finne arbeid blant et større antall arbeidsgivere og finne en bolig som passer for dem innenfor etstørre geografisk område.Det blir stadig tøffere konkurranse mellom de ulike delene av Osloregionen. En utfordring for<strong>Drammen</strong> blir å hevde seg i denne konkurransen, og være attraktiv å flytte til og etablerenæringsvirksomhet i. Byutvikling og arealpolitikk vil være viktige virkemidler for å utnyttemulighetene som dette innebærer, bl.a. med tilrettelegging for den type næring og den type boligersom <strong>Drammen</strong> ønsker å tilby, som del av en større funksjonell region. Viktige spørsmål i dennesammenheng, er hvor veksten skal komme, hvordan utbyggingen skal skje, hvordan sikre variasjon iboligtilbudet, hvordan skape gode bomiljøer, fornyelse og bevaring og tilstrekkelige boliger for desom ikke kan skaffe seg en bolig på vanlig måte. Valgene som gjøres, vil være med å forme byensattraktivitet og identitet.For innbyggere og bedrifter, vil de administrative grensene mellom <strong>kommune</strong>ne fortone seg som litebetydningsfulle. Det avgjørende er hvordan infrastruktur, transportsystemer, byutvikling ogsenterstrukturer er tilrettelagt i forhold til behovene. For eksempel vil et attraktivt kollektivtilbud,med hyppige avganger og god regularitet, avhenge av at <strong>kommune</strong>ne samarbeider om byutviklingsom gir kollektivtrafikken kundegrunnlag og god fremkommelighet. Lokalisering av enkeltearealkrevende funksjoner krever også regionalt samarbeid. Det er utfordrende å få til et godtsamarbeid som gjør at regionen i fellesskap klarer å få til en god helhetlig utvikling. Kommunene kanha motstridende interesser som må avveies, og det er avgjørende at alles interesser blir ivaretatt sågodt som mulig for at et samarbeid kan være mulig.I noen tilfeller vil samarbeid med de nærmeste <strong>kommune</strong>ne være riktig nivå for å få til godeløsninger, i andre sammenhenger vil Buskerudbyen eller Stor-Osloregionen være arenaene forsamarbeid.Risikoen ligger i at det ikke er mulig å finne frem til gode konsensusbaserte løsninger. Det vil i så fallbety at man gjør valg som resulterer i uhensiktsmessige løsninger for regionen som helhet.Styring og legitimitetGod styring handler bl.a. om å sørge for trygghet og velferd for innbyggerne. Dette forutsetter godbruk av ressursene, både menneskelige og økonomiske, så vel som gode beslutninger.Gode og legitime beslutninger vil i økende grad stille krav til prosessene som leder frem tilbeslutningene. Det er ikke tilstrekkelig at vedtak er fattet på formelt riktig grunnlag. For å værelegitime, må det være mulighet for deltakelse fra de som påvirkes av beslutningene. For <strong>Drammen</strong>handler det bl.a. om å ha åpne demokratiske prosesser, og at <strong>kommune</strong>n er proaktiv når det gjelderå engasjere og informere om de politiske prosessene som foregår. Mulighetene ligger i å byggekonsensus rundt viktige veivalg for <strong>Drammen</strong>, slik <strong>Drammen</strong> også tidligere har lykkes med.Styring handler også om evnen til å løse nye problemer. Dette stiller bl.a. krav til <strong>kommune</strong>n om åomstille seg raskt, være fleksibel og mulighetsorientert. Det handler også om å løse problemenegjennom nye organisasjonsformer. Stadig oftere vil det melde seg behov for at problemer må løsesgjennom samarbeid på tvers av administrative grenser og nivåer, for eksempel gjennom samarbeidover <strong>kommune</strong>grensene eller med fylkes<strong>kommune</strong> og stat. Samhandlingsreformen er et eksempelpå dette. Samarbeid om oppgaveløsning vil også omfatte privat og frivillig sektor.20
I perspektivet frem mot 2036, vil det også kunne skje endringer i ansvarsdelingen, for eksempel atnye oppgaver blir overført til <strong>kommune</strong>ne eller at nasjonale myndigheter beslutter endringer i<strong>kommune</strong>strukturen som påvirker <strong>kommune</strong>grensene i <strong>Drammen</strong>sregionen.Risikoen knytter seg til konsekvensene av at <strong>Drammen</strong> ikke lykkes med å legge til rette for godebeslutningsprosesser. I verste fall vil det over tid undergrave tilliten til <strong>Drammen</strong> <strong>kommune</strong> og tillokaldemokratiet i byen.Medvirkning, fremtidsverksted 2036 på Sundland, februar 201221