Debatthefte om stamceller og kloning - Bioteknologinemnda

Forskning på stamceller er regulert gjennombioteknologiloven. Denne loven er, som alleandre norske lover, vedtatt av Stortinget.Før Stortinget vedtar en lov, får det vanligvis et lovforslag fra Regjeringen.Et slikt forslag heter en Odelstingsproposisjon. Et lovforslag er ofte resultatetav en lang prosess der Regjeringen har fått grundig utredet det temaetloven skal omhandle. Et slikt tema kan for eksempel være forskning påstamceller.SITAT”Det er vel ingen som vil påståat offentlige eller private forskningsinstitusjoner,over heleverden, vil akseptere å forske tilett nivå men ikke lenger? Hvemskulle holde dem i tømmene?”T. SteenUtredningen startes normalt av et utvalg nedsatt av Regjeringen. Slike utvalgbestår normalt av 10-12 personer. Utvalget jobber gjerne i 2-3 år, ogrådfører seg med en rekke eksperter, fagmiljøer og berørte organisasjoneri sitt arbeid. Utvalget får også informasjon gjennom aviser, seminarer ogliknende. I en slik sammenheng kan et innspill fra en lekfolkskonferansevære viktig (se neste kapittel).Når utredningen er ferdig, er det vanlig å sende den på høring. Høringengir myndighetene, interessegrupper og andre mulighet til å si hva demener om forslagene som ligger i utredningen. Ved høring av bioteknologilovenuttalte Bioteknologinemnda seg. Også Teknologirådet vilkunne uttale seg i en slik sak, dersom det ønsker det. Etter høringen lagerRegjeringen et lovforslag som sendes til Stortinget.Stortinget er delt i mange ulike komiteer, hver med sitt ansvarsområde. Detfinnes for eksempel komiteer med ansvar for utenrikspolitikk, finanspolitikkog for næringspolitikk. Den komiteen som behandler forslaget til nybioteknologilov, er sosialkomiteen.Når komiteen er ferdig med å behandle et lovforslag, sendes det tilOdelstinget hvor det stemmes over det. Eventuelt kan forslaget sendes tilbaketil Regjeringen dersom komiteen ikke er fornøyd med forslaget. Nåren lov er vedtatt blir den til en del av Norges Lover.En lov som regulerer forskning på og bruk av stamceller er med andreord resultat av en lang prosess. I denne prosessen spiller Regjeringen ogStortinget hovedrollene, men en lang rekke andre aktører deltar. Disse harmulighet til å uttale seg om og påvirke innholdet i loven.Figur 7 illustrerer hvordan Regjeringen og Stortinget befinner seg i midtenav alle disse aktørene.Stamceller og kloning 25