Mapas temÃ¡ticos - Lactec

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18 − − − − elencagem de problemas específicos a serem analisados e definição dos mapas temáticos demandados para auxiliar na solução dos problemas; desenvolvimento de técnica de análise baseada na Avaliação Visual de Problemas (técnica AVP) voltada para os problemas específicos; outras informações destinadas aos gestores deste tipo de serviço; disseminação dos resultados obtidos.
19 2. CONCEITOS UTILIZADOS NESTA METODOLOGIA Para que o desenvolvimento desta metodologia fosse efetivo, alguns conceitos foram adotados como referenciais. CONCEITOS GERAIS Problema De modo geral, e conceitualmente falando, entende-se por problema a existência de discrepâncias entre o que se apresenta como fato real, aferível numa dada realidade, e alguma norma, lei, padrão, vontade manifesta ou referência de normalidade aceita como válida, a ser seguida ou viabilizada pelo empreendimento. Isto implica que existem problemas quando, por exemplo: − a lei determina que os condutores de veículos devem ser maiores que 21 anos (pressuposto) e, na realidade, podem ser encontrados condutores com idade inferior àquela estabelecida por lei (discrepância em relação à lei): − o pagamento das rotas, quando feito por quilometragem, demanda que a medida de comprimento das rotas seja exata ou o mais exata possível (pressuposto); ocorrem problemas caso o faturamento seja diferente desta medida exata (discrepância em relação ao que é considerado justo); − espera-se que os dados e informações sobre o transporte escolar sejam confiáveis (pressuposto); ocorrem problemas quando, comparados com a realidade, se apresentam sem a necessária qualificação (discrepância em relação à realidade); − o transporte escolar deverá ser fornecido até uma distância mínima da residência dos alunos (pressuposto); ocorrem problemas se os veículos não estiverem atendendo esta orientação (discrepância em relação à distância referencial). A definição de problema baseada na ideia da existência de discrepâncias relativas tem como mérito e vantagem a possibilidade de trabalhar a solução dos problemas de modo produtivo; ou seja, somente existirá problema se a solução dos mesmos estiver atrelada à existência/obtenção/disponibilização de algum produto (bem ou serviço) que resolva ou contribua para resolver ou prevenir a ocorrência da
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