Hvilken risiko må vi akseptere og hvorfor? - UteNordvest
Hvilken risiko må vi akseptere og hvorfor? - UteNordvest
Hvilken risiko må vi akseptere og hvorfor? - UteNordvest
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
«Robuste barn vokser på trær»<br />
Molde 18.april 2012<br />
�Kan de falle ned?<br />
1
NRK 16.april-2012: «Hver dag blir 60 barn<br />
skadd i norske barnehager»<br />
MANGE SKADER:<br />
En fersk<br />
undersøkelse <strong>vi</strong>ser<br />
at hver fjerde<br />
barnehagebestyrer<br />
mener det er 90<br />
prosent <strong>risiko</strong> for at<br />
barnet ditt skades<br />
i løpet av timene<br />
det tilbringer i<br />
barnehagen.<br />
� I fjor ble 15.000 barn skadd i barnehager. En fersk<br />
undersøkelse <strong>vi</strong>ser at en stor del av ansatte i barnehager<br />
mangler grunnleggende sikkerhetsopplæring.<br />
Aftenposten 15.april 2012: «Hver fjerde barnehagestyrer mener det er mer<br />
enn 90 prosent sannsynlig at barn <strong>vi</strong>l bli skadet.» (3 av 4 mener ikke det !)<br />
2
� Kommentar fra Ellen Beate Sandseter:<br />
� «Det er uansett t<strong>vi</strong>lsomt det som ligger til grunn for<br />
oppslaget i Aftenposten <strong>og</strong>så!<br />
� Det er Sikkerhetsrommet.no som har bestilt denne<br />
undersøkelsen, <strong>og</strong> jeg har gått inn <strong>og</strong> sett på<br />
spørs<strong>må</strong>lsformuleringene…<br />
� … i undersøkelsen er det spurt om hvor stor sjanse<br />
de tror det er for at et uhell skjer i deres<br />
barnehage i løpet av neste 3 år, - ikke noe om<br />
skader på hvert enkelt barn. De unnlater <strong>og</strong>så å<br />
nevne at halvparten av de spurte mente det var<br />
under 25% sjanse for dette….»<br />
3
� Departementet skal kartlegge alle skader:<br />
� «- Vi ser på disse tallene at skadeomfanget i<br />
barnehagene er for høyt.<br />
� Én alvorlig ulykke er én ulykke for mye», sier<br />
statssekretær i Kunnskapsdepartementet, Elisabet<br />
Dahle.<br />
� Hun forteller at de ser et behov for å gjøre noe med<br />
lovverket når det gjelder krav til sikkerhet i barnehagen.<br />
� K-dep. har nå bedt U.dir. om å opprette et nasjonalt<br />
system for registrering <strong>og</strong> oppfølging av hendelser <strong>og</strong><br />
ulykker som medfører skader på barn i alle barnehager.<br />
� «- Målet er at <strong>vi</strong> <strong>må</strong> ha en samlet oversikt over<br />
skadeomfanget i norske barnehager i løpet 2012», sier<br />
Dahle.<br />
15. April 2012<br />
6
� Den store barnehageundersøkelsen 2010<br />
� Første steg nr.2/2011<br />
� VG 19. juli 2011<br />
� VG 20. juli 2011<br />
� VG 1. sept 2011 7
Nytt tilbud (2011)<br />
� Nettbasert sikkerhetskurs<br />
� V-læring står for <strong>vi</strong>suell læring, <strong>og</strong> er en relativt ny<br />
form for kursing/opplæring som Kompetansetorget er spesialister<br />
på. Det <strong>vi</strong>suelle utrykket med lyd, bilder, filmer <strong>og</strong> animasjoner har<br />
de beste forutsetninger for å få budskapet frem. Formen taler både<br />
til øyne, ører <strong>og</strong> hjerte, <strong>og</strong> er på den <strong>må</strong>ten det eneste riktige<br />
<strong>vi</strong>rkemidlet når man skal kurses indi<strong>vi</strong>dbasert over nettet.<br />
� Sikkerhetsrommet er et læringssystem tas<br />
over nettet, noe som dermed tilgjengeliggjør<br />
kurset for alle. Det gjennomføres indi<strong>vi</strong>duelt,<br />
<strong>og</strong> det tar omlag 60-70 min å gå gjennom<br />
hele kurset, inkludert sluttesten.<br />
� Kr. 480,- + moms/ansatt/år<br />
� Gir Sikkerhetskortet som <strong>må</strong><br />
fornyes hvert år<br />
8
Lite skader i barnehagen<br />
� I forhold til hvor<br />
mange barn som<br />
oppholder seg det<br />
meste av sin<br />
våkne tid i<br />
barnehagen, er<br />
det meget få<br />
alvorlige ulykker<br />
Barnehagen er det sikreste sted barn kan være!<br />
9
Perspektiver på<br />
barns sikkerhet<br />
siste 30 år <strong>og</strong> for fremtiden<br />
Helge Jensen<br />
Høgskolen i Bergen<br />
10
Aller <strong>vi</strong>ktigst i forhold til<br />
barns sikkerhet:<br />
God grovmotorikk<br />
11
Barn <strong>må</strong> være i bevegelse – mest mulig<br />
� Vi er skapt til å være i bevegelse<br />
<strong>og</strong> kroppen forfaller h<strong>vi</strong>s <strong>vi</strong> blir for passive<br />
Å ikke bevege seg gir alvorlige helseskader! 12
Men å bevege seg medfører <strong>og</strong>så <strong>risiko</strong> for helseskade 13
Mange mener <strong>vi</strong> bør Fjerne alt «det farlige»<br />
Stengt lekeplass i Molde – ingen alvorlige skader<br />
14
Ronja røverdatter øver seg på ikke å falle i elven<br />
Astrid Lindgren 1981<br />
� «… Og i dagene som kom gjorde<br />
ikke Ronja annet enn å passe seg<br />
for det som var farlig <strong>og</strong> øve seg<br />
på ikke å være redd. Falle i elven<br />
hadde skulle hun passe seg for,<br />
hadde Mattis sagt, derfor hoppet<br />
hun med liv <strong>og</strong> lyst på de glatte<br />
steinene ved elvebredden, der den<br />
fosset av gårde som aller verst.<br />
Hun kunne jo ikke gå bort i sk<strong>og</strong>en<br />
<strong>og</strong> passe seg for å falle i elven.<br />
Skulle det være noen nytte i det,<br />
<strong>må</strong>tte hun gjøre det ved strykene<br />
<strong>og</strong> ikke noe annet sted. …»<br />
Helvetesgapet<br />
15
Barn lærer gjennom<br />
fingrene<br />
(altså ved<br />
handling)<br />
Barn <strong>må</strong> kunne gripe<br />
for å kunne begripe<br />
Derfor <strong>må</strong> barn få opplevelser med «det farlige»<br />
16
Vekting av «Sikkerhet» mot<br />
«Ut<strong>vi</strong>kling av god motorikk»<br />
� Dårlig sikkerhet<br />
<strong>må</strong>les i antall skader<br />
� Lett å telle<br />
� Store medieoppslag<br />
� Lett å peke på årsak<br />
(fordele skyld)<br />
� Avansert regelverk<br />
� Ansvarlig trues med<br />
straff<br />
� Dårlig motorikk er<br />
vanskelig å <strong>må</strong>le<br />
� Vanskelig å telle<br />
� S<strong>må</strong> medieoppslag<br />
� Vanskelig å peke på<br />
årsak (fordele skyld)<br />
� Ikke noe regelverk<br />
� Ingen ansvarlige,<br />
ingen straff<br />
Derfor <strong>vi</strong>nner «sikkerheten» over «ut<strong>vi</strong>kling av god motorikk»<br />
17
Søks<strong>må</strong>l for manglende motorikk?<br />
� K-departementet<br />
<strong>og</strong> databransjen<br />
presser<br />
datamaskiner inn i<br />
barnehagene<br />
Den heter<br />
Smartkid1<br />
� Gir barn:<br />
� Rygg- <strong>og</strong><br />
muskelskader?<br />
� Hodepine?<br />
� Nærsynthet?<br />
� Mangel på<br />
konkrete<br />
erfaringer?<br />
Barn <strong>må</strong> røre på seg for ikke å bli inkompetente � Flere skader! voksne! 18
15-åringer sitter mer stille enn<br />
pensjonister<br />
15. febr. 2012<br />
� Dobling av fedme i<br />
løpet av 20 år<br />
� - Vi er bekymret for at<br />
stadig flere unge<br />
rammes av diabetes 2<br />
<strong>og</strong> ble veldig overrasket<br />
da våre tall <strong>vi</strong>ste at<br />
15 åringer sitter flere<br />
timer stille i døgnet enn<br />
aldersgruppen 67-85 år
Folk blir stadig mer engstelige<br />
Bare fantasien setter grenser for i h<strong>vi</strong>lke<br />
akti<strong>vi</strong>teter som kan medføre skader<br />
BT 15. Juni 2001<br />
Dagens Næringsliv Fredag 21. August 2009<br />
Blomster forbudt<br />
Margaret MacKenzie fra organisasjonen Evergreen Learning<br />
Grounds, jobber for bedre uterom for barn i Canada. Både hun <strong>og</strong><br />
kollegene fra USA sliter med å få oppslutning om mer utfordrende<br />
lekeplasser i land der en liten hump i asfalten defineres som<br />
«snublefare» <strong>og</strong> gir grunnlag for å saksøke.<br />
– Jeg jobber for tiden med en skole som har besluttet at de<br />
ikke lenger kan ha blomster i skolegården. Blomstene kan<br />
tiltrekke seg bier, <strong>og</strong> bier kan som kjent stikke.<br />
(Utdrag av artikkelen om Naturbarna i D2)<br />
BT 22.oktober 2006<br />
20
Norge<br />
i dag:<br />
� Samfunnets<br />
sikkerhetskrav øker<br />
� Folks engstelse<br />
øker<br />
� Redd for å gjøre feil<br />
� VG, Dagsrevy<br />
� Erstatningssøks<strong>må</strong>l<br />
22
”Barna er jo det mest verdifulle man har”<br />
� Denne familien<br />
har:<br />
� Kantbeskyttere<br />
overalt<br />
� Dørstoppere<br />
� Barnesikring på<br />
komfyr, skuffer<br />
<strong>og</strong> skap <strong>og</strong><br />
stikkontakter<br />
� Varmvannsperre<br />
� Trappegrinder<br />
� Matnett<br />
Hvordan takler disse barna ”det <strong>vi</strong>rkelige livet” utenfor sikkerhetssonene? 23
Mattilsynet beslagla skulemiddag<br />
- for barnas (mat-)sikkerhet?<br />
Mattilsynet tok lammekjøtet med seg til destruksjon,<br />
<strong>og</strong> nydeleg suppekjøt vart brent <strong>og</strong> kasta.<br />
Brandsøy skule i Flora<br />
Firda.no 26/10 2011<br />
� – Vi skal vel ikkje<br />
kaste mat vel?<br />
spør Martin, som<br />
ikkje skjønar<br />
k<strong>vi</strong>for Mattilsynet<br />
ikkje berre kunne<br />
kontrollert kjøtet,<br />
framfor å kaste<br />
det.<br />
Mattilsynet: - Et krystallklart regelverk utan rom for skjønn 27
Barn spiser jo så mye rart – men de dør uhyre sjelden av det<br />
28
«Tidenes lemenår i Norge!» NRK 1: 30/10-2011<br />
� Ikke drikk vann<br />
fra innsjøer,<br />
bekker eller<br />
brønner !<br />
�Fare for<br />
harepest !<br />
29
Ingen tør risikere en skade<br />
Hvor er det blitt av<br />
Rimelig skjønn?<br />
<strong>og</strong><br />
Sunt bondevett?<br />
30
Hvorfor øker folks engstelse?<br />
� Færre egne, utfordrende<br />
motoriske erfaringer<br />
� Visuelle medier ønsker å<br />
treffe oss i hjerterøttene/<br />
magen <strong>og</strong> <strong>vi</strong>ser oss<br />
ulykker fra hele verden<br />
(Nyheter handler om frykt!)<br />
� Vår «gammeldagse»<br />
hjerne sier:<br />
«Har jeg sett det,<br />
har jeg opplevd det!»<br />
«Og da <strong>må</strong> jo dette skje ofte!» 31
Sykkelhjelm i barnehagen<br />
I Edland barnehage har me fått 20 nye syklar - til barnas store glede!<br />
� Det er trehjulssyklar,<br />
tohjulssyklar, sparkesyklar <strong>og</strong><br />
racersyklar.<br />
I høve dette har me innført<br />
påbud med sykkelhjelm når<br />
barna skal sykle.<br />
� Dette for at hjelm skal bli ein<br />
naturleg del av det å sykle,<br />
av sikkerhetsmessige årsakar<br />
-då det kan gå fort i s<strong>vi</strong>ngane,<br />
<strong>og</strong> me meiner det er ein god<br />
læring i dette.<br />
Vinje kommune 2007<br />
32
Sykkelhjelm årsak til dødsulykken<br />
Laagendalsposten 17/4-2010<br />
� Den tre år gamle jenta<br />
som omkom i Albatross<br />
barnehage (Kongsberg)<br />
hadde på seg sykkelhjem.<br />
� Ulykken skal ha<br />
skjedd i forbindelse<br />
med at jenta hadde på<br />
sykkelhjelm <strong>og</strong> at den<br />
hang seg fast i et tre.<br />
Mange ulykker i barns lek er<br />
vanskelige å forutse<br />
33
Risikovurderinger etter 22. juli<br />
Kronikk i Bergens Tidende 4. sept. 2011 : Siren Sundland<br />
� Når verden er uforutsigbar <strong>og</strong> kompleks<br />
er den vanskelig å styre med<br />
komplekse kontrollsystemer<br />
� Vurderinger av <strong>risiko</strong> er relativt<br />
� «…Siden kontroll <strong>og</strong> reguleringer ikke gir<br />
entydige effekter, er det kanskje dags for å<br />
dempe ambisjonsnivået for hva <strong>vi</strong><br />
skal kunne forutsi?» (Ståle Dokken, LO)<br />
35
Ulike sikkerhetsregimer i Norge<br />
� «Lov & Regel»-regimet / (EU-regimet)<br />
(Jobber fulltid med bare sikkerhet)<br />
� Direktoratet for Samfunnssikkerhet <strong>og</strong> Beredskap<br />
� Norsk lekeplass forum (NLF)<br />
� Selverklærte sikkerhetsinspektører<br />
� Veritas-sertifiserte lekeplassinspektører<br />
� Holistisk motekspertise (Jobber deltid m/sikkerhet)<br />
� Gunnar Brei<strong>vi</strong>k NIH<br />
� Asbjørn Flemmen HiVolda<br />
� Helge Jensen HiB<br />
� Ellen Beate Sandseter DMMH<br />
+<br />
Barnehage-<br />
ansatte?? 36
Lov <strong>og</strong> Regel-regimet jobber hardt mot<br />
<strong>må</strong>let : Færre skader (null-<strong>vi</strong>sjonen?)<br />
� Dess færre skader, dess bedre jobb har de gjort<br />
� Ved mange ulykker kommer spørs<strong>må</strong>let:<br />
� Kunne dette vært unngått? Er regelverket godt nok?<br />
� Det er fristende å ta godt i (for sikkerhets skyld!)<br />
� (Ingen skal kunne ta oss sikkerhetsfolk på at <strong>vi</strong> ikke har<br />
gjort en god jobb!)<br />
� Dette medfører at regelverket stadig ut<strong>vi</strong>des <strong>og</strong><br />
forbedres – i ”det godes” hensikt<br />
� - <strong>og</strong> det kan alltid bli bedre<br />
� Er det mulig å lage et regelverk som hindrer alle skader?<br />
–<strong>og</strong> er det ønskelig? Når er det omfattende nok?<br />
� -Og de har null ansvar for barns motorikk! 37
Null<strong>vi</strong>sjon for barneulykker?<br />
”Forebygging av barneulykker i Norge” Tidsskr. Nor. Lægeforen 2000<br />
� ”…Selv om Norge er et av verdens sikreste land<br />
for barn å vokse opp i, mister <strong>vi</strong> altså fortsatt ca.<br />
50 barn årlig i ulykker – der null<strong>vi</strong>sjonen bør<br />
gjelde. Hva kan <strong>vi</strong> gjøre for å forbedre situasjonen<br />
ytterligere?...”<br />
� Aktiv intervensjon gjennom opplysnings- <strong>og</strong> på<strong>vi</strong>rkningskampanjer for å<br />
endre atferd er lite effektive. (Tidsskr. 2000)<br />
� Passiv intervensjon gjennom strukturelle endringer (sykkelveier,<br />
barnesikker emballasje, bruk av hjelm) er mer effektive. (Tidsskr. 2000)<br />
� ”…Noen av oss mener at ved å forebygge<br />
s<strong>må</strong>skader, forebygger <strong>vi</strong> samtidig de alvorlige…”<br />
(Johan Lund på Skadeforums årskonferanse 1998)<br />
38
I barnehagene jobber <strong>vi</strong> med<br />
HELE mennesket<br />
� Hvordan gjør <strong>vi</strong> barn (<strong>og</strong> fremtidens voksne)<br />
sunne <strong>og</strong> friske – både fysisk <strong>og</strong> psykisk<br />
(Noe som <strong>vi</strong>l spare helsevesenet for store summer!)<br />
� Hvordan gjør <strong>vi</strong> barn motorisk dyktige<br />
� Hvordan lærer <strong>vi</strong> barn å takle <strong>risiko</strong><br />
� Dette kan medføre en del mindre skader<br />
underveis, men forebygger større skader<br />
på sikt<br />
39
For 30 år siden var<br />
Sikkerhetsperspektivet<br />
mer balansert (1981-83)<br />
Handlingsutvalget<br />
mot barneulykker<br />
utarbeidet<br />
8 rapporter <strong>og</strong><br />
13 notater<br />
Norge hadde mest barneulykker<br />
i Skandina<strong>vi</strong>a<br />
40
Handlingsutvalget mot barneulykker<br />
HUMBU-rapport nr.1<br />
� ”Når spørs<strong>må</strong>let om å førebyggje barneulukkene<br />
blir teke opp som problem, er det såleis dei meir<br />
alvorlege, unødvendige <strong>og</strong> primært livstrugande<br />
ulukkene barn kan råke ut for <strong>vi</strong> konsentrerer<br />
merksemda om”<br />
� ….”Ei <strong>må</strong>lsetting i dette arbeidet <strong>må</strong> <strong>og</strong>så vere på dei<br />
alderssteg der barna sjølve er mottakeleg for det, å<br />
ut<strong>vi</strong>kle ei realistisk <strong>risiko</strong>vurdering. I dette ligg det å<br />
lære å ta ansvar for seg sjøv <strong>og</strong> andre. Førebyggjing<br />
av ulukker blant barn <strong>må</strong> ikkje ta fra dei rimelege <strong>vi</strong>lkår<br />
for å ut<strong>vi</strong>kle eiga ansvarskjensle. På lang sikt er det<br />
med på å leggje grunnlaget for ei med<strong>vi</strong>ten haldning til<br />
eiga helse”<br />
Barneulykker i heim <strong>og</strong> nærmiljø 1981 41
Akseptable <strong>og</strong> uakseptable skader<br />
� Tidligere (20-30 år siden) skilte man mellom<br />
� 1. lette skader /akseptable skader som sår,<br />
blåmerker, forstuinger <strong>og</strong> i verste fall brukne bein<br />
� 2. alvorlige skader / uakseptable skader som<br />
medfører sykehusinnleggelse, varige<br />
funksjonshemninger eller død.<br />
� Etterhvert har ”Null<strong>vi</strong>sjoner” <strong>og</strong><br />
”Worst case”- ideol<strong>og</strong>ien blitt mer enerådende,<br />
� ingen skader <strong>akseptere</strong>s<br />
� <strong>og</strong> ingen sjanser skal taes<br />
� <strong>og</strong> størrelsen på <strong>risiko</strong>en er blitt umulig å diskutere<br />
fordi den ikke kan forutsies med 100% sikkerhet.<br />
42
«Tryggere, men kanskje kjedeligere?»<br />
Artikkel publisert av<br />
Statistisk sentralbyrå 2008 Årsakene til nedgangen:<br />
Dødsfall ved ulykker 1951-2004<br />
� Svømmeferdigheter<br />
� Bilbelter <strong>og</strong> sikrere biler<br />
� Økende samvær med voksne<br />
� Organiserte fritidsakti<strong>vi</strong>teter<br />
� Økende inneværing<br />
pluss TV <strong>og</strong> dataspill<br />
Tiltakene NÅ <strong>må</strong> ikke gå ut<br />
over barns nødvendige,<br />
grovmotoriske utfordringer!<br />
Derfor var det en større aksept for helseskader i tidligere tider 43
Forskrift om<br />
sikkerhet ved<br />
lekeplassutstyr.<br />
Publisert: 1996<br />
DSB (Direktoratet for<br />
samfunnssikkerhet <strong>og</strong><br />
beredskap)<br />
Hvor mange av dere har lest Forskriften?<br />
44
De <strong>vi</strong>ktigste punktene i forskriften<br />
tar ikke større plass enn dette:<br />
� Kapittel 3. Fysiske <strong>og</strong> mekaniske egenskaper<br />
� § 6. Fysiske <strong>og</strong> mekaniske egenskaper<br />
� Utstyr skal være konstruert <strong>og</strong> bygget slik at det er mulig for brukeren(e) å snu eller forlate utstyret uten å <strong>må</strong>tte utsette<br />
seg for en enda større utfordring med tilhørende <strong>risiko</strong> for helseskade.<br />
� Voksne skal ha tilgang til alle nødvendige steder med henblikk på å nå eller hjelpe barn som kan være i vanskeligheter.<br />
� Det enkelte utstyrs styrke <strong>og</strong> stabilitet skal være i samsvar med den bruk det er beregnet på eller som det kan forventes<br />
brukt på. De krefter som kan oppstå ved ujevn eller varierende belastning <strong>må</strong> tas med i beregningen av utstyrets styrke <strong>og</strong><br />
stabilitet.<br />
� Underlag <strong>og</strong>/eller flater som er til å gå på eller som skal bære vekten av personer, <strong>må</strong> være konstruert slik at sikkerheten<br />
er ivaretatt.<br />
� Utstyr eller deler av metall som kan utgjøre en <strong>risiko</strong> for frostskader, skal være behandlet eller dekket av materiale som<br />
isolerer mot kulde, slik at frostskader unngås.<br />
� Alle deler, tilgjengelige for bruker eller tredjepart, skal ha tilstrekkelige avrundete kanter <strong>og</strong> hjørner for å hindre skade.<br />
� Lekeplassutstyr som en kan forvente at <strong>vi</strong>l bli brukt av barn under 3 år, skal være fri for løse s<strong>må</strong>deler.<br />
� Åpninger <strong>og</strong> avstander, som barn har tilgang til, skal ha en slik utforming at brukeren ikke kan bli sittende fast. Fast<br />
dimensjonerte åpninger mellom 9 cm <strong>og</strong> 23 cm skal ikke forekomme.<br />
� Åpninger med dimensjoner som varierer når bevegelse oppstår, skal ha tilstrekkelig størrelse eller mellomrom for å<br />
unngå <strong>risiko</strong> for skader ved klemming, knusing eller press.<br />
� Trapper, ramper o.l. som gir adkomst til flater <strong>og</strong> nivåer i en <strong>vi</strong>ss høyde over bakkenivå, skal ha håndlist, rekkverk eller<br />
tilsvarende. Flatene <strong>og</strong> nivåene skal ha tilpasset avskjerming eller rekkverk.<br />
� § 11. Fallunderlag<br />
� Lekeplassutstyr skal være utformet, konstruert <strong>og</strong> plassert slik at <strong>risiko</strong>en for at brukere eller tredjepart skades på grunn<br />
av fall fra utstyret, er redusert til et minimum.<br />
� For at lekeplassutstyret skal kunne tas i bruk, <strong>må</strong> utstyrets fallunderlag være støtdempende. Dette gjelder ved fallhøyder<br />
på over 60 cm. Kravet til fallunderlagets støtdempende evne <strong>vi</strong>l avhenge av fallhøyden for det enkelte utstyr.<br />
� H<strong>vi</strong>s syntetiske matter eller gummiheller brukes som fallunderlag ved fallhøyde over 60 cm, skal den støtdempende<br />
evnen kunne dokumenteres.<br />
� Fjell, betong <strong>og</strong> asfalt skal ikke brukes som fallunderlag.<br />
Dette er overkommelig kunnskap for alle barnehageansatte!<br />
45
Men med<br />
forskriften i<br />
hånden så<br />
Dette<br />
fjerner<br />
var<br />
man<br />
ikke<br />
forskriftens<br />
”det farlige”:<br />
”Bare<br />
skyld,<br />
sandkassen, en<br />
trebåt <strong>og</strong> en liten<br />
trehytte men står<br />
igjen etter at<br />
kommunens folk<br />
forskriftsmessig<br />
praktiseringen<br />
av forskriften<br />
har sin fjernet skyld<br />
klatrestativet,<br />
huskene <strong>og</strong><br />
dumpehuskene.”<br />
Og hvor blir<br />
det av de<br />
motoriske<br />
utfordringene?<br />
46
Forskriften har <strong>og</strong>så ført til<br />
lavere toleranse for s<strong>må</strong>skader<br />
� § 1 For<strong>må</strong>l (1996):<br />
� Denne forskrift har til for<strong>må</strong>l å forebygge at<br />
lekeplassutstyr medfører helseskade for brukere eller<br />
tredjepart når utstyret brukes til de for<strong>må</strong>l det er<br />
beregnet for eller slik det kan forventes at barn bruker<br />
det.<br />
� Utkast til forskrift (1993):<br />
� § 1 For<strong>må</strong>l: Lekeplassutstyr skal ikke utgjøre<br />
noen fare for liv eller helse for brukere<br />
eller tredjepart….<br />
� Hva er en helseskade???<br />
� Helseskade oppfattes nå av mange som enhver skade<br />
47
Videre heter det i<br />
§ 11 Fallunderlag<br />
� Utkast 1993: For at lekeplassutstyret skal kunne<br />
tas i bruk, <strong>må</strong> utstyrets fallunderlag være<br />
støtdempende. Kravet til fallunderlagets<br />
støtdempende evne <strong>vi</strong>l avhenge av fallhøyden for det<br />
enkelte utstyr.<br />
� 1996: For at lekeplassutstyret skal kunne tas i bruk, <strong>må</strong><br />
utstyrets fallunderlag være støtdempende. Dette gjelder<br />
ved fallhøyder på over 60 cm. Kravet til fallunderlagets<br />
støtdempende evne <strong>vi</strong>l avhenge av fallhøyden for det<br />
enkelte utstyr.<br />
� Hvor mange skader seg hardt ved fall fra 60cm?<br />
48
Utdrag av artikkel:<br />
49
Toåring døde etter barnehageulykke<br />
på Lande Gård Barnehage, Sarpsborg - 30.september 2011<br />
� Den lille jenta lekte på et lekeapparat - et rør - da hun<br />
falt. Fallet var ifølge barnehagestyrer ikke høyt, men<br />
jenta slo hodet.<br />
� …falt fra et lekerør i 80–90 centimeters høyde…<br />
Det finnes ikke noen garanti mot ulykker!<br />
50
Fjerner lekeapparat etter ulykke<br />
04.12. 2008. Østlandets blad<br />
Niåringen skulle teste ut det nye<br />
lekeapparatet i skolegården. Han<br />
snurret rundt, falt <strong>og</strong> mistet<br />
be<strong>vi</strong>sstheten.<br />
� Samme dag som ulykken<br />
skjedde, stengte<br />
eiendomsavdelingen i<br />
kommunen lekeapparatet.<br />
Siden har både<br />
entreprenører, Hafslund<br />
Sikkerhet, produsenten <strong>og</strong><br />
Norsk Standard vært involvert<br />
i saken. Alle konkluderer med<br />
at sikkerhetsnivået er<br />
tilstrekkelig.<br />
– Det <strong>vi</strong>ste seg at det var ikke<br />
noe galt med lekeapparatet,<br />
men i <strong>og</strong> med at ulykken<br />
skjedde, valgte <strong>vi</strong> å fjerne<br />
den, sier rektor<br />
Det er fullt mulig å skade seg på sertifiserte lekeapparater.<br />
Er Norsk Standard feil eller er det guttens feil, eller hva/hvems skyld?<br />
52
Spørreundersøkelse i barnehager i Bergen om<br />
”SIKKERHET PÅ LEKEPLASSEN”.<br />
� Ingen av barnehagene hadde hatt uakseptable skader i styrers<br />
funksjonstid (2-14 år).<br />
� Alle har hatt besøk av sikkerhetsinspektører.<br />
� Ingen ble spurt om hvor på lekearealet de har hatt skader.<br />
� Alle syntes at kontrolløren var strengere enn styrers erfaring<br />
med barn tilsa.<br />
� Alle oppfattet meldingen fra kontrollør som påbud, som ikke<br />
kunne diskuteres.<br />
� De fleste var pålagt endringer de var uenige i.<br />
� De fleste <strong>vi</strong>lle etterkomme det de var pålagt å gjøre, - selv om<br />
de var uenig.<br />
� Flere mente de selv ikke kunne / burde bygge eget lekeutstyr<br />
pga forskriftene.<br />
� Eksempler på hva som ofte fjernes: Slengdisser, rutsjebaner,<br />
dobbel disse�enkel, selvlagete lekehytter <strong>og</strong> selvlagete<br />
klatrestrukturer.<br />
Hvor var de som lenket seg fast til <strong>vi</strong>ppedissen <strong>og</strong> ringte VG?! 53
<strong>H<strong>vi</strong>lken</strong> <strong>vi</strong>rkning har<br />
”lekeplassforskriften” hatt?<br />
� Et interessant fenomen er at etter 4 års<br />
”rasering" av norske lekeplasser (1996-2000)<br />
så var skadefrekvensen ikke sunket<br />
� Det kan tyde på at man har fjernet en mengde<br />
lekeapparater som ikke var farlige<br />
� Det er ikke så lett å forutsi hvor skader oppstår i<br />
barns lekeområder, fordi barns lek er, <strong>og</strong> skal være,<br />
uforutsigbar<br />
54
� Permene med regelverk<br />
øker for hvert år<br />
Angående lekeplasser:<br />
8 lover <strong>og</strong> 11 forskrifter<br />
+ Norsk Standard?<br />
Hva med lover <strong>og</strong> forskrifter for<br />
barns behov for mestring,<br />
<strong>risiko</strong> <strong>og</strong> spenning?<br />
56
2011<br />
� «Sikkerhetssensitive bransjer<br />
stiller vesentlig høyere krav til<br />
sikkerhetsopplæring før de<br />
ansatte kan arbeide ute i<br />
produksjonen enn hva som er<br />
tilfelle i norske barnehager.»<br />
57
Oljebransjens sikkerhetsregime<br />
er flyttet til barnas lekemiljø<br />
� Uten at man har reflektert over forskjellene:<br />
� I oljebransjen er arbeids-<br />
operasjonene planlagte <strong>og</strong><br />
skal være forutsigbare<br />
� Barns lek er i liten grad<br />
planlagt <strong>og</strong> forutsigbar<br />
– <strong>og</strong> skal heller ikke være det!<br />
� Voksnes sikkerhetsregimer<br />
kan kvele <strong>og</strong> styre barnas lek<br />
58
MEN, på den annen side…<br />
� Oljebransjens jobb er å få opp mest mulig olje,<br />
ikke å passe på mennesker<br />
� Mens i barnehagen er jobben å passe på<br />
BARN, det mest dyrebare <strong>vi</strong> har<br />
� - <strong>og</strong> når <strong>vi</strong> betaler barnehagen for påpassing,<br />
krever <strong>vi</strong> at den jobben utføres skikkelig!<br />
� «…<strong>vi</strong> har jo betalt for at<br />
ingen barn skal komme til<br />
skade!»<br />
� - <strong>og</strong> kommer et barn til skade<br />
er det noen som ikke har gjort jobben sin<br />
59
- Og da blir det <strong>vi</strong>ktig å<br />
diskutere/definere<br />
barnehagens samfunnoppdrag/-mandat?<br />
� Barnehagen skal avlevere «uskadde» barn?<br />
� Barnehagen skal gi barna god grovmotorikk?<br />
� Barnehagen skal gi barna en god evne til<br />
<strong>risiko</strong>vurdering?<br />
� Barnehagen skal….osv<br />
� Og hvordan avveier <strong>vi</strong> dette?<br />
Hva er <strong>vi</strong>ktigst for BARNA på sikt?<br />
60
Disse avveiingene forkludres av<br />
«LekeplassSikkerhetsEkspertene»s<br />
snevre tenking<br />
� De hadde sitt utspring<br />
i lekeapparatbransjen<br />
� Mange hadde <strong>og</strong>så<br />
pro<strong>vi</strong>sjon på å selge<br />
nytt lekeutstyr<br />
� Ble etter hvert kurset<br />
av NLF (Norsk<br />
Lekeplass Forum)<br />
Barnas beste eller eget beste?<br />
61
Har<br />
centimeter<strong>må</strong>l<br />
på alt!<br />
Og har fått<br />
revet mye!<br />
62
Farlig? Ingen skader på 20 år!<br />
� Mye<br />
sikkerhetsarbeid<br />
tar utgangspunkt i<br />
hva som i verste<br />
fall, muligens kan<br />
skje,<br />
(”Worst case”)<br />
� ikke hva som er<br />
det normale <strong>og</strong><br />
sannsynlige<br />
Lekehytten er nå fjernet pga lekeplassinspektør <strong>og</strong> NS 4.2.8.4<br />
63
Inspektører fra Norsk Lekeplass Forum<br />
er ikke godkjent av Norges Velforbund<br />
� Norsk Lekeplassforum (NLF) ”…er en ikke-økonomisk organisasjon som<br />
har til for<strong>må</strong>l å fremme sikkerhet <strong>og</strong> kvalitet i barns lekemiljø”. NLF består<br />
stort sett av firma som produserer <strong>og</strong>/eller selger lekeplassutstyr<br />
� Norges Velforbund er en partipolitisk nøytral landsomfattende<br />
sammenslutning av ca. 8.500 vel- <strong>og</strong> nærmiljøforeninger i Norge<br />
� ”Inspektørene ble vurdert til å ha for sterke<br />
bindinger til produksjon <strong>og</strong> salg av<br />
lekeapparater”<br />
� Dette var antakelig foranledningen til at Norsk<br />
lekeplassforum henvendte seg til Veritas for å<br />
få de til å sertifisere lekeplassinspektører<br />
� Men bindingene er fremdeles like sterke<br />
65
Lekeplassinspektører<br />
med<br />
begrenset kompetanse<br />
� Inspektørene har<br />
godkjent kompetanse<br />
på NS-EN 1176 1/7<br />
<strong>og</strong> NS-EN 1177<br />
� Inspektørene har<br />
ikke godkjent<br />
kompetanse på<br />
”Forskrift om<br />
sikkerhet ved<br />
lekeplassutstyr”<br />
66
VERITAS-sertifisert<br />
lekeplassinspektør<br />
� Fire dagers kurs i regi av Norsk Lekeplassforum<br />
(Kr. 16.000 + kost/losji/bøker)<br />
� Fagplan:<br />
� Lekeapparater tilpasset ulik alder <strong>og</strong> funksjon………… 2,0 t.<br />
� Lover, forskrifter <strong>og</strong> standarder. Juridisk vurd. …………3,0 t.<br />
� NS-EN 1176 1-7 +NS-EN 1177 + Av<strong>vi</strong>ksbehandl. ……10,5 t.<br />
� Praktisk test (med sonder) Rapportskri<strong>vi</strong>ng……………..7,0 t.<br />
� Eksamen i regi av Det Norske Veritas (Oppgavene<br />
lages av kursholder (NLF)?)<br />
� Praktisk prøve på lekeplasser utpekt av NLF<br />
Høsten 2003 ble de første lekeplassinspektørene sertifisert av DNV.<br />
67
Hvem har best kompetanse på å<br />
vurdere sikkerhet i barns lek?<br />
med<br />
26,5 timers<br />
kurs i NS-EN<br />
1176 <strong>og</strong> 1177<br />
� Førskolelærer<br />
med 3 års<br />
høgskoleutdanning<br />
+ 5-10 års daglig<br />
erfaring med barns<br />
grovmotoriske lek<br />
<strong>og</strong> skadefrekvens<br />
i velkjent miljø<br />
-<strong>og</strong> hvem tillegges mest vekt?<br />
68
www.Lekeplasskontrollen.no<br />
Satser mye på å skremme barnehageansatte<br />
Det er enkelt<br />
å si hva som<br />
er farlig<br />
- når man har<br />
fasiten!<br />
69
www.Lekeplasskontrollen.no<br />
� 10 000 "tikkende bomber"<br />
� I følge mange av de ledende på området anslår<br />
en at det antagelig kan være så mange som<br />
10.000 A-feil i.h.t Det Norske Veritas <strong>og</strong> Norsk<br />
Lekeplass forum sitt klassifiseringssystem av feil<br />
ved lekeapparater<br />
A-feil forsterkes ofte med «dødsfeller for barn»<br />
� A-feil - er feil som er SÅ alvorlige at de i verste fall kan<br />
medføre død. Det sees på som så alvorlig, at<br />
personsertifisert personell fra DNV, IKKE kan forlate en<br />
lekeplass ved av<strong>vi</strong>kskontroll før faren er fjernet, eller<br />
lekeplasseieren er kommet til plassen <strong>og</strong> overtar<br />
ansvaret.<br />
Det står ikke ett ord om A-, B- <strong>og</strong> C-feil i ”Sikkerhetsforskriften”<br />
70
Hvorfor ikke sette inn tilsvarende tiltak<br />
der de <strong>vi</strong>l spare 100-<strong>vi</strong>s av liv hvert år?<br />
Norske veier<br />
� 80 km/t<br />
50 cm klaring<br />
� A-av<strong>vi</strong>k =<br />
Livsfarlige av<strong>vi</strong>k,<br />
fare for død.<br />
Skal monteres<br />
midtskille umiddelbart,<br />
eller stenge veien<br />
Manglende proporsjoner?<br />
71
Trollhaugen foreldrelagsbarnehage<br />
på Hommersåk i Sandnes kommune<br />
� ”…Som en av få<br />
barnehager er hele<br />
uteområdet vårt<br />
sertifisert av Veritas.<br />
Dette betyr at<br />
eksperter fra Veritas<br />
har gjennomgått hele<br />
vårt uteområde. Dette gir<br />
oss en trygghet om at<br />
barna våre leker på et<br />
område som er trygt <strong>og</strong><br />
sikkert.”<br />
- Men motorisk utfordrende?<br />
72
Klatreveggen<br />
Den Internasjonale<br />
Barnehagen<br />
Etter av<strong>vi</strong>kskontroll<br />
av<br />
lekeplassinspektør<br />
”Ikke godkjent fallunderlag<br />
(dybden på sandlaget er ikke<br />
tykt nok) NS 4.2.8.4.”<br />
”Hodeåpning i gjerde.<br />
Toppen på gjerde i trapp<br />
over klatreveggen.<br />
NS 4.2.7.2.”<br />
B- <strong>og</strong> A-av<strong>vi</strong>k 73
A-av<strong>vi</strong>k i Den internasjonale barnehagen<br />
Bruk av ”prober”?<br />
Hytten er ”livsfarlig”<br />
”Snorfeste på<br />
taket i mønet på<br />
begge sider<br />
NS 4.2.7.3.”<br />
74
A-av<strong>vi</strong>k i Den Internasjonale Barnehagen<br />
”Hode åpning.<br />
Trekantåpning i støttestag<br />
i jern som er festet i<br />
bærebein <strong>og</strong> i<br />
toppstokken. NS 4.2.7.2.”<br />
”Der det er klatremuligheter på<br />
gjerde er det hode åpninger NS<br />
4.2.7.2.”<br />
75
B-av<strong>vi</strong>k i Den Internasjonale Barnehagen<br />
� ”Ikke godkjent<br />
fallunderlag<br />
(dybden på<br />
sandlaget er<br />
ikke tykt nok)<br />
NS 4.2.8.4.”<br />
� ”Klem fare for<br />
finger.<br />
NS 4.2.7.6.”<br />
76
Minnet om en <strong>vi</strong>ppedisse<br />
hvor det aldri hadde skjedd noen skader<br />
Nå er <strong>og</strong>så stolpen fjernet pga kollisjonsfaren! 77
B-av<strong>vi</strong>k i Den Internasjonale Barnehagen<br />
� ”Interne fall.<br />
NS 4.2.8.4.”<br />
� ”Ikke godkjent<br />
fallunderlag<br />
(ikke nok<br />
dybde på<br />
fallunderlaget)<br />
NS 4.2.8.4.”<br />
78
Er det blitt bedre nå?<br />
Eller er det verre?<br />
79
15.08.2009<br />
35! siders rapport<br />
Med en mengde klikkbare<br />
lenker<br />
48 «dødsfeller for barn»<br />
(A-Av<strong>vi</strong>k)<br />
81
... godt jobba<br />
rbnett 01.09.09<br />
Skrevet av: T, 01-09-2009 08:26:12<br />
... de gjerdene der er vel garantert farligere å klatre i enn selve leikeplassen.<br />
Oppfordrer til at det blir bygd en vegg rundt gjerdene for å hindre at noen klarer<br />
å klatre over gjerdene (<strong>og</strong> eventuelt skade seg i forsøket) på å nå de livsfarlige<br />
leikene på innsiden.<br />
Fra spøk til alvor: finnes det en 100% trygg leikeplass? Burde <strong>vi</strong> sperra av alle<br />
sammen <strong>og</strong> latt ungene leike i trafikken?<br />
Skjerp dere!<br />
Stengt<br />
Lekeplass<br />
Nordbyen skole<br />
MOLDE<br />
82
� Ifølge DSB skal alle trene på å<br />
vurdere sikkerhet<br />
� i stedet for å si at dette er for komplisert <strong>og</strong> bør<br />
overlates til sikkerhetseksperter, som f. eks.<br />
Veritas-sertifiserte lekeplassinspektører<br />
� (Som har 4 dagers kurs i NS-EN 1176 1/7 <strong>og</strong><br />
NS-EN 1177 <strong>og</strong> ikke ansvar for barns motorikk)<br />
Alle jobber mest med ”å ha ryggen fri” i fall det skal oppstå en skade 83
� Ingen godkjenningsordning for lekeplassutstyr<br />
En del private aktører tilbyr kommuner <strong>og</strong> private barnehager å<br />
kontrollere lekeplassutstyret. Direktoratet for samfunnssikkerhet <strong>og</strong><br />
beredskap er positive til at markedet tilbyr kompetansetiltak <strong>og</strong> bistand<br />
tilknyttet internkontroll, men understreker at det uansett er eieren<br />
av lekeplassutstyret som har ansvaret for at sikkerhet er ivaretatt.<br />
� Mange kommuner <strong>og</strong> private barnehager har en oppfatning av at<br />
sertifiserte lekeplasskontrollører utfører en kontroll som innebærer<br />
godkjenning av lekeplassutstyret.<br />
� Regelverket inneholder ingen bestemmelse om en slik<br />
godkjenningsordning verken hos produsent eller eier.<br />
� - Dette er en fri<strong>vi</strong>llig ordning, som ikke er hjemlet i regelverket. Begreper<br />
som ”godkjenning”, ”kontrollør”, ”inspektør” <strong>og</strong> ”sertifikat” betyr ikke at det<br />
utøves offentlig myndighet. De som eier lekeplassutstyr <strong>må</strong> gjerne få<br />
ekstern bistand i det løpende sikkerhetsarbeidet, men det endrer ikke<br />
<strong>vi</strong>rksomhetenes eget ansvar for internkontroll, sier avdelingsleder<br />
Gunnar Wold i Direktoratet for samfunnssikkerhet <strong>og</strong> beredskap (DSB).<br />
84
Brev fra DSB (utdrag) til Asbjørn Flemmen 08.01.2007<br />
� «…Krav til lekeplassutstyr <strong>må</strong> vurderes i forhold<br />
til lekeplassforskriften…»<br />
� «…Standardene er basert på testmetoder<br />
utelukkende i forhold til de produkter som er<br />
beskrevet <strong>og</strong> er som sagt kun<br />
retningsgivende. Det er <strong>og</strong>så <strong>vi</strong>ktig å gjøre<br />
oppmerksom på at konsulentbransjen kun<br />
gir uttrykk for sin oppfatning av standardene<br />
<strong>og</strong> at deres fortolkning av standarder <strong>og</strong><br />
regelverk ikke har noen offentligrettslig<br />
<strong>vi</strong>rkning…»<br />
85
Hvorfor er det vanskelig å «fase ut»<br />
lekeplassinspektørene<br />
� De innehar regelverks-kompetanse<br />
(selv om denne overdrives sterkt)<br />
� Innkjøp av tjenesten gir et inntrykk<br />
utad om at sikkerheten «er på plass»<br />
«her tar <strong>vi</strong> sikkerhet på alvor» (<strong>vi</strong> har<br />
hentet inn «ekspertise»)<br />
� De fleste barnehager er nå i større<br />
sammenslutninger med egen administrasjon<br />
som kjøper inn «sikkerhetsekspertise»<br />
87
Av<strong>vi</strong>kling av sertifiseringsordningen<br />
for lekeplassinspektører 2009<br />
� «Ledelsen i DNV Certification besluttet 25. november<br />
2009 å av<strong>vi</strong>kle ordningen "sertifisering av<br />
lekeplassinspektører". Ordningen har vært et samarbeid<br />
mellom DNV <strong>og</strong> Norsk Lekeplassforum.»<br />
� «Det å avslutte tjenesten er et strategisk valg ledelsen i<br />
DNV Certification har gjort. En av de <strong>vi</strong>ktigste årsakene<br />
som ligger til grunn for denne beslutningen er at DNV<br />
over tid har opplevd at vår rolle i dette markedet har blitt<br />
misforstått. Slik <strong>vi</strong> vurderer det, kan ikke DNV som en<br />
uavhengig tredjepart leve med en situasjon hvor det<br />
stilles spørs<strong>må</strong>l ved vårt omdømme.»<br />
+3 års av<strong>vi</strong>klingstid<br />
88
NLF & Norsk Sertifisering<br />
� Nivå 1 : Inspektørkurs 2011<br />
� Dette er en utdannelse som går over 5 dager; 2 dagers fagkurs <strong>og</strong> 2 dagers<br />
praksis. Kurset avsluttes med 1 dags eksamen (teoretisk/praktisk prøve).<br />
Opptakskrav: Dokumentasjon/referanser som bekrefter min. 3 års relevant<br />
yrkeserfaring/-praksis. Målgruppe: Profesjonelle aktører som til daglig arbeider<br />
med sikkerhet på lekeplasser; konsulenter, inspektører, ansvarlig<br />
prosjekterende <strong>og</strong> ansvarlig utførende med ansvar i forhold til barnas uterom,<br />
forvaltning i privat <strong>og</strong> offentlig sektor.<br />
� Sertifiseringen foregår i regi av Norsk<br />
Sertifisering.<br />
� Retningslinjer for sertifisering av<br />
lekeplassutstyrsinspektører iht. NS-EN 1176<br />
Del 1-7 <strong>og</strong> Del 10-11 <strong>og</strong> NS-EN 1177<br />
� Veritasl<strong>og</strong>o skiftet ut med Norsk Sertifisering 89
Ulike strategier for hvordan forholde seg<br />
til SIKKERHET i barns lekemiljøer<br />
� 1. La en lekeapparatprodusent eller<br />
”sikkerhetsekspert” vurdere barnas lekemiljø.<br />
Da blir ansvaret fremdeles ditt, men barna <strong>og</strong> du<br />
trenger ikke å vurdere <strong>risiko</strong><br />
� Da ”sikkerhetsekspertene” <strong>vi</strong>l være på den sikre siden<br />
<strong>og</strong> ikke har ansvar for barnas motorikk, så <strong>vi</strong>l<br />
lekemiljøet få færre motoriske utfordringer <strong>og</strong> barna<br />
færre mestringsopplevelser<br />
� 2. Bruk Sikkerhetsforskriftene på barnas<br />
lekemiljø, men les teksten nøye gjennom <strong>og</strong><br />
gjør alle fortolkninger selv.<br />
Vurderingene <strong>må</strong> skrives ned i HMS-permen<br />
90
� 3. Gjør din egen <strong>risiko</strong>vurdering<br />
av barnas lekemiljø, basert på ”sunt bondevett”.<br />
(”Det er lettere å få tilgivelse enn tillatelse”, men<br />
selvfølgelig vurderes sikkerheten)<br />
Den <strong>må</strong> skrives ned (Skrive i HMS-permen<br />
pga. jurister <strong>og</strong> ev. erstatningssøks<strong>må</strong>l)<br />
� 4. Ikke bygg lekeapparater, men kunst <strong>og</strong><br />
arkitektoniske strukturer<br />
(som ”utilsiktet” kan være lekbar).<br />
Her diskuterer du <strong>og</strong> barna<br />
sikkerheten underveis.<br />
91
� 5. Ikke tillat barn å leke<br />
på apparatlekeplasser,<br />
men la barna leke<br />
alle andre steder<br />
som offentlige<br />
urbane miljøer, i<br />
naturen, i<br />
kulturlandskapet.<br />
92
5. Forts (Lek i urbane miljø, i naturen, i kulturlandskapet)<br />
� Her er det ikke så mye<br />
forskrifter <strong>og</strong> dere<br />
diskuterer sikkerheten<br />
samtidig som barna<br />
ut<strong>vi</strong>kler kreati<strong>vi</strong>tet <strong>og</strong><br />
den beste motorikken<br />
i et miljø som ikke er planlagt for lek.<br />
� Det handler om å ta ansvar selv<br />
i stedet for å dytte det over på noen andre<br />
- Og lære barna til å ta ansvar for seg selv<br />
93
Er det tillatt å bygge lekeapparater selv?<br />
� Ja !<br />
� Må <strong>vi</strong> følge NS eller EN for lekeapparater?<br />
� Nei, men du skal følge ”Forskrift om<br />
sikkerhet ved lekeapparater” (Tynt hefte med 22 §§)<br />
� Er det tillatt å kontrollere de selv?<br />
� Ja, du er pålagt å kontrollere <strong>og</strong> vedlikeholde<br />
de selv, <strong>og</strong> skrive om det i HMS-permen<br />
(Internkontrollforskriften: dokumentasjon)<br />
� Du kan kanskje av <strong>og</strong> til ta i mot noen råd fra en<br />
”ydmyk?” lekeplassinspektør<br />
94
Skal barn få bruke kniv i barnehagen?<br />
Straffeloven av 1902 § 352 a, som<br />
ble vedtatt 1993, setter forbud mot<br />
bæring av kniv på offentlig sted:<br />
Med bøter eller fengsel inntil 6<br />
<strong>må</strong>neder….<br />
Forbudet gjelder ikke kniv eller annet<br />
redskap som brukes til eller bæres i<br />
forbindelse med arbeid, friluftsliv eller<br />
annet aktverdig for<strong>må</strong>l.<br />
�JA!<br />
� Skarpe, spisse?<br />
� Sløve, butte?<br />
95
Så hva gjør <strong>vi</strong>???<br />
96
Forslag til tiltak:<br />
Det gjøres krystallklart for alle barnehager<br />
� at de har et stort ansvar<br />
for at barna ut<strong>vi</strong>kler en<br />
god <strong>og</strong> mangfoldig<br />
grovmotorikk <strong>og</strong><br />
evne til å vurdere <strong>risiko</strong>,<br />
selv om dette kan<br />
medføre en del lettere<br />
skader<br />
97
� - at de selv skal utføre kontroll på<br />
lekeplassen etter de retningslinjer ”Forskriften<br />
om sikkerhet ved lekeplassutstyr” gir<br />
� - at standarder <strong>og</strong> normer ikke er lovpålagt å<br />
følge (men kan være nyttige tips)<br />
� - at eierne ikke er pålagt å benytte ekstern<br />
sikkerhetsrådgivning<br />
� - at ingen lekeplasser får reklamere med at<br />
de er sertifisert av et sikkerhetsfirma<br />
98
To ansatte i barnehagen har ansvar for å<br />
holde minst ett årlig Sikkerhetsmøte/<br />
kurs med de ansatte i barnehagen.<br />
� Førsthjelpskurs?<br />
� Går gjennom sikkerhetsrutiner i barnehagen,<br />
hva bør strammes <strong>og</strong> hva slakkes<br />
� H<strong>vi</strong>lke skader har <strong>vi</strong> hatt siste år <strong>og</strong> burde<br />
noe vært gjort annerledes<br />
� Hvordan dokumenterer <strong>vi</strong> sikkerhetstiltak<br />
� Hele tiden veie motorikk mot sikkerhet<br />
� (Sikkerhetstiltak <strong>må</strong> ikke hindre motoriske utfordringer)<br />
99
Handlingsutvalget mot barneulykker<br />
HUMBU-notat nr.10<br />
� ”Det finnes ingen enkle svar på hvor grensen<br />
skal gå mellom vern <strong>og</strong> sikring mot farer på den ene<br />
siden <strong>og</strong> barnets rett til naturlig selvutfoldelse <strong>og</strong><br />
utforskning av egne evner på den andre siden.<br />
� Det er klart at <strong>vi</strong> <strong>vi</strong>l ikke få noen ulykker dersom barna<br />
vokser opp i polstrede celler. Men <strong>vi</strong> får heller ikke<br />
levende mennesker. Barn lærer av å utsette seg for<br />
<strong>risiko</strong>, for at de skal bli i stand til å beherske verden. Vi<br />
<strong>må</strong> alltid regne med at barn blir utsatt for en del ulykker.<br />
Noen av disse ulykkene bør <strong>vi</strong> ha. Men <strong>vi</strong> <strong>må</strong> satse på<br />
å gjøre disse såkalte ”nødvendige” ulykkene så lite<br />
alvorlige som mulig”<br />
Barneulykker <strong>og</strong> forebygging 1983 100
Det er en utbredt<br />
misforståelse<br />
å tro at man kan<br />
utsette døden<br />
ved å la være<br />
å leve livet<br />
Henrik Tikkanen<br />
101
Video om Blokksberg barnehage<br />
� http://<strong>vi</strong>deo.fabulaz.hib.no/public/<strong>vi</strong>deo/id/303/<br />
tag<br />
102
Change language