a atividade de inteligência na polícia militar do distrito federal como ...

1 INTRODUÇÃO
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[...] somente o governante esclarecido empregará
os melhores talentos para fins de Inteligência e,
assim, obterá grandes resultados.
SUN TZU
Em 2007, o Brasil, penta Campeão Mundial de Futebol, recebeu o privilégio
e as responsabilidades de organizar o Campeonato da Fédération Internationale de
Football Association (FIFA) de 2014. Trata-se do segundo maior evento desportivo
do mundo, ficando atrás apenas dos Jogos Olímpicos. Em 2008, foram definidas as
sedes, assim os Estados escolhidos e o Governo Federal e local tinham seis anos
para se organizarem. Estamos em 2011, a menos de três anos da Copa.
Este estudo abordará o trabalho a ser desenvolvido pelos Serviços de
Inteligência, especialmente o da Polícia Militar do Distrito Federal (PMDF), antes e
durante os eventos, tendo como base o Caderno de Atribuições 1 da FIFA (CA 2014)
para o país sede. Neste sentido, cabe o alerta que os aspectos estruturais 2 que
envolvem a realização de um evento desta magnitude não serão abordados.
Brasília, capital da República, é uma das cidades brasileiras escolhida para
sediar os jogos do mundial. Assim, por motivos de interesse institucional, o centro
deste estudo está focado na inteligência como uma ferramenta de assessoria para o
trabalho a ser desenvolvido pela PMDF na preservação da ordem pública além, por
óbvio, da integração com os demais Órgãos de Inteligência que também atuarão nos
eventos.
A Polícia Militar se configura, à luz do ordenamento jurídico, no órgão
incumbido das atividades preventivas e, por vezes, repressivas frente à
criminalidade. E, talvez por constituir a parte mais visível 3 do enfrentamento diário do
crime, em face de sua acessibilidade, tal Instituição tem ensejado discussões quanto
as suas características: estrutura; formação profissional; competências; modo de
atuar; especialmente com o uso da atividade de inteligência; o emprego da força e a
1 Trata-se de documento reservado e de circulação restrita.
2 Entenda-se como “aspectos estruturais” os investimentos e obras necessárias para o
desenvolvimento do evento os quais são de responsabilidade tanto do Governo Federal quanto do
Distrito Federal.
3 Para Bittner (2003, p. 29) “é o órgão de governo mais facilmente acessado e a presença mais visível
do poder do Estado, tanto para o bem como para o mal.”