25.02.2016 Views

Sikkerhet_3-2014_nett

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Nr. 3 <strong>2014</strong> Utgitt av Næringslivets sikkerhets organisasjon www.nso.no og Næringslivets <strong>Sikkerhet</strong>s råd www.nsr-org.no<br />

Foto: Harald J. Bergmann, NSO arkiv<br />

Start med det enkle<br />

Vent med fullskalaøvelser til dere har<br />

grunnleggende kunnskaper og ferdigheter på plass<br />

Trygve går av som direktør<br />

Når er en hodeskade farlig?<br />

6<br />

27<br />

<strong>Sikkerhet</strong> nr. 3 <strong>2014</strong><br />

14<br />

Arbeidsmarkedskriminalitet<br />

er en alvorlig trussel<br />

22


2<br />

leder<br />

En ny start<br />

Forandringer er alltid spennende – og litt skummelt. Det<br />

er usikkert å gå fra noe som er kjent, til noe man ikke vet<br />

hva er. Slik har vi det i de fleste situasjoner, enten det er<br />

snakk om jobb eller på privaten.<br />

Spørsmålet om man må eller burde gjøre forandring er<br />

er også aktuelt for industri vernet. Har dere rutinene<br />

dere har fordi det er slik det alltid har vært? Eller er<br />

rutin ene slik fordi de er de beste? Kan<br />

dere gjøre noen endringer for å gjøre<br />

industri vern enda bedre?<br />

Ifølge § 5 i forskrift om industrivern<br />

skal virksomhetene gjennomgå<br />

risiko vurderingen sin minimum én<br />

gang i året og oppdateres ved endringer<br />

som kan ha innvirkning på<br />

sannsynlig heten for eller konsekvensen av uønskede<br />

hendelser. Endringer i produksjonen som fører til<br />

endring er i uønskede hendelser som kan oppstå, skal<br />

føre til foran dringer i industri vernet. Hvis dere for eksempel<br />

har økt produksjonen deres og antall sysselsatte<br />

siden forrige risiko vurdering, er det også naturlig å øke<br />

antall industri vern personell. Kanskje må organiseringen<br />

av industri vernet også endres, slik at dere er rustet for å<br />

håndtere de uønskede hendelsene som kan skje.<br />

Mange av dere må kanskje gjøre noen endringer i<br />

øvelsesplanene deres. I industri vernrapporten for 2013<br />

kom det frem at mange ikke øver nok. Da anbefaler jeg<br />

«Kan dere gjøre noen<br />

endringer for å gjøre<br />

industri vern enda<br />

bedre?»<br />

dere å lese øvelsesføljetongen i midten av bladet. Her kan<br />

du lese mer om ulike typer øvelser, og at det er viktig<br />

å starte i det små før man avanserer til fullskalaøvelser.<br />

Kanskje du får noen tips til neste øvelse?<br />

Endringer vil det også bli i NSO fremover. Direktør<br />

Trygve O. Finsal går av med pensjon til sommeren, etter<br />

27 år i NSO og 12 år som direktør. Trygve har gjort en<br />

god jobb i NSO med å fremheve bevissthet<br />

rundt egenbered skap og å<br />

styrke forholdet mellom NSO og virksomhetene.<br />

Da <strong>Sikkerhet</strong> gikk i trykken<br />

var det ikke kjent hvem som tar<br />

over etter Trygve, men vedkommende<br />

vil helt sikkert gjøre en god jobb som<br />

direktør i NSO. Dere vil uansett bli<br />

kjent med vår nye sjef i neste nummer av <strong>Sikkerhet</strong>.<br />

Endringer trenger ikke være noe negativt, endring er<br />

er jo et ønske om å gjøre en situasjon bedre på lang sikt.<br />

Men som uttrykket sier: «If it ain’t broke – don’t fix it».<br />

Har dere funnet en metode som virker<br />

for dere, så fortsett å bruke den, men<br />

ikke nøl med å gjøre endringer når<br />

det kreves.<br />

<strong>Sikkerhet</strong> for 30 år siden<br />

Industrivern-nytt Nr. 2 1984<br />

Jenter duger<br />

«Vi vet gjennom rapporteringen fra bedriftene at ca.<br />

3000 kvinner er engasjert i bered skapsarbeid på arbeidsplassen<br />

sin. Det er relativt få vi møter gjennom<br />

lederkursene. (…) Kvinner må i langt større grad stå<br />

på og gjøre en brann jobb, - hele tiden, for å oppnå<br />

anerkjennelse spesielt i mannsdominerte jobbsammenheng.<br />

Man kan like det, eller ikke like det, men<br />

virkeligheten ser slik ut»<br />

<strong>Sikkerhet</strong> nr. 3 <strong>2014</strong>


innhold 3<br />

Nr 3 • <strong>2014</strong> • Årgang 60<br />

ISSN 0805-6080<br />

Utgis av og organ<br />

for Næringslivets<br />

sikkerhets organisasjon<br />

(NSO) og Nærings livets<br />

<strong>Sikkerhet</strong>s råd (NSR)<br />

Besøksadresse: Strand v. 15, Lysaker<br />

Postadresse: Postboks 349,<br />

1326 Lysaker<br />

Tlf: 90 100 333<br />

e-post: sikkerhet@nso.no<br />

www.nso.no/bladet_sikkerhet<br />

Abonnement: Kr. 350/år.<br />

Opplag: 5.800<br />

Bladet «<strong>Sikkerhet</strong>» er gratis for<br />

virksomheter tilknyttet NSO og<br />

medlems virksomheter i NSR.<br />

Antall blader virksomheten mottar<br />

står i forhold til antall mannskaper<br />

i industri vernet. NSR-medlemmer<br />

mottar ett eksemplar.<br />

Tilknyttede virksomheter kan tegne<br />

tilleggsabonnement for 50 prosent<br />

av ordinær pris.<br />

Redaktør: Karoline K. Åbyholm<br />

tlf: 93 64 13 07<br />

e-post: karoline.abyholm@nso.no<br />

Bladbunad: Altern kommunikasjon<br />

Ingeborg Altern Vedal<br />

tlf: 94 13 18 16<br />

e-post: kom@altern.no<br />

Trykk: Merkur Trykk, Stanseveien 9,<br />

Oslo. tlf: 23 33 92 00,<br />

www.merkurtrykk.no<br />

«<strong>Sikkerhet</strong>» innestår ikke for det<br />

faglige innhold i signerte artikler<br />

og ikke for kvaliteten på omtalte<br />

produkter.<br />

Redaksjonen ble avsluttet 28. april.<br />

Utgivelsesplan <strong>2014</strong><br />

nr. manusfrist kommer i posten<br />

1 20. jan uke 7<br />

2 10. mars uke 14<br />

3 28. april uke 21<br />

4 1. sept uke 39<br />

5 6. okt uke 44<br />

6 10. nov uke 49<br />

Send manus på e-post innen fristen.<br />

©NSO2010 Føresegnene i åndsverklova gjeld for materialet<br />

i <strong>Sikkerhet</strong>. Utan særskild avtale med NSO er all<br />

eksemplarframstilling og tilgjengliggjering berre tillate<br />

så langt det har heimel i lov eller avtale med Kopinor,<br />

interesseorganisasjonen for rettshavarar til åndsverk.<br />

Innhold<br />

04 Produktnyheter<br />

i NSO-fokus<br />

06 – Takk for meg!<br />

08 «Alle» vil være med<br />

09 Hendelser<br />

10 Mest mulig synlig<br />

industri vern<br />

11 Ny forskrift på høring<br />

11 Industrivern i ferien?<br />

12 <strong>Sikkerhet</strong>sdager på<br />

Spenncon<br />

13 Falsk trygghet uten<br />

hurtig varsling<br />

14 Øvelse gjør mester:<br />

Start med det enkle<br />

16 NSO mener<br />

17 – Du fortjener et<br />

fagseminar!<br />

18 Industrivern-samarbeid i<br />

Stokke<br />

19 Spørrespalten: Når må vi<br />

forsterke industri vernet?<br />

20 – Bra og nyttig kurs<br />

NSR-sidene<br />

22 Skremmende utvikling<br />

24 Aggressive<br />

<strong>nett</strong>katalogtilbydere<br />

25 <strong>Sikkerhet</strong>s konferansen<br />

<strong>2014</strong><br />

26 Tendenser i<br />

kriminaliteten<br />

27 Når er en skade farlig?<br />

9<br />

14<br />

20<br />

24<br />

<strong>Sikkerhet</strong> nr. 3 <strong>2014</strong>


4<br />

produktnyheter<br />

Ferdig montert Siktek Speed Gate ved Dusavik Base i Rogaland.<br />

Raske og sikre porter<br />

Siktek Speed Gates er det nye alternativet til tradisjonelle skyve grinder,<br />

der behov for rask åpning og lukking er påkrevd. Åpne- og lukketid på<br />

cirka 5-6 sekunder gir høy sikkerhet og god gjennomstrømming av<br />

kjøre tøy. Portene kan leveres i alle design og utførelser, og kan i tillegg<br />

tilpasses estetiske krav fra arkitekter.<br />

Siktek AS er leverandør av områdesikring til havner, oljebaser,<br />

entrepre nører og kommuner, og leverer, monterer og har serviceavtaler<br />

på sikkerhetsprodukter for det norske markedet.<br />

Mer informasjon om produktene kan fås ved å kontakte<br />

salgs og markedssjef John Eirik Øvstebø på telefon 483 09 090<br />

Tøffe og komfortable<br />

arbeidshanske<br />

Power Grip-hanskene fra<br />

Snickers Workwear er det<br />

ultimate innen komfortabel<br />

beskyttelse og slitestyrke.<br />

Det er en tøff arbeidshanske<br />

med avansert kurvet<br />

utforming med utvendige<br />

sømmer. Harde knokler, beskyttet<br />

overside på hånd,<br />

og gummi polstring for det<br />

beste innen komfort og beskyttelse.<br />

For mer informasjon,<br />

kontakt produktspesialist i<br />

Snickers Workwear Sissel Kristine Andersen:<br />

sissel.andersen@hultaforsgroup.no<br />

<strong>Sikkerhet</strong> nr. 3 <strong>2014</strong>


produktnyheter 5<br />

Synlige kvalitetsklær<br />

Snickers Workwear lanserte i fjor en<br />

rekke nye modeller innenfor sortimentet<br />

synlighets tøy. Deres High-Vis plagg<br />

er produsert i kvalitetsstoff for å sikre<br />

langvarig beskyttelse. Takket være en<br />

bestemt mengde slitesterkt polyester<br />

i hvert plagg, beholder de formen<br />

og den intense High-Vis-fargen,<br />

samt at de tåler fuktighet, olje og<br />

skitt. Produkt ene leveres i tre ulike<br />

synlighets klasser, Klasse 1, 2 og 3.<br />

Dette er avhengig av hvilket behov<br />

for synlighet som er påkrevet i det<br />

arbeidsmiljø en skal arbeide i. Alle<br />

plaggene tilfredsstiller kravene til<br />

EN471.<br />

For mer informasjon, kontakt produktspesialist<br />

i Snickers Workwear<br />

Sissel Kristine Andersen:<br />

sissel.andersen@hultaforsgroup.no<br />

Lær redning på mobilen<br />

Minst 3.000 nordmenn får hjertestans utenfor sykehus<br />

hvert år, men bare ti prosent overlever. Da kan det være<br />

greit å friske opp hjerte- og lungeredningskunn skapene<br />

med appen «Redd liv».<br />

Landsforeningen for Hjerte- og lungesyke har lansert<br />

appen hvor du får en steg for steg-innføring i hvordan<br />

du utfører hjerte- og lungeredning for voksne, barn og<br />

spedbarn.<br />

Appen kan lastes ned gratis via Google Play for<br />

Androidtelefoner og i AppStore for iPhone<br />

1683 High-Vis GORE-TEX® Skalljakke fra<br />

Snickers Workwear er i synlighetsklasse 3.<br />

Kameraer som tåler<br />

ekstremkulde<br />

Panasonics nyeste portefølje av i-Pro Smart<br />

HD overvåkningsløsninger er bygget for<br />

ekstreme belastninger. WV-SW598 kan<br />

fungere i temperaturer fra -50 til +55C. En<br />

sporings funksjon gjør at løsningen kan<br />

sende signal til kameraer for å fange opp<br />

mistenkelige bevegelser mellom kameraenes<br />

deknings soner.<br />

WV-SW598 leverer 128 ganger bredere<br />

dynamisk rekkevidde sammenlignet med<br />

andre overvåkningskameraer med Panasonic<br />

MEGA Super Dynamic Range og ABS<br />

(Adaptive Black Stretch)-teknologi.<br />

For mer informasjon, sende en epost til<br />

torbjorn.mahler@eu.panasonic.com<br />

Stilfulle vernesko med sikker såle<br />

Sievi Planar-sko har en svært sikker såle, som på grunn av<br />

sitt mønster holder skoene fast på bakken selv på de mest<br />

utfordrende overflater. De stilfulle og individualistiske<br />

Planars er meget komfortable og gir god støtte og passform<br />

takket være sin volum iøse vattering. Planar finnes i<br />

to forskjellige høyder og hver modell er utstyrt med tåhette<br />

og spikertrampvern i stål.<br />

For mer informasjon, se sievi.com<br />

<strong>Sikkerhet</strong> nr. 3 <strong>2014</strong>


6<br />

direktøren blir pensjonist<br />

Trygve har alltid vært aktiv og engasjert<br />

når han har vært på bedriftsbesøk. Her<br />

er han i samtale med utrykningsleder i<br />

– Takk for meg!<br />

Trygve O. Finsal<br />

slutter som direktør i<br />

NSO etter 12 år i sjefsjobben.<br />

Mange industri vernere der ute har<br />

blitt kjent med Trygve gjennom<br />

ulike NSO-arrangementer opp<br />

gjennom årene, og det er ikke til<br />

å unngå å legge merke til hans engasjement<br />

rundt industri vern og<br />

bered skap. <strong>Sikkerhet</strong> tok en prat<br />

med Trygve før han i sommer trer<br />

inn i «pensjon istenes rekker».<br />

– Hvordan har du opplevd alle<br />

årene i NSO?<br />

– For meg har tiden i NSO vært<br />

gode år. Jeg kan nesten ikke tenke<br />

meg en mer interessant arbeidsplass<br />

når du brenner for bered skapsfaget.<br />

Oppgavene har vært spennende og<br />

varierte. Det å ha en jobb hvor du<br />

både kan inspirere og påvirke beredskapen<br />

i mange av landets største<br />

produksjons bedrifter har satt en<br />

ekstra spiss på hver dagen, forteller<br />

Trygve.<br />

– Jeg kom til NSO fra forsvaret<br />

hvor jeg hadde jobbet med beredskap<br />

i mange år. Områder som ledelse,<br />

organisering, planverk, utstyr<br />

og øvelser var kjente begreper, så<br />

overgangen til bered skap i industrien<br />

var ikke stor. Mye av den<br />

kunnskapen jeg tok med meg fra<br />

forsvaret var direkte overførbar til<br />

industri vernet.<br />

– Er det noe med jobben din i NSO<br />

du vil nevne spesielt?<br />

– Uansett type jobb betyr kollegaer<br />

mye, og her har jeg vært heldig.<br />

Selv om jeg har opplevd perioder<br />

med store endringer og utfordringer<br />

har jeg hele tiden, nesten uten unntak,<br />

jobbet sammen med dyktige og<br />

interessante kollegaer. I tillegg har<br />

det alltid vært et stort innslag av<br />

godt humør og mye latter, noe som<br />

har betydd mye i arbeidshverdagen.<br />

Våre friske og til tider heftige diskusjoner<br />

har bare forsterket det gode<br />

kollegiale forholdet, og uten tvil<br />

<strong>Sikkerhet</strong> nr. 3 <strong>2014</strong>


direktøren blir pensjonist 7<br />

Trygve Olav Finsal<br />

Startet i NSO (daværende<br />

Industrivernet) i 1987 som<br />

seksjonsleder for organisasjonsog<br />

utdanningsavdelingen. Ble<br />

direktør i 2002.<br />

Har bakgrunn fra forsvaret og<br />

Norges Vassdrags- og energiverk.<br />

brannvesenet Ståle Hauge<br />

under en øvelse ved Bergen<br />

Engines.<br />

– Jeg kan ikke tenkte meg en mer interessant arbeidsplass<br />

når du er interessert i beredskapsfaget, sier Trygve<br />

om NSO.<br />

u<br />

Kontakt med myndigheter er en viktig del av direktørrollen.<br />

Fra venstre: Trygve Finsal, tidligere justisminister<br />

Odd Einar Dørum og Mette Stangerhaugen fra Justisdepartementet.<br />

u<br />

Det var en ung og engasjert Trygve som ble ansatt i NSO<br />

i 1987. Faksimile: <strong>Sikkerhet</strong> nr. 3 1987 u<br />

bidratt til gode løsninger både faglig<br />

og mellommenneskelig, mener<br />

Trygve.<br />

– Som leder av NSO har jeg ofte<br />

vært stolt av hva organisasjonen<br />

har klart å levere, noe som i hovedsak<br />

skyldes dyktige og initiativrike<br />

medarbeidere. De fleste dagene har<br />

vært ubetinget gode, men her som<br />

andre steder har det også vært tøffe<br />

tak, innrømmer han.<br />

– Du har hatt mange dager<br />

utenom kontoret?<br />

– Ja, en annen inspirerende del<br />

av jobben har vært kontakten ut<br />

mot bedriftene. Gjennom kurs,<br />

øvelser, veiledninger eller tilsyn<br />

har jeg i flere år hatt gleden av å<br />

treffe mange dyktige og interessante<br />

industri vern ledere, innsats ledere og<br />

industri vernmannskaper. Mange<br />

av dem jeg har møtt underveis har<br />

vært ildsjeler, både enkelt personer<br />

og grupper som har tatt et ekstra tak<br />

uten at det nødvendigvis har syntes<br />

godt i hverdagen. Denne kontakten<br />

har vært en viktig kilde til egen læring,<br />

sier Trygve.<br />

– Kompetansen, kreativiteten og<br />

entusiasmen ute i bedriftene er stor.<br />

Sett fra mitt ståsted har det gode<br />

samarbeidet mellom oss og bedriftene<br />

lagt til rette for en konstruktiv<br />

dialog med gjensidig respekt. En<br />

annen side av jobben som er lett å<br />

glemme, er de mulighetene jeg har<br />

hatt til å bli kjent på steder og plasser<br />

jeg antakeligvis aldri ville fått se<br />

uten jobb i NSO.<br />

– Har du en artig episode eller to<br />

du vil trekke frem?<br />

– Jeg har som sagt opplevd mye<br />

gjennom årene. Skal jeg nevne noe<br />

artig må det være industri vernlederen<br />

på Hedemarken som under<br />

et tilsyn ikke kunne fremskaffe<br />

dokument asjon en vi etterspurte,<br />

men mente at den eneste måten<br />

å vise at bedriften hadde et godt<br />

industri vern på var å slå en ikkevarslet<br />

alarm. Så kunne vi «fine fra<br />

Oslo», som han uttrykte det, få se at<br />

ting fungerte godt uten papirer. Det<br />

ble ingen alarm den gangen og etter<br />

hvert ble dokumentasjonen utarbeidet,<br />

forteller Trygve.<br />

– Eller så er kurset hvor det om<br />

kvelden var lagt opp med en hyggetur<br />

til Nordkapp-platået med buss,<br />

svært minneverdig. Bussen vi kjørte<br />

tok opp en passasjer som skulle<br />

underholde underveis. Foruten å<br />

fortelle lokale historier skulle han<br />

dele ut en liten miniflaske med noe<br />

sterkt. Etterhvert som flaskene ble<br />

delt ut og det ble ropt skål, viste det<br />

seg at de fleste flaskene allerede var<br />

tomme. Bussen hadde dessverre<br />

vært litt forsinket og passasjeren vi<br />

<strong>Sikkerhet</strong> nr. 3 <strong>2014</strong>


8<br />

engasjert industrivern<br />

I 2012 feiret Trygve 25 år som NSOansatt.<br />

plukket opp hadde ikke tålt «ventepresset»<br />

og forsynt seg godt av<br />

innholdet noe han tydelig bar preg<br />

av. Det ble lite underholdning, men<br />

like vel en humørfylt og fin tur og en<br />

historie som huskes.<br />

– Når du nå slutter, har du gjort<br />

deg noen tanker om NSO fremover?<br />

– Jeg har ikke lyst til å kommentere<br />

NSO og tiden fremover. Det å<br />

«spå» om fremtiden er erfaringsmessig<br />

vanskelig. Det jeg derimot<br />

håper på er at den gode dialogen<br />

jeg mener vi alltid har hatt med bedriftene<br />

videreføres. Beredskap er<br />

ingen eksakt vitenskap. Det er ulike<br />

veier frem til målet, og det er mange<br />

meget dyktige industri vernere ute<br />

i bedriftene som bør høres. Samarbeidet<br />

vi i NSO har med dagens<br />

industri vernpliktige virksomheter<br />

er i all hovedsak godt, og et godt<br />

samarbeid gir som kjent ofte gode<br />

resultater, sier Trygve.<br />

– Og hva med din egen tid?<br />

– For egen del er jeg like kjedelig<br />

som de fleste andre som blir spurt<br />

om hva de skal bruke tiden på fremover.<br />

Jeg skal pusse på hytta vår, bli<br />

flinkere til å hjelpe familie og venner<br />

ved behov. Muligens reise noe<br />

mer og garantert lese mer, blant<br />

annet krigshistorie som alltid har<br />

interessert meg. Jeg skal selvfølgelig<br />

også bli flinkere til å holde meg i<br />

form – tror jeg. <br />

• NSO<br />

Antall industrivernpersonell ved Kleven Verft øker jevnlig. <br />

Ved Kleven Verft i<br />

Ulsteinvik har de<br />

ingen problemer med<br />

å rekruttere folk til<br />

industri vernet.<br />

Tekst: Karoline K. Åbyholm<br />

karoline.abyholm@nso.no<br />

– Vi har hatt stor pågang fra folk<br />

som vil være med i industri vernet<br />

hos oss. Bemanningen på verftet<br />

har økt, så da er det naturlig at vi<br />

øker industri verntroppen også,<br />

sier industri vern leder Jon Arne<br />

Hatlø.<br />

Kleven Verft har gjort flere tiltak<br />

for å gjøre industri vernet mer<br />

attraktivt for de ansatte ved virksomheten.<br />

De har byttet ut de<br />

gamle røykdykkerflaskene med<br />

nye komposittflasker som er lettere<br />

å bære, og røykdykkere kan<br />

gå kl. 14 hver fredag dersom de<br />

ønsker å trene på treningsstudioet<br />

i nærheten. Dette tilbudet er gratis<br />

og kan også benyttes på kveldstid.<br />

Mange som vil med<br />

– Jeg fikk signaler fra flere i<br />

industri vernet om at de ville gi seg<br />

eller bytte funksjon. Da jeg gikk<br />

Foto: Kleven Verft<br />

«Alle» vil være med<br />

Kleven Verft<br />

Ligger i Ulsteinvik.<br />

Bygger skip og skrog.<br />

500 ansatte. 53 av disse er i<br />

industri vernet.<br />

litt bredere for å høre om noen<br />

av de andre ansatte ville bli med<br />

i industri vernet, fikk jeg mange<br />

navn! Folk synes det er spennende<br />

å være i industri vernet, forteller<br />

Hatlø entusiastisk og legger<br />

til at de <strong>nett</strong>opp har sendt røykdykkerne<br />

på kurs.<br />

Industrivernet øker jevnlig, og<br />

hver gang de setter sammen en ny<br />

båt er det øvelse.<br />

– Da kjører vi en stor alarm på<br />

den nye båten slik at folk skal bli<br />

kjent på området. Dette er særlig<br />

viktig for røykdykkere og sanitet.<br />

– Er godt rustet<br />

Per dags dato har de flere i<br />

industri vernet enn de trenger,<br />

men Hatlø mener at dette bare er<br />

en fordel.<br />

– Folk kan bli sykemeldte eller<br />

så er de borte på ferie. Slik det er<br />

nå er vi godt rustet, og har god<br />

backup dersom noe skulle skje,<br />

sier Hatlø. <br />

•<br />

<strong>Sikkerhet</strong> nr. 3 <strong>2014</strong>


Arbeidsulykke ved Mo Industripark<br />

Tirsdag 4. mars kl. 20.10 gikk<br />

alarm en ved MIP <strong>Sikkerhet</strong>ssenter i<br />

Mo Industripark. Senteret er i helkontinuerlig<br />

beredskap på brann og<br />

ambulanse for hele industriparken.<br />

Meldingen kom inn fra AMK-sentral<br />

113.<br />

Melding lød som følger: «Akutttur<br />

til Celsa Armeringsstål, port 61.<br />

Alvorlig kuttskade i håndledd med<br />

pulsåreblødning».<br />

hendelser 9<br />

Blødningsbegrensing<br />

– MIP <strong>Sikkerhet</strong>ssenter etablerte<br />

kontakt med Helgelandssykehusets<br />

akuttmottak og industri vernet ved<br />

Celsa. Da MIP <strong>Sikkerhet</strong>ssenters<br />

personell ankom skadestedet, var<br />

Celsas industri vern personell godt i<br />

gang med behandlingen av vedkommende,<br />

forteller sikkerhetssjef og<br />

industri vern leder ved MIP <strong>Sikkerhet</strong>s<br />

senter, Richard Erlandsen.<br />

<strong>Sikkerhet</strong>ssenterets personell<br />

overtok skadebehandlingen, og<br />

pasient en ble gjort klar til transport<br />

til Helgelandssykehuset. Ved avgang<br />

ankom også Helgelandssykehusets<br />

ambulanse, og operativ leder helse<br />

ble med pasienten inn til sykehus.<br />

Skadebehandlingen besto stort sett<br />

av blødningsbegrensing.<br />

Industrivernet ved Mo Industripark fikk alarm om en alvorlig kuttskade.<br />

– Rutinene ble fulgt<br />

– Den skadde ble fraktet til Helgelandssykehuset,<br />

og senere overført<br />

til Universitetssykehuset Nord-<br />

Norge i Tromsø for videre behandling.<br />

Tross den alvorlige skaden, ser<br />

det i dag ut som at det går godt med<br />

den uheldige Celsa-ansatte, sier Erlandsen.<br />

Den obligatoriske granskningen<br />

i ettertid har vist at alle involverte<br />

gjorde en flott jobb. Varslings ­<br />

rutiner og stående ordre ble fulgt<br />

til punkt og prikke, og skade ­<br />

behandl ingen var utført<br />

etter boka, ifølge<br />

Erlandsen.• NSO<br />

Brann hos Eramet Porsgrunn<br />

God innsats førte til<br />

minimale skader.<br />

Mandag 31. mars ved 13-tiden<br />

fikk Eramet Norway Porsgrunn et<br />

kraft ig bløtbrudd og smell i A-elektroden<br />

på ovn 10. Dette medførte til<br />

røykutvikling og brann opp av elektroden.<br />

– Ovnshuset ble evakuert samtidig<br />

som det ble slått alarm.<br />

Nokas Beredskap sammen med<br />

Fellesindustri vern for Herøya<br />

industri område rykket ut med bistand<br />

fra politi, AMK og Porsgrunn<br />

brannvesen, forteller industri vernleder<br />

Geir Ufs.<br />

Det ble etablerert vanntilførsel til<br />

4. etasje for å kunne gripe raskt inn<br />

ved en eventuell brannspredning.<br />

To røykdykkere sammen med en<br />

fra drift la lokk over elektroden, og<br />

dette dempet ned brannen. Rundt 30<br />

minutter senere tilførtes elektrodemasse<br />

i elektroden,<br />

som hadde god effekt<br />

og situasjonen kom under kontroll.<br />

Geir Ufs er godt fornøyd med<br />

innsatsen.<br />

– Det var et godt samarbeid mellom<br />

de ulike etatene, og aksjonen<br />

ble avsluttet ved 15-tiden. Ingen<br />

personer kom til skade og de materielle<br />

skadene begrenset seg til elektroden,<br />

sier han.<br />

<br />

• NSO<br />

<strong>Sikkerhet</strong> nr. 3 <strong>2014</strong>


10<br />

synlig utstyr<br />

Industrivernutstyret ved Aibel i Haugesund<br />

er godt merket for å være mest mulig<br />

synlig, både for de andre ansatte og de i<br />

industrivernet. Foto: Aibel Haugesund<br />

Mest mulig synlig industri vern<br />

Hos Aibel i Haugesund<br />

er det orden i<br />

«sysakene».<br />

Tekst: Karoline K. Åbyholm<br />

karoline.abyholm@nso.no<br />

Nestleder i industri vernet og<br />

innsats leder Kjetil Henriksen forteller<br />

villig om hvilke tiltak de har<br />

gjort for å gjøre industri vernet best<br />

mulig rustet.<br />

Synlige klær<br />

– Nå har vi fem innsats ledere som<br />

går døgnkontinuerlig fem-skift rotasjon,<br />

i tillegg til én ekstra innsatsleder<br />

som backup. Alle disse bruker<br />

egen vest også i det daglige arbeidet<br />

sitt for å være mest mulig synlige.<br />

Innsatsleder har også egen hjelm for<br />

å skille seg ut, forteller Henriksen.<br />

Alle innsats ledere på Aibel er<br />

også sertifikatutstedere og gassmålere<br />

for godkjenning av arbeid i<br />

tanker og trange rom.<br />

I tillegg til innsats lederne er<br />

resten av industri vernet kledd slik<br />

at de er lett gjenkjennelige.<br />

– Alle operatører som jobber i<br />

produksjonshaller eller ute, går i<br />

egen bekledning. Denne bekledningen<br />

har den samme eller bedre<br />

beskyttelse enn den vanlige bekledningen<br />

som andre operatører<br />

bruk er. På denne måten skiller vi<br />

oss ut i forbindelse med aksjoner,<br />

sier Henriksen.<br />

Nødkanal<br />

Alt industri vern personell hos Aibel<br />

Aibel AS<br />

Ligger i Haugesund.<br />

Bygger oljeplattformer og<br />

moduler.<br />

1.600 ansatte, 53 av disse er i<br />

industri vernet.<br />

går alltid med radio innstilt på nødkanalen<br />

til Aibel.<br />

– Er det noe som kan bli bedre hos<br />

dere?<br />

– Som dere kan se på bildet, ser<br />

det litt trangt ut på brann stasjonen<br />

da vi har en MOB-båt stående på<br />

henger foreløpig. Denne skal monteres<br />

permanent hengende under<br />

tak over sjø, så da blir det bedre<br />

plass, avslutter Henriksen. •<br />

<strong>Sikkerhet</strong> nr. 3 <strong>2014</strong>


forskrift på høring 11<br />

Du kan lese mer om ny storulykkeforskrift<br />

og høringsuttalelser på DSB sine <strong>nett</strong>sider:<br />

dsb.no<br />

Skjermdump: dsb.no<br />

Ny forskrift på høring<br />

Seveso III-direktivet<br />

Seveso III-direktivet ble vedtatt<br />

26. juni 2012 av EUs råd. Direktivet<br />

erstattet Seveso II-direktivet,<br />

og omfatter kontroll med farene<br />

for storulykker med farlige<br />

kjemikalier.<br />

En av hovedhensiktene med<br />

Seveso III-direktivet er å tilpasse<br />

direktivet til det nye systemet<br />

for klassifisering og merking av<br />

kjemikalier (CLP).<br />

Utgangspunktet for forskriftsendringene<br />

er at EU vedtok Seveso<br />

III-direktivet 4. juli 2012. Dette<br />

direk tivet erstatter det gjeldende<br />

Sev eso II-direktivet fra og med<br />

1. juni 2015.<br />

Forskriften skal erstatte<br />

dagens stor ulykke forskrift, og<br />

skal fastsettes med hjemmel<br />

i brann- og eksplosjons vernloven,<br />

sivil beskyttelses loven,<br />

for urensnings loven, produkt kontrol<br />

loven og arbeidsmiljøloven.<br />

– Lettere å forstå<br />

Avdelingssjef for tilsyn i NSO, Marit<br />

K. Berg Bjerknes, synes det er positivt<br />

at det kommer en ny stor ulykkeforskrift.<br />

– Den nye forskriften vil gjøre<br />

at budskapet er lettere å forstå, noe<br />

som er veldig positivt. Det er imidlertid<br />

bare noen av de industrivernpliktige<br />

virksomhetene som er<br />

omfattet av storulykkeforskriften.<br />

I tillegg til endringene som er<br />

omtalt i høringsbrevet er det også<br />

gjort en del språklige forbedringer i<br />

forskriften og i veiledningen, for at<br />

forskriften skal bli lettere til gjengelig<br />

for alle som skal bruke den.<br />

Fristen er 30. juni<br />

Forskriften og veiledningen til storulykke<br />

forskriften er utarbeidet i<br />

samarbeid mellom DSB, Arbeidstilsynet,<br />

Miljø direktoratet, Næringslivets<br />

sikkerhets organisasjon og<br />

Petroleums tilsynet. For å sikre god<br />

medvirkning fra bruker gruppene,<br />

har myndighetene underveis i<br />

arbeidet konsultert en referansegruppe<br />

bestående av representanter<br />

for industri, NHO og LO.<br />

Frist for uttalelser til høringen er<br />

30. juni <strong>2014</strong>. For å lese utkast til ny<br />

forskrift og veiledning, gå inn på<br />

DSB sine <strong>nett</strong>sider.<br />

De vesentligste endringene i forhold<br />

til eksisterende forskrift framkommer<br />

av høringsbrevet. • NSO<br />

Industri vern i ferien?<br />

Det er ikke lenge før det er sommer<br />

og ferietid. Innsatspersonellet<br />

skal også ha ferie, og dessverre<br />

opplever vi at mange virksomheter<br />

glemmer at de må kunne håndtere<br />

uønskede hendelser også i ferien.<br />

«Da jobber det jo nesten bare innleide<br />

hos oss. Da kan jo ikke industrivernoppgavene<br />

ivaretas. Ingen av<br />

våre er jo her», er noen av argumentene<br />

som blir brukt.<br />

Man har lett for å glemme at<br />

når man bruker innleide eller ferievikarer,<br />

så vil ofte risikoen for at<br />

det inntreffer uønskede hendelser<br />

øke. Forskriften er klar. Det som er<br />

bestemmende for om det må være<br />

innsatspersonell til stede, er risikoen<br />

– ikke om jobben gjøres av innleide<br />

eller dere som er på jobb til vanlig.<br />

Dersom dere har bare innleide<br />

i på jobb i ferien, er en måte å løse<br />

dette på å stille krav om at innleid<br />

firma må sette seg inn i beredskapsbehovet<br />

hos dere og ivareta<br />

oppgavene til dem som er i industrivernet<br />

til vanlig. • NSO<br />

<strong>Sikkerhet</strong> nr. 3 <strong>2014</strong>


12<br />

sikkerhetsdager<br />

3<br />

<strong>Sikkerhet</strong>sdager<br />

på Spenncon<br />

Torsdag 20. mars stengte Spenncon alle sine<br />

fabrikker og anlegg for å arrangere sikkerhetsdag.<br />

Alle medarbeiderne hadde sikkerhet på<br />

agendaen, for å unngå skader og ulykker. Det<br />

ble trent på redning og førstehjelp.<br />

– God sikkerhet er god drift og god bedriftskultur,<br />

sier driftsdirektør Kathrine Lyngstad<br />

i Spenncon til Bygg.no.<br />

– I år skal vi ned i maksimalt 5 skader per<br />

million arbeidstimer. Vi vil at alle skal komme<br />

trygt hjem fra jobben, sier Lyngstad. • NSO<br />

1<br />

4<br />

1. I Verdal hadde de en stand i<br />

produksjons hallen med sikkerhetsutstyr.<br />

2. I Sandnes testet industrivernet hjertestarter<br />

og HRL-kunnskapene sine.<br />

3. Ved Spenncon i Hønefoss gikk de ansatte<br />

runder/fotosafari på virksomheten.<br />

4. Hjerte-lungeredning var en av postene<br />

i Hønefoss.<br />

5. Ledelsen måtte også til pers! Her slukker<br />

administrerende direktør ved fabrikken<br />

i Hønefoss en brann.<br />

6. Under slukkeøvelsen ved fabrikken<br />

i Bergen fikk én og én prøve å slukke<br />

brannen. <br />

Alle foto: Spenncon<br />

5<br />

<strong>Sikkerhet</strong> nr. 3 <strong>2014</strong>


varsling 13<br />

2<br />

Det er viktig å ha et godt varslingssystem i virksomheten. Foto: Varsling 24<br />

Spenncon<br />

Produserer betongprodukter<br />

for bygg og anlegg.<br />

Har seks fabrikker i Norge:<br />

• Spenncon AS Verdal: 16 av<br />

70 ansatte i industri vernet<br />

• Spenncon AS Hjørungavåg:<br />

7 av 80 ansatte i industrivernet<br />

• Spenncon AS Bergen: 7 av<br />

77 ansatte i industri vernet<br />

• Spenncon AS Sandnes: 4 av<br />

71 ansatte i industri vernet<br />

• Spenncon AS Hønefoss: 21<br />

av 230 ansatte i industrivernet<br />

• Spenncon AS Hamar: 9 av<br />

51 ansatte i industri vernet<br />

6<br />

Falsk trygghet uten hurtig varsling<br />

Mange virksomheter er ikke klar<br />

over at de opererer på grensen til å<br />

være uten bered skap, advarer eksperter<br />

på sikkerhet.<br />

– Beredskap uten varsling er<br />

ikke bered skap, sier direktør i<br />

NSO Trygve Finsal.<br />

Han understreker at varsling<br />

må skje hurtig. Det må derfor<br />

være enkelt å varsle, og budskapet<br />

må være lett å forstå.<br />

– Forskrift om industri vern sier<br />

lite om varsling. Tid er en kritisk<br />

faktor. Med Varsling 24 vil bedrift<br />

en kunne varsle både sine ansatte<br />

og lokalsamfunnet, sier John<br />

Krokstad, daglig leder i Fram Web,<br />

som tilbyr Varsling 24 til bedrifter.<br />

Trygghet<br />

I august i fjor hadde sinksmelteverket<br />

Boliden i Odda et utslipp<br />

av svovelsyretåke. Dette førte i<br />

ettertid til at de installerte et nytt<br />

varslings system.<br />

– Vi lærte av den hendelsen.<br />

Nå har vi opprettet en egen nabogruppe<br />

i systemet. Alle som vil<br />

kunne bli berørt av hendelser<br />

ved smelteverket vil umiddelbart<br />

motta en SMS. At vi nå har dette<br />

systemet på plass gir trygghet for<br />

dem og trygghet for oss, sier Bjørn<br />

Vivelid, informasjonsansvarlig<br />

ved Boliden.<br />

Roy Eia er verneingeniør og<br />

industri vern leder ved Titania i<br />

Hauge i Dalane. Titania produserer<br />

ilmenitt til titandioksid, som<br />

brukes av pigmentfabrikker for<br />

å lage hvitfarge til en lang rekke<br />

produkter.<br />

– Vårt industri vern består av<br />

rundt 50 personer. Fem personer<br />

bemanner portvakten. Brukervennligheten<br />

i varslingssystemet<br />

er viktig for oss, sier Eia.<br />

Ukentlig test<br />

Han forteller at de har lagt inn<br />

test av brannalarmen og varslingssystemet<br />

hver torsdag kl. 12. Han<br />

sier at erfar ing er fra hendelser og<br />

øvelser har vist dem at systemet<br />

fungerer godt.<br />

John Krokstad i Fram Web<br />

oppsummerer med å si at effektiv<br />

varsling er alfa og omega i en<br />

krise situasjon.<br />

– Alle bedrifter som kan<br />

komme til å skape en situasjon<br />

der varsling blir nødvendig, bør<br />

ha et profesjon elt varslingssystem.<br />

Pris en kan dessverre bli høy dersom<br />

dette ikke er på plass.<br />

Mangler din bedrift et elektronisk<br />

varslingssystem? Se leverandørliste på<br />

vårt <strong>nett</strong>sted nso.no • NSO<br />

<strong>Sikkerhet</strong> nr. 3 <strong>2014</strong>


14 Øvelse …<br />

Førstehjelp er ferdigheter som må trenes.<br />

Innsatsledere bør øve med modell.<br />

Start med det enkle<br />

Før vi øver, må vi først<br />

legge et godt opplærings<br />

grunnlag.<br />

Redningsarbeid er først og fremst<br />

praktisk arbeid hvor progresjon er<br />

et viktig stikkord. Vi starter med<br />

det enkle og bygger ut. Dette gjeld er<br />

også øvelser. En forutsetning for å<br />

gå i gang med øvelser er at vi har<br />

gitt mannskapene våre et godt opplæringsgrunnlag.<br />

Start med enkle korte øvelser. En<br />

stor sammensatt øvelse krever erfaring<br />

og bør ikke gjennomføres før vi<br />

er sikre på at vi har grunnleggende<br />

kunnskaper og ferdigheter på plass.<br />

En øvelse kan gjennomføres på<br />

ulike måter avhengig av mål og<br />

hensikt. Både tema, tidsbruk og<br />

gjennomføringsmåte må tilpasses<br />

bedriftens dimensjonerende hendelser.<br />

Ferdighetsøvelser<br />

Den enkleste formen for øvelser, er<br />

ferdighetsøvelser. Øvingsleder gir<br />

en innføring i handlingene som skal<br />

utføres, og deltakerne gjentar i rolig<br />

tempo. Etterhvert som ferdig hetene<br />

øker kan deltakerne selv utføre<br />

handlingene uten veiledning.<br />

Et eksempel på en slik øvelse kan<br />

være stansing av en stor blødning.<br />

To og to går sammen. En er pasient<br />

og den andre førstehjelper. Instruktør<br />

viser riktig handlemåte, og deltakeren<br />

følger innføringen skritt for<br />

skritt til «håndgrepene» er innøvd.<br />

Ringøvelse<br />

Setter vi sammen flere ferdighetsøvelser<br />

i en serie kan vi legge opp til<br />

en form for ringøvelse. Har vi fastsatt<br />

at de dimensjonerende hendelser<br />

i førstehjelp er brannskader,<br />

store blødninger og akutt sykdom,<br />

legger vi opp øvelsene deretter. Her<br />

vil en rullering mellom tre stasjoner<br />

med hvert sitt tema gi gode mulig­<br />

<strong>Sikkerhet</strong> nr. 3 <strong>2014</strong>


… gjør mester<br />

15<br />

Ved fullskalaøvelser er det også aktuelt å øve redningsstaben. <br />

Alle foto: NSO arkiv<br />

heter for at alle blir aktivisert, at det<br />

blir variasjon samtidig som det vil<br />

være lett å kontrollere utførelsen.<br />

Om mulig bør stasjonene bemannes<br />

med hver sin veileder<br />

med ansvar for innføring, rettledning<br />

underveis, evaluering og for<br />

å tilpasse rullering slik at tidsbruken<br />

per stasjon blir noenlunde lik.<br />

Stasjons trening er effektivt, gir god<br />

læring, er enkelt å evaluere og egner<br />

seg spesielt i en innføringsfase.<br />

Modellbordøvelse<br />

Øvelse på en modell eller bare med<br />

en enkel kartskisse egner seg spesielt<br />

godt for de som har et leder ansvar,<br />

typisk innsats ledere. Øvelsen her<br />

kan legges opp som en forøvelse til<br />

en senere større sammensatt øvelse.<br />

Modellbordøvelser krever en klar<br />

forutsetning for hva som har skjedd,<br />

og ut fra denne enten drøfte eller<br />

iverksette tiltak. Typiske problemstillinger<br />

vil være:<br />

• Hva gjør vi nå?<br />

• Hvem gjør hva?<br />

• Hva er problemet dersom utviklingen<br />

blir sånn eller slik?<br />

En modellbordøvelse krever lite forberedelser<br />

og minimalt med utstyr.<br />

Fullskalaøvelse<br />

Det er først når vi er sikre på at vi<br />

har et godt grunnlag for de handlinger<br />

og tiltak vi må iverksette ved<br />

en sammensatt ulykkeshendelse, at<br />

vi kan gjennomføre en fullskalaøvelse.<br />

Vi må være sikre på at alarm<br />

og varsling er kjent, og at opplæring<br />

og øving av spesielle handlinger er<br />

innøvd.<br />

Ofte forbinder vi fullskala øvelser<br />

med øvelser fra A til Å hvor alt<br />

mulig skal øves. Dette er hverken<br />

nødvendig eller ønskelig. Start også<br />

her litt forsiktig. En fullskalaøvelse<br />

på alarm, klargjøring og utrykning<br />

kan være en utmerket start. En slik<br />

øvelse krever lite forberedelser, aktiverer<br />

mange, er rask å gjennomføre<br />

og lett å evaluere. Neste øvelse kan<br />

bygges ut med at industri vernet i<br />

tillegg går i innsats mot en bestemt<br />

brann, behandler skadde personer<br />

osv.<br />

Fullskalaøvelse gir begrenset<br />

mulig het for å styre utviklingen<br />

under selve øvelsen, men gir et<br />

godt bilde av bered skapsnivået og<br />

om industri vernet er forberedt til<br />

å møte en ulykkeshendelse på egen<br />

bedrift. <br />

• NSO<br />

<strong>Sikkerhet</strong> nr. 3 <strong>2014</strong>


16<br />

i NSO-fokus<br />

Trussel eller ressurs?<br />

«Er du å betrakte som en trussel eller en ressurs?»<br />

Spørsmålet kom i forbindelse med en telefonsamtale<br />

for å avtale et tilsyn. Bedriftens kontaktperson<br />

hadde tydeligvis behov for en avklaring på<br />

henvendelsen fra NSO. Han ville vite om telefonvarslingen<br />

av tilsynet var å betrakte som en trussel<br />

eller om vi kom for å gi støtte og råd om hvordan<br />

bedriften kunne forbedre seg dersom det var<br />

behov.<br />

Spørsmålet er tankevekkende og sier kanskje<br />

noe om hvordan bedriftene betrakter<br />

et tilsyn. Tilsyn er som<br />

kjent definert som kontroll og reaksjon.<br />

Både kontroll og reaksjon<br />

er i utgangspunktet negativt ladde<br />

ord. Kontroll gir varsel om at du<br />

skal sjekkes. Reaksjon sier at du<br />

må «stå til rette» dersom alt ikke<br />

er som det skal. Det er kanskje derfor natur lig å få<br />

avklart hva som er i vente og signal isere at «hjelp<br />

på veien» heller ikke er å forakte.<br />

Ikke komfortable med tilsyn<br />

Vi opplever at mange virksomheter som varsles<br />

om tilsyn ikke trives med henvendelsen. Noen<br />

sier rett ut at de gruer seg og kanskje med god<br />

grunn. De vet allerede at alt ikke er på plass og at<br />

de nå vil få tilbakemelding som «fortjent». Men<br />

også bedrifter som tradisjonelt har godt tak på<br />

industri vernet føler seg ikke alltid like komfortable.<br />

Grunnene til det kan være mange, alt fra<br />

Vi opplever at mange virksomheter<br />

som varsles om tilsyn ikke trives med<br />

henvend elsen.<br />

«Også bedrifter som<br />

tradisjonelt har godt<br />

tak på industri vernet<br />

føler seg ikke alltid<br />

like komfortable<br />

med tilsyn»<br />

usikkerhet om det som er iverksatt er godt nok for<br />

tilsynsmyndighetene, til at man generelt ikke liker<br />

å bli kontrollert.<br />

For en tid siden overhørte jeg følgende kommentar<br />

på en samling av blant annet tilsynspersonell:<br />

«er du fremdeles godt likt etter et tilsyn,<br />

har du ikke gjort jobben din som inspektør». For<br />

meg er dette en forunderlig kommentar. Det kan<br />

virke som om det å komme på kant med tilsynsobjektet<br />

er et kvalitetstegn som sikrer et bedre og<br />

mer korrekt resultat.<br />

Klart oppdrag<br />

Som tilsynsmyndighet har vi et<br />

klart oppdrag. Vi skal påse at kravene<br />

i lover og forskrifter etterleves.<br />

Vi skal benytte nødvendige virkemidler<br />

dersom virksomheten ikke<br />

gjør sin plikt, men dette bør og kan gjøres på en<br />

måte som sikrer en konstruktiv og god dialog<br />

mellom tilsynsmyndigheten og tilsynsobjektet.<br />

Jeg vil derfor gå motsatt vei og si at dersom du<br />

fortsatt er godt likt etter tilsynet er sannsynligheten<br />

for et godt sluttresultat stort, og garantert<br />

større enn dersom du må forlate en virksomhet i<br />

fullt opprør. Selv i situasjoner der det drar seg til,<br />

er det gode muligheter for å snakke godt sammen.<br />

Kanskje det må benyttes litt mer tid og kløkt, men<br />

det er utvilsomt lettere å se positivt på pålegg som<br />

mottas fra en du synes er tilsnakkenes enn fra en<br />

du oppfatter som håpløs.<br />

Trygve Olav Finsal, direktør,<br />

Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />

<strong>Sikkerhet</strong> nr. 3 <strong>2014</strong>


i NSO-fokus 17<br />

Fagseminar <strong>2014</strong> arrangeres igjen i Sandefjord etter jubileumsseminaret på Gardermoen i fjor. Bildet er fra Fagseminar 2012. Foto: NSO<br />

– Du fortjener et fagseminar!<br />

NSOs fagseminar gir<br />

faglig oppdatering<br />

samt ideer og motivasjon<br />

til å videreutvikle<br />

bered skapen.<br />

Programmet for Fagseminar <strong>2014</strong><br />

er ikke klart, men «lokalt samarbeid»<br />

blir et sentralt tema på Rica<br />

Park Hotel i Sandefjord i desember.<br />

Hvordan kan industri vern samvirke<br />

med nødetatene? Hva betyr<br />

industri vernet i et lokalsamfunn?<br />

Ligger det et uutnyttet potensial i<br />

samordning med nabobedriften?<br />

Ellers legger NSO vekt på de tre<br />

elementene som har vært suksesskriterier<br />

i mange år:<br />

• Innspill fra bedrifter som enten<br />

har hatt en industri verninnsats<br />

og lært noe av den, eller som på<br />

annen måte har «fått til noe» i<br />

bered skapsarbeidet. Kort sagt;<br />

historier fra virkeligheten.<br />

• Faglige foredrag innenfor førstehjelp,<br />

brann vern og andre emner,<br />

og om nyheter innenfor regelverket.<br />

• Utstillere med aktuelt industrivern<br />

utstyr, en hyggelig fellesmiddag<br />

med underholdning og<br />

anledning til å bygge <strong>nett</strong>verk og<br />

diskutere med andre bered skapsinteresserte.<br />

Tilbake til Sandefjord<br />

Fagseminaret i fjor, som også markerte<br />

75-årsjubileet for industri vern,<br />

fikk svært gode tilbakemeldinger,<br />

sier avdelingssjef Harald J. Bergmann<br />

til <strong>Sikkerhet</strong>.<br />

– Når vi i år flytter tilbake til<br />

Sande fjord, er det av respekt for<br />

deltakernes meninger. Et klart flertall<br />

av dem som hadde erfaring fra<br />

flere fagseminar, ønsket seg tilbake<br />

til Rica Park i Sandefjord, mens de<br />

som var førstegangsdeltakere var<br />

ganske likt fordelt i ønsket om Oslo<br />

og Sande fjord. Rica Park i Sandefjord<br />

er både utvidet og oppgradert i<br />

løpet av de to siste årene, så alt ligger<br />

til rette for et flott arrangement.<br />

NSO har samarbeidet med Direkto<br />

rat et for sam funns sikkerhet og<br />

bered skap om<br />

justeringer av forskrift<br />

om industri<br />

vern. Plan en<br />

er at en endret<br />

forskrift skal tre<br />

i kraft 1. januar<br />

2015. Dette blir<br />

naturligvis presentert<br />

på fagmann,<br />

avdelings-/<br />

Harald J. Bergseminaret.<br />

informasjonssjef<br />

Dager og budsjett<br />

NSO legger vekt på at foredragene<br />

skal være relevante også for mindre<br />

bedrifter, ikke bare storindustrien.<br />

Bergmann oppfordrer flest mulig<br />

holde av 2. og 3. des ember og sørge<br />

for at budsjettet tåler å sende én, to<br />

eller flere til Fagseminar <strong>2014</strong>.<br />

– Dette blir et arrangement du<br />

ikke vil være foruten. To dager<br />

med interessant stoff for beredskapspersonell<br />

– i godt selskap og i<br />

hyggelige omgivelser. Også du fortjener<br />

et fagseminar!<br />

<br />

• NSO<br />

<strong>Sikkerhet</strong> nr. 3 <strong>2014</strong>


18<br />

i NSO-fokus<br />

De seks industrivernpliktige virksomhetene i Borgeskogen industriområde vil ikke umiddelbart ha et samordnet industrivern, men<br />

ønsker å få til et samarbeid. <br />

Foto: Ole-Bjørn Kaasa<br />

Industrivern-samarbeid i Stokke<br />

Virksomhetene i Borgeskogen<br />

industriområde<br />

ønsker å samarbeide.<br />

Tekst: Karoline K. Åbyholm<br />

karoline.abyholm@nso.no<br />

Tirsdag 25. mars holdt NSO et møte<br />

om samordning av industri vernet<br />

på Borgeskogen industriområde i<br />

Stokke.<br />

Virksomhetene som var representert<br />

var Matbørsen, Amedia trykk,<br />

Vestfold Fugl, Volmax, Norsk Scania<br />

og Fosstech.<br />

Forskrift om industri vern stiller<br />

krav til samordning av industrivernet<br />

dersom en ulykke på en av<br />

virksomhetene kan påvirke en eller<br />

flere av de andre virksomhetene på<br />

industriområdet. Der to eller flere<br />

virksomheter holder til innenfor et<br />

geografisk avgrenset område vil det<br />

noen ganger være hensikts messig og<br />

nødvendig å organisere en industrivernorganisasjon,<br />

i andre tilfeller<br />

kan det være tilstrekkelig å samordne<br />

varsling og evakuering.<br />

Varsling og evakuering<br />

Virksomhetene ser positivt på<br />

samordning, men ser ikke noe<br />

umiddel bart behov for å organisere<br />

en industri vernorganisasjon<br />

på om rådet. I første omgang synes<br />

det tilstrekkelig å samordne med<br />

varsling og evakuering dersom det<br />

er en større brann eller gasslekkasje.<br />

I tillegg vurderes ett eller flere<br />

felles møter hvert år, hvor det skal<br />

diskuteres felles problem stillinger<br />

og gjennomføring av øvels er/opplæring.<br />

Felles varslingsliste<br />

Noen av punktene som ble stadfestet:<br />

• Det skal lages felles varslingsliste,<br />

og det skal tas kontakt med 110<br />

Vestviken for å etablere en rutine<br />

for felles varsling til alle virksomhetene<br />

ved større hendelser<br />

Borgeskogen<br />

industriområde<br />

Ligger i Stokke i Vestfold.<br />

Det er registrert seks industrivernpliktige<br />

virksomheter på<br />

området. Disse seks sysselsetter<br />

til sammen over 500 personer.<br />

Til sammen er det 65 virksomheter<br />

på industriområdet.<br />

på industri området.<br />

• Behovet for helikopter landingsplass(er)<br />

på industriområdet<br />

med ambulansetjenesten skal<br />

følges opp og eventuelt tas opp<br />

med utbygger av området.<br />

• Amedia gjennomførte en slukke/<br />

redningsøvelse 26. april, og de<br />

andre virksomhetene ble invitert<br />

til å delta.<br />

• Det skal være et oppfølgingsmøte<br />

i mai/juni hvor tema vil være<br />

skriftlig avtale på sam ordning av<br />

industri vernet. • NSO<br />

Ønsker du å vite mer om<br />

samordning av industri vern?<br />

Ta kontakt med NSO på post@nso.no<br />

<strong>Sikkerhet</strong> nr. 3 <strong>2014</strong>


§ 19<br />

Spørrespalten<br />

Alvorlige person skader<br />

Dersom virksomheten deres har sannsynlighet for en alvorlig personskade i forbindelse<br />

med aktiviteten i virksomheten, skal dere ha forsterket industri vern. Les mer i forskrift<br />

om industri vern kapittel 3.<br />

Når må vi forsterke industri vernet?<br />

Vi er registrert hos dere med grunnleggende<br />

krav til industri vern, og<br />

er dermed en såkalt kapittel 2-virksomhet.<br />

Vi lurer på om vi må forsterke<br />

industri vernet etter kravene<br />

i kapittel 3 fordi vi ser at det kan<br />

skje alvorlige personskader hos oss.<br />

Vurderingen av om dere plikter å<br />

forsterke etter kravene i kapittel 3<br />

eller ikke gjøres med utgangspunkt<br />

i forskrift om industri vern § 14.<br />

Når det gjelder «alvorlige personskader»<br />

er det to forhold dere skal<br />

være oppmerksom på. Det ene<br />

er at det med «alvorlige personskader»<br />

menes tilsvarende det som<br />

Arbeids tilsynet legger i dette begrepet,<br />

altså de personskadene dere<br />

må rapportere til dem. Det andre<br />

det er viktig å være oppmerksom<br />

på er at om risikovurderingen viser<br />

at det kan skje alvorlige personskader,<br />

må dette være skader<br />

som kan skje «i forbindelse med<br />

aktivitet en i virksomheten».<br />

For å ta et eksempel: Om det er<br />

glatt i trappa hos dere og dere vet at<br />

risikoen for å falle og brekke armer<br />

eller bein er stor, så må dere ikke<br />

forsterke industri vernet på grunn<br />

av dette alene. Dette er en hendelse<br />

som kunne ha skjedd i hvilken<br />

som helst virksomhet og er ikke «i<br />

forbindelse med aktiviteten i virksomheten»<br />

slik det fremkommer i<br />

§ 14 første ledd.<br />

Men er det slik at risikovurderingen<br />

viser at aktiviteten<br />

i virksomheten kan forårsake<br />

personskade, for eksem pel ved å<br />

komme i klem i en maskin i produksjonen<br />

hos dere, da vil dette<br />

utløse krav om å forsterke industrivernet.<br />

Virksomheter der produksjonen<br />

/ aktiviteten kan føre til alvorlige<br />

personskader må organisere<br />

forsterket industri vern. Med<br />

alvorlige person skader menes<br />

blant annet:<br />

• Hodeskade/ hjernerystelse<br />

(med tap av bevissthet og/<br />

eller andre alvorlige konsekvenser)<br />

• Skjelettskade (unntatt enkle<br />

brister eller brudd på fingre<br />

eller tær)<br />

• Indre skader (skader på<br />

indre organer som lunger,<br />

nyrer, milt osv.)<br />

• Tap av kroppsdel (amputasjon<br />

av legemsdel eller deler<br />

av slike)<br />

• Forgiftning (med fare for<br />

varige helseskader som for<br />

eksempel hydrogensulfidforgiftning)<br />

• Bevissthetstap (på grunn av<br />

arbeidsmiljø faktorer som for<br />

eksempel oksygen mangel)<br />

• Forbrenning, frostskade<br />

eller etseskade (alle fullhudsskader<br />

(tredje grad)<br />

og/eller delhudsskader<br />

(andre grad) i ansiktet,<br />

på hender, føtter eller i<br />

anogenital-området, samt<br />

alle delhudsskader (større<br />

enn fem prosent) av kroppsoverflaten)<br />

• Generell nedkjøling (hypotermi)<br />

• Skade som krever sykehusbehandling<br />

(unntatt enklere<br />

poliklinisk behandling)<br />

Juridisk fagsjef<br />

Inger H.<br />

Bye svarer på<br />

spørsmål om<br />

egenbeskyttelse/<br />

industrivern.<br />

Send dine spørsmål<br />

til inger.bye@<br />

nso.no<br />

<strong>Sikkerhet</strong> nr. 3 <strong>2014</strong>


20<br />

i NSO-fokus<br />

– Bra og nyttig kurs<br />

Ole Andreas Fagerland<br />

i Gasnor vil ta med<br />

seg flere erfaring er fra<br />

SIMKAT.<br />

– Hvilke forventninger hadde du til<br />

SIMKAT-kurset?<br />

– Jeg hadde forventninger om å<br />

få en bedre forståelse av hvordan<br />

2. linje (redningsstab, red.anm.)<br />

arbeid er i en krisesituasjon og hvordan<br />

2. linje bør organiseres.<br />

– Hva synes du om SIMKATkurset?<br />

– Jeg syntes kurset var veldig<br />

bra. Vekslingen mellom spillrolle<br />

på skadestedet og i redningsstab<br />

under hendelsene ga et bra bilde av<br />

hva som foregikk. For 2. linje var<br />

det viktig å få erfaring med bruk av<br />

første møte og fordeling av oppgaver.<br />

Bruk av meldingsblanketter mener<br />

jeg var viktig for å holde kontroll for<br />

bered skapsleder og loggfører.<br />

24 timers-vakter<br />

– Kan du fortelle litt mer om industrivernet<br />

ved din virksomhet?<br />

– Gasnor har ikke industri vern,<br />

Foto: NSO arkiv<br />

men er avhengig<br />

av lokalt brannvern<br />

ved en hendelse.<br />

Gasnor har<br />

totalt 50 ansatte<br />

fordelt på fem<br />

sted er. Tre sted er<br />

er kontorer,<br />

Ole Andreas Fagerland,<br />

Gasnor<br />

Karm øy, Bergen<br />

og Oslo, og vi har<br />

én LNG fabrikk på Snurrevarden<br />

på Karmøy og to på Kollsnes i Øygarden<br />

kommune.<br />

På fabrikken på Snurrevarden<br />

er det to mann på dagtid, ellers går<br />

– Håper SIMKAT for<br />

Mange tidligere SIMKAT-deltakere<br />

vil kanskje dra kjensel på denne karen!<br />

Tidligere politimann i Telemark<br />

politi distrikt – nå pensjonist – Bernt<br />

Ingebrigtsen var Stefan Moldværs<br />

forgjenger i rollen som innsats leder<br />

politi under spillene.<br />

– Jeg var med på SIMKAT i rundt<br />

ti år, og jeg sluttet med det for rundt<br />

<strong>Sikkerhet</strong> nr. 3 <strong>2014</strong>


i NSO-fokus 21<br />

Foto:<br />

Ole-Bjørn Kaasa<br />

Det var 15 deltakere på SIMKAT-kurset i<br />

april. Alle foto: Karoline K. Åbyholm<br />

fabrik ken ubemannet. På Kollsnes<br />

er det totalt 14 mann som går en<br />

toskiftsordning. Fabrikken går ubemannet<br />

om natten. I tillegg har vi<br />

rundt 30 LNG-terminaler over hele<br />

Norge. Her er det tre mann som har<br />

kontroll på dem.<br />

Førstelinje er de som er på drift.<br />

De har en 24/7-vakt som har ut kalling<br />

via alarm på mobiltelefon. 2.<br />

linje er lederstøtte som kalles ut ved<br />

en hendelse av 1. linje, og har også<br />

24/7-vakt. Min oppgave i 2. linje er<br />

bered skapsleder.<br />

– Er det noe fra kurset du vil ta<br />

med deg hjem?<br />

– Ved neste øvelse hos Gasnor vil<br />

jeg bruke førstemøte og fordeling av<br />

oppgaver etter hvordan det ble utført<br />

på SIMKAT-kurset. Dette var et<br />

meget bra og nyttig kurs! • NSO<br />

Industrivernforskriften Gardermoen 19. mars<br />

I.P. Huse AS: Asgeir Bakke<br />

Norcem AS: Helene Berg-Jørgensen<br />

Bosch Rexroth AS: Olav Johan Dahlen<br />

Westnofa Industrier AS: Olav Dalset<br />

Goman Bakeri AS: Stian van Rooij Fjeld<br />

KSMV AS: Sigmundur Hannesson<br />

Hydro Aluminium Rolled Products AS: Håkon Eldegard Hansen<br />

Fatland Oslo AS: Mats Lundgren, Åge Bjerketvedt og Jan Roger Larsen<br />

Optimera Byggsystemer AS: Terje Megrund<br />

Nortura Trondheim: Leif Magne Meringdal<br />

Glava AS Stjørdal: Knut Arne Myhre<br />

Nordic Paper AS: Eivind Pedersen<br />

Yara Norge as: Jørn-Are Pedersen<br />

AKVAgroup ASA: Kjell Einar Pollestad og Ingvald Jonassen<br />

Chemring Nobel AS: Odd Onsgård Sagabråten<br />

T.N.Vangs Mek. Verksted AS: Gudmund Staberg<br />

Doosan Infracore Norway AS: Lars Ove Sundsbø<br />

Statoil ASA: Vidar Bernt Sørensen og Gro Jofrid T. Amundsen<br />

Fatland Oslo AS: Thomas Tøllefsen<br />

Spekter Pluss AS: Knut Årnes<br />

tsetter i mange år<br />

åtte år siden. Jeg lærte mye, og det<br />

var en fin tid, mimrer Bernt.<br />

Han kom i kontakt med NSO<br />

under et seminar på Olavsgård utenfor<br />

Oslo, der en tidligere versjon av<br />

SIMKAT ble holdt. Kurset førte faktisk<br />

til at samarbeidet mellom politiet<br />

i Tele mark og industribedriftene i<br />

Grenland ble bedre.<br />

– Vi hadde et godt samarbeid før,<br />

men etter erfaringene jeg gjorde<br />

meg på SIMKAT-kurset ble vi motiverte<br />

til å styrke samarbeidet ytterligere.<br />

Det var til slutt sånn at politiet<br />

og industri vern personellet var<br />

på fornavn med hverandre, smiler<br />

Bernt.<br />

Han mener kurset kan gi industrivern<br />

personell å en bedre forståelse<br />

av at bered skap er av gjørende.<br />

– SIMKAT-kurset og NSO bidrar<br />

til å skape forståelse av hvorfor man<br />

må øve på uønskede hendelser, og<br />

jeg vil anbefale som jobber i innsatsledelse<br />

å delta på kurset. Jeg håper<br />

kurset består i mange år til, sier<br />

Bernt entusiastisk. • NSO<br />

<strong>Sikkerhet</strong> nr. 3 <strong>2014</strong>


22<br />

NSR-sidene<br />

Skremmende utvikling<br />

Arbeidsmarkedskriminalitet<br />

er en stor<br />

samfunnsutfordring,<br />

og en alvorlig trussel<br />

mot våre samfunnsverdier.<br />

Utviklingen de siste årene er skremmende.<br />

Kriminelle aktører presser<br />

de seriøse ut. Hvitvasking, korrupsjon,<br />

bruk av legal virksomhet for å<br />

skjule kriminell aktivitet, grov sosial<br />

dumping og tvangsarbeid er en del<br />

av dette bildet. Dette er en kamp<br />

næringslivet ikke kan kjempe alene.<br />

Politiet varsler skjerpet innsats på<br />

området i <strong>2014</strong>.<br />

Håpløs konkurransesituasjon<br />

Utviklingen er særlig skremmende i<br />

bygg- og anleggsbransjen, men heller<br />

ikke næringer som transport,<br />

restaurant, renhold og andre ulike<br />

servicebedrifter går klar. Etablerte<br />

firma som driver seriøst konkurreres<br />

ut på pris av kriminelle. De<br />

kriminelle tilbyr tjenester til lavere<br />

pris ved ikke å betale skatt og avgifter,<br />

underbetaler ansatte ofte<br />

uten arbeids- og oppholdstillatelse,<br />

samt falsk fakturering. Dette skaper<br />

en håpløs konkurransesituasjon.<br />

Av mange årsaker må derfor dette<br />

problem et tas på største alvor.<br />

Felles ansvar<br />

Næringslivet må selv bidra til å rydde<br />

opp, men kampen mot arbeids ­<br />

markeds kriminalitet er et felles ansvar.<br />

Bygg- og anleggsbransj en har<br />

derfor bedt politi og kontroll etater<br />

om hjelp. En rød tråd gjennom alle<br />

NSRs aktiviteter på området har<br />

derfor vært å forsterke sam arbeidet<br />

med myndighetene, særlig med<br />

poli ti et. Det har gitt resultater.<br />

Januar i år ble det etter initiativ<br />

fra NSR for første gang holdt<br />

et historisk møte i politiets Samordnings<br />

organ mellom næringslivet,<br />

kontroll etatene og politi- og<br />

påtale myndighet mot arbeidslivskriminaliteten.<br />

Samordnings organets oppgave<br />

er å bidra til styrking av politiets<br />

innsats mot alvorlig kriminalitet,<br />

og da særlig organisert og grenseover<br />

skridende kriminalitet. Det var<br />

på møtet enighet om å jobbe tettere<br />

sammen. Politi- og påtalemyndighet<br />

varslet også om at denne typen<br />

kriminalitet måtte prioriteres høyere.<br />

Skjerpet innsats<br />

Etter møtet er det gjennom næringslivs<br />

rådgiveren på Kripos etablert<br />

kontakt mellom politiet og Byggenæringens<br />

Landsforening (BNL)<br />

for å utveksle operativ informasjon<br />

om utviklingen. Kripos er i tett samarbeid<br />

med bransjen i full gang med<br />

å utarbeide en felles situasjonsbeskrivelse.<br />

Det jobbes samtidig på<br />

generelt grunnlag med et felles prosjekt<br />

med fokus på viktigheten av<br />

grundig sjekk av ansatte som et sentralt<br />

forebyggende tiltak. Gjennom<br />

beskrivelse av trussel bildet, samt en<br />

veiledning, skal både offentlige og<br />

private virksomheter gjøres bedre<br />

i stand til foreta grundige bakgrunnssjekker,<br />

samt å følge opp ansatte<br />

underveis og ved avvikling av<br />

et arbeidsforhold. I prosjektet deltar<br />

NSR sammen Kripos, Økokrim,<br />

PST og NSM.<br />

Politi- og påtalemyndighet har i<br />

<strong>Sikkerhet</strong> nr. 3 <strong>2014</strong>


NSR-sidene 23<br />

Næringslivets <strong>Sikkerhet</strong>sråd (NSR)<br />

er en selvstendig medlems forening<br />

som fore bygger kriminalitet i og<br />

mot nærings livet. NSR er rådgivende<br />

for medlemmene innenfor fysisk-,<br />

teknisk-, og personell sikkerhet, og<br />

er næringslivets kontaktpunkt mot<br />

myndig hetene innenfor de nevnte<br />

områder. NSR har regel messige<br />

møt er med myndighetene gjennom<br />

vårt konsultative råd bestående av<br />

Politiets sikkerhets tjeneste, Politidirektoratet,<br />

Kripos, ØKOKRIM,<br />

Nasjonal sikkerhets myndighet, Tollog<br />

avgiftsdirektoratet og Direktorat et<br />

for samfunnssikkerhet og beredskap.<br />

I det konsultative rådet møter<br />

dessuten representanter for et bredt<br />

spekter av næringslivets virksomheter,<br />

LO og YS.<br />

NSR deltar i ulike myndighets utvalg<br />

på vegne av næringslivet. NSRs<br />

administrasjon holder til på Majorstua<br />

i Oslo.<br />

Inter<strong>nett</strong>: www.nsr-org.no<br />

E-post: nsr@nsr-org.no<br />

Utviklingen i arbeidsmarkedskriminalitet er spesielt skremmende i bygg- og anleggsbransjen,<br />

mener Kristine Beitland i NSR. Hun ser på utviklingen som en alvorlig trussel<br />

mot våre samfunnsverdier. Bygg- og anleggsbransjen har også bedt politi og kontrolletater<br />

om hjelp for å håndtere situasjonen.<br />

Illustrasjonsfoto: Trondheim Havn, Flickr<br />

<br />

Personene på bildet og Trondheim Havn har ikke noe med artikkelen å gjøre.<br />

AKTUELT<br />

NSRs årsmøte:<br />

5. juni <strong>2014</strong><br />

Regionalt sikkerhetsseminar i<br />

Tromsø,<br />

27. februar <strong>2014</strong><br />

Tema: Korrupsjon – Forebygging,<br />

håndtering internt og håndtering<br />

eksternt.<br />

et brev til alle politidistrikt og særorgan<br />

nylig varslet en skjerpet innsats.<br />

Arbeidsmarkedskriminalitet<br />

er i <strong>2014</strong> en av tre fokusområder<br />

for politi ets Samordningsorgan.<br />

NSR har også i samarbeid med<br />

BNL tydelig signalisert at lederne i<br />

nærings livet har behov for en «verktøykasse»<br />

for å forebygge kriminalitet.<br />

Vi har foreslått at man i<br />

fellesskap med myndig hetene raskt<br />

får utarbeidet en dreiebok for ledere.<br />

Deling av kunnskap og erfaring, en<br />

felles forståelse av utfordringer og<br />

iverksettelse av felles tiltak vil gjøres<br />

oss bedre i stand til å møte de utfordringene<br />

samfunnet står overfor på<br />

dette området. Et godt eksempel på<br />

at ressursene møter hverandre.<br />

Kristine<br />

Beitland,<br />

direktør i<br />

Næringslivets<br />

<strong>Sikkerhet</strong>sråd<br />

<strong>Sikkerhet</strong>skonferansen <strong>2014</strong><br />

23. – 24. september <strong>2014</strong><br />

Mer informasjon:<br />

www.nsr-org.no<br />

www.krisino.no<br />

www.morketalls- undersokelsen.no<br />

www.sikkerhetskonferansen.org<br />

NSRs stiftere:<br />

<strong>Sikkerhet</strong> nr. 3 <strong>2014</strong>


24<br />

NSR-sidene<br />

Aggressive <strong>nett</strong>katalogtil<br />

I en jungel av aggressive<br />

<strong>nett</strong>katalogtilbydere<br />

er det lett å<br />

gå seg vill.<br />

Tekst: Per-Ole Hegdahl,<br />

Norges Autoriserte<br />

Regnskapsføreres Forening,<br />

nsr@nsr-org.no<br />

Mange nyetablerte virksomheter<br />

opplever å bli kontaktet av <strong>nett</strong>katalog<br />

tilbydere. I en hektisk hverdag<br />

kan aggressive selgere mislede<br />

eller villede næringsdrivende til å<br />

korrigere firmaopplysninger, underskrive<br />

på det som den næringsdrivende<br />

tror er en gratis tjeneste,<br />

eller betale for en tjeneste som ikke<br />

er bestilt.<br />

Navneforveksling eller opplysninger<br />

om at det kun er snakk om<br />

å videreføre et tidligere abonnement<br />

er ofte årsaken til at næringsdrivende,<br />

på feilaktig grunnlag og<br />

mot sin vilje, inngår denne type avtaler.<br />

Har du inngått en muntlig eller skriftlig avtale med en <strong>nett</strong>katalogtilbyder, er den som<br />

hovedregel bindende etter sitt innhold. <br />

Foto: Shutterstock<br />

Ingen formkrav<br />

Norge gjelder såkalt avtalefrihet.<br />

Det innebærer at det som hovedregel<br />

ikke gjelder formkrav til hvordan<br />

en avtale skal inngås. Avtaler er<br />

derfor bindende etter sitt innhold,<br />

uavhengig av om av talen er inngått<br />

muntlig eller skriftlig.<br />

De fleste avtaler mellom næringsdrivende<br />

inngås skriftlig. Skriftlige<br />

avtaler er også enklest å bevise og<br />

derfor lettere å kreve gjennomført<br />

dersom motparten ikke lenger<br />

ønsker å stå ved avtalen.<br />

Det er ikke angrerett på avtaler<br />

om kjøp og salg av varer og tjenester<br />

mellom næringsdrivende.<br />

Hoved regel her er derfor at en inngått<br />

avtale, muntlig eller skriftlig, er<br />

bind ende etter sitt innhold.<br />

Dersom kunden er misledet eller<br />

villedet til å inngå en avtale som han<br />

enten ikke har ment å inngå eller<br />

feilaktig har oppfattet innholdet av,<br />

kan dette være et rettslig grunnlag<br />

som kan påberopes for å hevde av<br />

avtalen er ugyldig.<br />

Hvorvidt kund en vil vinne frem<br />

med denne typen anførsler er avhengig<br />

av hva kunden kan sannsynliggjøre<br />

rundt fakta i forbindelse<br />

med salgs prosessen.<br />

Frynsete rykte<br />

En del av de såkalte <strong>nett</strong>katalogtilbyderne<br />

og lignende aktører<br />

som selger inter<strong>nett</strong>oppføringer til<br />

nærings livet har et frynsete rykte.<br />

Dersom selger ikke kan fremlegge<br />

en skriftlig avtale, alternativt en avspilt<br />

samtale der det klart fremgår<br />

at samtalen aksepteres tatt opp på<br />

bånd og hva partene har blitt enige<br />

om, vil <strong>nett</strong>katalogtilbyderen ha en<br />

lang vei å gå dersom han likevel hevder<br />

å ha inngått en bindende avtale.<br />

Det er den som har drevet oppsøk<br />

ende virksomhet for å tilby en<br />

vare eller tjeneste som også er nærmest<br />

til å sannsynliggjøre at det er<br />

inngått avtale om salg. Jo mer proaktiv<br />

en selger er, desto mer vil det<br />

kunne kreves av beviser for at den<br />

næringsdrivende faktisk har akseptert<br />

å ville kjøpe tjenesten eller produktet.<br />

Er avtalen inngått for lenger tid<br />

enn normalt for tilsvarende avtaler,<br />

og med sære oppsigelsesregler og<br />

–frister, vil det kunne stilles streng­<br />

<strong>Sikkerhet</strong> nr. 3 <strong>2014</strong>


NSR-sidene 25<br />

bydere<br />

SIKKERHETSKONFERANSEN<br />

Mot kriminalitet - for næringsliv og samfunn 14<br />

ere beviskrav for at den næringsdrivende<br />

faktisk har aksep tert og<br />

godtatt disse spesielle avtalevilkårene.<br />

Ugyldig avtale?<br />

Dersom kunden mener å ha blitt<br />

villedet eller misledet til å inngå<br />

en avtale han ikke har ment å ville<br />

inngå, anbefales å tilkjennegi dette<br />

og hevde at avtalen er ugyldig.<br />

Normal prosedyre fra denne<br />

type aktører er at de fastholder<br />

avtalen og starter å purre. Dette<br />

skjer normalt pr. telefon og ved<br />

at det sendes skriftlige betalingsoppfordringer.<br />

Ofte tilbys også<br />

kutt i prisen dersom den næringsdrivnede<br />

betaler umiddelbart.<br />

Her gjelder det å være standhaftig<br />

og fortrinnsvis ikke betale dersom<br />

dere mener dere villedet/misledet.<br />

Merk at dersom kravet be strides<br />

vil kreditor måtte få dom for<br />

krav et før det kan inndrives.<br />

Manglende rett<br />

En arbeidstakers manglende rett<br />

til å inngå avtale om inter<strong>nett</strong>oppføring<br />

kan også medføre ugyldighet.<br />

Daglig leder er tildelt retten<br />

til å handle på vegne av virksomheten,<br />

ofte gjennom en prokurarett.<br />

Dersom virksomheten<br />

gjelder et registrert foretak skal<br />

det sammen med registrering en,<br />

i følge lov om registrering av<br />

foretak, alltid fremgå hvem som<br />

representerer selskapet utad og<br />

tegner dets firma.<br />

Det er ikke lett å vinne frem<br />

med at en ansatt ikke har rett til å<br />

inngå avtale om <strong>nett</strong>oppføring da<br />

dette normalt er avtaler av mindre<br />

verdi som flere i virksomheten<br />

kan hevdes å ha rett til å inngå<br />

gjennom sin stilling. Likevel må<br />

det kunne argumenteres med at<br />

enkelte personer som typisk ikke<br />

har noe med innkjøp å gjøre, heller<br />

ikke har anledning til å inngå<br />

denne type avtaler.<br />

Under forutsetning av at den<br />

ansatte som har inngått avtalen<br />

ikke er registrert som rettighetshaver<br />

og heller ikke innehar en<br />

stilling som tilsier at denne personen<br />

har kompetanse til å inngå<br />

denne type avtaler, vil virksomheten<br />

kunne avvise krav om betaling<br />

av <strong>nett</strong>oppføring.<br />

Oppsummering<br />

Det er ikke angrefrister på kjøp/<br />

salg mellom næringsdrivende. Har<br />

du inngått en muntlig eller skriftlig<br />

avtale er denne som hoved regel<br />

bindende etter sitt innhold. Er du<br />

misledet eller villedet til å inngå<br />

en avtale du ikke hadde til hensikt<br />

å inngå, vil av tale motpartens<br />

uredelige oppførsel og fremgangsmåte<br />

kunne gi deg rett til å heve,<br />

helt eller delvis.<br />

Dersom du mener deg misledet<br />

eller villedet må du enten<br />

få avtalemotpartens aksept for at<br />

denne frafaller kravet, eller du må<br />

hevde at avtalen ikke er bindende,<br />

og så blir det opp til <strong>nett</strong>katalogtilbyderen<br />

å bringe saken inn for<br />

domstolen for å få dom for kravet.<br />

Dersom en ansatt uten fullmakt<br />

til å inngå denne type avtaler har<br />

inngått avtalen, kan det hevdes<br />

at avtalen er ugyldig fordi den<br />

ansatte har gått utover sine fullmakter.<br />

Det er ikke uvanlig at seriøse<br />

<strong>nett</strong>kataloger aksepterer at<br />

kund en trekker seg fra avtalen<br />

dersom dette skjer umiddelbart<br />

etter avtaleinngåelsen og selger<br />

heller ikke har pådratt seg kostnader<br />

relatert til avtalen.<br />

<br />

•<br />

<strong>Sikkerhet</strong>skonferansen<br />

<strong>2014</strong><br />

Næringslivets <strong>Sikkerhet</strong>sråd<br />

(NSR) har på årets sikkerhetskonferanse<br />

fokus på tre satsingsområder:<br />

informasjons sikkerhet,<br />

inter nasjonal sikkerhet og økonomisk<br />

kriminalitet.<br />

To dager<br />

Dag én av konferansen vil bli viet<br />

informasjonssikkerhet, herunder<br />

presentasjon av hovedfunnene i<br />

Mørketallsundersøkelsen <strong>2014</strong> med<br />

særlig fokus på grunnleggende tiltak<br />

for hva virksomhetene kan gjøre<br />

for å beskytte seg bedre.<br />

Dag to av konferansen er rettet<br />

mot internasjonal sikkerhet og økonomisk<br />

kriminalitet.<br />

Kristin Skogen Lund<br />

(administrer ende direktør i NHO),<br />

Kjetil Nilsen (direktør i Nasjonal<br />

<strong>Sikkerhet</strong>smyndighet), Bjørn Erik<br />

Thon (direktør Datatilsynet) er<br />

blant mange som vil holde innlegg<br />

på konferansen.<br />

27 sikkerhetskonferanser<br />

Årets konferanse er den 27. i rekken.<br />

I 1987 ble <strong>Sikkerhet</strong>skonferansen<br />

arrangert for første gang. <strong>Sikkerhet</strong>skonferansen<br />

var en årlig konferanse<br />

frem til 1995. Etter den tid<br />

ble den bare arrangert annethvert<br />

år. De mellomliggende år ble den en<br />

del av konferansen «<strong>Sikkerhet</strong>» som<br />

var Industrivernets (senere NSOs)<br />

konferanse.<br />

Tidspunktet er årets konferanse<br />

er 23. - 24. september på Thon Hotel<br />

Opera i Oslo.<br />

For mer informasjon og<br />

oppdateringer, se nsr-org.no<br />

<strong>Sikkerhet</strong> nr. 3 <strong>2014</strong>


26<br />

NSR-sidene<br />

Tendenser i kriminaliteten<br />

Det er viktig at politiet<br />

har god oversikt over de<br />

ulike faktorene som tilrettelegger<br />

for gjennomføring<br />

av kriminalitet.<br />

Tekst: Arne Røed Simonsen<br />

asi@nsr-org.no<br />

«Tendenser i kriminaliteten. Utfordringer<br />

i Norge» er en videreføring<br />

av tilsvarende rapporter<br />

som er utgitt av Politidirektoratet i<br />

2003, 2007 og 2010. Rapporten er<br />

en staturs rapport om det nasjonale<br />

kriminalitetsbildet, og er utarbeidet<br />

av Politidirektoratet, med bidrag fra<br />

politidistrikter og særorganer.<br />

NSR gjengir her et sammendrag<br />

av de viktigste tendensene<br />

for næringslivet.<br />

Rapporten beskriver utfordringer<br />

og drøfter i noe grad forventet utvikling<br />

av lovbrudd i nær framtid.<br />

Kriminalitetsutviklingen nasjonalt<br />

må ses i forhold til en global samfunnsutvikling.<br />

Det finnes en del samfunnsfaktorer<br />

som er relevante for kriminalitets<br />

utviklingen. Disse faktorene<br />

misbrukes til eller utnyttes for<br />

kriminalitet sutøvelse innen mange<br />

kriminalitetsområder. Det er viktig<br />

at politiet har god oversikt over<br />

og innsikt i de ulike faktorene som<br />

tilrettelegger for gjennom føring av<br />

kriminalitet, åpner for nye marked er<br />

eller skaper potensielle ofre. Kriminaliteten<br />

blir mer kompleks, grenseoverskridende<br />

og organisert.<br />

I perioden fra slutten av 1990-tallet<br />

og til i dag har omfanget av anmeldt<br />

kriminalitet ligget på mellom<br />

380.000 og 450.000 lovbrudd per år.<br />

Omfanget har gått noe ned, og siden<br />

2004 har det vært en ut flating.<br />

Vinningsforbrytelser<br />

«Vinningsforbrytelser er den klart<br />

største kriminalitetstypen og rammer<br />

alle grupper i samfunnet.<br />

Vinningskriminalitet reduserer<br />

trygghetsfølelsen og krenker den<br />

personlige integriteten.<br />

Tradisjonell vinnings kriminalitet<br />

øker med befolkningstettheten, og<br />

det kan fortsatt forventes at majoriteten<br />

av slike saker vil ligge til de<br />

mest befolkningstette områdene.<br />

An meldelses tilbøyeligheten ser<br />

imidler tid ut til å være nedadgående.»<br />

Kriminalitetsutvalget for varehandel,<br />

logistikk, transport og reiseliv,<br />

gjennomfører i disse dager en<br />

undersøkelse i regi av NSR blant<br />

virksomheter relatert til utvalget.<br />

Undersøkelsen søker å kartlegge<br />

omfanget av kriminalitet disse<br />

virksomhetene er utsatt for, samt<br />

kostnadene knyttet til tapene, og tiltakene<br />

for å beskytte seg.<br />

Økonomisk kriminalitet<br />

«Antallet anmeldelser av økonomisk<br />

kriminalitet har vært relativt<br />

stabilt de siste årene, omkring 7.000.<br />

Andre kilder viser at omfanget er<br />

betydelig større enn det anmeldelsesstatistikken<br />

indikerer. Innenfor<br />

økonomisk kriminalitet vurderes<br />

skattekriminalitet, korrupsjon og<br />

trygdebedragerier til å utgjøre størst<br />

risiko for samfunnet.»<br />

Regjeringen er i gang med ny<br />

handlingsplan mot økonomisk<br />

kriminalitet. NSR peker i sitt innspill<br />

på viktigheten av et tettere<br />

privat-offentlig samarbeid, herunder<br />

forslag om en næringslivskontakt<br />

på Økokrim. Manglende<br />

kapasitet hos Økokrim og økoteamene<br />

er en hoved utfordring. Et<br />

styrket Økokrim med en tydelig<br />

nasjonal bistandsfunksjon ovenfor<br />

politidistriktene og særlig økoteamene,<br />

tror NSR vil øke kapasiteten<br />

og kompetanse-nivået i arbeidet<br />

med å bekjempe alvorlig økonomisk<br />

kriminalitet.<br />

IKT-kriminalitet<br />

«IKT-kriminalitet omfatter både<br />

kriminalitet rettet mot datasystemer<br />

og/eller data<strong>nett</strong>verk, og kriminalitet<br />

som begås ved hjelp av datautstyr<br />

og/eller data<strong>nett</strong>verk. De to ulike<br />

kriminalitetsformene er ikke skarpt<br />

adskilt, og de kan kombineres. Det<br />

forventes en økning i IKT-kriminaliteten.<br />

Den teknologiske utviklingen<br />

skjer raskt, metodene blir mer<br />

avanserte og angrepene øker i omfang.»<br />

NSR er representert i både<br />

styrings gruppen og i arbeidsgruppen<br />

som er i gang med å utarbeide<br />

ny nasjonal strategi for<br />

bekjempelse av IKT-kriminalitet.<br />

Radikalisering<br />

«Radikalisering preger trusselbildet<br />

på ulike måter. Trusselen om bruk<br />

av ekstrem vold for å oppnå politiske<br />

mål utgjør fortsatt en alvorlig<br />

utfordring. Den må forebygges med<br />

et bredt spekter av strategier og tiltak.»<br />

Som en avslutning av rapporten<br />

utdypes de viktigste anbefalingene<br />

for god forebygging og bekjempelse<br />

av kriminalitet. Et viktig virkemiddel<br />

er samarbeid med flere aktører<br />

på ulike arenaer.<br />

•<br />

<strong>Sikkerhet</strong> nr. 3 <strong>2014</strong>


Når er en skade farlig?<br />

Det er viktig å ta hodeskader på alvor.<br />

Har du hatt hjernerystelse? Var du kvalm, trøtt, svimmel,<br />

hadde hodepine og var litt forvirret? Det er typiske<br />

symptomer på en hjerner ystelse. De fleste som<br />

har hatt en slik lett hjerne rystelse har blitt sendt hjem<br />

fra legen med beskjed om at de skal ta det med ro,<br />

at de må ha tilsyn og vekkes med jevne mellomrom<br />

det første døgnet. De kan heller ikke lese, bruke data<br />

eller se TV på et par uker. Disse restrik sjonene er for<br />

at hjernen skal få mest mulig hvile fordi man kan få<br />

symptomer som blir kroniske eller langvarige dersom<br />

man belaster hjernen ved en slik skade.<br />

Skadelappen 27<br />

Oppsøk lege<br />

Men når er en hodeskade farlig og når skal man egentlig<br />

oppsøke legen?<br />

Alle som har symptomer etter en hodeskade skal<br />

oppsøke lege. Det er legen som skal bestemme om<br />

man kan reise hjem med tilsyn og vekking gjennom<br />

det første døgnet. Det man trenger hjelp for å vurdere<br />

er om dette kan være en mer alvorlig hodeskade med<br />

en blødning innenfor skallen. En slik skade vil kunne<br />

utvikle seg over tid og gi endret bevissthetsnivå. Det<br />

er derfor man skal vekkes jevnlig for å vurdere endret<br />

nivå i orienteringsevne og bevissthetsnivå – ved<br />

endringer skal man umiddelbart tilbake til lege eller<br />

kontakte 1-1-3.<br />

Mistenkes en alvorligere hodeskade sendes man<br />

vanligvis til CT som tar en nøyaktig og detaljert røntgen<br />

av hodet for å se om det er en blødning mellom<br />

hjernehinnene eller innenfor hjerne hinnene. En slik<br />

blødning er kritisk – blodet har ingen mulighet for<br />

å dreneres vekk, og vil dersom den fortsetter å blø<br />

kunne trykke mot hjernevevet og gi en trykkøkning<br />

innenfor hodeskallen. Blir trykket for høyt innenfor<br />

skallen, vil hjernen bli skjøvet nedover mot ryggmargen<br />

og kan føre til respirasjonsstans.<br />

Alvorlige symptomer ved en hodeskade er derfor<br />

viktig å observere og rapportere videre til 1-1-3.<br />

Se etter blødninger<br />

Ved en ulykke må man se etter:<br />

• Blødninger ut av øret som kan tyde på en alvorlig<br />

skade, det kan være blodig væske eller blank seig<br />

væske.<br />

• Hematom (blodutredelser) rundt øynene, såkalt<br />

brillehematom eller bak øret kan tyde på en blødning<br />

gjennom skalletaket.<br />

Hodeskader kan være svært alvorlig, og alle med symptomer<br />

skal ha legetilsyn. Bildet er fra en øvelse på AGA i Oslo under<br />

øvelsesukene i fjor. <br />

Foto: NSO arkiv<br />

• Brudd på hjerneskallen er alvorlig, med tanke<br />

på at skallen er rundt en halv centimeter tykk og<br />

skaden derfor må ha vært kraftig. Andre alvorlige<br />

symptomer er endring i bevisstheten og tap av hukommelse.<br />

Det første som rammes er korttidshukommelsen<br />

og pasienten spør ofte om igjen om de<br />

samme tingene. Jo mer de har glemt, jo mer alvorlig<br />

er det. Endring i personlighet kan også være et<br />

symptom, at de plutselig blir irritable og/eller sinte<br />

kan være på grunn av en økende hodepine. Bortfall<br />

av syn, følelse i armer og ben eller andre nevrologiske<br />

symptomer kan være på grunn av skaden<br />

og man bør umiddelbart kontakte legen igjen eller<br />

ring 1-1-3.<br />

Symptomer = legetilsyn<br />

Alle med symptomer, selv milde symptomer, på<br />

hjerne rystelse skal ha legetilsyn. Ved alvorligere<br />

symptomer, kontakt 1-1-3 og dekk til en blødning fra<br />

øret eller skallen, men ikke trykk mot blødningen.<br />

Det er bedre at det får blø ut fra skallen, men det må<br />

holdes så rent som mulig for å hindre infeksjon. Mistenk<br />

alltid at det også kan være nakkeskade ved en alvorlig<br />

hodeskade. Tenk at endringer i bevissthetsnivå<br />

og personlighet er<br />

alvorlige symptomer,<br />

vis for ståelse<br />

og rapporter<br />

vid ere.<br />

Siw Osmundsen<br />

er leder i Norsk<br />

Førstehjelpsråd og<br />

skriver om førstehjelp<br />

i <strong>Sikkerhet</strong>.<br />

<strong>Sikkerhet</strong> nr. 3 <strong>2014</strong>


MAI<br />

uke M T O T F<br />

19 5 6 7 8 9<br />

20 12 13 14 15 16<br />

21 19 20 21 22 23<br />

22 26 27 28 29 30<br />

JUNI<br />

uke M T O T F<br />

23 2 3 4 5 6<br />

24 9 10 11 12 13<br />

25 16 17 18 19 20<br />

26 23 24 25 26 27<br />

SEPTEMBER<br />

uke M T O T F<br />

36 1 2 3 4 5<br />

37 8 9 10 11 12<br />

38 15 16 17 18 19<br />

39 22 23 24 25 26<br />

OKTOBER<br />

M T O T F<br />

40 29 30 1 2 3<br />

41 6 7 8 9 10<br />

42 13 14 15 16 17<br />

43 20 21 22 23 24<br />

44 27 28 29 30 31<br />

NOVEMBER<br />

M T O T F<br />

45 3 4 5 6 7<br />

46 10 11 12 13 14<br />

47 17 18 19 20 21<br />

48 24 25 26 27 28<br />

DESEMBER<br />

M T O T F<br />

49 1 2 3 4 5<br />

50 8 9 10 11 12<br />

51 15 16 17 18 19<br />

52 22 23 24 25 26<br />

Fagseminar<br />

2. – 3. des. Sandefjord<br />

For beredskapsfaglig<br />

oppdatering, <strong>nett</strong>verksbygging<br />

og møte med<br />

leverandører av utstyr og<br />

tjenester.<br />

NSOs aktivitetskalender <strong>2014</strong><br />

SIMKAT: Simulering av katastrofer<br />

For personell i redningsstab<br />

og ledende innsatspersonell.<br />

Erfaring fra<br />

beredskapsarbeid er en<br />

fordel. Sted: Asker.<br />

11. – 13. feb.<br />

8. – 10. apr.<br />

7. – 9. okt.<br />

18. – 20. nov.<br />

Risikovurdering i praksis<br />

Gjør deg kvalifisert til<br />

å delta i arbeidet med<br />

risiko vurdering i egen<br />

bedrift. Kommer du fra<br />

en relativt enkel og oversiktlig<br />

virksomhet, vil du<br />

etter kurset kunne lede<br />

arbeid et. Sted: Asker.<br />

11. – 12. mars<br />

13. – 14. mai<br />

23. – 24. sept.<br />

11. – 12. nov.<br />

Industri vernforskriften – forstå kravene<br />

Gir innføring i hvordan<br />

forskrift om industrivern<br />

skal forstås. Kurset er et<br />

naturlig valg både for<br />

nye industrivernledere<br />

og for andre med beredskapsansvar,<br />

og for dem<br />

som har behov for å oppdatere<br />

seg.<br />

15. jan. Gardermoen<br />

5. feb. Bergen<br />

5. mars Langesund<br />

19. mars Gardermoen<br />

2. april Kristiansand<br />

21. mai Ulsteinvik<br />

11. juni Tromsø<br />

10. sept. Kristiansund<br />

17. sept. Gardermoen<br />

22. okt. Trondheim<br />

5. nov. Stavanger<br />

10. des. Gardermoen<br />

<strong>Sikkerhet</strong> nr. 3 <strong>2014</strong><br />

Arrangementene er åpne for alle – meld deg på: www.nso.no

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!