Redes Urbanas Relatório - Secretaria de Estado de Gestão e ...

DINÂMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATÓRIO 1
aglomerações urbanas e principais centros da rede urbana brasileira; transformações das
estruturas ocupacionais dos centros urbanos, segundo a sua hierarquia e tamanho,
procurando caracterizar a estrutura do emprego; e, finalmente, identificação e qualificação
da infra-estrutura urbana, quando ela constituiu-se em vetor de transformação do sistema
de cidades.
Essas questões foram trabalhadas para as grandes regiões como “mediações” para
se entender a articulação entre a dinâmica recente das economias regionais, as
características da urbanização e as transformações da rede urbana.
Uma primeira classificação dos centros urbanos se obteve segundo as
características específicas de cada região, “base para estabelecer critérios e para proceder a
classificação da rede urbana do Brasil”. Essa classificação contempla as diversas
espacialidades do sistema urbano brasileiro.
O documento afirma que na tradição do pensamento geográfico, a cidade é parte
integrante e, ao mesmo tempo, formadora da região e como tal não pode, nem deve ser
tratada de modo separado ou desconexo. Nesse sentido afirma-se que a classificação da
rede urbana deveria contemplar não só a estrutura dos fluxos de bens, serviços e
indivíduos, em um dado espaço econômico, mas também os fatores econômicos e sociais
que determinaram tal estrutura ao longo de um processo de desenvolvimento. Assim não se
pode considerar a cidade como apartada do processo de produção de uma economia
regional.
Em termos da opção metodológica, o estudo explica que se optou por articular a
teoria neoclássica do pensamento geográfico sobre hierarquias de redes urbanas com a
teoria histórico-materialista, cujo enfoque “reside na produção do espaço regional-urbano e
seus determinantes”, o que permite estabelecer uma correlação entre dinâmica do sistema
de cidades e evolução do capitalismo em escala internacional.
O estudo explica que com base nessa correlação, pretende-se não somente
classificar a rede urbana brasileira, como também fazer uma análise prospectiva, com
vistas a formulação de políticas públicas. (Cabe desde já afirmar que não existe no
documento proposta de políticas públicas).
UNIDADE DA FEDERAÇÃO: GOIÁS 18