foucault-nascimento-da-biopolc3adtica1

386 NASCIMENTO DA BIOPoLlTlCA AUIA DE 28 DE MAR(O DE 1979 387contexte imediato, e evidente que essa teoria da mao invisivel,entendida como desqualificaC;iio da possibilidade deurn soberano economico, e a recusa desse Estado de policiad~ que !hes falava ano passado". 0 Estado de policia, ou tambern0 Estado govemado pela raziio de Estado, com sua polilicamercantilista, era desde 0 seculo XVII 0 esforc;o feito,de forma perfeitamente explicita, para conslituir urn soberanoque ja niio seria soberano de direito ou em funC;iio deurn direito, mas seria igualmente urn soberano capaz de administrar,de administrar, e claro, os sujeitos sobre os quaisele exerce sua soberania, mas tamhem os processos economicosque podem se desenrolar entre os individuos, entre osgrupos, entre os Estados. 0 Estado de policia, 0 Estado talcomo vai faze-Io funcionar a polilica ao mesmo tempo voluntaristae mercantilista dos soberanos, ou em todo casode certos soberanos do seculo XVII e do seculo XVIII, comoo soberano frances - tudo isso repousa evidentemente nopostulado de que deve haver urn soberano economico. Aeconomia politica niio conslitui simplesmente uma refuta­C;iio das doutrinas ou das pralicas mercantilistas. A economiapolilica de Adam Smith niio mostra simplesmente comoo mercantilismo constitula urn erro teenieD au urn erro teorico.A economia polilica de Adam Smith, 0 liberalismo economico,constitui uma desqualificac;iio desse projeto polilicode conjunto e, mais radicalmente ainda, uma desqualificac;iiode uma raziio polilica que seria indexada ao Estado easua soberania.Alias, e interessante ver a que, mais precisamente ainda,se op6e a teoria da miio invisivel. Ela se op6e, precisamente,ao que diziarn quase na mesma epoca QU, em todocaso, ao que acabavam de dizer alguns anos antes os fisiocratas,porque a posiC;iio dos fisiocratas e, desse ponto de vista,muito interessante e muito paradoxal. Os fisiocratas naFran~a fizerarn precisamente, sobre 0 mercado e as mecanismosde mercado, as analises de que ja Ihes falei variasvezes~7 e que provavam que 0 governo, que 0 Estado, que 0soberano niio deviam de forma alguma intervir na meciinicados interesses que fazia que as mercadorias fossem para ondeencontrassem mais facilmente compradores e pelo melhorprec;o. A fisiocracia era portanto urna crilica severa a toda aregulamentac;iio administraliva pela qual se exercia 0 poderdo soberano sobre a economia. Mas os fisiocratas logo acrescentavam0 seguinte: deve-se deixar os agentes economicoslivres, mas, primeiramente, ha que considerar que 0 territariointeiro de urn pais e, no fundo, propriedade do soberanoOU, em todo caso, que 0 soberano eco-proprietano detodas as terras do pais e, por conseguinte, co-produtor; 0que lhes permilia juslificar 0 imposto. Logo, na concepc;iiofisiocralica, 0 soberano vai ser, de certo modo, adequado deprincipio e de direito - e tambem de fato alias - a toda a produC;iioe a toda a alividade economica de urn pais, a titulo deco-proprietano das terras e co-produtor do produto.Em segundo lugar, a existencia, dizem os fisiocratas, deurn Quadro Economico que possibilita acompanhar com exalidiio0 circuito da produC;iio e da conslituic;iio da renda daao soberano a possibilidade de conhecer exatamente tudo 0que acontece no interior do seu pais e [0] poder, por conseguinte,[de] controlar os processos economicos. Ou seja, 0Quadro Economico vai proporcionar ao soberano urn principiode analise e como que urn principio de transparenciaem relac;iio a totalidade do processo economico. De sorteque, se 0 soberano deixa livres os agentes economicos, eporque sabe, e sabe grac;as ao Quadro Economico, ao mesmotempo 0 que acontece e como tern de acontecer. Logo,ele podera, em nome desse saber total, aceitar livre e racionalmente,ou antes, tenl de aceitar pela propria necessidadeda raziio, do saber e da verdade, 0 principio da liberdadedos agentes economicos. De modo que entre 0 saber do soberanoe a liberdade dos individuos havera uma segundaadequac;iio.Enfim, em terceiro lugar, urn born govemo - justamenteo de urn soberano que conhece exatamente tudo 0 que aconteceno que conceme aos processos economicos grac;as aoQuadro Economico - devera explicar aos diferentes agentes