conservação e uso racional de água nos sistemas prediais - TECLIM

GECIELMA PINTO CRACIUNCONSERVAÇÃO E USO RACIONAL DE ÁGUA NOSSISTEMAS PREDIAIS:EFETIVIDADE DO PROGRAMA NACIONAL DE COMBATE AO DESPERDÍCIODE ÁGUA (PRODUTOS ECONOMIZADORES DE ÁGUA).SALVADOR2007

UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIAESCOLA POLITÉCNICADEPARTAMENTO DE ENGENHARIA AMBIENTALPÓS-GRADUAÇÃO EM PRODUÇÃO LIMPAGECIELMA PINTO CRACIUNMonografia apresentada ao Curso de Pós-graduação emGerenciamento e Tecnologia Ambiental no ProcessoProdutivo, Escola Politécnica, Universidade Federal daBahia, como requisito parcial para obtenção do grau deEspecialista.Orientador: Profº. Eduardo CohimSalvador - Ba2007

iiAGRADECIMENTOSAgradeço principalmente a Deus e aos meus pais, bases de minha vida.A orientação da Profº. Eduardo Cohim, pela dedicação e incentivo durante estes meses depesquisa, ao pessoal da secretaria do TECLIM, a Linda, a Mariano e um especialagradecimento a Mário por seu respeito e carinho, sem os quais não seria possível concluireste trabalho.A todas as pessoas que me ajudaram e a aqueles que não se opuseram à minha formação.“Tudo provém da água”Goethe (1749-1832).

iiiRESUMOO grande consumo de água em sistemas prediais é uma das maiores preocupações dos setorespúblicos e privados, contrastando com problema da escassez desse recurso natural causadopela combinação de crescimento populacional desordenado, devastação de florestas e do meioambiente e os problemas existentes nas reservas naturais.Este trabalho propõe uma análise da efetividade do Programa Nacional de Combate aoDesperdício de Água – PNCDA, na cidade de Salvador, avaliando o nível de conhecimentodos profissionais, no que diz respeito ao PNCDA e suas ações de conservação de água, comfoco no Documento Técnico de Apoio – DTA F2 – Produtos Economizadores de Água nosSistemas Prediais.A pesquisa parte da análise de temas relacionados à conservação de água, focando noconsumo de água das edificações e nos índices de consumo dos principais aparelhos quecompõem os pontos de utilização em uma residência. Com base na revisão da literatura eanálise documental, fez-se uma análise crítica dos índices de consumo de água dos pontos deutilização residencial apresentados no DTA E1 do PNCDA, assim como também foielaborado um inventário dos produtos economizadores de água, e realizado uma pesquisa paraavaliar a disponibilidade destes produtos nas principais lojas de Salvador.Para analise do nível de conhecimento do PNCDA e suas ações, elaborou-se um questionárioque foi respondido por profissionais onde conclui-se que, embora o PNCDA já exista há dezanos, este é pouco conhecido na comunidade técnica da cidade de Salvador.PALAVRAS-CHAVE: PNCDA, produtos economizadores de água, conservação de água,consumo de água.

ivSUMÁRIORESUMO 3LISTA DE TABELAS 7LISTA DE QUADROS 8LISTA DE FIGURAS 9LISTA DE GRÁFICOS 10LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS 111. JUSTIFICATIVA 122. OBJETIVOS 152.1. Objetivo Geral 152.2. Objetivos Específicos 153. REVISÃO DA LITERATURA 163.1. Panorama da Água no Planeta 163.2. Água de Abastecimento Público no Brasil 183.2.1. Plano Nacional de Recursos Hídricos – PNRH 223.2.1.1. Estrutura do PNRH 223.2.2. Algumas Legislações sobre o Uso Racional de Água 243.3. Águas de Abastecimento Público na Bahia 263.3.1. Plano Estadual de Recursos Hídricos da Bahia – PERH – BA 263.4. Água de Abastecimento Público em Salvador 303.4.1. Sistema de Abastecimento de Água de Salvador 323.5. O Ciclo da Água no Meio Urbano 353.6. Tecnologias Limpas 373.7. Consumo de Água nas Edificações 383.7.1. Caracterização do Consumo da Água 394. PROGRAMA NACIONAL DE COMBATE AO DESPERDÍCIO DE ÁGUA – PNCDA 474.1. Estrutura 514.2. Objetivos Gerais do PNCDA 514.3. Objetivos Específicos do PNCDA 514.4. Conservação de Água nos Sistemas Prediais 524.4.1. DTA E1 – Caracterização e Monitoramento do Consumo Predial de Água 52

v4.4.2. DTA E2 – Normalização e Qualidade dos Sistemas Prediais de Água 534.4.3. DTA F1 – Tecnologias Poupadoras de Água nos Sistemas Prediais 554.4.4. DTA F2 – Produtos Economizadores de Água nos Sistemas Prediais 564.4.5. DTA F3 – Código de Prática de Projeto e Execução de Sistemas Prediais deÁgua - Conservação de Água em Edifícios584.4.6. DTA F4 – Código de Prática de Projeto e Execução de Ramais Prediais deÁgua em Polietileno595. METODOLOGIA 616. RESULTADOS E DISCUSSÃO 656.1. Inventário dos Produtos Economizadores de Água 656.1.1. Torneiras 666.1.1.1. Controle do Tempo de Acionamento 66a. Torneiras com Funcionamento Hidromecânico 66b. Torneiras Eletrônicas 686.1.1.2. Controle de Vazão 69a. Registro Regulador de Vazão para Torneiras 69b. Arejadores 70c. Pulverizadores 71d. Prolongadores 71e. Atomizadores 716.1.2. Bacias Sanitárias 71a. Bacia com Válvula de Descarga 71b. Bacia com Caixa Acoplada 72c. Bacia com Caixa Suspensa ou Sobrepor 73d. Bacia com Caixa Acoplada Dual 736.1.3. Mictórios 746.1.4. Chuveiros 76a. Válvula de Fechamento Automático para Chuveiro e Duchas 776.2. Custo e Disponibilidade de Produtos Economizadores de Água nas PrincipaisLojas de Salvador786.3. Avaliação dos Questionários 807. CONCLOSÃO E RECOMENDAÇÕES 85

vi8. REFERÊNCIAS 879. REFERÊNCIAS CONSULTADAS 93ANEXOS 94

8LISTA DE QUADROSQuadro 01 – Principais Usos das ÁguasQuadro 02 – Estrutura do DTA E1 – Caracterização e Monitoramento do Consumo Predial deÁguaQuadro 03 – Estrutura do DTA E2 – Normalização e Qualidade dos Sistemas Prediais deÁguaQuadro 04 – Estrutura do DTA F1 – Tecnologias Poupadoras de Água nos Sistemas PrediaisQuadro 05 – Estrutura do DTA F2 – Produtos Economizadores de Água nos Sistemas PrediaisQuadro 06 – Estrutura do DTA F3 – Código de Prática de Projeto e Execução de SistemasPrediais de Água - Conservação de Água em EdifíciosQuadro 07 – Estrutura do DTA F4 – Código de Prática de Projeto e Execução de RamaisPrediais de Água em Polietileno

9LISTA DE FIGURASFigura 01 – Disponibilidade da Água e PopulaçãoFigura 02 – Principais Problemas Decorrentes da Urbanização que Incidem Sobre aQuantidade e a Qualidade das ÁguasFigura 03 – Regiões de Planejamento e Gestão das ÁguasFigura 04 – PNCDA – Escopo da Fase I – 1997Figura 05 – PNCDA – Escopo da Fase II– 1998 e 1999Figura 06 – Escopo do PNCDAFigura 07 – PNCDA – Escopo da Fase II – 1998 e 1999 – 1º Curso BásicoFigura 08 – Torneira de Funcionamento Hidromecânico de BancadaFigura 09 – Torneira de Funcionamento Hidromecânico de BancadaFigura 10 – Torneira Funcionamento Hidromecânico de ParedeFigura 11 – Dispositivo de Comando para Torneiras com Funcionamento com Válvula de Pée por PedalFigura 12 – Torneira de Bancada com Funcionamento por SensorFigura 13 – Registro Regulador de Vazão para TorneirasFigura 14 – Arejador para Torneira com Rosca InternaFigura 15 – Válvula de Descarga com Acionamento DuploFigura 16 – Caixa de Descarga AcopladaFigura 17 – Caixa de Descarga de SobreporFigura 18 – Caixa de Descarga Acoplada DualFigura 19 – Mictório Sem ÁguaFigura 20 – Válvula de Acionamento por Sensor de Presença e Válvula de Descarga FluxívelFigura 21 – Dispositivo para Acionamento Fotoelétrico de MictóriosFigura 22 – Válvula para Mictórios com Funcionamento HidromecânicoFigura 23 – Válvula de Funcionamento Hidromecânico para Mistura de Água de Ducha

10LISTA DE GRÁFICOSGráfico 01 – Distribuição dos Usos da Água Doce no BrasilGráfico 02 – Uso Doméstico da Água no BrasilGráfico 03 – Distribuição do Consumo de Água nas Residências na AlemanhaGráfico 04 – Consumo de Água nas Edificações – São PauloGráfico 05 – Perfil de Consumo Doméstico de ÁguaGráfico 06 – Participou de Algum Curso/Palestra/Seminário Relacionado à Conservação deÁgua?Gráfico 07 – Como é Feita a Escolha de Produtos Hidrossanitários dos Projetos na SuaAtividade Profissional?Gráfico 08 – Especificou Algum Produto Economizador de Água?Gráfico 09 – Quantidade de Produtos Economizadores Conhecido Pelos ProfissionaisGráfico 10 – Conhece o Programa Nacional de Combate ao Desperdício de Água – PNCDA?Gráfico 11 – Qual Documento Técnico do PNCDA que Mais Interfere Na Sua AtividadeProfissional?Gráfico 12 – Como Teve Conhecimento do PNCDA?

11LISTA DE SIGLAS E ABERVEATURASANA – Agência Nacional de ÁguasFIESP – Federação das Indústrias do Estado de São PauloSindusCon-SP – Sindicato da Indústria da Construção do Estado de São PauloABNT – Associação Brasileira de Normas TécnicasAWWA – American Water Works AssociationASFAMAS – Associação Brasileira dos Fabricantes de Materiais e Equipamentos paraSaneamentoPNCDA – Programa Nacional de Combate ao Desperdício de ÁguaPSQ – Programa Setorial da QualidadePURA – Programa de Uso Racional da ÁguaSABESP – Companhia de Saneamento Básico do Estado de São PauloWHO – World Health OrganizationMERCOSUL – Mercado Comum do SulONU – Organização das Nações UnidasP+L – Produção Mais LimpaPNUD – Programa de Desenvolvimento das Nações UnidasPNUMA – Programa das Nações Unidas para o Meio AmbienteSGA – Sistema de Gestão Ambiental

121. JUSTIFICATIVAA crescente degradação ambiental e a velocidade com que os problemas surgem são muitosuperiores quando comparados com o surgimento das soluções, aumentando assimconsideravelmente o passivo ambiental. Em todo o mundo, o mau uso da água e o quadro deescassez é consequêcia da combinação do crescimento populacional exagerado edesordenado, devastação de florestas e meio ambiente e problemas nas reservas naturais.De acordo com o World Water Council (2000), até 2025, 3 bilhões de pessoas viverão empaíses total ou parcialmente áridos ou semi-áridos, com a disponibilidade de água menor que1.700m 3 per capita 1 , estando a disponibilidade média anual global desse recurso decrescendode 6.600m 3 para 4.800m 3 . Existe um grande questionamento sobre a crescente demanda dauniversalização do acesso à água e do atendimento desta, considerando que a água tende àescassez. A questão é saber se o planeta atenderá ao ritmo atual de exploração da água doce.A gestão das águas e a iminência da escassez é uma preocupação mundial que tem levado àbusca de soluções e implementação de medidas urgentes. Os problemas de disponibilidade deágua no mundo se agravam devido às mudanças climáticas e do aumento descontrolado doconsumo, que são resultados do estabelecimento da uma relação conflituosa do homem com omeio ambiente.Existe uma forte dependência na disponibilidade de água para o desenvolvimento dascivilizações. A urbanização desordenada contribui consideravelmente para o crescimento dademanda de água e o aumento descontrolado da poluição, principalmente dos corpos hídricos,seja por esgoto doméstico ou por dejetos industriais.Uma das maiores preocupações hoje nos centros urbanos é acerca do grande consumo de águanos sistemas prediais, juntamente com os seus custos elevados, agravado ainda pela ausênciade qualidade e/ou quantidade nas fontes de abastecimento de água próximas às cidades que,devido à poluição, cada vez se tornaram mais distantes dos centros urbanos, elevando aindamais os custos com o fornecimento.1 O alerta para o stress hídrico está assinalado nos 1700m 3 de água por pessoa por ano (ANA).

13Os sistemas convencionais para abastecimento de água e saneamento baseiam-se num únicouso da água e, na coleta, tratamento e disposição final do efluente tratado e dos lodosproduzidos durante o tratamento e tendo como conseqüências a exaustão e poluição dosmananciais de água e o empobrecimento dos solos (COHIM, 2007?).Devido ao crescente consumo de água nos centros urbanos, torna-se necessário aimplementação de um novo sistema de gestão da demanda e o uso de novas tecnologias quepossam contribuir para a conservação de água. De acordo com Gonçalves (2006), aconservação de água compreende o uso racional da água, que pressupõe o uso eficiente, e ouso de fontes alternativas de água, como a captação de água de chuva, o reuso, a utilização deaparelhos economizadores, etc.Decorre a necessidade de se promover a gestão da demanda com estabelecimento de novospadrões de consumo de água e o uso de tecnologias com a adequação de sistemashidrossanitários, inserção de métodos e sistemas alternativos como as práticasconservacionistas 2 dentre outros, constituindo um novo paradigma.Rotmans e outros (2001) colocam que a transição tecnológica pode ser definida como umprocesso contínuo e gradual de mudança estrutural de uma sociedade ou cultura que envolveum leque de possíveis caminhos para o desenvolvimento cuja direção, amplitude e velocidadepoderão influenciar a política governamental. Ainda de acordo com Rotmans e outros (2001),embora os objetivos de uma transição em última instância sejam escolhidos pela sociedade, osgovernos podem utilizá-los para realizar as mudanças estruturais.No que diz respeito ao uso da água, departamentos governamentais podem e devem assumirum papel de liderança na indução da transição tecnológica, incentivando programas para apromoção do uso racional de água e preservação dos mananciais. E foi no exercício destepapel que o Governo federal criou, em 1997, o Programa Nacional de Combate aoDesperdício de Água – PNCDA, que integram as ações para o desenvolvimento operacionaldos serviços como também ações de gestão da demanda urbana de água.2 Reciclagem, reuso, redução de perdas, gestão da demanda, utilização de produtos economizadores eoutros.

14Nesse contexto, este trabalho irá avaliar a efetividade, na cidade de Salvador, do ProgramaNacional de Combate ao Desperdício de Água – PNCDA, para desse modo, apresentar aabrangência do Programa na cidade. Optou-se em analisar apenas os documentos técnicosrelacionados com a conservação de água nos sistemas prediais, enfatizando os produtoseconomizadores de água.

152. OBJETIVOS2.1. Objetivo GeralAvaliar a efetividade do Programa Nacional de Combate ao Desperdício de Água (PNCDA)em Salvador, no diz respeito a conservação de água em sistemas prediais, com foco nautilização de produtos economizadores de água.Este trabalho avaliará o nível de conhecimento acerca do PNCDA por parte dos profissionaisque participam das especificações e das soluções de projetos e obras, através da indicação eutilização de produtos economizadores de água, como também verificar a disponibilidade detais produtos nas lojas do comércio da cidade.2.2. Objetivos EspecíficosComo objetivos específicos propõe-se:a. elaborar inventário das opções de produtos para o melhor aproveitamento da águanos sistemas prediais;b. verificar a disponibilidade, nas principais lojas de Salvador, da opção de produtoseconomizadores de água e de como é feita a indicação/orientação de tais produtosaos clientes. Verificar a diferença de preços com outros produtos convencionais;c. avaliar o nível de conhecimento do PNCDA, dos profissionais com participaçãoativa nas soluções de projetos de instalações e obras hidráulicas prediais, e decomo é feita a especificação dos produtos hidrossanitários;d. verificar, a regularidade de especificação e instalação de produtos economizadoresde água em projetos e obras e o nível de conhecimento de tais produtos entre osprofissionais pesquisados.

163. REVISÃO DA LITERATURA3.1. Panorama da Água no PlanetaO aumento gradativo da demanda da água, a contínua poluição dos mananciais e a redução dadisponibilidade de água doce constituem fator limitante para o desenvolvimento,considerando que a água é essencial para a existência da vida e o equilíbrio socioeconômico eambiental. Conforme Cohim (2007?) o problema da escassez também é decorrente depequena capacidade de oferta decorrente da baixa pluviosidade.O foco da escassez de água não pode ser apenas nas regiões áridas e semi-áridas. Sabe-sehoje, que mesmo em áreas onde este recurso hídrico é abundante observam-se ofertasinsuficientes para o atendimento, devido às demandas elevadas e à poluição. Estas áreastambém experimentam conflitos de usos de água e sofrem restrições de consumo que afetam odesenvolvimento econômico e a qualidade de vida (ANA, 2005).Segundo Werthein (2004 apud Lobato, 2005, p.28) do total de água presente no planeta,apenas 2,53% é própria para consumo humano, cerca de 1,5 bilhões de pessoas não têmacesso à água potável no mundo e 2,9 bilhões estão sem serviços sanitários básicos. Comestes indicadores, em 2015, 40% da população projetada, em torno de 3 bilhões de pessoas,estarão vivendo em países com dificuldades de garantir água suficiente para atender aagricultura, a indústria e as necessidades domésticas da população.Analisando em termos globais, a quantidade de água é suficiente para todos, mas, suadistribuição é irregular. As demandas crescentes são maiores nos países desenvolvidos e esseaumento das demandas de água, a irregularidade na distribuição e a degradação da qualidadeda água definem o cenário da escassez.Há uma grande diferença quando comparadas a disponibilidade de água do planeta diante dademanda global. Podemos observar na Figura 01 que o Continente Asiático sofre uma grandepressão da demanda sobre a oferta de água, onde são concentrados mais da metade dapopulação do mundo e com disponibilidade de recursos hídricos de apenas 36%.

17Figura 01 – Disponibilidade da Água e PopulaçãoFonte: UNESCO/IHP/WWAP - Water for People, Water for Life, Executive Summary, 2003.Um outro problema é referenciar o colapso no setor hídrico a apenas regiões áridas e pobres,pois nos últimos anos as discussões referentes aos problemas globais de suprimento epoluição da água remeteram-se principalmente aos países pobres. Conforme World WildlifeFund em sua publicação “Rich countries, poor water”, WWF (2006), um levantamento mostraque atualmente 1,1 bilhões de pessoas sofrem com a escassez de água no mundo, mas tambémmostra a crise na má gestão dos recursos hídricos dos países ricos, constatando um outro ladoda crise mundial de água, que até então era ofuscada pela dimensão dos problemas dos paísespobres.A WWF (2006) defende uma revisão na postura dos países ricos quanto ao uso da água,exemplificando algumas medidas que poderão ser adotadas, tais como:1. elevar o valor financeiro da água;2. elevar o valor financeiro dos bens que consomem muita água no processo produtivo;3. implementar medidas de eficiência hídrica;4. focar na infra-estrutura para diminuir os vazamentos;5. aplicar o conceito de vazão ecológica;Tais medidas também poderão ser adotadas em países em desenvolvimento como medidaspreventivas e também para sanar alguns problemas já iminentes nestes.

18Diante do exposto e de outras infinidades de questões referentes aos problemas globais desuprimento de água, fica evidente a necessidade da busca de soluções para promoção daconservação da água, pois a água é condição determinante para a existência da vida e éessencial para o desenvolvimento socioeconômico e para a garantia do equilíbrio ecológico eambiental das nações (OLIVEIRA, 1999).3.2. Água de Abastecimento Público no BrasilDe acordo com Rebouças e outros (2002), o desenvolvimento urbano brasileiro tem produzidoaumento significativo na frequência das inundações, na produção de sedimentos e nadeterioração da qualidade da água. Rebouças também coloca que o desenvolvimento urbanoenvolve duas atividades conflitantes: aumento da demanda de água com qualidade e adegradação dos mananciais urbanos por contaminação dos resíduos urbanos e industriais.Com a concentração das populações nas grandes cidades, ocorrem problemas nos centrosurbanos como as secas urbanas e as inundações devido à diminuição da permeabilidade,conforme apresentado na Figura 02.Conforme o Instituto Sócio Ambiental (2004), os problemas de abastecimento de água nascidades brasileiras estão diretamente relacionados ao crescimento da demanda, ao desperdíciode água que varia entre 50% e 70% e à urbanização descontrolada que atinge as regiões dosmananciais. Rebouças e outros (2002), também colocam que os problemas de abastecimentode água no Brasil decorrem da combinação do crescimento exagerado das demandaslocalizadas e da degradação da qualidade das águas.

19AUMENTO DA DENSIDADE POPULACIONALAUMENTO DA DENSIDADE DECONSTRUÇÕES E DA COBERTURAASFÁLTICAAUMENTA OVOLUME DEÁGUASRESIDUAISAUMENTA ADEMANDADE ÁGUAAUMENTA ÁREAIMPERMEABILIZADAALTERAÇÕESNO SISTEMADEDRENAGEMDETERIORAM-SEOS RIOS AJUSANTE DA ÁREAURBANA EDETERIORA-SE AÁGUA DEESCOAMENTOPLUVIALREDUZ AQUANTIDADE DEÁGUA DISPONÍVEL(ESCASSEZPOTENCIAL)AUMENTA OESCOAMENTOSUPERFICIALDIRETOALTERAÇÕESDO CLIMAURBANOAUMENTA AVELOCIDADE DEESCOAMENTODETERIORA-SE AQUALIDADE DAÁGUA DOS RIOS EREPRESASURBANOS,RECEPTORES DEÁGUA RESIDUÁRIASDIMINUE ARECARGASUBTERRÂNEAAUMENTAM ASENCHENBTES EOS PICOS DASCHEIAS NA ÁREAURBANAAUMENTAM OS PROBLEMAS DE CONTROLE DAPOLUIÇÃO E DAS ENCHENTESFigura 02 – Principais Problemas Decorrentes da Urbanização que Incidem Sobre aQuantidade e a Qualidade das Águas.Fonte: TUCCI, (2000 apud TUNDISI, 2003, p.42).Silva (2004), apresenta algumas das principais causas da escassez da água:o urbanização elevada e desordenada da infra-estrutura urbana;o impermeabilização e erosão do solo;o ocupação de áreas de mananciais, com consequente poluição e assoreamento das margens;o conflitos gerados entre os diversos aproveitamentos da água;o deficiência do setor de saneamento e a relação entre a água e a saúde;

21Distribuição dos usos da água doce no BrasilDoméstico eComercial22%Indústria19%Agricultura59%Gráfico 01 – Distribuição dos Usos da Água Doce no BrasilFonte: PEGORIN, (2001 apud ALBUQUERQUE, 2004, p.18).Dependendo da disponibilidade da água, da condição socioeconômica e cultural, dastecnologias de captação, tratamento e distribuição, seguem, no Quadro 01, as principaisformas de utilização de água pelo homem.Abastecimentopúblicouso domésticoAbastecimentopúblicouso públicoIndustrialComercialAgrícola epecuárioRecreacionalGeração deenergia elétricaSaneamentoPRINCIPAIS USOS DAS ÁGUAScomo fonte de vida, bebida, no preparo de alimentos, higiene pessoal,limpeza na habitação, irrigação de jardins e pequenas hortas particulares,criação de animais domésticos, entre outros.moradias, escolas, hospitais e demais estabelecimentos públicos, irrigaçãode parques e jardins, limpeza de ruas e logradouros, paisagismo, combate aincêndios, navegação, etc.como matéria-prima, na produção de alimentos e produtos farmacêuticos,gelo e etc., em atividades industriais onde a água é utilizada pararefrigeração, como na metalurgia, para lavagem nas áreas de produção depapel, tecido, em abatedouros e matadouros, etc. e em atividades em que éutilizada para fabricação de vapor, como na caldeiraria, entre outros.em escritórios, oficinas, nos centros comerciais e lojas, em bares,restaurantes, sorveterias, etc.na irrigação para produção de alimentos, para tratamento de animais,lavagem de instalações, máquinas e utensílios.Em atividades de lazer, turismo e socioeconômicas, nas piscinas, lagos,parques, rios, etc.Na produção de energia através da derivação das águas de seu cursonatural.Na diluição e tratamento de efluentes.Quadro 01 - Principais Usos das ÁguasFonte: Rede das Águas (2007).

223.2.1. Plano Nacional de Recursos Hídricos – PNRHO Plano Nacional de Recursos Hídricos tem como objetivo geral estabelecer um pactonacional para a definição de diretrizes e políticas públicas voltadas para a melhoria da ofertade água, em qualidade e quantidade, gerenciando as demandas e considerando a água umelemento estruturante para a implementação das políticas setoriais, sob a ótica dodesenvolvimento sustentável e da inclusão social (MMA, 2006).O PNRH tem como objetivos estratégicos, que contemplam três dimensões:o melhoria das disponibilidades hídricas, superficiais e subterrâneas, em qualidade equantidade;o redução dos conflitos reais e potenciais de uso da água, bem como dos eventoshidrológicos críticos;o percepção da conservação da água como valor socioambiental relevante.O Plano Nacional de Recursos Hídricos configura-se como planejamento estratégico de açõese relações interinstitucionais; instrumentos de política; informações e ferramentas de apoio àdecisão; ações de comunicação social; fontes de financiamento e intervenções físicas seletivasque, ao serem implementadas pela União, possibilitam e potencializam o equacionamento e assoluções regionais ou locais de problemas relativos aos recursos hídricos e, simultaneamente,estruturam uma ótica nacional indispensável ao seu efetivo gerenciamento, respeitada asdiretrizes de descentralização e o princípio da subsidiariedade, como predicados inerentes aoSistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hídricos – SINGREH (MMA, 2006).De acordo com MMA (2006), este amplo processo visa assegurar às demandas de água dasgerações atuais e futuras, adequadas aos usos e a utilização considerando a conservação dosrecursos hídricos, objetivando o uso sustentável da água, além da promoção da articulaçãoentre as diferentes esferas de planejamento referentes à gestão de recursos hídricos.3.2.1.1. Estrutura do PNRHConforme consta na síntese executiva MMA (2006), o Plano Nacional de Recursos Hídricos éconstituído por quatro volumes:o Panorama e estado dos recursos hídricos do Brasil;o Águas para o futuro: cenários para 2020;o Diretrizes;

23o Programas nacionais e metas.O documento – Panorama e Estado dos Recursos Hídricos do Brasil faz um diagnóstico dasituação atual dos recursos hídricos, avaliando a disponibilidade qualitativa e quantitativa e asdemandas das águas superficiais e subterrâneas, que darão subsídio ao desenvolvimento dasoutras etapas na elaboração do Plano Nacional de Recursos Hídricos (PNRH). Abordatambém aspectos estratégicos da Política e do Sistema de Gerenciamento de RecursosHídricos do país e outros, explicitando conflitos e alianças pelo uso destes (MMA, 2006a).Em - Águas para o futuro: cenários para 2020, o Plano apresenta a definição de três cenáriosprováveis para os recursos hídricos no Brasil, assim designados: água para todos; água paraalguns e água para poucos (MMA, 2006b).As diretrizes consubstanciam princípios de caráter permanente para definição das estratégias eefetivar a gestão integrada do Plano Nacional de Recursos Hídricos. As diretrizes tambémorientam as decisões para a consignação das ações programáticas e dos programas do PNRH(MMA, 2006c).O volume que contem os Programas Nacionais e Regionais traz uma análise diagnósticacontendo importantes informações que auxiliam o desenvolvimento das outras etapas doPNRH, como o estabelecimento dos cenários e a proposição de diretrizes, programas e metas(MMA, 2006d).Neste plano ao apresentar diagnóstico, cenários, diretrizes, metas e programas orienta aimplementação da Política e do Sistema Nacional de Recursos Hídricos até 2020, com umaabordagem que representa avanço importante no planejamento, que no passado era impositivoconsiderando apenas os aspectos técnicos. O atual PNRH adota um processo dinâmico deplanejamento participativo, propondo-se atender aos múltiplos interesses do uso das águas nosdiversos setores, promovendo a viabilidade econômica e sustentabilidade social e ambiental(MMA, 2006).De acordo com o Instituto Sócio Ambiental (2004), a água disponível no território brasileiro ésuficiente para suprimento das necessidades do País, apesar da dos problemas de degradação.Seria necessária, então, a conscientização da população no uso da água e promoção de

24medidas, pelos governantes, que favoreçam as questões de saneamento e abastecimento deágua.3.2.2. Legislações sobre o Uso Racional de ÁguaAtualmente, os Estados brasileiros, com base na Constituição Federal e na nova PolíticaBrasileira de Recursos Hídricos, detêm o domínio das águas doces, assim como, acompetência para elaborar seus modelos de Leis Ambientais com ações e instrumentosparticulares a cada região, Tabela 01.

25Tabela 01 – Algumas Legislações sobre Uso Racional da ÁguaLOCAL / DATA LEI TEORMUNICÍPIO DE PASSOFUNDO/RS08 de janeiro de 2003MUNICÍPIO DEBLUMENAL/SC24 de junho de 2002MUNICÍPIO DEITAJAÍ/SC20 de setembro de 1999MUNICÍPIO DECURITIBA/PR18 de setembro de 2003MUNICÍPIO DEMARINGÁ/PR15 de outubro de 2003MUNICÍPIO DEMARINGÁ/PR15 de outubro de 2003MUNICÍPIO DEMARINGÁ/PR21 de janeiro de 2003MUNICÍPIO DE SÃOPAULO/SP01 de fevereiro de 2002MUNICÍPIO DE SÃOPAULO/SP04 de janeiro de 2002MUNICÍPIO DE SÃOPAULO/SP19 de novembro de 2003MUNICÍPIO DE SÃOPAULO/SP15 de março de 2002.MUNICÍPIO DEVIÇOSA/MG13 de junho de 2001MUNICÍPIO DEPALMAS/TO20 de março de 2002MUNICÍPIO DERECIFE/PE17 de abril de 2002ESTADO DO RIOGRANDE DO SUL04 de janeiro de 2001ESTADO DO RIO DEJANEIRO12 de agosto de 2002ESTADO DE SÃOPAULO7 de outubro de 2003ESTADO DE SÃOPAULO15 de maio de 2001DISTRITO FEDERAL13 de novembro de 2000LEICOMPLEMENTARNº 110/2003LEI Nº 5935/2002LEI Nº 3429/1999LEINº 10785/2003LEI Nº 6345/2003LEI Nº 6339/2003LEI Nº 6076/2003LEINº 13309/2002LEINº 13.276/2002DECRETONº 44128/2003DECRETONº 41814/2002LEIN° 14401/2001LEI Nº 1085/2002LEINº 16759/2002LEINº 11575/2001LEI Nº 3915/2002DECRETONº 48138/2003DECRETONº 45805/2001LEI Nº 2616/2000REGULAMENTA A MEDIÇÃO INDIVIDUAL NAS INSTALAÇÕESHIDRÁULICAS DAS EDIFICAÇÕES RESIDENCIAIS MULTIFAMILIARES ECOMERCIAISDISPÕE SOBRE O CONSUMO DE ÁGUA EM NOVOS PRÉDIOS PÚBLICOSE PRIVADOSINSTITUI A SEMANA DA ÁGUA, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.CRIA NO MUNICÍPIO DE CURITIBA, O PROGRAMA DE CONSERVAÇÃOE USO RACIONAL DA ÁGUA NAS EDIFICAÇÕES – PURAE.INSTITUI O PROGRAMA DE REAPROVEITAMENTO DE ÁGUAS DEMARINGÁDISPÕE SOBRE A INSTALAÇÃO DE DISPOSITIVOS HIDRÁULICOSDESTINADOS AO CONTROLE E À REDUÇÃO DO CONSUMO DE ÁGUA EDÁ OUTRAS PROVIDÊNCIASDISPÕE SOBRE O REUSO DE ÁGUA NÃO POTÁVEL E DÁ OUTRASPROVIDÊNCIASDISPÕE SOBRE O REUSO DE ÁGUA NÃO POTÁVEL E DÁ OUTRASPROVIDÊNCIASTORNA OBRIGATÓRIA A EXECUÇÃO DE RESERVATÓRIO PARA ASÁGUAS COLETADAS POR COBERTURAS E PAVIMENTOS NOS LOTES,EDIFICADOS OU NÃO, QUE TENHAM ÁREA IMPERMEABILIZADASUPERIOR A 500M²REGULAMENTA A UTILIZAÇÃO, PELA PREFEITURA DO MUNICÍPIO DESÃO PAULO, DE ÁGUA DE REÚSO, NÃO POTÁVEL, A QUE SE REFERE ALEI Nº 13.309, DE 31 DE JANEIRO DE 2002REGULAMENTA A LEI Nº 13.276, DE 4 DE JANEIRO DE 2002, QUE TORNAOBRIGATÓRIA A EXECUÇÃO DE RESERVATÓRIO PARA AS ÁGUASCOLETADAS POR COBERTURAS E PAVIMENTOS NOS LOTES,EDIFICADOS OU NÃO, QUE TENHAM ÁREA IMPERMEABILIZADASUPERIOR A 500,00 M2DISPÕE SOBRE NORMAS DE CONTROLE DE EXCESSO DE CONSUMODE ÁGUA DISTRIBUÍDA PARA USO HUMANOINSTITUI A CARTILHA DA ECONOMIA DA ÁGUA E DA ENERGIAELÉTRICA NA REDE MUNICIPAL DE ENSINOINSTITUI A OBRIGATORIEDADE DA INSTALAÇÃO DE HIDRÔMETROSINDIVIDUAIS NOS EDIFÍCIOSINSTITUI A “SEMANA ESTADUAL DA ÁGUA” NO ESTADO DO RIOGRANDE DO SUL E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIASOBRIGA AS CONCESSIONÁRIAS DE SERVIÇOS PÚBLICOS AINSTALAREM MEDIDORESINSTITUI MEDIDAS DE REDUÇÃO DE CONSUMO E RACIONALIZAÇÃODO USO DE ÁGUA NO ÂMBITO DO ESTADO DE SÃO PAULOINSTITUI O PROGRAMA ESTADUAL DE USO RACIONAL DA ÁGUAPOTÁVEL E DÁ PROVIDÊNCIAS CORRELATASDISPÕE SOBRE A UTILIZAÇÃO DE EQUIPAMENTOSECONOMIZADORES DE ÁGUA NAS INSTALAÇÕES HIDRÁULICAS ESANITÁRIAS DOS EDIFÍCIOS PÚBLICOS E PRIVADOS DESTINADOS AUSO NÃO RESIDENCIAL NO ÂMBITO DO DISTRITO FEDERAL

263.3. Águas de Abastecimento Público na Bahia3.3.1. Plano Estadual de Recursos Hídricos da Bahia – PERH – BaDesde 2004 a Bahia conta com Plano Estadual de Recursos Hídricos – PERH-BA,instrumento de planejamento da Política Estadual de Recursos Hídricos, que, com o horizontede 15 anos (2005 a 2020), apresenta diretrizes para a gestão das águas, buscando odesenvolvimento sustentável. O PERH apresenta as disponibilidades e demandas hídricas,propondo ações para gerenciamento da demanda e oferta e estabelece diretrizes paraimplementação dos instrumentos de gestão, retratando os programas e projetos para aimplementação de sua política hídrica, adequadas às diretrizes ambientais.A Bahia, pela diversidade dos aspectos naturais que congrega, possui vastaárea de seu território dentro da região semi-árida, caracterizada por severasrestrições quanto à disponibilidade de recursos hídricos. Possui, também,áreas com altos índices pluviométricos e cursos d’água com elevadasvazões de estiagem, além de grandes mananciais de água subterrânea.Abrande, ainda, 47% da bacia do rio São Francisco, principal curso d’águaperene da Região Nordeste (BAHIA, 2004).De acordo com Relatório Síntese PERH – Bahia (2004), O Plano Estadual de RecursosHídricos da Bahia é estruturado em seis grandes programas, que visam atender suas linhas deação, necessitando de investimentos da ordem de R$ 8 bilhões até 2020. A seguir serãoapresentadas as linhas de ações.o desenvolvimento institucional;o planejamento, gestão e desenvolvimento tecnológico;o preservação ambiental;o gestão da oferta hídrica;o gestão das demandas hídricas;o comunicação social e educação ambiental.No PERH – Ba estabeleceu-se macrorregiões denominadas de Regiões de Planejamento eGestão das Águas – RPGA conforme Tabela 02, com a finalidade de orientar o planejamentoe o gerenciamento dos recursos hídricos e que representam um território compreendido poruma bacia, grupo de bacias ou sub-bacias hidrográficas, Figura 03, considerando também paraa esta definição a base nas Regiões Administrativas de Águas – RAAs.

27Tabela 02 – Regiões de Planejamento e Gestão das Águas – RPGAI Extremo SulBacias dos Rios Pardo eIIJequitinhonhaIII Bacias LesteIV Bacia do Rio de ContasV Bacias do Recôncavo SulRPGAXCalha do Submédio São Francisco naBahiaXI Bacia do Rio SalitreBacias do Recôncavo Norte eVIInhambupeVII Bacia do Rio ParaguaçuVIII Bacia do Rio ItapicuruIX Rios Real e Vaza-BarrisFonte: Relatório Síntese do PERH – BAHIA (2004)XII Lago de SobradinhoXIII Bacias dos Rios Verde e JacaréBacias dos Rios Paramirim, SantoXIVOnofre e Carnaíba de Dentro.XV Calha do Médio Rio São FranciscoXVI Bacia do Rio GrandeXVII Bacia do Rio CorrenteA RPGA VI - Bacias do Recôncavo Norte e Inhambupe, que contém a cidade de Salvador,abrange as bacias hidrográficas dos Rios Imbassaí, Pojuca, Jacuípe, Joanes, Ipitanga, Subaé eAçu, pertencentes à região do Recôncavo Norte, e a bacia hidrográfica do Rio Inhambupe. ARPGA VI está quase toda contida no eixo de desenvolvimento do Grande Recôncavo, excetoa parte superior da bacia do Rio Inhambupe, que se encontra no eixo Nordeste, que contém oeixo Metropolitano (BAHIA, 2004).A RPGAVI, por conter a capital do estado da Bahia, possui a maior densidade demográfica,207,7 hab/Km 2 , de todas as RPGA’s que compõem a Bahia, concentrando 90,62% dapopulação na zona urbana, conforme dados da Tabela 03. A RPGA VI concentra em média30% do total da população da Bahia.

28Tabela 03 - Indicadores Físico-territoriais, Socioeconômicos, Relacionados a RecursosHídricos do Estado da Bahia – 2000.Algumas Variáveis e/ou Indicadores Unid. RPGA VIFÍSICO - TERRITORIALÁrea Geográfica Total km² 18.015,1SÓCIOECONÔMICOSPopulação Total hab 3.742.632Densidade Demográfica hab/km² 207,7População Urbana hab 3.391.625População Rural hab 351.007RECURSOS HÍDRICOSAçudes Públicos Nº 11Capacidade de Armazenamento dos Açudes 10 6 m³ 291,5Quantidade de Poços Nº 456Potencialidade de Águas Subterrâneas (Po) m³/s 83,70Disponibilidade Efetiva Instalada (Qei) m³/s 0,96Potencialidades Hídricas Superficiais (Qm) m³/s 93,93Disponibilidade Hídrica (Qo=Qr+Q90d+Qei) m³/s 31,8Demanda Hídrica Consuntiva Total (Qt) m³/s 19,08Balanço entre Disponibilidade e Demanda (Qo-Qt) m³/s 8 12,7Vazão de diluição m³/s 246,55Demandas Urbanas m³/s 11,18Demandas Industriais m³/s 1,69Demandas Domésticas Rurais m³/s 0,35Demandas com Rebanhos m³/s 0,32Demandas Médias com Irrigação m³/s 5,54Fonte: Relatório Síntese do PERH – BAHIA (2004)

Figura 03 – Regiões de Planejamento e Gestão das ÁguasFonte: Relatório Síntese do PERH – BAHIA (2004)29

30Quando comparada a outras Regiões de Planejamento a RPGA VI, devido às característicassocioeconômicas dentre outras, possui a maior demanda de água, 19,08m 3 /s, sendo que11,18m 3 /s desta é disponibilizada para as demandas urbanas, ou seja, mais de 58% dademanda total de água. Esta demanda também é relevante se comparada com a demandaurbana de toda a Bahia que é 20,86m 3 /s, equivalendo a mais de 50% do total da demanda deágua urbana do Estado, ainda que sua população seja de aproximadamente 30% do total,Tabela 04.Tabela 04 – Comparativo das Demandas Consuntivas da Bahia e RPGA VI.BAHIARPGA VI13.070.250 hab. 3.742.632 habmil m 3 /dia m 3 /s m 3 /sAbastecimento Urbano 1.802,20 20,86 11,18Abastecimento Rural 344,00 3,94 0,35Abastecimento Industrial 287,70 3,33 1,69Abastecimento rebanhos 608,00 7,04 0,32Abastecimento irrigação 14.692,40 170,05 5,54TOTAL 17.734,30 205,22 19,08Fonte: Relatório Síntese do PERH – BAHIA (2004)Segundo o Relatório Síntese, Bahia (2004), devido ao elevado volume da demanda urbana daRPGA VI, há necessidade de transferir a partir da barragem de Pedra do Cavalo cerca de7,0m 3 /s de água provenientes do rio Paraguaçu que pertence a RPGA VII. Isto acontecedevido à desativação de mananciais pertencentes à RPGA VI e até mesmo esgotamento destesdevido ao crescimento da população na capital do estado que além de aumentar a demandapoluem os mananciais inseridos na área urbana, acarretando na necessidade de adução deágua na RPGA VII.3.4. Água de Abastecimento Público em SalvadorApresentando o terceiro Município mais populoso, Salvador é um dos centros regionais maisimportantes do país. Salvador tem um significativo adensamento construtivo – horizontal evertical nas áreas de grande concentração populacional, apesar das atuais tendências deredução do ritmo de crescimento demográfico. Há ocupação em quase totalidade da superfície

31territorial disponível, excluindo-se desta área ocupada apenas os espaços de circulaçãourbana, que estão subdimensionados e precários (SALVADOR, 2006a).Na última década, Salvador apresentou uma taxa de crescimento anual de 1,8% conformemostra a Tabela 05. No ano 2000, Salvador congregava mais de 18,7% da população doestado da Bahia e 80,9% da Região Metropolitana, Tabela 06. Registrou-se, nas últimasdécadas, uma das taxas de crescimento no Estado da Bahia considerada comparativamentealta e em Salvador o ritmo de crescimento ainda é relativamente alto, quando comparada àstaxas geométricas de crescimento populacional das principais capitais do país. No períodoentre 1991 a 2000, as cidades de Salvador, Fortaleza, Curitiba e Brasília, apresentaram asmaiores taxas de crescimento verificadas no Brasil – Tabela 07 (SALVADOR, 2006a).Tabela 05 – Taxa de Crescimento Geométrica Média Anual, Região Metropolitana deSalvador, Estado da Bahia e Brasil - 1960/2000.Taxa de Crescimento (% anual)1960 a19701970 a19801980 a19911991 a19961996 a20001991 a2000Camaçari 4,3 10,4 2,2 3,5 4,7 4,0Candeias 6,3 4,7 2,1 0,5 2,5 1,4Dias D´ávila - - - 3,9 4,6 4,2Itaparica - 2,6 3,0 3,6 1,3 2,6Lauro de Freitas - 13,5 6,3 7,0 4,0 5,6Madre de Deus - - - 1,6 5,1 3,1SALVADOR 4,4 4,1 3,0 1,3 2,5 1,8São Francisco do Conde 1,2 -1,5 1,2 3,7 2,1 2,9Simões Filho - 7,1 4,7 1,5 4,7 2,9Vera Cruz - 1,4 4,4 4,5 1,8 3,3RMS 4,5 4,4 3,2 1,6 2,8 2,1ESTADO DA BAHIA 2,4 2,4 1,9 1,1 1,0 1,1BRASIL 2,9 2,5 1,9 1,4 2,0 1,6Fonte: (SALVADOR, 2006b)

32Tabela 06 – População Residente, Região Metropolitana de Salvador, Estado da Bahia eBrasil - 1960/2000.População Residente (hab)1960 1970 1980 1991 1996 2000Camaçari 21.849 33.273 89.164 113.639 134.901 161.727Candeias 18.484 34.195 54.081 67.941 69.503 76.783Dias D´ávila - - - 31.260 37.916 45.333Itaparica 25.276 8.391 10.877 15.055 17.975 18.945Lauro de Freitas - 10.007 35.431 69.270 97.219 113.543Madre de Deus - - - 9.183 9.961 12.036SALVADOR 655.735 1.007.195 1.502.013 2.075.273 2.211.539 2.443.107S. Francisco do Conde 18.455 20.738 17.838 20.238 24.213 26.282Simões Filho - 22.019 43.571 72.526 78.229 94.066Vera Cruz - 12.003 13.749 22.136 27.628 29.750RMS 739.799 1.147.821 1.766.724 2.496.521 2.709.084 3.021.572ESTADO DA BAHIA 5.990.605 7.583.140 9.597.393 11.867.991 12.541.745 13.070.250BRASIL 70.191.370 93.139.037 119.002.706 146.825.475 157.079.573 169.799.170Fonte: (SALVADOR, 2006b)Tabela 07 – População Residente e Taxa de Crescimento Média Anual, Salvador ePrincipais Capitais - 1970/2000.POPULAÇÃO / ANO1970 1980 1991 1996 2000TAXA DECRESCIMENTOGEOMÉTRICO %1970a19801980 a1991Belém 633.374 933.280 1.244.689 1.144.312 1.280.614 4,0 2,7 0,3Fortaleza 857.980 1.307.608 1.768.637 1.965.513 2.141.402 4,3 2,8 2,1Recife 1.060.701 1.203.887 1.298.229 1.346.045 1.422.905 1,3 0,7 1,0Salvador 1.007.195 1.502.013 2.075.273 2.211.539 2.443.107 4,1 3,0 1,8Belo Horizonte 1.235.030 1.780.839 2.020.161 2.091.448 2.238.526 3,7 1,2 1,1Rio de Janeiro 4.251.918 5.090.723 5.480.768 5.551.538 5.857.904 1,8 0,7 0,7São Paulo 5.924.612 8.493.217 9.646.185 9.839.436 10.434.252 3,7 1,2 0,9Curitiba 609.026 1.024.980 1.315.035 1.476.253 1.587.315 5,3 2,3 2,1Porto Alegre 885.545 1.125.478 1.263.403 1.288.879 1.360.590 2,4 1,1 0,8Brasília 537.492 1.176.908 1.601.094 1.821.946 2.051.146 8,2 2,8 2,8Fonte: (SALVADOR, 2006b)1991 a20003.4.1. Sistema de Abastecimento de Água de SalvadorA operação do abastecimento de água potável para a cidade do Salvador e dos municípios deCandeias, Lauro de Freitas, Madre de Deus, São Francisco do Conde e Simões Filho érealizada pelo Sistema Integrado de Abastecimento de Água de Salvador - S.I.A.A., que érealizada pela Empresa Baiana de Águas e Saneamento S.A. – EMBASA, empresa vinculadaà Secretaria de Desenvolvimento Urbano – SEDUR, do Governo do Estado da Bahia(SALVADOR, 2006a).

33A EMBASA possui o Plano Diretor de Abastecimento de Água da Grande Salvador –(RAPDAA) vigente em sua segunda revisão, concluída em 1998, com alcance de 20 anos,abrangendo os períodos ente 1996 a 2016 (EMBASA, 1998).Apresentam-se a seguir os mananciais que são fontes de alimentação dos sistemas quecompõem o S.I.A.A (EMBASA, 1998).o Rio Paraguaçu o Rio Joaneso Rio do Cobre o Rio Ipitanga, com três represas - Ipitanga I, II e IIIo Rio PituaçuA Bacia do Cobre, que tem como manancial o Rio do Cobre, por motivos operacionais sofredesativações temporárias, portanto, sua contribuição para o sistema de abastecimento deSalvador é intermitente.Em 2003, a cidade de Salvador possuía 4.540 km de extensão de rede de distribuição de água,atendendo cerca de 99,1% da população da cidade. Mas este índice de acesso à rede nãoreflete exatamente o acesso à água, pois a existência de manobras nas redes gera intermitênciano abastecimento, ou seja, por um determinado período, a rede de atendimento de um setor éfechada desviando que a água para o atendimento de outra localidade. Este procedimento éinadequado e nocivo à qualidade da água de consumo (SALVADOR, 2006a).Ainda conforme Salvador (2006a), segundo o Censo Demográfico, realizado pelo InstitutoBrasileiro de Geografia e Estatística – IBGE, em 1991, 85,2% dos domicílios da cidade doSalvador eram abastecidos com água potável por rede geral, e esse percentual alcançou 96,6%em 2000, o que equivale a dizer que cerca de 75.000 pessoas ainda não tinham acesso à redepública de água nesse ano, Tabela 08.

34Tabela 08 – Forma de Abastecimento de Água do Domicílio Segundo RegiõesAdministrativas – RA da Prefeitura de Salvador, Salvador – 2000.Origem do Abastecimento de Água dosDomicíliosPoço ouRegião AdministrativaOutra forma de TotalRede geral nascente naabastecimentopropriedadeNº % Nº % Nº % Nº %I - Centro 24.944 98,6 69 0,3 278 1,1 25.291 100,0II - Itapagipe 38.906 95,3 210 0,5 1.725 4,2 40.841 100,0III - São Caetano 52.727 97,0 289 0,5 1.322 2,4 54.338 100,0IV - Liberdade 48.516 98,4 138 0,3 669 1,4 49.323 100,0V - Brotas 51.824 98,8 169 0,3 465 0,9 52.458 100,0VI - Barra 25.214 98,3 341 1,3 96 0,4 25.651 100,0VII - Rio Vermelho 41.995 98,0 139 0,3 707 1,7 42.841 100,0VIII - Pituba/Costa Azul 30.044 98,8 312 1,0 68 0,2 30.424 100,0IX - Boca do Rio/Patamares 22.076 98,5 67 0,3 259 1,2 22.402 100,0X - Itapuã 43.173 93,9 1.223 2,7 1.595 3,5 45.991 100,0XI - Cabula 37.016 98,6 106 0,3 434 1,2 37.556 100,0XII - T.Neves/Beiru 47.423 97,0 255 0,5 1.194 2,4 48.872 100,0XIII - Pau da Lima 52.581 96,6 358 0,7 1.479 2,7 54.418 100,0XIV - Cajazeiras 29.790 96,2 90 0,3 1.085 3,5 30.965 100,0XV - Ipitanga 7.244 77,4 858 9,2 1.257 13,4 9.359 100,0XVI - Valéria 16.191 93,7 275 1,6 812 4,7 17.278 100,0XVII - Sub. Ferroviários 58.302 94,5 634 1,0 2.773 4,5 61.709 100,0XVIII - Ilhas 878 56,2 85 5,4 598 38,3 1.561 100,0Total 628.844 96,6 5.618 0,9 16.816 2,6 651.278 100,0Fonte: (SALVADOR, 2006b)Tabela 09 – Projeção da Demanda do Sistema Integrado de Abastecimento de Água deSalvador - SIAA (2001 – 2016)AnoPopulaçãoResidencial deSalvadorDemanda deÁgua Tratadade Salvadorm 3 /sDemanda de ÁguaTratada doS.I.A.A.m 3 /sDemanda Total de ÁguaTratada e Água Bruta doS.I.A.A.m 3 /s2001 2.584.399 10,14 11,32 14,782006 2.849.735 11,30 12,52 16,552011 3.117.603 12,35 13,76 18,062016 3.388.006 13,51 15,05 19,64Fonte: Revisão e Atualização do Plano Diretor de Abastecimento de Água – EMBASA, (1998)A Tabela 09 apresenta a projeção da demanda de água constante na Revisão e Atualização doPlano Diretor de Abastecimento de Água da Embasa, tendo como parâmetro o crescimento dapopulação e com a finalidade do estabelecimento das diretrizes de planejamento do horizontedo Plano Diretor citado. Para ampliação da oferta de água, estão previstas execução de obrasno sistema integrado de abastecimento de água, garantindo o atendimento da demanda de

35água prevista no horizonte de Plano Diretor de Abastecimento de Água da Embasa - 2016,(SALVADOR, 2005).“Considerando a condição do Município, de poder concedente e gestor daspolíticas de água, devendo zelar pela garantia de qualidade na prestação,continuidade e mutabilidade, as diretrizes e proposições para o setorAbastecimento de Água visam: garantir atendimento eficaz dos sistemaspúblicos a toda a população municipal; reduzir as perdas; promover apreservação, recuperação e aproveitamento múltiplo dos recursos hídricos,superficiais e subterrâneos do Município e difundir a prática do reuso daágua, otimizando o uso da água potável para fins nobres....Procura-se perseguir a redução do desperdício da água potável comcampanhas educativas, reduzir as perdas nos sistemas de abastecimento deágua e estimular o reuso da água, especialmente para fins industriais,possibilitando a redução de retiradas do sistema hídrico e a conseqüenteotimização para o consumo doméstico, além da incorporação da prática dereuso da água nos novos empreendimentos industriais e nas áreas deexpansão planejadas”.(SALVADOR, 2005)Com relação à demanda de água, em Salvador (2005), há apenas proposição de campanhaseducativas e difusão do reuso da água, não havendo diretrizes/proposições que contemplem ouso racional da água nas edificações, no que diz respeito ao uso de novas tecnologias eprodutos poupadores de água, para a diminuição da demanda residencial, além do controle deperdas nestes sistemas.Observa-se no planejamento estadual – EMBASA (1998) que há uma grande preocupação noatendimento das crescentes vazões de demanda de água, apresentando diretrizes e proposiçõespara os sistemas de captação, tratamento e distribuição de água, não citando diretrizes quefoquem a questão dos consumos nas unidades domiciliares. O aumento da demandageralmente está relacionado ao crescimento populacional, não havendo investigação para umdiagnóstico do aumento em relação aos usos da água, principalmente nos sistemashidrossanitários prediais que, conforme Rodrigues (2005), o consumo nos pontos de utilizaçãoresidencial equivale aproximadamente a 85% do consumo total urbano de água.3.5. O Ciclo da Água no Meio UrbanoDe acordo com Gonçalves (2006), a crescente ocupação territorial, o crescimentopopulacional e as ações causadas pela presença do homem na Terra interferem cada vez maisno ciclo da água na natureza. O ciclo urbano global, resultado da intervenção urbana éformado por sub-ciclos antrópicos relacionados com o uso urbano das águas.

36Almeida (2004) coloca que o ambiente físico sofre as modificações conseqüentes daurbanização crescente, observados pelas respostas dos mecanismos existentes na atmosfera,hidrosfera, biosfera e na esfera humana. Tais mecanismos são subsídios nas pesquisas dabusca da redução do impacto das ações antrópicas no meio ambiente.O estudo do ciclo hidrológico é um tópico de importância em na hidrologia urbana. Todos osprocessos componentes do ciclo - precipitação, infiltração, escoamento superficial,evaporação e transpiração, além da ação humana – compõem um ciclo dinâmico que seestende por todo o planeta. Para que ele subsista, é necessário que haja suprimento de energiaproveniente do Sol e do interior da Terra (ALMEIDA, 2004).A UNESCO (2003), em sua publicação “Water for People, Water for Life” coloca que sãodiversos os impactos decorrentes das atividades humanas que afetam diretamente o ciclourbano das águas e que para alcançar a sustentabilidade no ciclo urbano da água, deverão serimplementadas práticas de conservação da água buscando a sustentabilidade ambiental.Um dos sub-ciclos mais importantes no meio urbano é o formado pela captação e adução deágua bruta dos mananciais, seguida pelo tratamento, uso e geração de águas residuárias etratamento nas estações de esgoto com a disposição das águas residuárias tratadas no corporeceptor, assim fechando o ciclo GONÇALVES (2006).Rutkowski, (1999 apud Almeida, 2004) afirma que “a capacidade de cada localidade desustentar as atividades antrópicas que são dependentes hídricas, é determinada pelocomportamento local do ciclo hidrológico”.A sustentabilidade no ciclo urbano da água decorre da análise dos componentes do balançohídrico que é uma ferramenta importante na implantação de programas de desenvolvimentocom sustentabilidade (ALMEIDA, 2004). Para alcançar a sustentabilidade no ciclo urbano daágua deve-se utilizar as práticas de conservação de água e criteriosas medidas que resultem nasustentação ambiental.Os dispositivos economizadores, as novas tecnologias de aproveitamento de fontesalternativas de água como captação de água de chuva, por exemplo, as técnicas de projeto de

37sistemas hidro-sanitários alternativos como o reuso de águas servidas são de fundamentalimportância na busca por um ciclo urbano da água sustentável.3.6. Tecnologias LimpasO Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA), passou a incentivar a partirde 1989, medidas favorecendo a redução de resíduos, economia de água e energia nosprocessos produtivos industriais, focando na introdução do conceito de produção mais limpa“Cleaner Prodution”, com o comprometimento dos profissionais e uma política gerencial quecontemple a responsabilidade ambiental (FURTADO, 2001).Abreu (2001, apud Gonçalves, 2006) coloca que surgem na década de 80 as tecnologiaslimpas, com a necessidade da diminuição dos poluentes gerados por empresas e seus possíveisimpactos, e ao mesmo tempo, a necessidade de aumentar a competitividade e diminuir oscustos de produção do produto.No início da década de 90, o PNUMA, definiu o conceito de Produção Mais Limpa (P+L)como sendo a aplicação contínua de uma estratégia ambiental preventiva integrada aosprocessos, produtos e serviços para aumentar a eco-eficiência e reduzir os riscos ao homem eao meio ambiente (PNUMA, 2005).As estratégias ambientais preventivas e integradas aplicam-se a:o processos produtivos: incluem conservação de recursos naturais e energia, eliminação dematérias-primas tóxicas e redução da quantidade e da toxicidade dos resíduos e emissões;o produtos: envolve a redução dos impactos negativos ao longo do ciclo de vida de umproduto, desde a extração de matérias-primas até a sua disposição final;o serviços: estratégia para incorporação de considerações ambientais no planejamento eentrega dos serviços.Outro aspecto relevante para a implantação da P+L foi em meados da década de 90, com aabertura de novos mercados, aumentando a competitividade das indústrias através da melhoriada tecnologia empregada e das condições ambientais. As ações de P+L, inicialmenteempregadas como ferramenta para uso racional de insumos (água, energia e matérias-primas)e redução de custos, evoluiu para um conceito mais amplo, incluindo conceitos comoplanejamento de produtos, economia ambiental e responsabilidade sócio-ambiental (PNUMA,2005).

38A utilização de tecnologias de produção mais limpa em uma empresa ou sistema proporcionaa minimização de resíduos e consequentemente diminuição de desperdícios, tendo comoconsequência a redução de investimentos em tecnologias caras e complexas de tratamento fimde tubo, proporcionando a redução de custos pela maior eficiência do processo produtivo.A utilização de tecnologias limpas para a redução do consumo doméstico de água é umamaneira bastante efetiva para a redução da captação de águas naturais, do volume de esgoto edo porte do tratamento (COHIM, 2007?). Para a utilização da água de forma eficiente devemser implementas ações ou atividades ligadas à redução do consumo, ao reuso e à reciclagemde efluentes líquidos, dentre outras práticas conservacionistas.Dentre as práticas conservacionistas de água destacam-se:o Aproveitamento da água de chuvao Gerenciamento de águas cinzas - águas servidas provenientes de pias, chuveiros, etc.o Gerenciamento de águas amarelas e negras – urina e águas fecaiso Utilização de aparelhos economizadoresA substituição dos aparelhos convencionais por outros poupadores de água, é uma boaestratégia para redução do consumo de água em edificações.Conforme Cohim (2007?) é de grande importância o tratamento e reuso das águas cinzaprovenientes de chuveiros, lavatórios e lavagem de roupa, pois, representaria até 40% nademanda doméstica reduzindo a pressão sobre os mananciais. Sob o ponto de vista energético,a água cinza deverá ser tratada junto à fonte geradora para evitar os longos e onerosostransportes para a unidade de tratamento. E quanto à captação da água de chuva, Cohimcoloca que esta prática poderia atender de 20 a 80% das necessidades de uma família.3.7. Consumo de Água nas EdificaçõesA água, produto finito e escasso, para chegar até o ponto de consumo residencial passa poronerosos processos de captação, tratamento e pelos dispendiosos trajetos de distribuição e, noentanto, dentre as várias necessidades de consumo de água potável nas edificações estão asutilizações dos consumos não potáveis como: lavagem de carros; descarga em baciassanitárias; lavagem de pátios; irrigação de jardins; reserva de incêndio, que não justificam ovalor agregado à água nos processos de tratamento.

39Portanto, é importante a promoção da gestão da demanda como medida para redução doconsumo de água final dos usuários, sem prejuízo dos atributos de higiene e conforto dossistemas originais. Essa redução pode ser obtida através de mudanças de hábitos no uso daágua ou mediante a adoção de aparelhos ou equipamentos poupadores. Ao economizar a água,haverá redução na conta, a concessionária reduzirá a adução de água e consequentemente omanancial será preservado, ou seja, a gestão da demanda está diretamente ligada à gestão daoferta (SAUTCHUK, 2004).Dados apresentados por Rodrigues (2005), mostram, que na cidade de Vitória, a percentagemdo consumo residencial equivale a 85% do total do consumo urbano, reforçando anecessidade de incremento de ações que visem à gestão desta demanda com a redução deconsumo de água nos sistemas prediais, pois reduzirá significativamente a água destinada aoabastecimento dos sistemas públicos e os impactos causados aos sistemas hidrográficos.3.7.1. Caracterização do Consumo da ÁguaHá muitas variáveis sobre o consumo de água, como o comportamento do consumidor, odesempenho dos sistemas prediais, dentre muitos outros que poderão identificar a hierarquiado consumo e as ações de economia de água prioritárias (ROCHA e outros 1998).Para a cidade de Salvador, conforme a Revisão e Atualização do Plano Diretor deabastecimento de Água da Grande Salvador (RAPDAA) – EMBASA (1998), os consumosper capita adotados para a cidade foram baseados nos valores de consumos utilizados narevisão do Plano Diretor de Esgotos da Embasa, que foram resultado de uma pesquisa decampo por amostragem dos consumidores representativos de três classes de renda e dos tiposde ocupação residencial e não residencial, definidos por faixas de salário mínimo (SM),Tabela 10.Tabela 10 – Consumo Per Capita de Água em SalvadorClasse deRendaPopulação%ConsumoResidencial(l/hab/dia)Consumo nãoResidencial(l/hab/dia)Perdas(l/hab/dia)Total(l/hab/dia)A (> 20 sm) 3,78 318 67 165 550B (6-20 sm) 33,90 217 46 113 376C (< 6 sm) 62,32 102 21 53 176Fonte: Revisão e Atualização do Plano Diretor de Abastecimento de Água – EMBASA, (1998 apud PlanoDiretor de Desenvolvimento Urbano de Salvador – PDDU, 2006)

40O índice de perdas físicas estimado pela a Embasa na RAPDAA foi de aproximadamente30%. Conforme Cohim (2007?) o índice de perdas físicas somado às perdas comerciais atingevalores superiores a 50%, sendo aduzido dos mananciais o dobro das vazões realmenteutilizadas no abastecimento urbano.Conforme a EMBASA (1998), o parâmetro de planejamento o consumo per capita médiototal considerado foi de 258 l/hab./dia, considerando a seguinte distribuição de consumidorespor classe de renda.Classe A – acima de 20 S.M.Classe B – entre 6 e 20 S.M.Classe C – até 6 S.M.Os valores de consumo per capita de água incluem o volume de água utilizada e o volume deágua desperdiçada por uso excessivo ou por perda. A Tabela 11 apresenta a média doconsumo de água nas regiões em relação à população.Tabela 11 – Consumo de ÁguaNÚMERO DE HABITANTESCONSUMO DE ÁGUA / HAB.DIA> 50.000 220 l/hab.dia10.000 a 50.000 200 l/hab.dia< 10.000 150 l/hab.diaComunidades rurais100 l/hab.diaFonte: Christofidis (2001)De acordo com Terpstra, (1999 apud Gonçalves, 2006), os usos da água dentro de umaresidência podem ser separados em quatro categorias:o higiene pessoal;o descarga de banheiros;o consumo eo limpeza.Segue o Gráfico 02, onde são apresentados os índices de uso da água nas residências, observaseque a maior demanda é requerida pelo vaso sanitário. Conforme Gonçalves (2006), 40% dototal da água consumida em uma edificação são destinadas para os usos não potáveis, e o uso

41de fontes alternativas para o abastecimento de água destinada ao uso não potável é umaimportante prática na busca da sustentabilidade hídrica.Conforme é apresentado nos Gráficos 02, 03 e 04, a bacia sanitária é responsável porconsumo significativo de água em uma unidade residencial, sendo, portanto o banheiro, osetor de maior consumo de água, somando mais de 60% do consumo total de uma residência.O Programa Nacional de Combate ao Desperdício da Água – PNCDA no seu DocumentoTécnico de Apoio – Caracterização e Monitoramento do Consumo Predial de Água – DTAE1, apresenta os dados de consumos obtidos em um condomínio de apartamentos de baixarenda, conforme o Gráfico 05, onde aparecem como pontos de maior consumo de água, ochuveiro - 55%, seguida pela pia da cozinha - 18%, apresentando a bacia sanitária com osegundo menor consumo, com apenas 5% do consumo na edificação.Uso doméstico da água no BrasilLavagemroupa; 12%Outros:lavagem decarro; 3%Descarga debanheiro;33%Higiene:banho,escovardentes; 25%consumo:cozinhar ebeber; 27%Gráfico 02 – Uso Doméstico da Água no BrasilFonte: PEGORIN, (2001 apud ALBUQUERQUE, 2004, p.19).O DTA E1 comenta que o perfil de consumo apresentado no Gráfico 05 é particular a apenasàs unidades habitacionais medidas na pesquisa, mas se considerar que a pesquisa foi realizadaem um conjunto habitacional no estado de São Paulo com componentes e característicascomuns às unidades residenciais encontradas em todo o país, então, porque este perfil deconsumo difere dos resultados apresentados em outras bibliografias?

42De acordo com os Gráficos 02, 03 e 04 a bacia sanitária aparece respectivamente com 33%,27% e 29% do consumo total de água, portanto, a apresentação no DTA E1 de apenas 5% nãoé adequada para representação do consumo da bacia sanitária.Distribuição do consumo de água nas residências naAlemanhaLAVAGEM DEPRATOS; 6%VASOSANITÁRIO; 27%PEQUENOSTRABALHOS;9%LAVAGEM DECARROS EJARDINS; 6%LAVAGEM DEROUPA; 12%CHUVEIRO; 36%BEBER ECOZINHAR; 4%Gráfico 03 – Distribuição do Consumo de Água nas Residências na Alemanha.Fonte: Uso racional da água – USP, (1995 apud Gonçalves, 2005).Consumo de água nas edificações – São PauloMÁQUINA DELAVARLOUÇAS; 5%TANQUE; 6%LAVATÓRIO; 6%BACIASANITÁRIA;29%MÁQUINA DELAVARROUPAS; 9%CHUVEIRO;28%PIA DECOZINHA; 17%Gráfico 04 – Consumo de Água nas Edificações – São Paulo.Fonte: Uso racional da água – USP, (1995 apud Gonçalves, 2005).

43Perfil de Consumo Doméstico de Água - PNCDALAVATÓRIO; 8%BACIASANITÁRIA; 5%TANQUE; 3%LAVATÓRIO DEROUPAS; 11%CHUVEIRO;55%PIA ; 18%Gráfico 05 – Perfil de Consumo Doméstico de ÁguaFonte: PNCDA - (Rocha, 1998)Também para Leggett (2001), o consumo de água potável interno das bacias sanitárias daedificação chega a ser 30%, quando comparado aos outros usos, podendo esta demanda sersuprida por águas reservadas nos sistemas de captação de água de chuva, por exemplo,diminuindo assim a demanda de água potável nos sistemas prediais.Santos, (2002 apud Fiori, 2006) também fez um comparativo do perfil do consumo domésticoapresentado pelo PNCDA com o consumo apresentado pela American Water Association –AWWA, Tabela 12. Observa-se que o perfil do apresentado pelo PNCDA também difere doperfil do AWWA principalmente quando comparados os valores para as bacias sanitárias(PNCDA – 5% e AWWA – 26,1%), reforçando o questionamento quanto à confiabilidade dosdados de consumo no referido DTA E1 do PNCDA, principalmente quanto à utilização destesem definição de estratégias e no desenvolvimento de tecnologias para a promoção daconservação de água em edificações.

44Tabela 12 – Comparativos dos Consumos de Água nas Edificações DomiciliaresAPARELHO SANITÁRIOAWWA 3CONSUMO DE ÁGUA (%)PNCDABACIA SANITÁRIA 26.1 5.0CHUVEIRO 17.8 55.0BANHEIRA 1.8 -LAVATÓRIO E PIA DE COZINHA 15.4 26.0LAVADORA DE PRATOS 1.4 -LAVADORA DE ROUPAS 22.7 11.0PERDAS FÍSICAS 12.7 -OUTROS 2.1 3.0SANTOS, (2002 apud FIORI, 2006).É importante o conhecimento dos consumos nos diversos pontos de utilização residencial paraa identificação de pontos críticos, priorizando assim, as ações de conservação do uso da águanas edificações. As ações para conservação de água em uma edificação poderão ser, porexemplo:o reaproveitamento de água (reuso);o substituição de produtos convencionais por outros economizadores de água;o detecção e conserto de vazamentos visíveis e não visíveis na rede externa, reservatórios einstalações hidráulicas e prediais, etc;o campanha educacional;o outros.Para a promoção de cada uma destas ações é preciso conhecer as características da edificaçãoe realizar um diagnóstico, visando identificar os problemas e os pontos críticos de utilizaçãode água e, só então, estabelecer uma estratégia para implantação das ações de conservação deágua, sem que estas afetem a qualidade da água e o conforto do usuário.As ações de substituição de produtos convencionais por outros economizadores de água é umamedida eficiente na estratégia de conservação de água em edificações, nos diversos setores –residencial, hospitalar, escolar, etc. – Gonçalves e outros 1999b colocam que tais ações têmcomo objetivo principal reduzir o consumo de água, devendo esta ação ser independentementeda vontade do usuário, mas ressalva que para o sucesso desta o sistema deverá está isento devazamentos.O Programa de Uso Racional da Água – PURA, implantado pela Sabesp, desenvolveuprojetos de uso racional da água nos diversos setores – escolas, hospitais, etc. onde são3 American Water Works Association.

45apresentados, na Tabela 13, alguns resultados de economia de consumo de água em locaisonde são verificados o uso de produtos economizadores de água, mostrando mais uma vez aimportância de utilização de tais produtos.Tabela 13 – Economia de Água com a Utilização de Produtos EconomizadoresLOCALLar Batista deCriançasSecretaria deMeio Ambiente /CETESBUniversidade deSão Paulo / USP -Fase IIIFundação doDesenvolvimentoAdministrativo -FUNDAPEscola EstadualFernão Dias PaesCozinha Ford -IpirangaPalácio dosBandeirantesAÇÕES REALIZADAS-Detecção e conserto de vazamentos visíveis e nãovisíveis na rede externa, reservatórios e instalaçõeshidráulicas e prediais;-troca parcial de equipamentos convencionais poroutros economizadores de água;-campanha educacional.-Detecção e conserto de vazamentos visíveis e nãovisíveis na rede externa, reservatórios e instalaçõeshidráulicas e prediais;-troca de equipamentos convencionais poroutros economizadores de água;-campanha educacional.-Detecção e conserto de vazamentos visíveis e nãovisíveis na rede externa, reservatórios e instalaçõeshidráulicas e prediais;-troca de equipamentos convencionais poroutros economizadores de água (3.900 pontos);-campanha educacional;-estudo para reaproveitamento de água dos destiladores.-Detecção e conserto de vazamentos visíveis e nãovisíveisna rede externa; reservatórios e instalaçõesprediais;-troca de equipamentos convencionais por outroseconomizadores de água.-Detecção e conserto de vazamentos visíveis e nãovisíveis na rede externa, reservatórios e instalaçõeshidráulicas e prediais;-troca de equipamentos convencionais poroutros economizadores de água;-campanha educacional.-Detecção e conserto de vazamentos;-instalação de equipamentos economizadores (1 torneirade acionamento com o pé, 5 arejadores tipo econômico,2 chuveirinhos dispersantes);-campanha educacional.-Detecção e conserto de vazamentos visíveis e nãovisíveis na rede externa, reservatórios e instalaçõeshidráulicas e prediais;-troca parcial de equipamentos hidráulicosconvencionais - por economizadores;-campanha educacional e ambiental; sistema degerenciamento de consumo de água setorizado M-Bus.Fonte: (SABESP, 2007)REDUÇÃOMENSALRETORNO DOINVESTIMENTO21% 10 meses47% 2 meses37% 8 meses29,4% 10 meses94% 5 dias52% 19 dias31% 11 meses

46Em pesquisa realizada em 1998 em residências unifamiliares de 12 cidades nos EstadosUnidos, pela American Water Works Association Research (AWWARF), constatou-se umaeconomia média de 30% no consumo total de água nas residências onde foram implementadasmedidas de conservação de água com a utilização de bacias sanitárias de 6 litros, torneiraseconômicas, entre outros produtos economizadores (TOMAZ, 2001).

474. PROGRAMA NACIONAL DE COMBATE AO DESPERDÍCIO DE ÁGUA –PNCDAInstituído em abril de 1997, pelo Governo Federal, o PNCDA foi criado com o objetivo geralda promoção do uso racional da água de abastecimento público, onde integram as ações parao desenvolvimento operacional dos serviços, como o controle de perdas não físicas e físicas, eações de gestão da demanda urbana de água (SILVA e outros, 1998).O PNCDA trata a conservação de água em todas as fases do processo de produção e do usourbano, diferente de programas anteriores que se limitava em contabilizar volumes nãofaturados para definir o controle de perdas. De acordo com Gonçalves (2006), o PNCDA é oprincipal programa brasileiro voltado para a conservação de água potável.Coordenado na esfera federal, as principais linhas de ações do PNCDA são: capacitação,assistência técnica e desenvolvimento institucional. Competem às esferas estaduais emunicipais as ações diretas de gestão da oferta e da demanda de água, juntamente com ossetores integrantes do processo de abastecimento de água até o consumidor final.Conforme o Documento Técnico de Apoio - DTA A1 (1998) que contém a apresentação doprograma, o PNCDA tem como elementos estratégicos: o apoio ao desenvolvimento; àtransferência e à disseminação de tecnologia; a articulação com outros programas federais e oapoio aos planos (regionais/locais) de combate ao desperdício água.De acordo com o DTA A1 em 1997 foi considerada concluída a primeira fase do Programa,denominada Fase I, com a sistematização da experiência nacional e internacional no setor deconservação urbana de água, elaborando assim, 16 Documentos Técnicos de Apoio – DTAque foram postos em discussão e que serviram para orientar a sua implantação, Figura 04.Entre 1998 e 1999, foram produzidos mais 04 DTA, Figura 05, que haviam sido apenasconceituados na Fase I sem emissão de textos, e a implantação de um sistema de acesso viainternet, marcando assim a segunda fase, Fase II do Programa, Tabela 14. A partir de 1999,foi implementado, na cidade de Juazeiro na Bahia, o primeiro Projeto Piloto do PNCDAatravés do Programa de Modernização do Setor de Saneamento – PMSS e da Secretaria dePolítica Urbana da Presidência da República.

48Na conclusão da Fase II, destacaram-se algumas ações como: (SILVA e outros, 1998).o desenvolvimento de textos complementares de apoio técnico e complementação darevisão dos DTAo montagem do modelo institucional do Programao montagem de arquivos e homepageo organização de cursos de combate ao desperdício e orientaçãoo acompanhamento de projeto-piloto em Juazeiro (BA)Figura 04 – PNCDA – Escopo da Fase I - 1997Fonte: PNCDA – DTA A1 – Apresentação do Programa – 1998

49Figura 05 – PNCDA – Escopo da Fase II– 1998 e 1999Fonte: PNCDA – DTA A1 – Apresentação do Programa – 1998Na Fase III, além da reformulação e alimentação da página do PNCDA na rede mundial decomputadores foi previsto a revisão e elaboração de DTAs, conforme a seguir:DTA A2 Indicadores de Perdas nos Sistemas de Abastecimento de Água revisãoDTA A4 Bibliografia Anotada revisãoDTA C2 Panorama dos Sistemas Públicos de Abastecimento no País revisãoDTA D2 Macromedição revisãoDTA D3 Micromedição revisãoDTA F2 Produtos Economizadores nos Sistemas Prediais revisãoDTA A5Diretrizes e procedimentos para desenvolvimento dos Planos(regionais e locais) de Combate ao Desperdício de ÁguaelaboraçãoDTA B4Prospecção das necessidades de Capacitação Técnica dosPrestadores do Serviço de Abastecimento de Água no BrasilelaboraçãoDTA B6 Estratégias de educação e comunicação elaboraçãoDTA F3Código de Prática de Projeto e Execução de Sistemas Prediais deÁgua - Conservação de Água em EdifícioselaboraçãoDTA F4Código de Prática de Projeto e Execução de Ramais Prediais deÁgua em Polietilenoelaboração

50Os documentos técnicos de apoio estão agrupados em três principais áreas de atuação:o Planejamento, gestão e articulação institucional das ações de conservação e usoracional da água – Séries A/Bo Conservação de água nos sistemas públicos de abastecimento – Séries C/Do Conservação de água nos sistemas prediais – Séries E/FTabela 14 - Documentos Técnicos de Apoio – DTASÉRIE COD. TÍTULOA/BPlanejamento egestão /Gerenciamentoda demandaC/DConservaçãonos sistemaspúblicos deabastecimentoA1A2A3A4A5B1B2B3B4B6C1C2C3D1D2D3Apresentação do ProgramaIndicadores de Perdas nos Sistemas de Abastecimento de ÁguaCaracterização da Demanda Urbana de ÁguaBibliografia Anotada (revisão).Planos Regionais e Locais de Combate ao Desperdício de Água -DiretrizesElementos de Análise Econômica Relativos ao Consumo PredialSubsídios às Campanhas de Educação Pública Voltadas à Economiade ÁguaMedidas de Racionalização do uso da Água para GrandesConsumidoresProspecção das necessidades de Capacitação Técnica dosPrestadores do Serviço de Abastecimento de Água no BrasilEstratégias de Comunicação e EducaçãoRecomendações Gerais e Normas de Referência para Controle dePerdas nos Sistemas Públicos de AbastecimentoPrograma dos Sistemas Públicos de Abastecimento no PaísMedidas de Redução de Perdas – Elementos para PlanejamentoControle de Pressão na RedeMacromediçãoMicromediçãoD4 Redução de Perdas e Tratamento de Lodo em ETAE1 Caracterização e Monitoramento do Consumo Predial de ÁguaE2 Normalização e Qualidade dos Sistemas Prediais de ÁguaE/FF1 Tecnologias Poupadoras de Água nos Sistemas PrediaisConservaçãonos sistemas F2 Produtos Economizadores de Água nos Sistemas Prediaisprediais deCódigo de Prática de Projeto e Execução de Sistemas Prediais deáguaF3Água - Conservação de Água em EdifíciosCódigo de Prática de Projeto e Execução de Ramais Prediais deF4Água em PolietilenoFonte: (PNCDA, 2004)Até a data de conclusão deste trabalho, não foi verificado no site oficial do PNCDA adivulgação de novos documentos relevantes a esta pesquisa.

514.1. EstruturaNa Figura 06 são apresentadas as principais vertentes do Programa.Figura 06 – Escopo do PNCDAFonte: PNCDA – DTA F2 - 20044.2. Objetivos Gerais do PNCDAConforme o DTA – A1, que contém a apresentação do programa, o objetivo geral do PNCDAé a promoção do uso racional da água de abastecimento público nas cidades brasileiras, embenefício da saúde pública, do saneamento ambiental e da eficiência dos serviços, propiciandoa melhor produtividade dos ativos existentes e a postergação de parte dos investimentos para aampliação dos sistemas (SILVA e outros, 1998). Sendo necessário o reconhecimento da ofertae demanda de água nas diferentes regiões do país, e um balanço dos custos necessários paramedidas de controles dos desperdícios.4.3. Objetivos Específicos do PNCDAO PNCDA tem como objetivos específicos definir e implementar um conjunto de ações einstrumentos tecnológicos, normativos, econômicos e institucionais, concorrentes para umaefetiva economia dos volumes de água demandados para consumo nas áreas urbanas (SILVAe outros, 1998), conforme segue as diretrizes:o promover a produção de informações técnicas confiáveis para o conhecimento da oferta,da demanda e da eficiência no uso da água de abastecimento urbano;o apoiar o planejamento de ações integradas de economia de água em sistemas municipais eregionais de abastecimento, incluindo componentes de gestão de demanda, de melhoriaoperacional e de uso racional da água nos sistemas prediais;

52o apoiar os serviços de saneamento básico no manejo de cadastros técnicos e operacionaiscom vistas à redução nos volumes de águas não faturadas;o apoiar os serviços do setor na melhoria operacional para redução de perdas físicas e nãofísicas, notadamente em macromedição, micromedição, controle de pressão na rede eredução de consumos operacionais na produção e distribuição de água;o promover o desenvolvimento tecnológico de componentes e equipamentos de baixoconsumo de água para uso predial, inclusive normalização técnica, códigos de prática ecapacitação laboratorial;o apoiar os programas de gestão de qualidade aplicados a produtos e processos queenvolvam conservação e uso racional da água nos sistemas públicos e prediais.4.4. Conservação de Água Nos Sistemas PrediaisEste trabalho restringirá a análise na série E/F – Conservação nos sistemas prediais de água,utilizando o DTA F2 - Produtos Economizadores de Água nos Sistemas Prediais como focoda pesquisa.4.4.1. DTA E1 – Caracterização e Monitoramento do Consumo Predial de Água.Este documento Técnico possui dois principais segmentos que respaldam os métodosaplicáveis e as capacidades disponíveis, com o objetivo de caracterizar e monitorar o consumopredial, subsídio importante para o gerenciamento de capacitação laboratorial einstrumentação (ROCHA e outros, 1998).De acordo com o referido documento os dois principais segmentos são:o Descrição da metodologia e dos equipamentos para caracterização do consumo de água;o Monitoração piloto do consumo.Rocha e outros (1998), mostra que este segundo segmento é fundamental na detecção depadrões de distribuição interna do consumo predial e só após o conhecimento dos consumosespecíficos de água dos diversos pontos de utilização do sistema é que se pode desenvolver osaparelhos economizadores de água e as tecnologias para a redução do consumo.Segue, no Quadro 02, a estrutura de montagem do documento com os dois principaissegmentos para caracterização e monitoramento do consumo predial:

53DESCRIÇÃO DA METODOLOGIA E DOS EQUIPAMENTOS UTILIZADOS• EVOLUÇÃO DAS TÉCNICAS DE MONITORAÇÃO• EXPERIÊNCIA ACUMULADA PELO IPT• PROCESSO METODOLÓGICO• MEDIÇÕES DO CONSUMO DE ÁGUA• MEDIÇÕES GERAIS E ESPECÍFICAS• MEDIDAS GERAIS• MEDIDAS INDIVIDUAIS• TRATAMENTO DE DADOS• APRESENTAÇÃO DE RESULTADOS• PERFIL DO CONSUMO• EQUIPAMENTOS UTILIZADOS• ESPECIFICAÇÃO• AQUISIÇÃO E DISPONIBILIDADEMONITORAÇÃO PILOTO DE CONSUMO• LOCAL DA MONITORAÇÃO PILOTO• CARACTERIZAÇÃO DA LOCALIDADE• CARACTERIZAÇÃO DO CONSUMO GLOBAL• CARACTERIZAÇÃO DOS CONSUMOS ESPECÍFICOSCONCLUSÕES E RECOMENDAÇÕESQuadro 02 – Estrutura do DTA E1 – Caracterização e Monitoramento do ConsumoPredial de Água.Fonte: ROCHA e outros, (1998)4.4.2. DTA E2 – Normalização e Qualidade dos Sistemas Prediais de Água.De acordo com Ioshimoto (1999), para a Normalização e Qualidade dos Sistemas Prediais deÁgua é preciso observar os seguintes segmentos afins:o Estruturação e sistemática de qualidade – onde são abordados os processos de decisão efixação de critérios de qualidade total.oDesenvolvimento de textos base (códigos de prática) – onde se sugere composições desistemas para funcionamento das estruturas decisórias de códigos de prática, servindo debase ao desenvolvimento dos demais códigos do objeto do DTA F3.o Plano de normalização técnica no segmento de sistema prediais – refere-se ao conjunto deatividades do CB-2 da ABNT no segmento – Sistemas Prediais. Destacam-se normasrelacionadas à conservação e o combate ao desperdício de água, acrescentando sugestõesde novos textos a serem incluídos.

54Segue, no Quadro 03, a estrutura de montagem do documento com os segmentos afins com osprocessos de normalização e controle de qualidade aplicáveis os produtos e processos desistemas prediais.ESTRUTURAÇÃO E SISTEMÁTICA DA QUALIDADE• CONSIDERAÇÕES PRELIMINARES• ASFAMAS 4 LP GRUPO SETORIAL DE LIGAÇÕES PREDIAIS• ASFAMAS IP GRUPO SETORIAL DE INSTALAÇÕES PREDIAIS• ASFAMAS LS GRUPO SETORIAL DE LOUÇAS SANITÁRIAS• ASFAMAS PVC GRUPO SETORIAL DE PVC• ASFAMAS PE GRUPO SETORIAL DE TUBOS DE POLIETILENO• OUTROS GRUPOS SETORIAIS• ABPE - TUBULAÇÃO DE POLIETILENOBASES PARA O DESENVOLVIMENTO DE CÓDIGOS DE PRÁT ICA• PARÂMETROS ÉTICO-METODOLÓGICOS• PARÂMETROS OPERACIONAIS• MATRIZ INSTITUCIONAL E ESQUEMA DE FUNCIONAMENTO• ÓRGÃOS DIRETIVOS E OPERACIONAISRELAÇÃO DE NORMAS EM DISCUSSÃO NO CBZQuadro 03 – Estrutura do DTA E2 – Normalização e Qualidade dos Sistemas Prediaisde Água.Fonte: IOSHIMOTO (1999)Conforme consta no DTA E2, os programas setoriais de qualidade contribuem para leis,regulamentos técnicos, normas técnicas de produtos e sistemas e na elaboração de código depráticas para sistemas prediais e de infra-estrutura. Na época de publicação deste DTAestavam sendo implementados ou em processo os programas relacionados a seguir:o PBQPICC - Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade da Indústria da ConstruçãoCivil, coordenação: ABCP e ITQC;o PBQPSA - Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Saneamento Ambiental,coordenação: ABES;o Programa de Uso Racional da Água em Edifícios, coordenação: SABESP, EPUSP, IPT eASFAMAS;o PNCDA - Programa Nacional de Combate ao Desperdício de Água, coordenação:SEDU/PR;o QUALIHAB - Programa da Qualidade para Habitações da CDHU e do Governo doEstado de São Paulo;o Prêmio ABES da Qualidade.4 Associação Brasileira dos Fabricantes de Materiais e Equipamentos para Saneamento.

554.4.3. DTA F1 – Tecnologias Poupadoras de Água nos Sistemas PrediaisEste documento apresenta um panorama das tecnologias poupadoras de água nos sistemasprediais disponíveis mundialmente. Propõe também linhas de ação alternativas para alcançar aracionalização do uso da água nos edifícios, fornecendo subsídios para uma análise deprodutos e processos que ofereçam economia com conforto e higiene, através de soluções dedesempenho superior ou que considerem melhor as condições de uso (GONÇALVES eoutros, 1999). Segue, no Quadro 04, a estrutura do documento:CONCEITUAÇÃO GERAL – PRINCIPAIS PRODUTOS E PROCESSOS• MEDIDAS DE RACIONALIZAÇÃO DO USO DA ÁGUA• MEDIDAS DE CONTROLE DE VAZAMENTO• MEDIDAS DE REDUÇÃO DO CONSUMOAVANÇOS CIENTÍFICOS E TECNOLÓGICOS NO SETOR DE SISTEMAS PREDIAIS• TECNOLOGIA DE PROCESSOS APLICADA AO USO RACIONAL DA ÁGUA• SISTEMA PREDIAL DE ESGOTO A VÁCUO• SISTEMA DE BOMBA DE VÁCUO/TANQUE DE VÁCUO• SISTEMA DE COLUNA DE VÁCUO• EJETOR DE ESGOTO/ TANQUE ATMOSFÉRICO• SISTEMAS DE SIFONAGEM PARA BACIAS SANITÁRIAS E REDE DEESGOTOS• BACIAS SANITÁRIAS COM MEMBRANAS RETICULADAS• SISTEMA DE SIFÃO CENTRAL PARA REDE DE ESGOTOS• VAZAMENTOS NO SISTEMA HIDRÁULICO PREDIAL• TECNOLOGIA DE PRODUTOS APLICADA AO USO RACIONAL DA ÁGUA• BACIAS SANITÁRIAS E DISPOSITIVOS DE DESCARGA• FLUSHMATE• MICROFLUSH• BACIA COM CAIXA ACOPLADA E ALIMENTAÇÃOLATERAL• BACIA COM CAIXA ACOPLADA DUAL• TORNEIRAS DE LAVATÓRIOS E COZINHAS• TORNEIRAS ACIONADAS POR SENSOR INFRAVERMELHO• TORNEIRAS COM TEMPO DE FLUXO DETERMINADO• MICTÓRIOS• CHUVEIROS• TECNOLOGIA DE INSTRUMENTAÇÃOANÁLISE E AVALIAÇÃO DAS TECNOLOGIAS DISPONÍVEIS• AVALIAÇÃO DAS TECNOLOGIAS DE PROCESSOS• AVALIAÇÃO DAS TECNOLOGIAS DE PRODUTOSPROPOSTAS DE LINHAS DE AÇÃOREFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICASQuadro 04 – Estrutura do DTA F1 – Tecnologias Poupadoras de Água nos SistemasPrediais.Fonte: GONÇALVES e outros, 1999.

56Este documento avalia as tecnologias de processo e de produto, tendo como referência ascondições brasileiras e desta avaliação foi selecionado as linhas de ações que reúnem asmelhores possibilidades de aplicação, a curto e médio prazos de alguns desses processos eprodutos.Após todas as análises, foram apresentadas algumas propostas de linhas de ação, concebidasem caráter preliminar, conforme segue:PROPOSTA DE LINHA DE AÇÃO – I• conservação de água em bacias sanitárias, pela utilização de bacia VDR (6 l/descarga);• torneiras hidromecânicas;• torneiras eletrônicas;• mictórios com acionamento hidromecânico ou eletrônico.PROPOSTA DE LINHA DE AÇÃO - I I• medição individual de água em condomínios, obtendo-se redução do consumo porunidade habitacional.PROPOSTA DE LINHA DE AÇÃO - I I I• implantação de membrana reticulada (Gustavsberg) viabilizando o uso de bacia de 3,0a 3,5 l/descarga, de forma adequada.4.4.4. DTA F2 – Produtos Economizadores de Água nos Sistemas PrediaisEste DTA descreve os diversos tipos de produtos economizadores de água existentes efornece subsídios para esclarecimento das características de funcionamento e utilização destesequipamentos conforme os tipos de usos e usuários de edificação.A importância deste documento é que a especificação de louças e metais sanitários é um dosfatores que determinam o maior ou menor consumo de água em uma edificação, ao longo detoda a sua vida útil (SCHMIDT, 2004). O autor também coloca que os produtoseconomizadores de água nos sistemas prediais apresentam características específicas deinstalação, funcionamento, operação e manutenção, por isto é necessário que estes sejam:o especificadas adequadamente, em função do uso a que se destinam e do tipo deusuário que irá utilizá-las.o instalados corretamente, de acordo com as orientações e especificações dos diversosfabricantes.o utilizados de maneira adequada, para o fim que se destinam, com eventual capacitaçãode usuários quando for o caso.

57o realizadas manutenção necessária (preventiva ou corretiva) que garanta a regulagem efuncionamento correto dos equipamentos, de acordo com as especificações dosdiversos fabricantes.Segue, no Quadro 05, a estrutura do documento:CONSIDERAÇÕES INICIAISTORNEIRASMICTÓRIOSCHUVEIROS• ADEQUABILIDADE PARA A UTILIZAÇÃO DOS EQUIPAMENTOS SANITÁRIOS• SISTEMA DE FUNCIONAMENTO HIDROMECÂNICO• SISTEMA DE FUNCIONAMENTO POR SENSOR DE PRESENÇA• DISPOSITIVOS DE COMANDO PARA TORNEIRAS COM FUNCIONAMENTOHIDROMECÂNICO• DISPOSITIVOS DE COMANDO PARA TORNEIRAS COM FUNCIONAMENTO POR SENSOR• DISPOSITIVOS DE COMANDO PARA TORNEIRAS COM FUNCIONAMENTO PORVÁLVULA DE PÉ• DISPOSITIVOS DE COMANDO PARA TORNEIRAS COM FUNCIONAMENTO POR PEDAL• DISPOSITIVOS DE COMANDO ADEQUADOS A DEFICIENTES FÍSICOS COMFUNCIONAMENTO HIDROMECÂNICO• AREJADORES• TORNEIAS DE COMANDO RESTRITO• MICTÓRIOS COLETIVOS• MICTÓRIOS INDIVIDUAIS• DISPOSITIVOS DE DESCARGA EM MICTÓRIOS• VÁLVULA DE ACIONAMENTO HIDROMECÂNICO• VÁLVULA DE ACIONAMENTO POR SENSOR DE PRESENÇA• VÁLVULA DE DESCARGA TEMPORIZADA• VÁLVULA DE DESCARGA MANUAL E FLUXÍVEL• MICTÓRIOS SEM ÁGUA• DUCHAS PARA ÁGUA MISTURADA• CHUVEIROS ELÉTRICOS• DISPOSITIVOS PARA COMANDO DE DUCHAS PARA MISTURA DE ÁGUA• DISPOSITIVOS PARA COMANDO DE CHUVEIROS ELÉTRICOS E ÁGUA PRÉ-MISTURADABACIAS SANITÁRIAS• BACIAS SANITÁRIAS PARA VÁLVULA DE DESCARGA• BACIAS SANITÁRIAS COM CAIXA ACOPLADADISPOSITIVOS PARA ACIONAMENTO DE DESCARGA PARA BACIAS SANITÁRIAS• VÁLVULAS DE DESCARGA EMBUTIDA• VÁLVULAS DE DESCARGA APARENTES• CAIXAS DE DESCARGA EMBUTIDASREDUTORES DE VAZÃOBIBLIOGRAFIAQuadro 05 – Estrutura do DTA F2 – Produtos Economizadores de Água nos SistemasPrediais.Fonte: SCHMIDT (2004)

58Na Figura 07 é apresentado o escopo da segunda fase do PNCDA, conforme consta no DTAF2, acrescentando o conteúdo do 1º curso de combate ao desperdício de água realizado emdezembro de 1999.Figura 07 – PNCDA – Escopo da Fase II – 1998 e 1999 – 1º Curso BásicoFonte: PNCDA – DTA F2 - Produtos Economizadores de Água nos Sistemas Prediais – 20044.4.5. DTA F3 – Código de Prática de Projeto e Execução de Sistemas Prediais de Água -Conservação de Água em EdifíciosConforme Sautchúk (2004), este DTA objetiva apresentar a Metodologia de Desenvolvimentode um Programa de Conservação de Água – PCA, no âmbito de PNCDA, avaliandoconcomitantemente a demanda e a oferta de água, configurando um cenário de uso de águaadequado a uma edificação, otimizando o consumo e a geração de efluentes e preservando aqualidade e a quantidade de água no desempenho das atividades consumidoras.

59O Quadro 06 mostra a estrutura do documento:OBJETIVOSIMPORTÂNCIA DA CONSERVAÇÃO DA ÁGUANORMALIZAÇÃO E LEGISLAÇÃO• LEGISLAÇÃO INTERNACIONAL• LEGISLAÇÃO NACIONAL DE ÂMBITO FEDERAL• LEGISLAÇÃO NACIONAL DE ÂMBITO ESTADUALMETODOLOGIA DE APLICAÇÃO DE UM PROGRAMA DE CONSERVAÇÃO DE ÁGUA• PROGRAMAS DE CONSERVAÇÃO DE ÁGUA - CONCEITUAÇÃO• MOTIVADOR PARA A IMPLANTAÇÃO DE UM PROGRAMA DE CONSERVAÇÃO DE ÁGUA - PCA• DIRETRIZES DE DESENVOLVIMENTO DE UM PROGRAMA DE CONSERVAÇÃO DE ÁGUA• ETAPAS DE DESENVOLVIMENTO DO PCA• AUDITORIA FEDERAL• AVALIAÇÃO DA DEMANDA DE ÁGUA• AVALIAÇÃO DA OFERTA DE ÁGUA• ESTUDO DA VIABILIDADE TÉCNICA E ECONÔMICA• ESCOLHA DO CENÁRIO APROPRIADO• DESENVOLVIMENTO DAS AÇÕES TECNOLÓGICAS CONTIDAS NO PCA ÓTIMO• DESENVOLVIMENTO DO SISTEMA DE GESTÃO E MONITORAMENTO DO CONSUMO DE ÁGUAEXEMPLOS DE APLICAÇÃO PRÁTICACONCLUSÕESBIBLIOGRAFIAANEXOS• EDIFÍCIO COMERCIAL DE ESCRITÓRIOS• INDÚSTRIA• COZINHA INDUSTRIAL• HOSPITALQuadro 06 – Estrutura do DTA F3 – Código de Prática de Projeto e Execução deSistemas Prediais de Água - Conservação de Água em Edifícios.Fonte: SAUTCHÚK (2004)4.4.6. DTA F4 – Código de Prática de Projeto e Execução de Ramais Prediais de Águaem PolietilenoDe acordo com Landi (2004), este documento foi elaborado com o objetivo de orientar osresponsáveis pela instalação das tubulações de polietileno, utilizadas para as ligações prediaisde água, assegurando a garantia de qualidade dos sistemas de distribuição pública de água. Aseguir, o Quadro 07 com a estrutura do DTA F4.

60CARACTERÍSTICAS DAS TUBULAÇÕES DE POLIETILENO• O POLIETILENO• HISTÓRICO• O QUE É POLIETILENO• CLASSIFICAÇÃO DO POLIETILENO• PRINCIPAIS APLICAÇÕES E CARACTERÍSTICAS• PRINCIPAIS APLICAÇÕES DAS TUBULAÇÕES DE POLIETILENO NA CONSTRUÇÃO CIVIL ESUAS VANTAGENS• PRINCIPAIS PROPRIEDADES DAS TUBULAÇÕES DE POLIETILENONORMAS TÉCNICAS DA ABNT• APRESENTAÇÃO E EXPLANAÇÃO DOS REQUISITOS• REQUISITOS DE FABRICAÇÃO• ASPECTOS RELACIONADOS AO RECEBIMENTO, MARCAÇÃO DE PRODUTO, ESTOCAGEM,MANUSEIO E TRANSPORTE.PROCEDIMENTO PARA RECEBIMENTO, MANUSEIO, E ASSENTAMENTO DOS TUBOS DE POLIETILENO• ENSAIOS PARA RECEBIMENTO DE TUBOS DE POLIETILENO UTILIZADOS EM LIGAÇÕES PREDIAIS• PROCEDIMENTO PARA ESTOCAGEM, MANUSEIO E TRANSPORTE• DIRETRIZES PARA EXECUÇÃO E REPARO DE RAMAL PREDIAL EM POLIETILENO• DEFINIÇÕES• EQUIPE TÉCNICA E APARELHAGEM PARA INSTALAÇÃO DE RAMAL PREDIAL• ESTOCAGEM DE MATERIAL E FERRAMENTAS• TRANSPORTE DE TUBOS E CONEXÕES• MANUSEIO DE TUBOS E CONEXÕES• EXECUÇÃO• REPARO DE VAZAMENTOS NO RAMAL PREDIAL• SUSPENSÃO TEMPORÁRIA DO RAMAL PREDIAL EM POLIETILENO• TESTE DE ESTANQUEIDADE• FISCALIZAÇÃO DE SERVIÇOS• DOCUMENTAÇÃOCONCEPÇÃO DE SISTEMAS DE LIGAÇÃO PREDIAL EM POLIETILENO PARA ALIMENTAÇÃO DE ÁGUABIBLIOGRAFIA• DIMENSIONAMENTO DA LIGAÇÃO PREDIAL – HIDRÔMETRO, CAVALETE E ABRIGO DOHIDRÔMETRO• CONSUMO DE ÁGUA DA EDIFICAÇÃO• HIDRÔMETRO• PADRÃO DO ABRIGO DO HIDRÔMETRO – CAVALETE, UTILIZADO PELA SABESP EMPOLIETILENO• PRINCIPAIS PROBLEMAS E CUIDADOS COM A EXECUÇÃO E MANUTENÇÃO DE RAMAISPREDIAIS EM POLIETILENO• ANÁLISE DOS PROBLEMAS DE VAZAMENTOS EM LIGAÇÕES PREDIAIS EM POLIETILENO• PROPOSIÇÃO DE MEDIDAS QUE DIMINUAM AS PERDAS DE ÁGUAQuadro 07 – Estrutura do DTA F4 – Código de Prática de Projeto e Execução deRamais Prediais de Água em PolietilenoFonte: LANDI (2004)

615. METODOLOGIAPara o cumprimento do exposto nos objetivos deste trabalho foi necessária a análise daestrutura do o Programa Nacional de Combate ao Desperdício de Água – PNCDA, focandonos Documentos Técnicos que compõem a Conservação de Água nos Sistemas Prediais, maisespecificamente no DTA F2 – Produtos Economizadores de Água nos Sistemas Prediais.Foi realizada revisão na literatura e elaboração de um inventário com as opções dos produtoseconomizadores e seus principais fabricantes, analisando as mais usuais opções de tecnologiasde aproveitamento de água para os pontos de consumos de edificações.Realizou-se também uma avaliação da efetividade do PNCDA, com a aplicação dequestionários que foram respondidos por uma amostragem de técnicos – arquitetos,engenheiros, que estão diretamente ligados às soluções de projetos e obras prediais.O questionário possui uma breve caracterização do profissional pesquisado e é composto por15 questões, com o objetivo de avaliar os itens “c” e “d” dos objetivos específicos destetrabalho que são: a avaliar o nível de conhecimento dos profissionais em relação ao PNCDA ea regularidade de especificação/instalação de produtos economizadores de água e o nível deconhecimento de tais produtos entre os pesquisados.Este está dividido em quatro partes para a composição da análise, conforme segue descrição:Primeira parte: corresponde à identificação do profissional quanto à formação, no caso,arquitetura ou engenharia, ano de formação para a verificação do tempo de atuaçãoprofissional e a atividade desenvolvida, identificando os profissionais que trabalham comprojetos e/ou obras.Segunda parte: correspondem os itens 1º ao 6º que avaliam os profissionais quanto àespecificação e utilização de produtos economizadores de água e o grau de conhecimentodestes produtos.Terceira parte: correspondem os itens 7º ao 12º que avaliam o nível de conhecimento dosprofissionais sobre o Programa Nacional de Combate ao Desperdício de Água e seusDocumentos Técnicos de Apoio, como também avalia o sistema de informação e divulgaçãodo programa.

62Quarta parte: correspondem os itens 13º, 14º e 15º que avaliam o comprometimento com asquestões de conservação da água no desenvolvimento das atividades dos profissionaispesquisados.Apresenta-se a seguir o questionário utilizado na pesquisa.Profissão: _______________________________________________Ano de formação: ______________________________________Atividade desenvolvida: ___________________________________01- Já participou de algum curso/palestra/seminário relacionado à conservação de água?( )SIM ( ) NÃOQual?____________________________________________________________________02- Como é feita a escolha de produtos hidrossanitários dos projetos na sua atividadeprofissional?( ) Por você, mas não especifica produtos pela características economizadoras de água.( ) Por você, de acordo à necessidade do cliente, apenas.( ) Por você, atendendo a estética do projeto, independente de ser produto economizador de água.( ) Por você, de acordo à necessidade do cliente, mas, optando por produtos economizadores de água.( ) Por outro técnico, seguindo orientações para produtos economizadores de água.( ) Por outros técnicos, de acordo à necessidade do cliente, apenas.03- A especificação dos produtos hidrossanitários, indicada no projeto ou obra da suaatividade, está sujeita a mudanças durante o processo construtivo?( ) SIM ( ) NÃO ( ) NÃO TENHO CONHECIMENTO04- Em caso afirmativo para a questão 03, você e/ou responsável pelo projeto é consultadopara a nova especificação?( ) SIM ( ) NÃO05- Você já especificou algum produto economizador de água?( ) SIM ( ) RARAMENTE ( ) APENAS QUANDO COMPATÍVEL COM A ESTÉTICA DO PROJETO( ) NÃO ( ) SEMPRE ( ) NÃO TENHO CONHECIMENTO DE TAIS PRODUTOSQuais?__________________________________________________________________06- Quais produtos economizadores de água você conhece? Se necessário marque mais deuma opção.( ) TORNEIRAS AUTOMÁTICAS( ) TORNEIRAS ELETRÔNICAS( ) REGULADOR DE VAZÃO PARA TORNEIRAS DE MESA – REGISTRO REGULADOR DE VAZÃO PARATORNEIRAS( ) BACIA SANITÁRIA COM CAIXA ACOPLADA DE 6 LITROS POR DESCARGA( ) BACIA SANITÁRIA COM CAIXA ACOPLADA DE ACIONAMENTO SELETIVO (3 OU 6 LITROS) PORDESCARGA( ) BACIA SANITÁRIA COM CAIXA DE EMBUTIR( ) VÁLVULA DE DESCARGA AUTOMÁTICA PARA MICTÓRIOS( ) VÁLVULA DE FECHAMENTO AUTOMÁTICO PARA CHUVEIRO ELÉTRICO

63( ) VÁLVULA DE FECHAMENTO AUTOMÁTICO PARA DUCHA /ÁGUA FRIA OU PRÉ-MISTURADA COMRESTRITOR DE VAZÃO DE 8 LITROS/MINUTO( ) VÁLVULA DE FECHAMENTO AUTOMÁTICO PARA CHUVEIRO / AQUECEDORES DE ACUMULAÇÃO COMRESTRITOR DE VAZÃO DE 8 LITROS / MINUTO( ) VÁLVULA DE ACIONAMENTO COM O PÉ PARA TORNEIRAS DE COZINHA( ) AREJADOR PARA TORNEIRA COM ROSCA INTERNA – VAZÃO CONSTANTE DE 6 LITROS POR MINUTO( ) OUTROS07- Você conhece o Programa Nacional de Combate ao Desperdício de Água – PNCDA?( )SIM ( ) NÃO08- Como você teve conhecimento do PNCDA?( )TELEVISÃO ( ) LIVROS( ) REVISTAS ( ) INTERNET( ) UNIVERSIDADE / FACULDADE ( ) PALESTRAS( ) JORNAL ( ) OUTROS Qual?_______________________________09- Você já leu algum Documento Técnico de Apoio – DTA, componente do PNCDA?( )SIM ( ) NÃO ( ) NÃO LEMBRO ( ) NÃO TENHO CONHECIMENTOQuais?__________________________________________________________________10- Qual documento técnico do PNCDA que mais interfere na sua atividade profissional?___________________________________________________________________________( ) NÃO LEMBRO ( ) NENHUM ( ) NÃO CONHEÇO OS DOCUMENTOS TÉCNICOS11- O que você acha do sistema de informação e divulgação do PNCDA?( ) ÓTIMO ( ) REGULAR ( ) NUNCA OUVI FALAR NO PNCDA( ) BOM ( ) RUIM12- Você tem alguma crítica/sugestão para o PNCDA?( ) SIM ( ) NÃOQual?___________________________________________________________________13- Você acha que programas públicos de conservação de água ajudam a conscientizar osprofissionais da necessidade da racionalização do uso?( ) SIM ( ) NÃO ( ) NÃO TENHO CERTEZA14- Como você acha que deveria ser feito a divulgação e informação aos profissionais sobreprogramas de conservação de água?15- Você acha que na sua profissão é possível induzir/incentivar o uso de tecnologias e deprodutos economizadores de água?( ) SIM ( ) NÃODe que forma?_________________________________________________________Os questionários foram preenchidos por profissionais, entre arquitetos e engenheiros, quetrabalham com projetos e/ou obras, inclusive com instalações hidrossanitárias. No total foram

6428 arquitetos e 22 engenheiros, sendo que 29 possuem mais de 10 anos de formação e 21menos de dez anos.Foi realizada também uma pesquisa em 05 lojas localizadas em de Salvador, para verificar adisponibilidade de produtos economizadores de água, a forma de como estes produtos sãoindicados/orientados aos clientes, além de um comparativo de preços com os produtosconvencionais.

656. RESULTADOS E DISCUSSÃONeste último capítulo serão realizados alguns comentários tomando como base a pesquisabibliográfica deste trabalho, juntamente com os conteúdos focados do PNCDA no que dizrespeito à conservação de águas nas edificações, além das análises dos questionários, doinventário elaborado e das visitas às principais lojas de materiais de construção de Salvador.6.1. Inventário dos Produtos Economizadores de ÁguaA busca pela redução do consumo, conservação da água e a competitividade têm levadoempresas a produzir dispositivos economizadores de água. Inicialmente este tipo detecnologia se restringia os metais sanitários, reduzindo-se a vazão e o tempo de aberturaseguindo as diretrizes dos programas de uso racional de água. Atualmente existem produtoseconomizadores que atendem todos os pontos de utilização de água. A indústria brasileira delouças e metais vem contribuindo para o desenvolvimento dessas novas tecnologias, tendo setornado inclusive referência internacional nesta área (SCHMIDT, 2004).Tabela 15 – Comparação Entre Produtos Convencionais e Produtos Economizadores deÁguaEquipamentoConvencionalBacia com caixaacopladaBacia com válvula bemreguladaDucha (água quente/fria)- até 6 mcaDucha (água quente/fria)- 15 a 20 mcaDucha (água quente/fria)- 15 a 20 mcaTorneira de pia - até 6mcaTorneira de pia - 15 a 20mcaTorneira uso geral/tanque- até 6 mcaTorneira uso geral/tanque- 15 a 20 mcaTorneira uso geral/tanque- até 6 mcaTorneira uso geral/tanque- 15 a 20 mcaTorneira de jardim - 40 a50 mcaConsumo12litros/descarga10litros/descarga0,19 litros/seg0,34 litros/seg0,34 litros/seg0,23 litros/seg0,42 litros/segEquipamentoEconomizadorConsumoEconomiaBacia VDR 6 litros/descarga 50%Bacia VDR 6 litros/descarga 40%Restritor de vazão8 litros/minRestritor de vazão8 litros/minRestritor de vazão12 litros/minArejador vazão cte(6 litros/min)Arejador vazão cte(6 litros/min)0,13 litros/seg 32%0,13 litros/seg 62%0,20 litros/seg 41%0,10 litros/seg 57%0,10 litros/seg 76%0,26 litros/seg Regulador de vazão 0,13 litros/seg 50%0,42 litros/seg Regulador de vazão 0,21 litros/seg 50%0,26 litros/seg Restritor de vazão 0,10 litros/seg 62%0,42 litros/seg Restritor de vazão 0,10 litros/seg 76%0,66 litros/seg Regulador de vazão 0,33 litros/seg 50%Mictório 2 litros/uso Válvula automática 1 litro/seg 50%Fonte: SABESP (2007)

66O Programa Nacional de Combate ao Desperdício da Água cita, no DTA B3, que as ações desubstituição de aparelhos sanitários convencionais por aparelhos economizadores de água têmcomo objetivo principal reduzir o consumo de água independentemente da vontade dousuário, sendo que o mesmo deve ser implementado quando o sistema estiver isento devazamentos (GONÇALVES e outros 1999b).6.1.1. TorneirasDe acordo com Gonçalves (2005), o consumo de água na torneira é proporcional à sua vazãode escoamento e ao tempo de utilização pelo usuário. Schimidt (2004) coloca que há doisaspectos que determinam a economia de água no uso das torneiras:o controle do tempo de acionamento;o controle da vazão.Para utilização das torneiras com economia, poderão ser realizadas as modificações oumudanças sugeridas a seguir:o substituição das torneiras convencionais por torneiras hidromecânicas ou eletrônicas;o instalação de registros reguladores de vazão;o instalação de arejadores convencionais ou tipo chuveirinho;o instalação esguichos nas mangueiras instaladas em torneiras de jardim.(GONÇALVES e outros 1999a).6.1.1.1. Controle do Tempo de Acionamentoa. Torneiras com Funcionamento HidromecânicoEstas torneiras possuem dispositivos mecânicos que são acionadas através de um leve toque,liberando um fluxo de água, que se fecha automaticamente após um determinado tempo.Alguns fabricantes relatam que estas podem alcançar um potencial econômico de até 55% secomparados a produtos convencionais (DECA, 2007).Os tempos máximos para o fechamento previstos na NBR 13.713/1996 5 poderão variar deacordo com a finalidade do aparelho, no caso de torneiras de lavatório o tempo de fechamentoé de 15s, mas, este tempo poderá variar em função da pressão hidráulica no ponto de consumo(SCHIMIDT, 2004).5 NBR 13.713/96 – Aparelhos hidráulicos acionados manualmente e com ciclo de fechamentoautomático. Esta lei está passando por um processo de revisão.

67Figura 08 – Torneira de Funcionamento Hidromecânico de BancadaFonte: DOCOL (2007)Figura 09 – Torneira de Funcionamento Hidromecânico de BancadaFonte: SCHMIDT (2004)Figura 10 – Torneira Funcionamento Hidromecânico de ParedeFonte: SCHMIDT (2004)Alguns fabricantes:o DOCOL Linha: Docolmatic/Pressmatic mesa; Dcolmatic/Pressmaticparede; Pressmatic Antivandalismoo LORENZETTI Linha: Smart System 1176; Smart System 1177o ORIENTE Linha: Orientematic/Orientematic mesao DECA Linha: Decamatico FORUSI Linha: Forusimatico FABRIMAR Linha: Acquapress

68Ainda para torneiras com funcionamento hidromecânico existem as válvulas de acionamentocom pé e por pedal, conforme mostra na Figura 11. Estes dispositivos de acionamento sãoinstalados no chão e à frente da torneira e o fluxo da água ocorre durante o tempo que ousuário permanecer com o pé sobre o dispositivo, pressionando o mesmo (SCHIMIDT, 2004).Para Gonçalves (2005) a preocupação com a economia de água para estes dispositivos ésubsidiária, pois estes trabalham mais a questão da higiene.PéPedalFigura 11 – Dispositivo de Comando para Torneiras com Funcionamento com Válvulade Pé e Por PedalFonte: SCHMIDT (2004)Alguns fabricantes:o DOCOL Linha: Produtos Complementareso LORENZETTIo FABRIMARb. Torneiras EletrônicasEstas torneiras possuem o sistema elétrico ou bateria, sendo acionada automaticamente porsensor de presença, geralmente do tipo infravermelho, que poderá está localizado na própriatorneira ou na parede. Alguns fabricantes relatam que estas podem alcançar um potencialeconômico de até 80% se comparados a produtos convencionais e trazem higiene e confortoaos usuários (DECA, 2007).Os aparelhos dotados deste mecanismo de controle possuem uma unidade eletrônica anexaque é acionada ao detectar a proximidade das mãos do usuário, realizando uma leitura eemitindo um comando de abertura para liberação da água para o uso. O fluxo cessa quando ousuário retira as mãos do raio de ação do sensor (SCHIMIDT, 2004).

69BancadaParedeFigura 12 – Torneira de Bancada com Funcionamento por SensorFonte: SCHMIDT (2004)Alguns fabricantes:o DECA Linha: Decaluxo DOCOL Linha: Docoltronico FABRIMAR Linha: Vision Antivandalismo6.1.1.2. Controle de VazãoOs restritores de vazão constante também são dispositivos de controle de vazão utilizados emtorneiras e podem ser instalados os de vazão constante de 6 litros por minuto devendo serutilizados apenas quando a pressão for superior a 10m.c.a. O potencial econômico tambémdepende da torneira utilizada, podendo chegar até 60% de economia (DECA, 2007).a. Registro Regulador de Vazão para TorneirasFigura 13 – Registro Regulador de Vazão para TorneirasFonte: DOCOL (2007)Alguns fabricantes:ooooFABRIMARDECALORENZETTIDOCOL

70Gonçalves e outros (1999a) acrescentam que além da instalação de dispositivos nas torneirasque controlem o tempo de acionamento e o controle de vazão também deve ser adaptadosdispositivos que controlem a dispersão do jato da água. Segue alguns dispositivos para taiscontroles:o Arejadoro Pulverizadoro Prolongadoro Atomizadorb. ArejadoresOs arejadores são incorporados às torneiras, melhorando ainda mais o desempenho em relaçãoà economia de água. Estes funcionam como controlador da dispersão do jato e como elementode perda de carga, reduzindo a vazão e podem diminuir até cerca de 50% do jato das torneiras(GONÇALVES e outros 1999a).Figura 14 – Arejador para Torneira com Rosca InternaFonte: SCHMIDT (2004)Alguns fabricantes:oooooDECADOCOLORIENTEFABRIMARLORENZETTI

71c. PulverizadoresSão também dispositivos fixados na saída da torneira, porém não têm orifícios laterais para aintrodução de ar. Transforma o jato de água em um feixe de pequenos jatos semelhante a umchuveirinho.d. ProlongadoresOs prolongadores aproximam e direcionam melhor o jato ao objeto a ser lavado e , desde quebem projetados, também podem representar economia de água.e. AtomizadoresOs atomizadores são geralmente utilizado em edifícios públicos e comerciais pois podemfornecer maiores vazões para pontos de baixas pressões.6.1.2. Bacias SanitáriasO Programa Nacional de Combate ao Desperdício de Água juntamente com o ProgramaBrasileiro de Qualidade e Produtividade do Habitat (PBQP-H), instituiu que todas as baciassanitárias, independente do sistema de descarga adotado, devem ser projetadas para volumede descarga reduzido (VDR), ou seja, com 6 litros de água em conformidade com a NBR6498 e NBR 9338 que padronizam as dimensões das bacias fabricadas no Brasil.Bacias sanitárias e válvulas de descarga são um dos maiores focos de projetos de conservaçãode água. Estas são responsáveis por cerca de 30% do consumo em residência (LEGGETT,2001). As bacias convencionais no passado consumiam de 9 litros a 12 litros de água (DECA,2002). Um convênio firmado entre as empresas fabricantes do setor e o PBQP (ProgramaBrasileiro de Qualidade e Produtividade) determinou que a partir de 2002 todas as baciassanitárias produzidas no Brasil devem apresentar um volume nominal de 6 litros, desde que abacia apresente uma sifonagem adequada, reduzindo em até 50% em relação à convencional(GONÇALVES, 2002).a. Bacia com Válvula de DescargaApresenta como sua principal característica a obtenção da vazão instantânea necessária para alimpeza da bacia sanitária, sendo que o tempo de uso é determinado pelo período em que ousuário aciona a válvula. Além de sua instalação ocupar menos espaço interno, uma vez que abacia chega a ser de 10 a 15 cm menor do que uma bacia com caixa acoplada, é a mais

72indicada para uso público devido a sua inviolabilidade e maior vida útil dos seuscomponentes.Figura 15 – Válvula de Descarga com Acionamento DuploFonte: DOCOL (2007)A válvula da Figura 15 possui duas teclas de acionamento com opção de despejo de doisdiferentes volumes de água na bacia sanitária (3 ou 6 litros). De acordo com o fabricante aadequação é de baixo custo e pode gerar economia de até 30% de água em relação ao modelotradicional.b. Bacia com Caixa AcopladaBastante utilizada em residências e de fácil manutenção e regulagem, possui um sistemahidráulico com funcionamento através de membrana que garante exatidão do volume dadescarga, Figura 16. Para evitar vazamento o sistema hidráulico deve ser bem regulado. Sãotrês pontos de regulagem do volume de água (torre de entrada, flutuador e comporta). Estetipo de bacia é de fácil manutenção e possui acionamento suave.Figura 16 – Caixa de Descarga AcopladaFonte: DECA (2007)

73c. Bacia Sanitária com Caixa Suspensa ou SobreporDe baixo custo, a bacia sanitária com caixa suspensa também de fácil instalação e montagem.O sistema de acionamento da descarga é através de puxador (cordão) que uma vez acionadolibera todo o volume de água contido na caixa, que geralmente é de 9,0 litros, Figura 17. Jáexiste no mercado este tipo de bacia na qual o volume de água é controlado, onde a descarga éinterrompida imediatamente após o usuário soltar o cordão. A fabricante ASTRA dispõe decaixas com volume de descarga reduzido de 6,8 litros.Figura 17 – Caixa de Descarga de SobreporFonte: ASTRAd. Bacia com Caixa Acoplada DualNeste sistema existe a possibilidade de escolha entre dois volumes de água de descarga (100%e 50% do volume) que equivalem a 3 ou 6 litros, Figura 18. O mecanismo de descarga nessetipo de caixa ocorre por ação sifônica, sendo a descarga com volume reduzido acionada pordispositivo que permite a entrada de ar, o que interrompe a sifonagem.Figura 18 – Caixa de Descarga Acoplada DualFonte: ROCAPode-se escolher o volume do fluxo, 3 ou 6 litros, se os dois botões forem apertados aomesmo tempo eles descarregam 6 litros de água.

74Gonçalves e outros (1999a) também apresentam uma bacia sanitária que funciona com umvolume de descarga de apenas 3 litros, sendo isto possível pela alta velocidade de descarga eem movimento circular, na forma de ciclone, que passa por um sifão de curvas alongadas,eliminando resistências.Alguns fabricantes:o CELITE Linha: Ecológicao HERVY Linha: Contemporaryo DECA Linha: Belle époque/Windsor/Marajóo ROCA6.1.3. MictóriosDe acordo com Schmidt (2004) os mictórios podem ser um dos equipamentos de utilização demaior consumo de água dentro de uma edificação. Segundo pesquisas bibliográficas deSchmidt foi constatado, que em um vestiário masculino, o mictório era responsável por 54%do volume de água total consumido no vestiário.Apresenta-se a seguir os dispositivos de acionamento de descarga dos mictórios (Schmidt,2004).o Registro de Pressão;o Válvula de acionamento hidromecânico;o Válvula de acionamento por sensor infravermelho;o Válvula de acionamento por ultra-som;o Válvula de descarga manual;o Válvula de descarga fluxível (“flushometer”);o Válvula de descarga temporizada.Vickers (2001) apresenta um mictório sem água é constituído das seguintes partes:o bacia cerâmica, a qual apresenta um desenho de curvatura da sua parte internadesenvolvido para um rápido escoamento da urina e impedir que a mesma fique aderida àsuperfície, sendo esta superfície tratada através de uma vitrificação especial para tambémimpedir a aderência da urina;o um cartucho, o qual é devidamente selado para impedir a passagem de gases para oambienteo líquido selante, o qual impede o retorno de odor e um suporte para o cartucho.A fabricante Ideal Standard apresenta o mictório sem água, Figura 19, “Saara”, onde,conforme o fabricante, cada cartucho apresenta uma vida útil de 7000 utilizações.

75Figura 19 – Mictório Sem ÁguaFonte: IDEAL STANDARDPara mictórios coletivos, pode-se usar um sensor de infravermelho com emissor e receptor,onde se aciona uma válvula na presença do usuário – Gonçalves e outros (1999a). Com autilização deste adquire-se um potencial econômico de até 80% para as válvulas de mictóriosem relação a produtos convencionais. Além disso, é muito econômica e trazem higiene econforto aos usuários (DECA, 2007).(1) (2)(1) (2)Figura 20 –Válvula de Acionamento por Sensor de Presença e Válvula de DescargaFluxívelFonte: SCHMIDT (2004)

76Figura 21 – Dispositivo para Acionamento Fotoelétrico de MictóriosFonte: DECAFigura 22 – Válvula para Mictórios com Funcionamento HidromecânicoFonte: SCHMIDT (2004)Alguns fabricantes:o DOCOL Linha: Pressmatic Mictórios; Docolmatic; PressmaticAntivandalismoo ORIENTE Linha: Orientematico FORUSI Linha: Forusimatico FABRIMAR Linha: Acquapresso DECAo IDEAL STANDARD6.1.4. ChuveirosOs chuveiros são aparelhos de maior dificuldade para adequar dispositivo de redução deconsumo de água, devido ao comportamento do usuário que tem maior sensibilidade nasalterações de vazões.Pode-se utilizar chuveiros temporizadores, tanto para duchas com mistura de água (fria equente), quanto para os chuveiros elétricos. Esses aparelhos apresentam um funcionamentohidromecânico com uma válvula de fechamento automático, Figura 23, fazendo com que os

77mesmos sejam fechados após certo tempo de uso. Geralmente o tempo de acionamento vemregulado de fábrica, sendo o ideal em torno de 30 segundos SCHMIDT (2004).Os restritores de vazão constante, também podem ser utilizados nos chuveiros comaquecimento central. Os restritores podem ser encontrados nas versões de 8, 14 e 16 litros porminuto e devem ser utilizados com pressão superior a 10 m.c.a. O potencial econômico dosrestritores depende da vazão atual do chuveiro utilizado, podendo chegar até 80%. Existem nomercado restritores de vazão específicos para duchas que reduzem o consumo de 20 a 25litros por minuto para 14 litros por minuto, ideais para apartamentos e vestiários (DECA,2002).Segue abaixo alguns fabricantes do restritor de vazão para chuveiro simples:o FABRIMARo DECAa. Válvula de Fechamento Automático para Chuveiro e DuchasFigura 23 – Válvula de Funcionamento Hidromecânico para Mistura de Água de DuchaFonte: SCHMIDT (2004)Alguns fabricantes:o DOCOL Linha: Pressmatic Chuveiro e Pressmatic AntivandalismoRedução de 30% Deca (2007) em relação à convencional em locais de baixa pressão (até 6mca) e redução de 62% em locais de alta pressão (de 15 a 20 mca).

78Verifica-se que os principais fabricantes de louças e metais se empenham em desenvolverprodutos que se enquadrem nas características de produtos economizadores, fato observado nagrande variedade de produtos.Os volumes de água consumido nos aparelhos geralmente variam de acordo com a região eépoca do ano, tipo de instalação predial e tecnologias empregadas e principalmente pelodesenvolvimento cultural da população e aos hábitos. Mas, de acordo com Gonçalves (2005),o que mais influencia no consumo são as tecnologias empregadas nos aparelhos e ocomportamental, que envolve os hábitos pessoais.Portanto, o sucesso da economia de água com a utilização dos produtos só será alcançado sehouver a participação efetiva do usuário, ou seja, o mesmo deverá está consciente danecessidade da conservação da água em sua unidade residencial. Para isto devem-se promoverprogramas de sensibilização para os usuários.6.2. Custo e Disponibilidade de Produtos Economizadores de Água nas Principais Lojasde Salvador.Foi realizada uma pesquisa em cinco lojas de materiais de construção de Salvador quecomercializam louças e metais sanitários. As lojas pesquisadas foram denominadas nestetrabalho como Loja A, Loja B, Loja C, Loja D e Loja E.Através da pesquisa foi constatado que com relação a torneiras hidromecânicas e torneiraseletrônicas, há uma grande variedade de marcas e modelos nas lojas, assim como osarejadores e restritores de vazão que também foram encontrados em praticamente todas aslojas, e em muitos casos, tais dispositivos já estariam incorporados nas torneiras. O mesmoocorreu com os chuveiros com mecanismos economizadores, que foram encontrados comuma diversidade de modelos e marcas.Já as bacias sanitárias, só foram encontradas bacias sanitárias com caixa acoplada com 6 litrospor descarga. Quando questionados pelas bacias sanitária com caixa acoplada de acionamentoseletivo (3 ou 6 litros) por descarga, em algumas lojas foi comunicado que não trabalhavamcom estes produtos e em apenas uma das lojas foi informado que tinham o produto constavaapenas no catálogo incluindo o valor comercializado, não havendo modelos em exposição.

79Foi constatado que o preço dos produtos economizadores de água chegam a ser de 200% a250% mais caros se comparados aos produtos convencionais, como é o caso das torneiraseletrônicas, que a depender do modelo chegam a apresentar uma diferença em média de 250%em relação a uma torneira convencional similar, o que pode desestimular a aquisição.É certo que há neste valor o acréscimo da tecnologia empregada para a função econômica,porém o governo poderia estimular a aquisição de produtos economizadores como, porexemplo, diminuindo o valor da taxa de esgoto cobrado pelas concessionárias, quandoverificado economia de água devido a utilização de tais produtos nas unidades domiciliares.Tabela 16 – Custo de Produtos Economizadores em Relação aos ProdutosConvencionaisCUSTOPRODUTO LOJA A LOJA B LOJA C LOJA D LOJA DC E C E C E C E C ETORNEIRA COMUM/ TORNEIRAHIDROMECÂNICATORNEIRA COMUM/ TORNEIRACOM SENSORAREJADOR DEVAZÃORESTRITOR DEVAZÃOBACIA COM CAIXACONVENCIONAL/BACIA COM CAIXADUALC – produto convencionalE – produto economizador120,0 257,0 138,0 271,0 98,5 341,3 131,5 372,0 111.1 299,9120,0 470,0 138,0 487,0 98,5 299,9 131,5 -- 111.1 ---- 24,0 -- 19,0 -- 15,90 -- 19,9 -- ---- 11,0 -- 9,0 -- 12,50 -- -- -- --124,4 672,0 135,7 -- 118,0 -- 175,0 -- 99,0 --Devido à dificuldade de encontrar os produtos economizadores em exposição nas lojas e peladiversidade de modelos e marcas é difícil estabelecer um comparativo de preço entre eles.Em nenhuma das lojas houve indicação espontânea, pelos lojistas, para a escolha de produtoseconomizadores, estes produtos só foram apresentados quando solicitados, o que mostra afalta de comprometimento do comércio pela conservação de água.Quando questionado ao lojista sobre as vantagens da compra de determinado produtoeconomizador, em nenhum momento o lojista aborda a questão da conservação de água comofator principal inerente da tecnologia do produto, apenas é enfocado a economia financeira eque, com o tempo, o valor pago na aquisição do produto será recuperado na economia daconta de água.

80Ainda foi observado nas lojas, que existem fabricantes de louças e principalmente de metais,não mencionados neste trabalho (MAFAL, POLY, VÍQUA, etc.), com linhas de produtosconvencionais mais baratos, se comparados com fabricantes mais conhecidos, colocando umadiversidade de produtos para os diferentes usos, contudo, não foi encontrado adisponibilidades de produtos economizadores para tais marcas.As lojas visitadas estão localizadas nos centros de comércio da cidade e são responsáveis peloatendimento considerável da demanda, mas não deve-se desconsiderar o potencial de vendadas lojas que se encontram afastadas dos centros urbanos, que atendem uma demanda grande,decorrente do crescimento da periferia da cidade e onde a procura de produtos é em função dopreço, portanto, devido ao elevado valor dos produtos economizadores, tais produtosraramente são encontrados nas lojas de periferias e a demanda é suprida por produtosconvencionais.6.3. Avaliação dos QuestionáriosOs questionários foram respondidos por 50 profissionais entre arquitetos e engenheiros comatividades relacionadas a projetos e obras de instalações prediais. Do total dos pesquisados,76% nunca participaram de eventos relacionados à conservação de água, apenas 24% jáparticiparam, Gráfico 06. Desta amostra analisada, conclui-se que o interesse por programasde conservação de água ainda é pouco representativa, diante da dimensão da prioridade que otema requer.Gráfico 06 - Participou de Algum Curso/Palestra/Seminário Relacionado à Conservaçãode Água?

81JÁ PARTICIPOU DE ALGUMCURSO/PALESTRA/SEMINÁRIO RELACIONADO ÀCONSERVAÇÃO DE ÁGUA?SIM; 24%NÃO; 76%Para a próxima análise, Gráfico 07, quando questionado de como é feita a escolha de produtoshidrossanitários dos projetos, observa-se que apenas 16% escolhem produtos hidrossanitáriosfavorecendo a questão da conservação de água, e 84% ignoram a característica econômica naescolha dos produtos.Gráfico 07 - Como é Feita a Escolha de Produtos Hidrossanitários dos Projetos na SuaAtividade Profissional?COMO É FEITA A ESCOLHA DE PRODUTOS HIDRO-SANTITÁRIOS DOS PROJETOS NA SUAATIVIDADE PROFISSIONAL?(f)40%(a)10%(b)6%(c)28%(e)(d)6%10%(a) Por você, mas não especifica produtos pela características economizadoras de água.(b) Por você, de acordo à necessidade do cliente, apenas.(c) Por você, atendendo a estética do projeto, independente de ser produto economizador de água.(d) Por você, de acordo à necessidade do cliente, mas, optando por produtos economizadores de água.(e) Por outro técnico, seguindo orientações para produtos economizadores de água.(f) Por outros técnicos, de acordo à necessidade do cliente, apenas.De acordo com o Gráfico 08, 20% dos pesquisados nunca especificaram produtoseconomizadores de água. Do total 24% já especificaram ou 52% raramente especificam.

82Gráfico 08 – Especificou Algum Produto Economizador de Água?VOCÊ JÁ ESPECIFICOU ALGUM PRODUTO ECONOMIZADOR DEAGUA?SEMPRE; 0%APENASQUANDOCOMPATÍVELCOM A ESTÉTICADO PROJETO; 4%NÃO TENHOCONHECIMENTODE TAISPRODUTOS ; 1%SIM; 24%RARAMENTE;52%NÃO; 20%Foram quantificados os profissionais que conheciam mais de 03 produtos economizadores eos que conheciam menos de 03 produtos, seguindo o resultado no Gráfico 09.Observa-se no Gráfico 09 que 28% dos profissionais conhecem menos de 03 produtoseconomizadores e que 72% conhecem mais de 03. Se for considerado que, na questão 06 osentrevistados assinalaram os produtos economizadores enumerados, ou seja, não foi deixadoespaços em branco para que cada entrevistado discriminasse os produtos, possivelmente apercentagem dos que conhecem mais de 03 produtos poderia ser menor.Gráfico 09 – Quantidade de Produtos Economizadores Conhecido Pelos Profissionais

83QUANTIDADE DE PRODUTOS ECONOMIZADORES CONHECIDOPELOS PROFISSIONAISCONHECEMMENOS DE 03PRODUTOS;28%CONHECEMMAIS DE 03PRODUTOS;72%Através dos dados apresentados, verifica-se que a opção por produtos economizadores emprojetos e obras ainda não é “expressiva”, devido à diversidade de opções de produtosconvencionais e pelo não comprometimento de profissionais e comunidade com a economiade água. Observa-se também que, apesar dos profissionais conhecerem os produtoseconomizadores, estes não são adotados nos processos construtivos.Apenas 16% dos entrevistados já ouviram falar no Programa Nacional de Combate aoDesperdício de Água – PNCDA, Gráfico 10, o que é preocupante, e analisando o Gráfico 11verifica-se que, dos 16% dos entrevistados que conhecem o PNCDA, a maioria desconhece osseus conteúdos e os Documentos componentes do Programa, o que torna ainda maispreocupante, diante dos 10 anos de existência do PNCDA e da importância deste, pois aparticipação da comunidade técnica, é relevante para o sucesso de todo investimento dogoverno na promoção da conservação de água.Gráfico 10 – Conhece o Programa Nacional de Combate ao Desperdício de Água –PNCDA?

84VOCÊ CONHECE O PROGRAMA NACIONAL DE COMBATEAO DESPERDÍCIO DE ÁGUA – PNCDA?SIM; 16%NÃO; 84%Gráfico 11 – Qual Documento Técnico do PNCDA que Mais Interfere Na Sua AtividadeProfissional?QUAL DOCUMENTO TÉCNICO DO PNCDA QUE MAISINTERFERE NA SUA ATIVIDADE PROFISSIONAL?NÃO LEMBRA;12%CONHECEALGUMDOCUMENTOTÉCNICO; 4%NÃO CONHECEOSDOCUMENTOSTÉCNICOS;84%Dentre os que conhecem o PNCDA apenas 2% tomou conhecimento através do site doprograma, que é um importante veículo de informação das atividades e conteúdos doPrograma, visto que a construção do site foi uma das diretrizes para divulgação do PNCDA, oque não acontece na prática, Gráfico 12. O site do Programa não contém as datas dasatualizações do Programa, o que dificulta a identificação das informações mais recentes.Gráfico 12 – Como Teve Conhecimento do PNCDA?

85COMO VOCÊ TEVE CONHECIMENTO DO PNCDA?TELEVISÃO;0%REVISTAS; 4%JORNAL; 0%LIVROS; 0%UNIVERSIDADE/ FACULDADE;0%INTERNET; 10%PALESTRAS;2%OUTROS; 0%NÃORESPONDEU;84%De acordo com a análise dos questionários, observa-se que poucos são os profissionais queconhecem os conteúdos do Programa Nacional de Combate ao Desperdício de Água ou jáouvira falar destes, tendo em vista a importância da conservação de água e dos 10 anos decriação do Programa.É preocupante que a comunidade técnica desconheça o PNCDA, mesmo com o esforçoenvidado pelo Governo Federal com investimentos em estudos, pesquisas e em profissionais,sem considerar o mais importante do tema em questão que a conservação da água para amanutenção da vida.7. CONCLUSÃO E RECOMENDAÇÕES

86Sabe-se que a demanda de água urbana causa grande impacto nas aduções dos mananciais deabastecimento de água, e que o volume total aduzido para os consumos residenciais ecomercias chegam a ser 50% maior que o realmente necessário. Esta demanda excedente oudesperdício está relacionado a diversos fatores como, por exemplo, as perdas nos sistemas dedistribuição, ao suprimento de demandas para consumo não potável, ao desperdício atribuídoaos pontos de utilização predial, etc.A conservação de água nos pontos de consumos residenciais só será alcançada com aconscientização do usuário, auxiliado com a utilização de produtos economizadores de água.Através do inventário contido neste trabalho, pode-se concluir que é grande a variedade deprodutos economizadores de água encontrados nos catálogos dos diversos fabricantes.Verifica-se também que estes atendem aos diversos pontos de consumo residencial.Grande parte desses produtos, entretanto, não são encontrados no mercado, possivelmentedevido a pouca procura.Observa-se também o desconhecimento de tais produtos pela sociedade e a deficiência nainformação e indicação desses produtos por parte dos lojistas.Constatou-se, na amostra pesquisada que 84% profissionais, que trabalham com projetos eobras de instalações hidráulicas prediais, não têm conhecimento do Programa Nacional deCombate ao Desperdício de Água e suas ações, como também desconhecem os DocumentosTécnicos que contemplam a conservação de água nos sistemas prediais.Verifica-se também que, apesar dos profissionais pesquisados terem algum conhecimento dosprodutos economizadores, a adoção destes em projetos e obras ainda é pouco expressiva.Pode-se constatar o sucesso relativo do PNCDA entre os fabricantes de produtoshidrossanitários, entretanto, a falta de disponibilidade desses produtos nas lojas, a falta detreinamento dos atendentes lojista e, sobretudo, o desconhecimento por parte da comunidadetécnica dos objetivos e ações do PNCDA evidenciam a distância da situação real para a queseria desejada nos objetivos do Programa.

87Com a necessidade mudança de comportamento da sociedade, no que diz respeito àconservação de água, um paradigma é constituído decorrente da necessidade de promoção dagestão da demanda e o estabelecimento de novos padrões de consumo de água, direcionandopara um processo de transição tecnológica.Os governos exercem um papel fundamental no processo de indução da transição tecnológica,utilizando ferramentas como os programas para a promoção do uso racional de água epreservação dos mananciais, a exemplo do Programa Nacional de Combate ao Desperdício deÁgua – PNCDA. Porém estes programas deverão ser atuantes e disseminados com aparticipação de todas as esferas de governo e com a comunidade técnica, para que suaspropostas sejam conhecidas, desenvolvidas e materializadas.Contudo, deve-se melhorar a divulgação destes Programas, ampliando regionalmente e com aatuação dos profissionais da área através de seminários e cursos, etc.As Universidades, no papel de formação profissional, também exercem uma importanteinfluência no processo de transição tecnológica, abordando em suas disciplinas e em suasatividades acadêmicas, a necessidade de desenvolvimento de trabalhos e de pesquisas quefoquem o uso racional de água, como também divulgação programas, trabalhos e tecnologiasexternos à comunidade acadêmica para que possam ser analisados e criticados. Auniversidade, com a facilidade do contato direto com a sociedade, reforça seu importantepapel para contribuição dos processos de transição.

889. REFERÊNCIASASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS (ABNT). Aparelhos hidráulicosacionados manualmente e com ciclo de fechamento automático – NBR 13.713. Rio deJaneiro. 1996.ALBUQUERQUE, Tatiana Máximo A. Seleção Multicriterial de Alternativas para oGerenciamento da Demanda de Água na Escala de Bairro Dissertação de mestrado emEngenharia Civil e Ambiental – Campina Grande: UFCG, 2004. 215 pALMEIDA, Paulino et al. Análise dos componentes do balanço hídrico em uma baciaurbana experimental. III Simpósio de Recursos Hídricos. Centro-Oeste, Goiânia (GO),2004.BAHIA. Secretaria de Meio ambiente e Recursos Hídricos. Superintendência de RecursosHídricos. Plano Estadual de Recursos hídricos: relatório síntese. Salvador-BA:Superintendência de Recursos Hídricos (SRH), 2004. 100 p.BRASIL. Decreto n° 24.643, de 10 de julho de 1934. Decreta o Código de Águas.BRASIL. Lei n. 9.433 – 08 jan.1997. Institui a Política Nacional de Recursos Hídricos,cria o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hídricos.CASTRO, Carlos F. de Abreu; SCARIOT, Aldicir. Escassez de água cria nova injustiça: aexclusão hídrica. Notícias. Brasília: PNDU, 2005. Disponível em Acesso em: 13 nov. 2006.CETESB - Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental. O problema da escassezde água no mundo. Secretaria de Estado do Meio Ambiente. [Internet] Disponível em Acesso em: 02, julho, 2007.CHRISTOFIDIS, Demétrios. Olhares sobre a política de recursos hídricos no Brasil: ocaso da bacia do rio São Francisco. Brasília - DF: Universidade de Brasília (UnB); Centro deDesenvolvimento Sustentável, 2001. 432 p. Tese de doutorado em Gestão e Política

89Ambiental; CDS 008d. ISBN 85-903661-1-1.COHIM, Eduardo; Kiperstok, Asher. Racionalização e reuso de água intradomiciliar.Produção limpa e eco-saneamento. In: Kiperstok, Asher (Org.). Prata da casa: construindoprodução limpa na Bahia. Salvador: [S.n.], [2007?]. 2v. Trabalho não publicado.DECA. [Internet] Disponível em Acesso em: 02, maio, 2007.DOCOL. [Internet] Disponível em < http://www.docol.com.br> Acesso em: 15, maio, 2007.DOMINGUES A. F. et al. (cords). Conservação e reuso da água em edificações. SãoPaulo. FIESP/MMA/ANA/COMASP/SindusCom. 2005. 151p.EMBASA – EMPRESA BAIANA DE ÁGUAS E SANEAMENTO / HYDROSENGENHARIA. Revisão e atualização do plano diretor de abastecimento de água dagrande Salvador. Salvador, Dez. 1998.FIORI, Simone; FERNANDES, Vera Maria C.; PIZZO, Henrique. Avaliação qualitativa equantitativa do reuso de águas cinzas em edificações. Ambiente Construído, Porto Alegre,v. 6, n. 1, p. 19-30, jan./mar. 2006.FURTADO, S João. Novas políticas e a indústria social e ambientalmente responsável.Apostila curso MBA - FEA USP, brochura, São Paulo, 2001.GONÇALVES, O. M., IOSHIMOTO, Eduardo, OLIVEIRA, Lúcia Helena de. ProgramaNacional de Combate ao Desperdício de Água. DTA F1 - Tecnologias poupadoras de águanos sistemas prediais. Brasília: Ministério do Planejamento e Orçamento. Secretária dePolítica Urbana, 1999a.GONÇALVES, O. M., et al. Programa Nacional de combate ao desperdício de água. DTAB3 - Medidas de racionalização do uso da água para grandes consumidores. Brasília:Ministério do Planejamento e Orçamento. Secretária de Política Urbana, 1999b.GONÇALVES, O. M., Economia pelo cano. Revista Téchne – Tecnologia e Negócios da

90Construção Civil, São Paulo, n º 62, maio, 2002.GONÇALVES, Ricardo Franci (Coord.). Uso racional de água em edificações. Rio deJaneiro: ABES, 2006. v.5. 352 p. (Projeto PROSAB, Edital 4). Título secundário:Tecnologias de segregação e tratamento de esgotos domésticos na origem, visando à reduçãodo consumo de água e da infra-estrutura de coleta, especificamente nas periferias urbanas.ISBN 85-7022-154-1.HINRICHSEN, D., ROBEY, B., UPADHYAY, U.D. Solutions for a Water-Short World.Population Reports, Series M, No. 14. Baltimore, Johns Hopkins School of Public Health,Population Information Program, December 1997. Disponível em ; Acesso em: 1 de maio de 2007.IOSHIMOTO, Eduardo, VALENTIM, João de. Programa Nacional de Combate aoDesperdício de Água. DTA E2 - Normalização e qualidade dos sistemas prediais de água.Brasília: Ministério do Planejamento e Orçamento. Secretária de Política Urbana, 1999.INSTITUTO SOCIOAMBIENTAL. Almanaque Brasil Socioambiental. São Paulo, 2004.LANDI, Francisco D. N. Programa Nacional de Combate ao Desperdício de Água. DTA F4 -Código de prática de projeto e execução de ramais prediais de água em polietileno.Brasília: Ministério do Planejamento e Orçamento. Secretária de Política Urbana, 2004.LEGGETT, D. J. et al. Rainwater and greywater use in buildings: decision-making forwater conservation. [il; color]. London: Ciria, 2001. 65 p.LOBATO, M. Boamorte. Sistema de hierarquização de ações de conservação da água emedificações com aplicação do método electre III: Programa de pós-graduação emconstrução civil da Universidade Federal do Paraná - Curitiba. 2005. Dissertação deMestrado em construção civil.MMA. Secretaria de Recursos Hídricos. Plano Nacional de Recursos Hídricos: sínteseexecutiva - português. Brasília, 2006. 135 p.

91_____. Secretaria de Recursos Hídricos. Plano Nacional de Recursos Hídricos: panorama eestado dos recursos hídricos do Brasil. Volume I. Brasília, 2006a. 280 p._____. Secretaria de Recursos Hídricos. Plano Nacional de Recursos Hídricos: águas parao futuro: cenários para 2020. Volume II. Brasília, 2006b. 89 p._____. Secretaria de Recursos Hídricos. Plano Nacional de Recursos Hídricos: diretrizes.Volume III. Brasília, 2006c. 53 p._____. Secretaria de Recursos Hídricos. Plano Nacional de Recursos Hídricos: programasnacionais e metas. Volume IV. Brasília, 2006d.NOVO HAMBURGO. Projeto de lei nº 025/14l/2006 – 21 de março de 2006 – Cria oPrograma de Conservação e Uso Racional da Água nas Edificações - PURAE.OLIVEIRA, Lúcia Helena de. Metodologia para implantação de programa de usoracional da água em edifícios. Tese (Doutorado em Engenharia) – Escola Politécnica daUniversidade de São Paulo, São Paulo, 1999. 344 p.PNUMA – Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente, produção mais Limpa eConsumo Sustentável na América Latina e Caribe, São Paulo, 2005. 134p.REBOUÇAS, Aldo da Cunha; BRAGA, Benedito; TUNDISI, José Galizia (Org.). Águasdoces no Brasil: capital ecológico, uso e conservação. [il]. 2 ed. rev. e ampl. São Paulo:Escrituras, 2002. 702 p. ISBN 85-86303-41-0.REDE DAS ÁGUAS. A questão da água. Disponível em . Acesso em: 22 de abril de 2007.ROCHA, Adilson L., BARRETO, Barreto, IOSHIMOTO, Eduardo. Programa Nacional deCombate ao Desperdício de Água. DTA E1 - Caracterização e monitoramento doconsumo predial de água. Brasília: Ministério do Planejamento e Orçamento. Secretária de

92Política Urbana, 1998.RODRIGUES, Luiz Carlos Salles. Avaliação da eficiência de dispositivos economizadoresde água em edifícios residenciais em Vitória - ES. 2005. 89 p. - Dissertação (Mestrado emEngenharia Ambiental) - Centro Tecnológico, Universidade Federal do Espírito Santo,Vitória.ROTMANS, Jan; RENÉ, Kemp; MARJOLEIN, Van Asselt. More Evolution thanRevolution. Transition Management in Public Policy, 2001, Foresight 3(1): 15-31.SALVADOR.SEPLAM/COPLAM. Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano deSalvador - PDDU. Salvador, 2006a._____. SEPLAM/FMLF. Salvador em Dados. V. 03. Salvador, 2006b. 158p._____. SEPLAM/COPLAM. Síntese da Lei nº 6586/04 - Plano Diretor deDesenvolvimento Urbano de Salvador – PDDU. Salvador, Set. de 2005. 140p.SABESP - Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo. Programa de usoracional da água – PURA. Disponível em Acesso em: 18 de abril de 2007.SAUTCHÚK, Carla A. Programa Nacional de Combate ao Desperdício de Água. DTA F3 -Código de prática de projeto e execução de sistemas prediais de água - conservação deágua em edifícios. Brasília: Ministério do Planejamento e Orçamento. Secretária de PolíticaUrbana, 2004.SCHMIDT, William. Programa Nacional de Combate ao Desperdício de Água. DTA F2 -Produtos economizadores de água nos sistemas prediais. Brasília: Ministério doPlanejamento e Orçamento. Secretária de Política Urbana, 2004.SILVA, G. S. Programas permanentes de uso racional da água em CampiUniversitários: Programa de uso racional de água da Universidade de São Paulo. 2004.

93Dissertação de Mestrado em engenharia. Departamento da Engenharia de Construção Civil,Escola Politécnica da Universidade de São Paulo.SILVA, Ricardo T., CONEJO, João Gilberto L., GONÇALVES, Orestes M. ProgramaNacional de Combate ao Desperdício de Água. DTA A1 - Apresentação do programa.Brasília: Ministério do Planejamento e Orçamento. Secretária de Política Urbana, 1998.TOMAZ, Plínio. Economia de água para empresas e residências: um estudo atualizadosobre o uso racional de água. 2ª ed. São Paulo: Navegar, 2001.TOMAZ, Plínio. Aproveitamento de água de chuva: para áreas urbanas e fins não potáveis.[il]. 2. ed. São Paulo: Navegar, 2005. 180 p. (Série Tecnologia).TUNDISI, José Galizia. Água no século XXI: enfrentando a escassez. São Carlos,São Paulo: Rima/IIE (Instituto Internacional de Ecologia), 2003. 248 p.UNESCO – United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization. Water forpeople, water for life. Executive Summary of the UN World Water Development Report.Paris, UNESCO-WWAP, 2003. 34 p.VICKERS, Amy. Handbook of water use and conservation: homes, landscapes,businesses, industries, farms. [il]. Amherst, Massachusetts: WaterPlow Press, 2001. 446 p.ISBN 1-931579-07-5.WWF – World Wildlife Fund. Rich countries, poor water. Global Freshwater Programme.Austrália, 2006. 31 p. Disponível em Acesso em: 10 de abril de 2007.

9410. REFERÊNCIAS CONSULTADASASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TECNICAS (ABNT). Desempenho deEdifícios Habitacionais de até cinco pavimentos – Parte 6: Sistemas hidrossanitários:ABNT/CB 02; CE 02.136.01.008. Rio de Janeiro, 2004. 19p._____. Bacia sanitária – verificação do funcionamento – NBR 9060. Rio de Janeiro. 1997._____ Caixa de descarga – NBR 11852. Rio de Janeiro. 1992._____ Caixa de descarga – verificação de desempenho – NBR 12096. Rio de Janeiro.1992._____ Torneira de pressão – requisitos e métodos de ensaio – NBR 10281. Rio deJaneiro. 2003._____ Válvula de descarga – NBR 12904. Rio de Janeiro. 1993_____ Válvula de descarga – verificação do desempenho – NBR 12905. Rio de Janeiro.1993._____. Instalação predial de água fria – NBR 5626. Rio de Janeiro, 1998.DULTRA, Ana Paula Hertel. Redução do consumo de água através da utilização debacias sanitárias de volume de descarga reduzido e outros aparelhos economizadores deágua. 2000. 61 p. - Monografia (Curso de Gestão Ambiental) -- Faculdade de EngenhariaMecânica, Universidade Estadual de Campinas.MAYER, Peter W. et al. Residential and uses of water. [il]. United Stated of America:AWWA, 1999. 310 p. ISBN 1-58321-016-4.

95ANEXOSSITES CONSULTADOShttp://www.cidades.gov.br/pncdahttp://www.docol.com.brhttp://www.deca.com.brhttp://www.banheirosincepa.com.brhttp://www.fabrimar.com.brhttp://www.hervy.com.brhttp://www.lorenzetti.com.brhttp://www.montanahidrotecnica.com.brhttp://www.metaloriente.com.brhttp://www.forusi.com.brhttp://www.celite.com.brhttp://www.rocabrasil.com.br

96ADAPTAÇÃO DO QUESTIONÁRIO DE PEESQUISA PARA ANÁLISE DASRESPOSTASUNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIAESCOLA POLITÉCNICADEPARTAMENTO DE ENGENHARIA AMBIENTALPÓS-GRADUAÇÃO EM PRODUÇÃO LIMPACONSERVAÇÃO E USO RACIONAL DE ÁGUA DE ABASTECIMENTO PÚBLICOQUESTIONÁRIO DE PESQUISA0.0- Profissão: _______________________________________________0.1- Ano de formação: ______________________________________0.2- Atividade desenvolvida: ___________________________________1- Já participou de algum curso/palestra/seminário relacionado à conservação de água?( ) SIM( ) NÃOQual?________________________________________________________________02- Como é feita a escolha de produtos hidro-santitários dos projetos na sua atividadeprofissional?2.1- ( ) Por você, mas não especifica produtos pela características economizadoras de água.2.2- ( ) Por você, de acordo à necessidade do cliente, apenas.2.3- ( ) Por você, atendendo a estética do projeto, independente de ser produto economizador de água.2.4- ( ) Por você, de acordo à necessidade do cliente, mas, optando por produtos economizadores deágua.2.5- ( ) Por outro técnico, seguindo orientações para produtos economizadores de água.2.6- ( ) Por outros técnicos, de acordo à necessidade do cliente, apenas.03- A especificação dos produtos hidro-sanitários, indicada no projeto ou obra da suaatividade, está sujeita a mudanças durante o processo construtivo?( ) SIM( ) NÃO04- Em caso afirmativo para a questão 03, você e/ou responsável pelo projeto éconsultado para a nova especificação?( ) SIM( ) NÃO05- Você já especificou algum produto economizador de água?5.1- ( ) SIM5.2- ( ) NÃO5.3- ( ) RARAMENTE5.4- ( ) SEMPRE5.5- ( ) APENAS QUANDO COMPATÍVEL COM A ESTÉTICA DO PROJETO

975.6- ( ) NÃO TENHO CONHECIMENTO DE TAIS PRODUTOSQuais?____________________________________________________________________06- Quais produtos economizadores de água você conhece? Se necessário marque maisde uma opção.( ) TORNEIRAS AUTOMÁTICAS( ) TORNEIRAS ELETRÔNICAS( ) REGULADOR DE VAZÃO PARA TORNEIRAS DE MESA – REGISTRO REGULADOR DE VAZÃO PARATORNEIRAS( ) BACIA SANITÁRIA COM CAIXA ACOPLADA DE 6 LITROS POR DESCARGA( ) BACIA SANITÁRIA COM CAIXA ACOPLADA DE ACIONAMENTO SELETIVO (3 OU 6 LITROS) PORDESCARGA( ) BACIA SANITÁRIA COM CAIXA DE EMBUTIR( ) VÁLVULA DE DESCARGA AUTOMÁTICA PARA MICTÓRIOS( ) VÁLVULA DE FECHAMENTO AUTOMÁTICO PARA CHUVEIRO ELÉTRICO( ) VÁLVULA DE FECHAMENTO AUTOMÁTICO PARA DUCHA /ÁGUA FRIA OU PRÉ-MISTURADA COMRESTRITORDE VAZÃO DE 8 LITROS/MINUTO( ) VÁLVULA DE FECHAMENTO AUTOMÁTICO PARA CHUVEIRO / AQUECEDORES DE ACUMULAÇÃO COMRESTRITOR DE VAZÃO DE 8 LITROS / MINUTO( ) VÁLVULA DE ACIONAMENTO COM O PÉ PARA TORNEIRAS DE COZINHA( ) AREJADOR PARA TORNEIRA COM ROSCA INTERNA – VAZÃO CONSTANTE DE 6 LITROS POR MINUTO( ) OUTROSADOTOU-SE 6.1 PARA QUEM RESPONDEU MAIS DE 03 PRODUTOS E 6.2 PARA QUEM RESPONDEUMENOS DE 03 PRODUTOS07- Você conhece o Programa Nacional de Combate ao Desperdício de Água – PNCDA?( ) SIM( ) NÃO08- Como você teve conhecimento do PNCDA?8.1- ( )TELEVISÃO8.2- ( ) REVISTAS8.3- ( ) UNIVERSIDADE / FACULDADE8.4- ( ) JORNAL8.5- ( ) LIVROS8.6- ( ) INTERNET8.7- ( ) PALESTRAS8.8- ( ) OUTROS Qual?_______________________________09- Você já leu algum Documento Técnico de Apoio – DTA, componente do PNCDA?( ) SIM( ) NÃOQuais?___________________________________________________________________10- Qual documento técnico do PNCDA que mais interfere na sua atividadeprofissional?___________________________________________________________________________10.1- ( ) NÃO LEMBRO10.2- ( ) NENHUM10.3- ( ) NÃO CONHEÇO OS DOCUMENTOS TÉCNICOS

9811- O que você acha do sistema de informação e divulgação do PNCDA?11.1- ( ) ÓTIMO11.2- ( ) BOM11.3- ( ) REGULAR11.4- ( ) RUIM11.5- ( ) NUNCA OUVI FALAR NO PNCDA12- Você tem alguma crítica/sugestão para o PNCDA?( ) SIM( ) NÃOQual?_____________________________________________________________________________13- Você acha que programas públicos de conservação de água ajudam a conscientizaros profissionais da necessidade da racionalização do uso?( ) SIM( ) NÃO14- Como você acha que deveria ser feito a divulgação e informação aos profissionaissobre programas de conservação de água?1 PARA QUEM RESPONDEU2 PARA QUEM NÃO RESPONDEU15- Você acha que na sua profissão é possível tendenciar/incentivar o uso de tecnologias e deprodutos economizadores de água?( ) SIM( ) NÃODe que forma?_____________________________________________________________________

COMPILAÇÃO DOS RESULTADOS DOS QUESTIONÁRIOS980.1 0.2Ano deFormaçãoAtividadeDesenvolvida1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15> P n 2.3 s n 5.3 6.1 n 8.9 n 10.3 11.5 n s 1 S> PO n 2.1 s s 5.1 6.1 n 8.9 n 10.3 11.5 n s 1 s> P s 2.4 nc n 5.1 6.1 s 8.6 n 10.1 11.4 s s 2 s> PO n 2.3 s n 5.3 6.1 n 8.9 n 10.3 11.5 n s 1 s> O n 2.6 s n 5.2 6.2 n 8.9 n 10.3 11.5 n n 2 s< O n 2.6 s s 5.2 6.1 n 8.9 n 10.3 11.5 n n 1 s> O n 2.3 s n 5.3 6.1 n 8.9 n 10.3 11.5 n s 1 n< P n 2.3 s n 5.3 6.1 n 8.9 n 10.3 11.5 n s 1 s> P s 2.1 nc n 5.1 6.1 s 8.6 s 10.4 11.3 s s 1 s< O n 2.6 n n 5.3 6.1 n 8.9 n 10.3 11.5 n s 1 s> P s 2.1 s n 5.1 6.1 n 8.9 n 10.3 11.5 n s 1 s> O s 2.4 s n 5.1 6.1 n 8.9 n 10.3 11.5 n s 1 s< PO n 2.3 s s 5.3 6.1 n 8.9 n 10.3 11.5 s s 2 s< O n 2.6 s n 5.2 6.2 n 8.9 n 10.3 11.5 n s 1 s> O s 2.5 s n 5.1 6.1 s 8.7 n 10.1 11.3 n s 1 s< P n 2.2 nc n 5.3 6.2 n 8.9 n 10.3 11.5 n s 2 s< P n 2.6 s n 5.5 6.2 n 8.9 n 10.3 11.5 n s 1 s> PO n 2.2 s s 5.3 6.1 n 8.9 n 10.3 11.5 n s 1 s< O n 2.6 s s 5.6 6.2 n 8.9 n 10.3 11.5 n n 1 s> O s 2.4 s s 5.1 6.1 n 8.9 n 10.3 11.5 n s 1 s> P s 2.1 nc n 5.1 6.1 s 8.2 n 10.1 11.4 s s 2 s< O n 2.6 n n 5.3 6.1 n 8.9 n 10.3 11.5 n s 1 s< PO n 2.3 s n 5.3 6.1 n 8.9 n 10.3 11.5 n s 1 s> PO n 2.3 nc s 5.3 6.2 n 8.9 n 10.3 11.5 n s 1 s< O n 2.6 s n 5.3 6.1 s 8.6 n 10.1 11.4 s s 1 s> O n 2.6 s s 5.2 6.2 n 8.9 n 10.3 11.5 n n 2 s

990.1 0.2Ano deFormaçãoAtividadeDesenvolvida1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15> O n 2.6 s n 5.3 6.1 n 8.9 n 10.3 11.5 n s 1 s< P s 2.4 s n 5.1 6.1 s 8.6 s 10.4 11.3 s s 1 s< O n 2.6 s n 5.2 6.1 n 8.9 n 10.3 11.5 n s 1 s< O n 2.6 s n 5.3 6.1 n 8.9 n 10.3 11.5 n s 1 s> P n 2.3 n n 5.3 6.1 n 8.9 n 10.3 11.5 n s 2 n> O n 2.6 s n 5.3 6.2 n 8.9 n 10.3 11.5 n s 1 s< P s 2.1 s s 5.1 6.1 n 8.9 n 10.3 11.5 n s 1 s< O n 2.6 s n 5.5 6.2 n 8.9 n 10.3 11.5 n s 1 s> O n 2.6 s n 5.2 6.2 n 8.9 n 10.3 11.5 n s 1 s< O n 2.6 s n 5.3 6.1 n 8.9 n 10.3 11.5 n s 1 s> O s 2.5 s s 5.3 6.1 s 8.6 n 10.1 11.4 s s 1 s> PO n 2.3 s n 5.3 6.2 n 8.9 n 10.3 11.5 n s 1 s> P n 2.3 s n 5.3 6.1 n 8.9 n 10.3 11.5 n s 1 s> O n 2.6 s n 5.2 6.2 n 8.9 n 10.3 11.5 n s 1 s< P n 2.3 s n 5.3 6.1 n 8.9 n 10.3 11.5 n s 1 s< O n 2.6 s n 5.2 6.2 n 8.9 n 10.3 11.5 n s 1 n> P n 2.3 s n 5.3 6.1 n 8.9 n 10.3 11.5 n s 2 s> P s 2.4 s s 5.1 6.1 n 8.9 n 10.3 11.5 n s 1 s< O n 2.6 s s 5.2 6.2 n 8.9 n 10.3 11.5 n s 1 s> PO n 2.3 s n 5.3 6.1 n 8.9 n 10.3 11.5 n n 1 s> PO s 2.3 s n 5.3 6.1 s 8.2 n 10.1 11.4 s s 1 s< O n 2.6 s s 5.2 6.1 n 8.9 n 10.3 11.5 n s 1 s> O n 2.5 s n 5.3 6.1 n 8.9 n 10.3 11.5 n s 1 s> P n 2.2 nc n 5.3 6.1 n 8.9 n 10.3 11.5 n s 1 s

UFBAUNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIAESCOLA POLITÉCNICADEPTº DE ENGENHARIA AMBIENTAL - DEACURSO DE ESPECIALIZAÇÃO EM GERENCIAMENTO ETECNOLOGIAS AMBIENTAIS NO PROCESSO PRODUTIVORua Aristides Novis, 02, 4º andar, Federação, Salvador BACEP: 40.210-630Tels: (71) 3235-4436 / 3283-9798Fax: (71) 3283-9892E-mail: cteclim@ufba.brHome page: http://www.teclim.ufba.br