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A Sombra do Imposto - Fiep

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A <strong>Sombra</strong><br />

<strong>do</strong> <strong>Imposto</strong><br />

To<strong>do</strong>s pagamos altos tributos, mas não vemos o<br />

dinheiro aplica<strong>do</strong> em serviços públicos de qualidade.<br />

www.sombra<strong>do</strong>imposto.org.br


2<br />

Expediente<br />

“A <strong>Sombra</strong> <strong>do</strong> <strong>Imposto</strong>” - Cartilha produzida pela Diretoria de Comunicação e Promoção<br />

<strong>do</strong> Sistema FIEP. Coordenação Geral: Luiz Henrique Weber (Diretor de Comunicação<br />

e Promoção | Jornalista Responsável - MTB 2.441/PR), Solange Patricio (Gerente de<br />

Comunicação Editorial) e Adriana Brandão (Gerente de Comunicação Promocional).<br />

Equipe de Promoção: Silvia Elaine Fernandes e Raquel Cicarelli. Redação e Revisão:<br />

Rodrigo Lopes. Ilustração: André B. Ducci. Coordenação de Arte e Diagramação: Juliana<br />

Scheller e Caroline Akemi. Tiragem: 300 mil exemplares. Impressão: Ajir Gráfica e Editora.<br />

Endereço: Av. Comenda<strong>do</strong>r Franco, 1.341 - Curitiba - PR.


Por uma justiça tributária<br />

Em 2010, preocupa<strong>do</strong>s com a constatação de que muitos<br />

daqueles que estão isentos da dedução de imposto de<br />

renda na fonte acreditam que não pagam tributo algum,<br />

lançamos a campanha A <strong>Sombra</strong> <strong>do</strong> <strong>Imposto</strong>. Com uma<br />

cartilha simples e didática, iniciamos um movimento para<br />

mostrar à população que os impostos são eleva<strong>do</strong>s e estão<br />

presentes em cada produto que compramos ou serviço que<br />

contratamos.<br />

Após a distribuição de 1,5 milhão de exemplares desse<br />

primeiro material, sentimos a necessidade de aprofundar o<br />

esclarecimento sobre outro ponto importante: como nosso<br />

dinheiro é gasto. Os recursos arrecada<strong>do</strong>s com impostos<br />

seriam suficientes para que os governos nos oferecessem<br />

serviços públicos de qualidade. Nesta segunda edição da<br />

cartilha, mostramos que isso não acontece.<br />

Acreditamos que esta nova publicação é mais um passo<br />

para a conscientização da sociedade em relação ao peso<br />

<strong>do</strong>s impostos. Só assim conseguiremos sensibilizar nossos<br />

representantes para que realizem a reforma que tanto<br />

queremos. Uma reforma que traga ao Brasil a verdadeira<br />

justiça tributária.<br />

EDSON LUIZ CAMPAGNOLO<br />

Coordena<strong>do</strong>r <strong>do</strong> Conselho Temático de Assuntos Tributários<br />

da Federação das Indústrias <strong>do</strong> Paraná<br />

www.sombra<strong>do</strong>imposto.org.br 3


To<strong>do</strong>s pagamos impostos<br />

Em 2010, o governo federal, esta<strong>do</strong>s e municípios arrecadaram quase<br />

R$ 1,3 trilhão em impostos. É como se cada brasileiro tivesse pago R$<br />

6,7 mil em tributos no ano. Em média, trabalhamos cinco meses só para<br />

pagar impostos.<br />

Carga em crescimento<br />

Nos últimos dez anos, o peso <strong>do</strong>s tributos não parou de crescer. Dinheiro<br />

que sai <strong>do</strong> bolso de to<strong>do</strong>s os cidadãos. O aumento da arrecadação pelos<br />

governos tirou da sociedade brasileira R$ 1,85 trilhão nesse perío<strong>do</strong>.<br />

A <strong>Sombra</strong> <strong>do</strong> <strong>Imposto</strong><br />

Muitas vezes não percebemos, mas entregamos em média 40% <strong>do</strong> que<br />

ganhamos para a “<strong>Sombra</strong> <strong>do</strong> <strong>Imposto</strong>”. Ela está presente em cada<br />

produto que compramos e em cada conta que pagamos.<br />

**** ****<br />

DOUTOR DO IMPOSTO DROGARIA LTDA.<br />

FARMÁCIA DR. DO IMPOSTO<br />

Alameda <strong>do</strong> Pagamento, 22 - Curitiba/PR CNPJ: 20.000.000/000-000<br />

XAROPE<br />

MEDICAMENTOS (ASPIRINA)<br />

ABSORVENTE HIGIÊNICO<br />

ESCOVA DE DENTES<br />

DESODORANTE<br />

TOTAL<br />

PREÇO<br />

R$ 22,96<br />

R$ 4,69<br />

R$ 2,12<br />

R$ 3,50<br />

R$ 4,99<br />

R$ 38,26<br />

QUANTO É IMPOSTO<br />

R$ 8,03 (35%)<br />

R$ 1,59 (34%)<br />

R$ 0,72 (34%)<br />

R$ 1,19 (34%)<br />

R$ 1,84 (37%)<br />

R$ 13,37<br />

www.sombra<strong>do</strong>imposto.org.br 5


6<br />

Para que servem os impostos?<br />

Precisamos pagar impostos. É com eles que o governo pode prestar<br />

serviços como saúde, educação e segurança. Não é um favor que os<br />

governantes nos oferecem, mas um direito conquista<strong>do</strong> por nós com o<br />

pagamento de tributos.<br />

Como o nosso dinheiro é gasto?<br />

O problema é que nem sempre temos o retorno espera<strong>do</strong>. O governo arrecada<br />

muito, mas não nos devolve o dinheiro <strong>do</strong>s impostos da maneira que deveria:<br />

investin<strong>do</strong> em serviços públicos de qualidade. Ele também gasta mais <strong>do</strong><br />

que arrecada e se endivida, pagan<strong>do</strong> juros muito altos. A gestão pública<br />

é pouco profissional e a corrupção ainda desvia boa parte <strong>do</strong> dinheiro.


Quanto custa para manter os governos?<br />

No Brasil, boa parte <strong>do</strong> dinheiro <strong>do</strong>s impostos é gasto para manter as<br />

enormes estruturas governamentais. A cada ano, o equivalente a 21% de<br />

todas as riquezas produzidas no País é usa<strong>do</strong> para pagar as despesas das<br />

diferentes esferas <strong>do</strong> poder público.<br />

Principais gastos<br />

O exemplo <strong>do</strong> governo federal mostra como o dinheiro é gasto. Tiran<strong>do</strong><br />

as despesas com a dívida e os recursos de aplicação obrigatória, 25%<br />

<strong>do</strong> restante é gasto para pagamento de pessoal e 67% para custeio da<br />

máquina pública.<br />

7


8<br />

Onde estão os<br />

investimentos?<br />

O dinheiro <strong>do</strong>s impostos seria suficiente para termos<br />

serviços de boa qualidade. Mas com gastos tão altos,<br />

sobram apenas 8% para investimentos na melhoria <strong>do</strong>s<br />

serviços públicos e na infraestrutura <strong>do</strong> País.<br />

A falta de investimentos é nítida. Uma pesquisa feita<br />

em to<strong>do</strong> o Brasil mostra que, entre 12 serviços públicos<br />

avalia<strong>do</strong>s, apenas quatro foram aprova<strong>do</strong>s pela população.<br />

Serviços fundamentais<br />

Os outros oito foram considera<strong>do</strong>s deficientes. Algumas<br />

das piores avaliações foram para serviços essenciais, como<br />

postos de saúde e hospitais, educação fundamental e<br />

segurança pública.<br />

Acesse o site da <strong>Sombra</strong> <strong>do</strong> <strong>Imposto</strong> e confira a pesquisa<br />

CNI/IBOPE na íntegra.


www.sombra<strong>do</strong>imposto.org.br 9


Pagamento em <strong>do</strong>bro<br />

A baixa qualidade <strong>do</strong>s serviços públicos faz com que as<br />

pessoas que têm condições, mesmo já ten<strong>do</strong> pago altos<br />

tributos, contratem serviços priva<strong>do</strong>s. Ou seja: paga-se<br />

duas vezes para se ter um serviço que deveria ser ofereci<strong>do</strong><br />

pelo governo com o dinheiro <strong>do</strong>s impostos.<br />

Segurança<br />

Vigilância privada<br />

Isso tem cria<strong>do</strong> situações estranhas no Brasil, como na<br />

área da segurança. O número de vigilantes particulares já<br />

ultrapassou o efetivo das Polícias Militares de to<strong>do</strong> o País.<br />

Me<strong>do</strong><br />

O investimento em segurança privada se deve ao descrédito<br />

em relação à segurança pública. A população acha que a<br />

polícia não atende emergências com rapidez, não registra<br />

ocorrências e nem realiza investigações eficientes.<br />

www.sombra<strong>do</strong>imposto.org.br 11


12<br />

Saúde<br />

Atendimento deficiente<br />

A falta de médicos e a demora para conseguir consultas<br />

com especialistas no Sistema Único de Saúde é outro<br />

motivo que obriga muitas pessoas a pagarem por serviços<br />

priva<strong>do</strong>s.<br />

Negócio lucrativo<br />

A aplicação inadequada <strong>do</strong>s recursos <strong>do</strong> SUS criou um<br />

grande merca<strong>do</strong> para a saúde privada, que movimenta R$<br />

300 bilhões por ano. Mais de 44 milhões de brasileiros – que<br />

já pagam impostos – possuem planos de saúde.<br />

Educação<br />

Defasagem<br />

O panorama da educação é outro exemplo da má aplicação<br />

<strong>do</strong> dinheiro <strong>do</strong>s impostos: 9,7% da população com mais de<br />

15 anos não sabe ler nem escrever e um terço <strong>do</strong>s alunos<br />

que entram no ensino médio não consegue concluí-lo.<br />

Um <strong>do</strong>s maiores merca<strong>do</strong>s <strong>do</strong> mun<strong>do</strong><br />

Mais uma vez, as pessoas que têm condições recorrem ao<br />

serviço priva<strong>do</strong>. O merca<strong>do</strong> brasileiro de ensino particular<br />

está entre os dez maiores <strong>do</strong> mun<strong>do</strong>, faturan<strong>do</strong> até R$ 55<br />

bilhões por ano.


www.sombra<strong>do</strong>imposto.org.br 13


A vida com impostos<br />

justos e bem aplica<strong>do</strong>s<br />

14


Fontes:<br />

Instituto Brasileiro de Planejamento Tributário (IBPT)<br />

www.ibpt.com.br<br />

Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA)<br />

www.ipea.gov.br<br />

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE)<br />

www.ibge.gov.br<br />

Confederação Nacional da Indústria (CNI)<br />

www.cni.org.br<br />

Dieta <strong>do</strong> Impostão (Firjan)<br />

www.dieta<strong>do</strong>impostao.org.br<br />

Jornal O Globo<br />

www.oglobo.com.br<br />

Revista Veja<br />

www.veja.com.br<br />

www.sombra<strong>do</strong>imposto.org.br


Realização:<br />

Patrocínio:<br />

Apoio:<br />

www.epr.org.br<br />

www.sombra<strong>do</strong>imposto.org.br

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