstendighetene i hjemlandet tillater retur.94 95