VIRKSOMHETSPLAN 2009 - 2011 - Sandnes Kommune

1.0 InnledningInnholdsfortegnelse2.0 Historikk2.1 Voksenopplæringen i Sandnes2.2 Fra frivillighet til lovfestet rett og plikt3.0 Mål og verdier4.0 Tilbud og målgrupper4.1 Norsk og samfunnskunnskap4.2 Introduksjonsprogram4.3 Grunnskoleopplæring4.4 Spesialundervisning og IKT-hjelpemidler4.5 Andre kurs og opplæringstiltak4.6 Deltakerne våre5.0 Organisering6.0 Økonomi7.0 Satsingsområder og tiltak7.1 Alle avdelinger7.2 Avdeling Fellestjenester7.3 Syns- og hørselskontakt - hjelpemidler7.4 Rådgiving7.5 Avdeling Norsk7.6 Avdeling Intro7.7 Avdeling for Grunnopplæring7.8 Grunnskole for voksne og forkurs til grunnskole for voksne7.9 Spesialundervisning og IKT hjelpemidler8.0 Utviklingsprosjekter8.1 Interkommunalt samarbeid8.2 Basiskompetanse i arbeidslivet (BKA)8.3 Globale medborgere - et samarbeidsprosjekt.9.0 Nyttige lenkerFoto - ide og designEinar Sira Afebruar 2009

4.3 Grunnskoleopplæring- Grunnskoleopplæring for voksne over 16 år etter Kunnskapsløftet.- Fagtilbud: norsk, engelsk, matematikk, samfunnsfag og naturfag.- Opplæringen er modulbasert og fører fram til grunnskoleeksamen.- Forkurs grunnskole for innvandrere i alderen 16 – 20 år.4.4 Spesialundervisning og IKT hjelpemidler- Opplæring for voksne med lese-/skrivevansker og andre lærevansker.- Opplæring for voksne med sansetap og behov for logopedi.- Opplæring og bruk av IKT-hjelpemidler.4.5 Andre kurs og opplæringstiltak- Opplæringstiltak og kurs i samarbeid med eksterne aktører.- Betalingskurs i norsk og samfunnskunnskap på dagtid og kveldstid forarbeidsinnvandrere uten rett til gratis opplæring.4

4.6 Deltakerne våre.Pr 1.11.2008 hadde Sandnes Læringssenter deltakere fra 74 ulike nasjoner. Rett og plikt til etopplæringstilbud på minimum 250 timer norsk med samfunnskunnskap medfører kontinuerlignye inntak av deltakere. Offentlige nasjonale språkprøver avvikles tre ganger i året.Deltakere i introduksjonsprogrammet har et 2-årig tilbud (jfr. pkt. 4.2).Selv om den modulbaserte grunnskoleopplæringen er en lovfestet rett for alle, erhovedtyngden av deltakerne minoritetsspråklige voksne ogungdommer. Grunnskoleopplæringen er modulbasert, og det tar normalt to år å fullføre alle moduler i fagene norsk, engelsk,matematikk, naturfag og samfunnsfag. Deltakerne kan imidlertid velge en langsommereprogresjon. Grunnskoleløpet kan avsluttes med eksamen etter Kunnskapsløftet.Mange av de yngste deltakerne som har grunnskole fra hjemlandet søkesdirekte inn på videregående skole etter endtspråkopplæring.Det settes krav om å ha nivåtilsvarende Norskprøve 2 for å søkes innpå forberedende kurs i videregående skole.For å søke direkte inn på ordinær klasse ivideregående skole kreves et språklig nivåtilsvarende norskprøve 3. Deltakere over 25 årfår veiledning fra rådgiver for å ta ut voksenretten. Sandnes Læringssenter har ansvar forat privatister i Sandnes kommune kan avleggegrunnskoleeksamen. Asylsøkere 16 – 18 år harrettigheter til skolegang inntil de er 18år.Etterspørsel og nasjonal satsing for å økegrunnleggende basisferdigheter hos voksneinnen lesing, skriving,hverdagsmatematikk ogIKT har det siste året medført en kraftig økningav nye målgrupper.Deltakere med rett til spesialundervisning får opplæring enten som tilpasset opplæring ellerbasert på sakkyndig vurdering og enkeltvedtak. Opplæringstilbudene er tidsbegrenset i forholdtil måloppnåelse.I 2005 ble den 75 % kommunale syns- og hørselkontaktstillingenoverført fra avdeling for fysio- og ergoterapi til SandnesLæringssenter. Syns- og hørselskontakten kartlegger syns- oghørselsvikt hos voksne brukere.Syns- og hørselskontakten hjelper brukerne med søknad omhjelpemidler. Sandnes kommune er en attraktiv bosettingskommunemed nærhet til Stavanger. Dette i tillegg til å værevertskommune for Norges største asylmottak medfører enhverdag preget av kontinuerlige omstillinger og tilpassinger.5

13001200DELTAKERUTVIKLING FRA 2004 - 2008Pr 01.11DELTAKER UTVIKLING FRA 2004 - 2008 (Pr 01.11-08)122711001000DELTAKERE900800700600500580659660812622824400385461 4653001422001009897117 98 8981 97 101 184772004 2005 2006 2007 2008Grunnskole SpesialundervisningBKA Norsk og samfunnskunnskapSYNS- OG HØRSELSKONTAKT ANTALL BRUKERESYNS- OG HØRSELSKONTAKT - ANTALL BRUKERE200209229150144151117Brukere10079668850566332784951880232005 2006 2007 2008Hjelpemiddeltilpasning syn Hjelpemiddeltilpasning hørsel Venteliste6

5.0 OrganiseringSandnes Læringssenter har 53 årsverk. Arbeidsplassen preges av en høy fagligkompetanse i et flerkulturelt miljø. Senteret er organisert med fellestjenester og trelikeverdige avdelinger.LevekårKommunaldirektørElin SelvikvågRektorRené Bo KristensenAvdelingFellestjenesterAvdelingslederReidun SøbstadMerkantile og adm.funksjonerMiljøarbeidereSyns- og hørselskontakterAvdelingGrunnopplæringAvdelingslederAsbjørg Høyvik HidleRådgiverVigdis Hetland HadlandAvdelingIntroAvdelingslederNam LammyRådgiverAnne SkramstadAvdelingNorskopplæringAvdelingslederBård NilsenRådgiverAnne SkramstadRådgivingRådgivingRådgivingGrunnskoleSpråkpraksisogkvalefiseringNorskmedsamfunnskunnskapSpesialundervisninglogopediIKT Hjelpemidler50 timersamfunnnskunnskap7

6.0 ØkonomiNetto driftsbudsjett for perioden 2009 – 2011 er på ca 26 –28 millioner kroner pr år. Ca 14 millioner kroner basererseg på refusjonsinntekter fra staten, samarbeidsavtaler,øremerkede tilskudd og salg av opplæringstilbud.Introduksjonsstønad til kommunens flyktninger i det 2-årigeintroduksjonstilbudet utgiftsføres på vårt budsjett.Grunnskoletilbud og spesialundervisning finansieres som forgrunnskolen i kommunen forøvrig.De størsteutgiftspostene er lønn og leiekostnader til lokaler.7.0 Satsingsområder og tiltak7.1 Alle avdelingerPedagogiske satsingsområder1 Lesing2 Læringsstrategier3 Oppretting av studieverkstedTiltak1:a Kompetanseheving innen leseopplæring – SOL-prosjektet(Systematisk Observasjon av Lesing).1:b Opprettelse av lesekurs som en kontinuerlig del av senteretsundervisningstilbud.2: Innføring og kurs i CRISS(Creating Independence through Student-ownedStrategies).3: Etablering av studieverksted.7.2 FellestjenesterOverordnet tjeneste med ansvar for saksbehandling,forvaltningsfunksjoner, utvikling av senteret ogservicefunksjoner for alle avdelinger på senteret.Administrative satsingsområder1 IKT2 Forbedring av inntaks- og kartleggingsrutiner3 Rutinebeskrivelser4 Informasjon8

Tiltak1:a Etablere og koordinere inntaks- og rådgivingsteam.1:b Videreutvikle kartleggingsverktøy.2:a Initiere tverrfaglig samarbeid med aktuelle aktører i kommunen.2:b Videreutvikle kompetanseoverføring og samarbeidsrutiner medavdelingene.2:c Samarbeide med Fylkeskommunen om å forbedre inntaksrutiner tilvideregående skole.2:d Ta initiativ til oppbygging av et interkommunalt/nasjonalt rådgivernettverk.3: Øke rådgivingsressursen7.5 Avdeling Norsk (N)100 % av alle rett- og pliktdeltakere som fullfører planlagt sluttnivåi individuellplan meldes opp til Norskprøven.90 % bestått resultat på Norskprøve muntlig.70 % bestått resultat på Norskprøve skriftlig.Gjeldende lover og regelverkLov om introduksjonsordning og norskopplæring for nyankomneflyktninger, med forskrifter.Rundskriv A-20/2007 Norskopplæring for asylsøkere.Satsingsområder1 Kvalitetsutvikling av opplæring i norsk og samfunnskunnskap.Tiltak1:a Kartlegging av alle deltakere på spor og nivå.1:b Ta i bruk Språkpermen.1:c Kompetanseheving innen nettbasert programvare. Migranorsk og Min vei.Disse læremidlene tas i bruk skoleåret 2009/2010.1:d Opprette kveldstilbud tilpasset deltakere på Spor 1.1:e Ukeplaner / periodeplaner skal brukes som et pedagogisk verktøy.1:f Underveisevalueringer og prøver skal innarbeides i klassenes planer.1:g Gjennomføre brukerundersøkelser.1:h Etablere samarbeid med opplæringsinstitusjoner, arbeidsliv og frivillige organisasjoner.1:i Utarbeide informasjons- og samarbeidsrutiner for interkommunale 50-timers kurs isamfunnskunnskap for rett- og pliktdeltakere.10

TINGHUSELVEGATARUTENVÅGSGATAVÅGEN33HER FINNERDU OSSBUSSELVEGATASANDNESBIBLIOTEKKULTURHUSSANDNESBRYGGEHAVNEGATAHOTELLPOLITIHOLBERGS GATEVIDEREGÅENDESKOLEHAVNEGATAOLE BULLS GATEGRAVARSVEIENSandnes LæringssenterHavnegata 24306 Sandnes51 33 71 00laringssenter@sandnes.kommune.noFoto - ide og designEinar Sira Asfebruar 2009www.sandnes.kommune.no