16.08.2013 Views

Slivileşti, Jud. GJ - arddzi - Ministerul Economiei

Slivileşti, Jud. GJ - arddzi - Ministerul Economiei

Slivileşti, Jud. GJ - arddzi - Ministerul Economiei

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

Anexa 6<br />

FORMA STANDARD A SUBPROIECTULUI<br />

Conţinut<br />

Capitolul 1 Rezumat subproiect...............................................................................................3<br />

Capitolul 2 Analiza socio economică a localităţii ...................................................................4<br />

Capitolul 3 Identificarea şi prioritizarea nevoilor şi planificarea resurselor....................12<br />

Capitolul 4 Justificarea alegerii subproiectului..................................................................166<br />

Capitolul 5 Descrierea subproiectului.................................................................................188<br />

Capitolul 6 Estimarea costurilor subproiectului................................................................299<br />

Capitolul 7 Planul de acţiune pentru implementarea subproiectului ..............................322<br />

Capitolul 8 Planul de acţiune în vederea asigurarii durabilitatii .....................................333<br />

Capitolul 9 Rezultate asteptate ............................................................................................355<br />

Capitolul 10 Parteneri ai solicitantului .............................................................................377<br />

Capitolul 11 Matrice cadrul logic pentru monitorizarea subproiectului.....................4040<br />

Capitolul 12 Declaratii ale solicitantului...........................................................................422<br />

- 1 -


Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

MINISTERUL ECONOMIEI şi FINANŢELOR<br />

Agenţia Naţională pentru Dezvoltarea Zonelor Miniere<br />

Proiectul: Închiderea Minelor şi Regenerare Socio economică<br />

Componenta: Regenerare Socio economică;<br />

Subcomponenta: Infrastructura Municipala;<br />

Acordul de Împrumut dintre România şi BIRD, Împrumut Nr. 4759-RO<br />

SUBPROIECTUL<br />

„Asfaltare drum comunal DC 84, L =3,50 km, comuna <strong>Slivileşti</strong>,<br />

judeţul Gorj “<br />

.<br />

Solicitant<br />

„ CONSILIUL LOCAL SLIVILEŞTI ”.<br />

Adresa solicitantului:<br />

COMUNA SLIVILEŞTI ,<br />

JUDEŢUL GORJ<br />

COD FISCAL : 4352069<br />

Dosar Nr.……………..(numărul de înscriere al sub-proiectului in registrul coordonatorului de proiect)<br />

- 2 -


Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

CAPITOLUL 1 REZUMAT SUBPROIECT<br />

Va rugăm să completaţi un rezumat (sumar executiv) al subproiectului de cel mult 1 pagina<br />

1. Titlul subproiectului „Asfaltare drum comunal DC 84, L<br />

=3,50 km, comuna <strong>Slivileşti</strong>, judeţul Gorj “<br />

2. Implicarea comunităţii în alegerea subproiectului Pentru elaborarea Planului Strategic de<br />

Dezvoltare al comunei <strong>Slivileşti</strong>, CDSE a derulat<br />

un proces de consultare a comunităţii pentru<br />

identificarea principalelor nevoi ale acesteia<br />

3. Solicitantul Consiliul Local <strong>Slivileşti</strong><br />

4. Partener Nu există<br />

5. Localizarea subproiectului Comuna <strong>Slivileşti</strong> , judeţul Gorj<br />

6. Total costuri eligibile din care: împrumut, contribuţia României<br />

(GRANT), contribuţia APL (APL), contribuţia voluntara a<br />

cetăţenilor (CVC).<br />

- 3 -<br />

ÎMPRUMUT: (90%) 533257,38 $<br />

APL: (8%) 47400,66 $<br />

CVC (2%) 11850,16 $<br />

TOTAL 592508,21 $<br />

7. Scopul subproiectului (obiective şi justificare) Realizarea şi asigurarea unui trafic auto în<br />

condiţii de siguranţă cât şi de viabilitate sporită (<br />

asigurarea circulaţiei pietonale şi auto pe drumul<br />

comunal ,scurgerea apelor pluviale din zonă,<br />

asigurarea transportului muncitorilor necesar<br />

zonelor miniere Jilţ şi Motru şi Centralei<br />

Electrice Turceni ,accesul spre obiectivele socoieconomice<br />

ale comunei <strong>Slivileşti</strong> ) .<br />

8. Grupurile ţintă Locuitorii comunei <strong>Slivileşti</strong><br />

9. Date tehnice privind amplasarea lucrărilor (proprietatea asupra<br />

terenului, date privind terenul, conexiunea la utilităţi)<br />

DC 84 având originea în DJ 673 , lungime de 3,5<br />

km ,în administrarea Consiliului Local <strong>Slivileşti</strong><br />

10. Rezultate fizice estimate (indicatori cuantificabili) Îmbunătăţirea stării tehnice a DC 84<br />

11. Principalele activităţi ale subproiectului - pregătirea implementării ,<br />

- realizarea proiectului tehnic;<br />

- selectarea constructorului şi executarea<br />

lucrărilor;<br />

- managementul de proiect<br />

12. Durata subproiectului 9 luni<br />

13. Rezultate estimate şi impactul subproiectului asupra comunităţii<br />

(indicatori cuantificabili)<br />

14. NPV, IRR, ERR, E/B (valoarea neta actualizata, rata internă a<br />

rentabilităţii economice, raport cost beneficiu)<br />

Sporirea siguranţei şi fluenţei circulaţiei,<br />

asiguraea accesului spre zona centrală a comunei,<br />

asigurarea transportului muncitorilor spre zonele<br />

miniere şi al copiilor către şcoli , etc<br />

NPV = 497906,05 USD<br />

15. Impact de mediu Zonele verzi afectate vor fi reamenajate , nu vor<br />

fi poluate apele subterane, nu se măreşte<br />

cantitatea de noxe din atmosferă ;<br />

16. Implicarea comunităţii în implementarea subproiectului Contribuţia voluntară a comunităţii de 11850,16 $


Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

CAPITOLUL 2 ANALIZA SOCIO ECONOMICĂ A LOCALITĂŢII<br />

2.1 Date de identificare<br />

i. Cod poştal 217445<br />

ii. Localitatea; SLIVILEŞTI<br />

iii. <strong>Jud</strong>eţul; GORJ<br />

iv. Teritoriul administrativ<br />

SLIVILEŞTI, ŞIACU , SURA, STRÎMTU,COJMĂNEŞTI,<br />

TEHOMIR,MICULEŞTI,ŞTIUCANI<br />

v. Amplasare geografică Teritoriul administrativ al comunei <strong>Slivileşti</strong> , este<br />

situat în partea de sud-vest a judeţului Gorj , având ca<br />

vecini :<br />

• La Nord – comuna Mătăsari ;<br />

• La Est – comunele Dragoteşti şi Bolboşi ;<br />

• La Sud – comunele Văgiuleşti şi Samarineşti ;<br />

- 4 -<br />

• La Vest – Municipiul Motru<br />

vi. Primar BUCURESCU SORIN,<br />

TEL. 0741.771970<br />

vii. Distanţa până la reşedinţa de judeţ; • Rutier 70 Km,<br />

2.2 Date privind terenurile<br />

a. Suprafaţa totală a ariei geografice<br />

aparţinătoare localităţii<br />

4.311 ha<br />

b. Arabil; 1617<br />

c. Fâneţe; 171<br />

d. Păşune 1132<br />

e. Vii; 65<br />

f. Livezi; 6<br />

g. Păduri; 468<br />

h. Lacuri 20<br />

i. Suprafeţe alocate altor folosinţe; 632<br />

j. Terenuri neproductive. 200<br />

2.3 Date despre populaţie<br />

a. Total populaţie 3.833<br />

i. Bărbaţi 1.992<br />

ii. Femei 1.841


Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

b. Structura pe naţionalităţi 3.833<br />

i. Români; 3.833<br />

ii. Maghiari; 0<br />

iii. Germani; 0<br />

iv. Romi; 0<br />

v. Alte naţionalităţi 0<br />

c. Situaţia ocupării populaţiei<br />

i. Total populaţie ocupată din care: 1.688<br />

1. salariaţi 721<br />

ii. Total populaţie neocupată din<br />

care:<br />

2.4 Situaţia gospodăriilor<br />

- 5 -<br />

606<br />

1. şomeri; 222<br />

2. persoane în asistenţă<br />

sociala la 31 martie 2007<br />

3. pensionari 320<br />

a. Numărul total al gospodăriilor din care: 1328<br />

i. până la 2 membri 230<br />

ii. 3 membri; 492<br />

iii. 4 şi peste 4 membri 606<br />

2.5 Situaţia asigurării cu utilităţi<br />

a. căi de acces la drumurile europene,<br />

naţionale, judeţene (descrieţi distanta,<br />

tipul de amenajare, starea acestora);<br />

b. energie electrică<br />

i. gospodarii racordate; 1326<br />

ii. gospodarii neracordate; 2<br />

64<br />

DJ 673 străbate comuna de la est la vest,<br />

făcând legătura cu DN 67 Tg. Jiu – Motru<br />

– Drobeta Turnu Severin ,la vest şi cu<br />

Drumul European E 79 (Tg. Jiu- Craiova ) ,<br />

distanţa dintre comuna <strong>Slivileşti</strong> şi E 79<br />

fiind de aproximativ 30 km.<br />

iii. posibilităţi de extindere Da , pentru cele două gospodării s-au<br />

făcut demersurile necesare racordării la<br />

reţeaua de energie electrică<br />

c. alimentare cu apă:<br />

i. gospodarii racordate; 0<br />

ii. gospodării neracordate; 0


iii. gospodarii alimentate din puţuri<br />

individuale;<br />

iv. gospodarii alimentate din puţuri<br />

colective;<br />

v. durata în ore/zi de funcţionare a<br />

reţelei de consum de apă;<br />

vi. posibilităţi de extindere a reţelei sau<br />

a duratei de alimentare cu apă<br />

d. canalizare de ape menajere;<br />

Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

i. gospodarii racordate; 0<br />

ii. gospodării neracordate; 0<br />

iii. gospodarii cu tratare individuala 0<br />

- 6 -<br />

1125<br />

iv. gospodarii fără canalizare; 1.328<br />

e. epurare ape menajere (informaţii cu<br />

privire la instalaţiile de epurare a apelor<br />

menajere)<br />

f. canalizare ape pluviale (informaţii cu<br />

privire la; canalizarea apelor pluviale<br />

după caz)<br />

g. transport în comun (informaţii cu<br />

privire la asigurarea mijloacelor de<br />

transport în comun);<br />

h. reţele de comunicaţii (telefonie, număr<br />

de posturi instalate);<br />

i. termoficare (gospodarii racordate la<br />

reţele de distribuţie a agentului termic)<br />

j. alimentare cu gaze naturale (informaţii<br />

cu privire la nivelul de acoperire a<br />

locuinţelor cu reţea de gaze, număr de<br />

gospodarii branşate/nebranşate);<br />

0<br />

0<br />

0<br />

0<br />

În planul strategic al comunei a fost<br />

prevăzută alimentarea cu apă a<br />

locuinţelor din localittate<br />

Nu există<br />

443 posturi de telefonie fixă, racordate la o<br />

centrală telefonică digitală şi peste 3000 de<br />

posesori de telefoane mobile<br />

Nu există<br />

Nu există


2.6 Reţele de drumuri<br />

Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

Categoria Nemodernizate Modernizate Starea<br />

Orăşeneşti 0 0 -<br />

Comunale 11,450 1,8 proastă<br />

Săteşti 79,15 0 proastă<br />

Intercomunale<br />

(judeţene)<br />

2.7 Reţele utilităţi<br />

16 16 bună<br />

Utilitatea Lungimea Stare Observaţii<br />

Apă 0 - -<br />

Canalizare ape<br />

menajere<br />

Canalizare ape<br />

pluviale<br />

0 - -<br />

0 - -<br />

Termoficare 0 - -<br />

Gaze 0 - -<br />

Electrice 72 km bună -<br />

2.8 Gestionarea deşeurilor urbane<br />

Utilitatea Caracteristici Stare Observaţii<br />

Colectare şi transport 0 - -<br />

Sortare depozitare 0 - -<br />

2.9 Cum este administrat (exploatat întreţinut, reparat, modernizat) sistemul<br />

pentru fiecare tip de utilitate.<br />

Întreţinerea se face de către Consiliul Local <strong>Slivileşti</strong> în colaborare cu firme<br />

specializate . Întreţinerea drumurilor se desfăşoară conform planificării pentru<br />

reparaţii dar intervin şi situaţii de urgenţă datorate degradărilor accidentale .<br />

Drumurile din administrarea Consiliului Local <strong>Slivileşti</strong> sunt atât drumuri<br />

asfaltate cât şu drumuri pietruite sau de pământ .<br />

2.10 Cum este asigurată finanţarea operaţiunilor de exploatare întreţinere etc.<br />

Finanţarea operaţiunilor de exploatare/întreţinere este asigurată de la bugetul<br />

local al comunei <strong>Slivileşti</strong>, prin alocări de resurse pentru materialele necesare<br />

întreţinerii, repartizarea forţei de muncă, etc ..<br />

- 7 -


Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

2.11 Proiecte în curs de implementare pentru utilităţi:<br />

a. finanţări nerambursabile, contracte si împrumuturi obţinute in ultimii 3 ani de la instituţii<br />

Europene şi state membre UE (exemplu: fonduri de preaderare UE)<br />

Titlul şi numărul de referinţă al<br />

subproiectului<br />

FRDS<br />

Balastare drum Sura –Valea<br />

Casei, comuna <strong>Slivileşti</strong> ,<br />

jud. Gorj<br />

OG nr. 7/2006<br />

Construire poduri comuna<br />

<strong>Slivileşti</strong><br />

Linia bugetară a UE sau a<br />

altor surse<br />

- 8 -<br />

Suma [EUR] Data obţinerii<br />

FRDS 108.786 $ 26.06.2007<br />

Fonduri<br />

guvernamentale<br />

578.137,70<br />

EURO<br />

8.11.2006<br />

b. cereri de finanţare nerambursabile depuse (sau care urmează a fi depuse) la instituţii<br />

Europene si state membre UE (ex fonduri de preaderare UE)<br />

Titlul şi numărul de referinţă al<br />

subproiectului<br />

Linia bugetară a UE sau a altor<br />

surse<br />

Suma [EUR]<br />

- - -<br />

- - -<br />

- - -<br />

2.12 Cadrul natural (informaţii despre relief, ape, zone de agrement, rezervaţii<br />

surse de poluare etc. )<br />

Relieful localităţii are o evoluţie comună cu a celorlalte unităţi administrativ-teritoriale<br />

din jur şi se compune, în principal, din dealuri acoperite de păduri şi lunci ale apelor ce străbat<br />

teritoriul acesteia .<br />

Din punct de vedere fizic, teritoriul comunei <strong>Slivileşti</strong> este constituit din depresiunea<br />

subcarpatică olteană, ce se încadrează în marea unitate de relief a Piemontului Getic, relief<br />

cunoscut sub numele de Podişul Getic sau Platforma Getică.<br />

Teritoriul administrativ al comunei este dezvoltat în bazinul hidrografic al râului Jilţ.<br />

Clima comunei este temperat-continentală , caracteristică zonei deluroase din mijlocul<br />

Olteniei, cu diferenţe moderate între vară şi iarnă . Solurile sunt formate pe rocile argiloase, sunt<br />

soluri brune de pădure slab erodate, care au un conţinut moderat de humus şi azot, fiind însă<br />

insuficient dotate cu fosfor şi potasiu mobil şi soluri brune podzolice.<br />

Reţeaua hidrohrafică : Jilţul care străbate comuna de la vest la est având ca afluenţi o<br />

serie de pâraie care în majoritatea anului au un debit redus de apă. Aceste pâraie sunt ape de<br />

suprafată, nivelul lor creşte pe timpul ploilor şi al topirii zăpezilor, în rest debitul lor este destul<br />

de scăzut.


Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

2.12 Resurse specifice (informaţii cu privire la resursele regenerabile şi<br />

neregenerabile disponibile în zona)<br />

- cariere de cărbune energetic ( lignit )<br />

- păduri, material lemnos,<br />

- fructe de pădure, ciuperci, fond de vânatoare, plante medicinale .<br />

2.13 Activităţi economice specifice localităţilor (informaţii cu privire la activităţile<br />

specifice tradiţionale şi la perspectiva acestora, alte consideraţii privind<br />

activităţile economice din zona);<br />

Activităţile specifce zonei au la bază , în special,exploatarea cărbunelui energetic ( lignit<br />

), în zonă existând exploatări miniere de suprafaţă aparţinând Conplexului Energetic Turceni şi<br />

S.N.L.O Târgu- Jiu .<br />

Este bine reprezentată şi ramura de alimentaţie publică şi comerţ .<br />

Tradiţional, locuitorii zonei practică creşterea animalelor şi cultura plantelor, sectorul<br />

agricol fiind la nivel de producţie pentru consum gospodăresc, deoarece în zonă nu există centre<br />

de valorificare a produselor agricole.<br />

Mediul Economic<br />

a. Informaţii despre agenţii economici din zona conform bilanţului pentru anul 2005<br />

i. Forma de capital<br />

Specificaţie Capital privat Capital de stat Capital mixt<br />

Industrie 1 - -<br />

Agricultura 2 - -<br />

Comerţ 25 - -<br />

Construcţii - - -<br />

Transport - - -<br />

Turism - - -<br />

Alte activităţi - - -<br />

TOTAL 28 - -<br />

i. Cifra de afaceri<br />

Agenţi economici CIFRA DE AFACERI ANUALĂ [RON]<br />


Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

Alţi agenţi economici - - -<br />

TOTAL 12 13 3<br />

Prin agenţi economici din zonă se înţeleg agenţii economici având sediul declarat in localitatea respectivă<br />

precum si agenţi economici care au filiale de lucru si care plătesc taxe si impozite la bugetul local<br />

b. Informaţii despre mediul financiar bancar conform bilanţului anului 2006<br />

Instituţii financiar bancare Cu capital<br />

privat<br />

Cu capital de stat Cu capital mixt<br />

Bănci 0 0 0<br />

Instituţii de Microcreditare 0 0 0<br />

Cooperative de credit 0 0 0<br />

CAR 0 0 0<br />

Fonduri de garantare 0 0 0<br />

Societăţi de asigurare 0 0 0<br />

Alte instituţii financiare 0 0 0<br />

TOTAL 0 0 0<br />

2.14 Mediul social<br />

a. învăţământ (la 31.decembrie a anului precedent)<br />

Unităţi<br />

Învăţământ:<br />

de Număr unităţi Nr. locuri Nr. elevi 2006<br />

Preşcolar 7 210 145<br />

Primar 7 210 139<br />

Secundar inferior 1 280 259<br />

Secundar superior 0 0 0<br />

Post-liceal 0 0 0<br />

Superior 0 0 0<br />

TOTAL 15 700 543<br />

- 10 -


Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

b. sănătate (la 31.decembrie a anului precedent)<br />

Unităţi: Număr unităţi Nr. locuri Nr. 2006<br />

Spitale 0 0 0<br />

Policlinici 0 0 0<br />

Dispensare 1 - -<br />

TOTAL 1 - -<br />

c. câştiguri medii lunare (la 31.decembrie a anului precedent)<br />

Număr de angajaţi Total agenţi<br />

economici<br />

- 11 -<br />

Total număr<br />

angajaţi<br />

1-9 28 47 5280<br />

10-49 - - -<br />

50-249 - - -<br />

250-499 - - -<br />

> 500 - - -<br />

TOTAL 28 47 -<br />

Fond<br />

locativ:<br />

d. fond locativ<br />

Număr<br />

unităţi – din<br />

care<br />

în apartamente În case<br />

Câştiguri medii<br />

anual [lei/angajat]<br />

Total 1 camera 2 camere 3 camere Total 2 camere 3 camere<br />

Privat - - - - - 1328 156 1172<br />

De stat - - - - - - - -<br />

TOTAL 1.328 - - - - 1.328 156 1.172<br />

2.15 Situaţia realizării bugetului<br />

b. nivelul veniturilor proprii ale localităţii şi al bugetului total pentru anii 2005-2006<br />

Bugetul localităţii in 2005 Bugetul localităţii in 2006<br />

Venit propriu Buget total % realizat din<br />

bugetul total<br />

Venit propriu Buget total % realizat din<br />

bugetul aprobat<br />

1020381 2014883,48 96,49 738215 2301298 95,19<br />

c. nivelul cheltuielilor de la buget pentru anii 2005-2006<br />

Nr. Domeniul<br />

2005 2006<br />

personal investiţie personal investiţie<br />

1 1. administraţie publică 227903 4900 307851 2465<br />

2 2. Educaţie 670885 198255 824548 4204<br />

3 3. Sănătate - - - -<br />

4 4. Dezvoltare - - - -<br />

Precizaţi dacă au fost şi alte tipuri de cheltuieli …………………………………………….


Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

CAPITOLUL 3 IDENTIFICAREA ŞI PRIORITIZAREA NEVOILOR ŞI<br />

PLANIFICAREA RESURSELOR<br />

3.1 Localitatea a făcut o evaluare participativă a nevoilor?<br />

Da □x Nu □<br />

3.2 Prezentaţi primele trei nevoi prioritare ale localităţii dumneavoastră.<br />

În procesul planificării strategice participative, în cadrul direcţiei strategice<br />

„ Dezvoltarea şi Modernizarea infrastructurilor şi dotărilor edilitare „ au fost<br />

identificate următoarele priorităţi :<br />

1. reabilitare infrastructuri de acces : DC 84, etc.<br />

2. realizare reţea apă-canal ;<br />

3. realizare cămin cultural .<br />

3.3 Prezentaţi primele trei priorităţi ale fiecăreia din localităţile aferente care au<br />

fost consultate.<br />

Procesul de consultare a comunităţii a atins toate satele comunei <strong>Slivileşti</strong> .<br />

A urmat analizarea şi centralizarea nevoilor identificate în cursul procesului de<br />

consultare .<br />

În localitatea <strong>Slivileşti</strong>,care este o comună mare ca întindere s-au identificat<br />

ca priorităţi:<br />

- reabilitarea drumului de acces DC 84,drum ce face legătura locuitorilor din<br />

satele Şiacu, Sura , <strong>Slivileşti</strong> şi Strîmtu, prin comuna Samarineşti, cu Municipiul<br />

Motru ;<br />

- asigurarea apei potabile ,în primul rând în satele Ştiucani şi Miculeşti, sate<br />

afectate de lucrările miniere ;<br />

- realizarea unei reţele de apă- canal pentru toată localitatea .<br />

Pe zone zone de activitate, priorităţile se prezintă astfel :<br />

1. Sat <strong>Slivileşti</strong> :<br />

- reabilitarea drumului de acces DC 84;<br />

- reabilitare Şcoala Generală „Viorel Şalapa”, clasele V- VIII şi Şcoala cu<br />

clasele I-IV, la primul obiectiv realizându-se , în anul 2007, cu fonduri<br />

guvernamentale, o mare parte din modernizările propuse;<br />

- realizarea unei reţele de apă- canal .<br />

2. Sat Sura :<br />

- reabilitarea drumului de acces DC 84 ;<br />

- 12 -


Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

- modernizare drumuri săteşti şi vicinale, obţinându-se , în acest sens fonduri<br />

FRDS şi demarându –se proiectul „ Balastare drum Sura – Valea Casei ”;<br />

- construirea de poduri, în prezent fiind în lucru două poduri în satul Sura ,<br />

proiect cu fonduri guvernamentale ( OG nr. 7/2007).<br />

3. Sat Şiacu :<br />

- reabilitarea drumului de acces DC 84 ;<br />

- realizarea unei reţele de apă- canal;<br />

- reabilitare monument istoric „ Cula Şiacu”<br />

4. Sat Strîmtu :<br />

- reabilitarea drumului de acces DC 84 ;<br />

- construirea de poduri, în prezent fiind în lucru un pod în satul Strîmtu ,<br />

proiect cu fonduri guvernamentale ( OG nr. 7/2007);<br />

- alimentarea cu apă potabilă în regim permanent şi din puţuri locale;<br />

5. Sat Cojmăneşti :<br />

- reabilitarea drumului comunal DC 86,proiect în derulare în anii 2007-2008,<br />

cu fonduri locale ;<br />

- realizarea unei reţele de apă- canal ;<br />

- regularizarea pârâului Jilţ .<br />

6. Sat Tehomir :<br />

- alimentarea cu apă potabilă în regim permanent şi din puţuri locale;<br />

- regularizarea pârâului Jilţ ;<br />

- modernizare drumuri săteşti şi vicinale .<br />

7. Sat Miculeşti :<br />

- realizarea unei reţele de apă –canal;<br />

- regularizarea pârâului Jilţ ;<br />

- modernizare drumuri săteşti şi vicinale .<br />

8. Sat Ştiucani :<br />

- realizarea unei reţele de apă –canal;<br />

- reabilitarea mediului aferent satului,prin redarea în circuit a terenurilor<br />

afectate de lucrările miniere înainte de 1989 ;<br />

- regularizarea pârâului Jilţ.<br />

3.4 Descrieţi cum s-a făcut analiza nevoilor şi felul în care s-au stabilit<br />

priorităţile pentru dezvoltarea localităţii (descrieţi procesul de evaluare -<br />

identificarea sub-proiectelor, stabilirea criteriilor pentru diverse necesităţi,<br />

- 13 -


Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

alţi factori implicaţi). Explicaţi felul în care comuna a folosit priorităţile<br />

localităţilor aferente pentru a stabili primele trei priorităţi ale comunei.<br />

Planificarea dezvoltarii comunei <strong>Slivileşti</strong> a reprezentat vointa administratiei publice<br />

locale,care doreste o dezvoltare durabila pentru cetatenii de aici. Initiativa procesului a venit din<br />

comunitate, care a solicitat sprijin Agentiei Nationale pentru Dezvoltarea Zonelor Miniere<br />

(ANDZM), sprijin acordat prin componenta „Cresterea Capacitatii Comunitatilor” din<br />

programul„Regenerare Socio Economica” finantat de Banca Mondiala si Guvernul României.<br />

Procesul de planificare a început cu înfiintarea Comitetului Organizational (CO) prin,<br />

Hotarârea Consiliului Local <strong>Slivileşti</strong>. În vederea identificarii necesitatilor pentru stabilirea<br />

domeniilor de cuprindere a strategiei si identificarea potentialilor lideri care sa faca parte din<br />

Comitetul de Dezvoltare Socio- Economica a comunei <strong>Slivileşti</strong> a fost derulat un proces de<br />

consultare a comunitatii , dupa care a urmat sedinta de analiza a cercetarii efectuate, unde au fost<br />

definite domeniile de interes în functie de necesitatile exprimate de cetateni. Comitetul de<br />

Dezvoltare Socio Economica CDSE s-a infiintat prin HCL 17 /2007, apoi în timpul planificarii<br />

necesitatile identificate au fost analizate în functie de importanta urgenta, posibilitati de realizare<br />

cu surse locale si surse atrase, ceea ce a condus la prioritati generale ale localitatii, pe directii<br />

strategice de actiune planificate pe o perioada de 7 ani.<br />

3.5 Cine a fost implicat în evaluarea participativă? Când?<br />

Comitetul Organizaţional format prin Hotărârea Consiliului Local <strong>Slivileşti</strong><br />

nr. 16/31.05.2007 a efectuat un exerciţiu de cercetare în localitatea <strong>Slivileşti</strong> ,<br />

pentru identificarea priorităţilor , aşa cum au fost ele percepute de cetăţeni ,<br />

comunitatea a fost divizată pe opt zone de activitate. În fiecare din aceste zone au<br />

avut loc întruniri publice şi seminarii cu scopul identificării principalelor<br />

probleme la care cetăţenii solicită rezolvare şi pentru identificarea liderilor locali<br />

care să-i reprezinte în Comitetul Local de Dezvoltare Socio-Economică ( CDSE) .<br />

De asemenea s-a cercetat şi percepţia cetăţenilor faţă de autorităţile locale şi modul<br />

cum aceştia văd implicarea în rezolvarea problemelor locale .<br />

Împreună cu Comitetul Local de Dezvoltare Socio-Economică (<br />

CDSE),înfiinţat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 17/2007 , Comitetul<br />

Organizaţional a efectuat , în perioada 31.05 – 08.06.2007 un exerciţiu de cercetare<br />

în comună în vederea elaborării Planului de Dezvoltare Socio- Economică al<br />

comunei .<br />

Centralizând rezultatele s-au tras următoarele concluzii :<br />

Motivele principale pentru care cetăţenii apelează la autorităţile locale sunt :<br />

drumurile de acces, iluminatul public , alimentarea cu apă , canalizare, restituiri de<br />

proprietăţi , regularizări cursuri de apă şi construirea de poduri şi podeţe, ajutoare<br />

pentru încălzire etc..<br />

Principalele domenii deficitare identificate sunt :<br />

- Starea drumurilor este apreciată ca fiind proastă şi foarte proastă ;<br />

- Lipsa unei reţele de alimentare cu apă potabilă;<br />

- 14 -


Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

- Lipsa unei reţele de canalizare ;<br />

3.6 Dintre oamenii care au participat la întâlniri câte persoane au fost din<br />

grupuri defavorizate? Câte persoane nedeplasabile au fost implicate în<br />

procesul de consultare a comunităţii ?<br />

Grup Nr. de Nr. total în<br />

participanţi comunitate<br />

Persoane care au dreptul să primească ajutor social 55 64<br />

Persoane cu handicap sau cele care au nevoie de însoţitor 2 15<br />

Familii cu mai mult de 4 copii 56 65<br />

Femei care întreţin singure gospodăria 62 112<br />

Membri ai diferitelor grupuri/comunităţi etnice - -<br />

Alte persoane defavorizate - -<br />

3.7.Cum şi când a fost selectat CDSEC. vă rugăm descrieţi procesul de selecţie.<br />

(Ataşaţi o copie a documentului care atesta formarea CDSEC)<br />

CDSE a fost înfiinţat prin Hotărârea Consiliului Local <strong>Slivileşti</strong> nr. 17/ 31.05.2007, ca urmare a<br />

propunerilor făcute de cetăţeni în timpul etapei consultative . Persoanele propuse au fost<br />

consultate de către membrii Comitetului Organizaţional asupra disponibilităţii de a participa ca<br />

voluntari la procesul de planificare , explicându-li-se în ce constă acest proiect . În urma<br />

acordului acestora s-a constituit CDSE prin HCL nr. 17/2007<br />

3.8 Dacă au fost persoane/ instituţii din afară localităţii care au sprijinit<br />

comunitatea în alegerea şi pregătirea subproiectului, vă rugăm precizaţi<br />

numele şi rolul acestora.<br />

A.N.D.Z.M. – Bunescu Laurenţiu, consultanţă în elaborarea<br />

subproiectului<br />

- 15 -


Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

CAPITOLUL 4 JUSTIFICAREA ALEGERII SUBPROIECTULUI<br />

Maxim 3 pagini. Furnizaţi următoarele informaţii<br />

4.1 Relevanţa subproiectului pentru obiectivele şi priorităţile programului<br />

Localitatea <strong>Slivileşti</strong> a elaborat în mod participativ Planul strategic de dezvoltare socioeconomică<br />

a localităţii. Ca urmare a consultării cetăţenilor au fost identificate şi prioritizate<br />

necesităţi specifice de dezvoltare pe termen mediu şi lung. În ceea ce privesc<br />

infrastructurile,comuna <strong>Slivileşti</strong> are în administrare mai multe drumuri comunale, cel propus în<br />

subproiectul DC 84 <strong>Slivileşti</strong> - Strîmtu fiind unul din cele mai importante şi care deserveşte peste<br />

150 de gospodării.<br />

De asemenea, asigurarea accesului spre zona centralã a comunei, asigurarea transportului<br />

muncitorilor spre zonele miniere şi al copiilor cãtre şcoli în condiţii optime sunt câteva dintre cele mai<br />

relevante elemente justificative ale acestui subproiect.<br />

Reabilitarea infrastructurii propuse prin acest subproiect pe lângă faptul că reprezintă<br />

rezolvarea unei necesităţi a comunităţii în ceea ce priveşte mobilitatea şi reducerea izolării, ar<br />

reprezenta şi materializarea eforturilor comunităţii în procesul de elaborare a planului strategic,<br />

ca model de bună practică pentru rezolvarea şi pe viitor a necesităţilor de dezvoltare locale prin<br />

mobilizare şi implicare a cetăţenilor.<br />

4.2 Identificarea nevoilor şi constrângerilor percepute în regiune/zonele ţintă<br />

Restrângerea activităţilor miniere în zona Gorj -Oltenia a creat efecte negative asupra<br />

vieţii locuitorilor de aici. Localitatea <strong>Slivileşti</strong> a fost şi ea afectată în special de restucturările<br />

suferite de SNLO Tg. - Jiu şi CE Turceni, datorită scăderii veniturilor locuitorilor prin pierderea<br />

locurilor de muncă .<br />

Necesităţi:<br />

- Îmbunătăţirea infrastructurii de acces;<br />

- Întreţinere şi exploatare corespunzătore a căilor de acces, execuţia şanţurilor şi<br />

rigolelor;<br />

- Lucrări pentru întreţinerea drumurilor, ziduri de sprijin;<br />

- Mobilizarea cetăţenilor şi implicarea lor în dezvoltarea locală;<br />

Constrângeri<br />

- Buget local insuficient pentru rezolzarea problemelor locale;<br />

- Capacitate locală redusă în atragere de resurse;<br />

- Finanţări insuficiente în domeniul infrastructurii .<br />

4.3 Lista grupurilor ţintă şi estimarea anticipată a numărului beneficiarilor direcţi<br />

şi indirecţi<br />

Beneficiarii directi ai acestui proiect se regasesc în satele Strîmtu şi <strong>Slivileşti</strong>,.<br />

Beneficiarii indirecti sunt locuitorii satelor Sura şi Şiacu, de prezentul proiect de infrstructură<br />

beneficiind, în mod direct sau indirect peste 1500 persoane, aceştia fiind persoane navetiste si<br />

elevi în procent semnificativ. În afară de aceştia, pe acest drum mai tranzitează comuna un<br />

număr necuantificabil de persoane .<br />

- 16 -


Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

4.4 Motivele alegerii grupurilor ţintă şi a activităţilor<br />

Grupul ţintă si activitatile din cadrul acestui proiect, au fost alese în urma identificarii si<br />

prioritizarii problemelor în timpul procesului de elaborare a planului de dezvoltare<br />

socioeconomica a localitatii <strong>Slivileşti</strong>, prin consultarea cetatenilor.<br />

În analiza SWOT a localitatii cât si în planul de actiune 2007-2013 reiese faptul ca este<br />

necesara o atentie deosebita acordata infrastructurilor localitatii <strong>Slivileşti</strong> şi in special a celei de<br />

acces, prin reabilitarea drumurilor care in mare parte sunt drumuri pietruite şi de pământ,<br />

intretinute până în prezent de catre autoritatea locala cu participarea periodica a cetatenilor. Una<br />

din directiile strategice ale planului de actiune elaborat se si referera la „Dezvoltarea si<br />

modernizarea infrastructurilor si a dotarilor edilatere”, directie care vizeaza pe termen lung<br />

reabilitarea principalelor drumuri din localitate, aflate în administrarea Consiliului Local<br />

<strong>Slivileşti</strong>.<br />

Prioritatea de fata a fost selectata intrucit reprezinta o infrastructura care deserveste un<br />

numar mare de gospodarii, peste 150 si este o artera principala de acces pentru majoritatea<br />

populatiei localitatii <strong>Slivileşti</strong>.<br />

Activitatile subproiectului au fost stabilitate pe de o parte astfel incit sa respecte<br />

modalitatea de implementare stabilita prin manualul de operare, insa vizeaza in special<br />

implicarea cetatenilor in realizarea obiectivului si apoi in intretinerea lui in vederea asigurarii<br />

durabilitatii.<br />

4.5 Relevanţa subproiectului pentru grupurile ţintă<br />

Proiectul urmareste sa raspunda obiectivului specific de promovare a bunelor practici de<br />

mobilizare a comunitatii in reabilitarea infrastructurii.<br />

Implementarea proiectului va determina dezvoltarea spiritului participativ si inovativ al<br />

cetatenilor de a participa la solutionarea problemelor locale in vederea dezvoltarii armoniase a<br />

localitatii <strong>Slivileşti</strong>.<br />

Apoi, într-o alta ordine de idei proiectul are menirea sa rezolve o prioritate identificata de<br />

cetateni, care sa duca la imbunatatirea conditiilor de viata si care sa creeze premisele si unei<br />

dezvoltari economice<br />

- 17 -


Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

CAPITOLUL 5 DESCRIEREA SUBPROIECTULUI<br />

5.1 Obiective<br />

Subcomponenta de infrastructura municipala este o continuare a subcomponentei de<br />

Creştere a Capacitaţii Comunitatilor prin care se urmăreşte implementarea în practica de<br />

către APL cu sprijinul ANDZM a „Planului Strategic de Dezvoltare Economico Sociala” a<br />

comunităţii.<br />

5.1.1 Obiectivul general<br />

Obiectivul general al subproiectului urmăreşte: creşterea capacităţii Comunităţii în<br />

rezolvarea participativă a celor mai stringente necesitaţi identificate ca prioritati<br />

urmare a elaborării/actualizării planului de dezvoltare strategica a comunităţii.<br />

În acelaşi timp se urmăreşte promovarea bunelor practici de mobilizare a<br />

comunităţii în reabilitarea infrastructurii precum şi angajarea responsabilităţii<br />

acesteia în asigurarea durabilităţii obiectelor de infrastructura reabilitate.<br />

5.1.2 Obiectivul specific<br />

1. Asfaltarea DC 84 şi DS 539 pe o porţiune de 3,5 km , în vederea creşterii<br />

mobilităţii cetăţenilor şi reducerii izolării ;<br />

2 . Realizarea şi asigurarea unui trafic auto în condiţii de siguranţă cât şi de<br />

viabilitate sporită ( asigurarea circulaţiei pietonale şi auto pe drumul comunal<br />

,scurgerea apelor pluviale din zonă, asigurarea transportului muncitorilor necesar<br />

zonelor miniere Jilţ şi Motru şi Centralei Electrice Turceni ,accesul spre obiectivele<br />

socoi-economice ale comunei <strong>Slivileşti</strong> ) .<br />

5.2 Descrierea detaliată a activităţilor<br />

Întocmirea prezentului subproiect cu titlul „ Asfaltare drum comunal DC 84, com.<br />

<strong>Slivileşti</strong> „ a fost precedata de elaborarea în mod participativ al „Planului de Dezvoltare<br />

Strategica” al localităţii <strong>Slivileşti</strong> elaborat în mod participativ şi de identificare a unei<br />

prioritati din cele trei rezultate din plan, proces descris la capitolul 3 din subproiect.<br />

La baza întocmirii subproiectului a stat Studiul de fezabilitate „ Asfaltare drum comunal<br />

DC 84, com. <strong>Slivileşti</strong> „ elaborat de SC „ PROREDUM” SRL Tg.-Jiu modificat şi<br />

completat urmare a verificării acestuia de către consultatul angajat de către ANDZM.<br />

Subproiectul urmează sa fie predat şi înregistrat la sediul ANDZM în perioada delimitata<br />

prin anunţul din ........................................................................................................................................................................<br />

............................................................................................................................... după care urmează următoarele etape:<br />

• Evaluarea e către comisia special constituita conform capitolului 5.02.<br />

din Manualul de Operare,<br />

• Parcurgerea celor doua etape de evaluare conform paragrafelor 5.03.1 şi<br />

5.03.2<br />

Prezentarea subproiectului în fata comisiei de către primarul localităţii sau de către o<br />

persoana desemnata de către CDSCE<br />

ANDZM va elabora şi promova Hotărârea de Guvern pentru aprobarea finanţării din<br />

Bugetul ANDZM a lucrărilor reprezentând obiectului de infrastructura propus pentru<br />

reabilitare prin subproiectul selectat.<br />

- 18 -


Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

ANDZM va încheia cu APL pentru finanţarea subproiectului selectat acordul de grand<br />

conform capitolului 5.05 respectiv anexa 10 din manualul de operare.<br />

În perioada de avizare şi promovare a HG pentru aprobarea finanţării urmează ca:<br />

• APL sa depună intr-un escrow contribuţia e 8% din valoarea grantului;<br />

• CDSCE sa colecteze în mod transparent şi voluntar contribuţia di 2% din valoarea<br />

grantului şi prin grija APL sal depună în acelaşi cont escrow,<br />

• ANDZM prin coordonatorul de program, şi coordonatorul de program regional cu<br />

consultarea APL beneficiar prin CDSEC, vor propune termenii de referinţa pentru<br />

selectarea serviciilor de proiectare pentru elaborarea PT.<br />

• ANDZM va supune avizării CTE termenii de referinţa pentru selectarea serviciilor de<br />

proiectare pentru elaborarea PT.<br />

• Coordonatorii de programe regionale vor furniza lista agenţilor economici specializaţi<br />

din zona respectivă (judeţ şi judeţele învecinate) ce urmează a fi invitaţi să participe<br />

la licitaţie.<br />

După aprobarea şi publicarea în Monitorul Oficial a României al HG pentru finanţarea<br />

subproiectului urmează sa se organizeze licitaţia pentru selectarea proiectantului şi sa se<br />

elaboreze proiectul tehnic (PT) etapa ce constau în principal din:<br />

• UMP-RSE organizează licitaţia pentru selectarea proiectantului pentru elaborarea PT în<br />

conformitate cu procedura BM.<br />

• APL beneficiar prin CDSEC va desemna cate 2 reprezentanţi în comisia de evaluare a<br />

ofertelor de selectare a proiectantului pentru elaborarea PT.<br />

• Directorul General al ANDZM va desemna comisia de evaluare a ofertelor pentru<br />

întocmirea proiectelor din care vor face parte ca membri următorii: i) coordonatorul<br />

de program, ii) coordonatorul regional de program din aria de operare căreia îi<br />

aparţine subproiectul, iii) coordonatorul de program UMP-RSE, iv) reprezentant din<br />

cadrul UMP-RSE, şi v) cei doi reprezentanţi ai APL beneficiar persoane desemnate<br />

de comunitate.<br />

• Comisia desemnată va proceda la evaluarea ofertelor şi întocmirea raportului de<br />

evaluare.<br />

• Comisia de evaluare prin reprezentanţii desemnaţi de APL beneficiar va prezenta în<br />

comunitate rezultatul procesului de evaluare (raportul de evaluare).<br />

• Comisia de evaluare va desemna câştigătorul pentru elaborarea PT.<br />

• Directorul General va numi comisia pentru negocierea contractului din care fac parte: i)<br />

specialistul achiziţii UMP-RSE, specialistul tehnic UMP-RSE, coordonatorul de<br />

program regional din aria de operare căreia îi aparţine subproiectul şi ii) reprezentanţi<br />

ai comunităţii beneficiare.<br />

• UMP-RSE va pregăti şi detalia cu câştigătorul licitaţiei contractul de proiectare.<br />

• APL beneficiar împreună cu CDSEC vor organiza adunarea cetăţeneasca pentru<br />

prezentarea contractului de proiectare semnat.<br />

• Proiectantul selectat împreuna cu membrii comisiei de negociere desemnaţi de<br />

comunitate, asistat de coordonatorul de proiect regional va prezenta în adunarea<br />

- 19 -


Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

cetăţeneasca contractul de proiectare semnat, graficul de elaborare a proiectului şi<br />

sprijinul solicitat comunităţii necesar în îndeplinirea sarcinii. Derularea adunării<br />

cetăţeneşti se va consemna intr-un proces verbal întocmit prin grija CDSEC care va fi<br />

contrasemnat de către coordonatorul regional de proiect şi de către reprezentantul<br />

proiectantului.<br />

• APL beneficiar, prin membrii desemnaţi ai comunităţii, coordonatorul de program<br />

regional, coordonatorul de program vor monitoriza modul în care proiectantul<br />

elaborează PT, în conformitate cu obligaţiile prevăzute în contractul de proiectare.<br />

• Proiectantul va depune un exemplar din PT pe suport hârtie la APL beneficiar şi trei<br />

exemplare pe suport hârtie şi un exemplar pe suport magnetic la UMP-RSE, însoţit de<br />

acordurile şi avizele necesare execuţiei lucrărilor.<br />

Proiectul tehnic elaborat este supus aprobării conform subcapitolului 6.2 din manual<br />

constând în principal din următoarele:<br />

• APL beneficiar prin CDSEC va desemna doi reprezentanţi ca membri ai consiliului<br />

tehnico economic al ANDZM pentru avizarea PT aferent comunităţii respective.<br />

• APL beneficiar împreuna cu CDSEC vor organiza adunarea cetăţeneasca pentru<br />

prezentarea PT.<br />

• APL beneficiar, coordonatorul de program regional şi persoanele desemnate din partea<br />

comunităţii ca membrii ai CTE al ANDZM vor supune dezbaterii publice în adunarea<br />

cetăţeneasca PT şi vor întocmi un proces verbal în care vor consemna opiniile<br />

cetăţenilor.<br />

• APL va convoca şi reprezentanţii autorităţilor în domeniu care au eliberat acordurile şi<br />

avizele cerute de lege pentru reabilitarea obiectului de infrastructură.<br />

• Derularea adunării cetăţeneşti se va consemna intr-un proces verbal întocmit prin grija<br />

CDSEC care va fi contrasemnat de coordonatorul de program regional.<br />

• PT va fi supus avizării în CTE al ANDZM în prezenta membrilor desemnaţi din partea<br />

comunităţii împreuna cu recomandările formulate în adunarea cetăţeneasca.<br />

• Plata valorii lucrărilor de proiectare se va face de către UMP-RSE din sursele indicate la<br />

subcapitolul 6.5 Surse de plata, paragraful 6.5.3 Surse de plată pentru contractele<br />

de asistenta tehnica, pe baza rapoartelor tehnice avizate în CTE şi a facturilor emise<br />

de proiectant şi avizate de APL beneficiar, conform prevederilor Acordului de Grant<br />

şi a contractului de proiectare.<br />

După aprobarea PT urmează selectarea contractorului pentru executarea lucrărilor şi a<br />

firmei de dirigenţie conform subcapitolelor 6.03.2 şi 6.03.03 constând din următoarele:<br />

• UMP-RSE prin specialiştii tehnic şi de achiziţii, pe baza PT aprobat în CTE,<br />

întocmeşte documentaţia de licitaţie în conformitate cu procedurile BM şi forma<br />

standard prezentata în Anexa 11.<br />

• UMP-RSE prin specialiştii tehnic şi de achiziţii, pe baza PT aprobat în CTE,<br />

întocmeşte documentaţia de licitaţie în conformitate cu procedurile BM şi forma<br />

standard prezentata în Anexa 11.<br />

• Comisia desemnată va prezenta prin membri desemnaţi de APL beneficiar în<br />

comunitate rezultatul procesului de evaluare (raportul de evaluare).<br />

- 20 -


Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

• Comisia de evaluare va desemna câştigătorul pentru execuţia lucrărilor de construcţii<br />

civile.<br />

• Directorul General al ANDZM va numi comisia pentru pregătirea contractului din<br />

care fac parte: i.) specialistul achiziţii UMP-RSE, specialistul tehnic UMP-RSE,<br />

coordonatorul de program regional din aria de operare căreia îi aparţine<br />

subproiectul şi ii) reprezentanţii APL beneficiar, persoane desemnate de comunitate<br />

conform punctului 135.<br />

• Comisia pregăteşte şi detaliază cu câştigătorul licitaţiei contractul de execuţie a<br />

lucrărilor de construcţii civile.<br />

• ANDZM prin responsabilul de program, şi responsabilii de program regional cu<br />

consultarea solicitantului prin CDSEC, vor propune termenii de referinţa pentru<br />

achiziţionarea serviciilor de dirigenţie, care vor acoperi servicii de urmărire a<br />

execuţiei lucrărilor de reabilitare a obiectului de infrastructură, cat şi urmărire a<br />

comportării obiectului de infrastructură reabilitat în perioada de garanţie de buna<br />

execuţie.<br />

• Coordonatorii de programe regionale vor furniza lista agenţilor economici specializaţi<br />

din zona respectiva (judeţ şi judeţele învecinate) ce urmează a fi invitaţi să participe<br />

la licitaţie.<br />

• UMP-RSE organizează licitaţia pentru pachetele de subproiecte aprobate în urma<br />

fiecărei runde de evaluare în vederea selectării contractorului în conformitate cu<br />

procedurile BM.<br />

• APL solicitant prin comitetul de dezvoltare socio-economică din comunităţile ale<br />

căror propunere de subproiecte au fost promovate pentru finanţare îşi vor desemna<br />

cate 2 reprezentanţi în comisia de evaluare a ofertelor pentru achiziţionarea<br />

serviciilor de dirigenţie.<br />

• Directorul General al ANDZM va desemna comisia de evaluare a ofertelor pentru<br />

achiziţionarea serviciilor de dirigenţie din care vor face parte ca membrii următorii:<br />

i) coordonatorul de program ii) coordonatorul regional de program din aria de<br />

operare căreia îi aparţine subproiectul, iii) coordonatorul de program UMP-RSE, iv)<br />

un specialist din cadrul UMP-RSE, şi V) cei doi reprezentanţi ai solicitantului<br />

persoane desemnate de comunitate.<br />

• Comisia desemnată va proceda la evaluarea ofertelor şi întocmirea raportului de<br />

evaluare.<br />

• Comisia desemnată va prezenta în comunitate rezultatul procesului de evaluare<br />

(raportul de evaluare).<br />

• Comisia de evaluare va desemna firma de dirigenţie castigatoare.<br />

• Directorul General al ANDZM va numi comisia pentru negocierea contractului de<br />

dirigenţie din care fac parte: i.) specialistul achiziţii UMP-RSE, specialistul tehnic<br />

UMP-RSE, coordonatorul de program regional din aria de operare căreia îi aparţine<br />

subproiectul şi ii) reprezentanţi ai comunităţii beneficiare.<br />

• Comisia pregăteşte şi detaliază cu câştigătorul licitaţiei contractul de dirigenţie.<br />

Pentru aprobarea contractului de execuţie a lucrărilor şi a serviciilor de dirigenţie se va<br />

proceda conform subcapitolul 6.03.4 din manual constând din:<br />

- 21 -


Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

• APL beneficiar împreuna cu CDSEC vor organiza adunarea cetăţeneasca pentru<br />

prezentarea contractului de execuţie a lucrărilor şi a contractului de dirigenţie.<br />

• Contractorul desemnat împreuna cu firma de dirigenţie, membrii comisiei de<br />

negociere desemnaţi de comunitate, asistat de coordonatorul de proiect regional va<br />

prezenta în adunarea cetăţeneasca contractul de execuţie a lucrărilor de construcţii<br />

civile semnat, programul de lucru (graficul de execuţie a lucrărilor, graficul de plaţi<br />

estimat şi sprijinul ce urmează a fi solicitat comunităţii necesar în îndeplinirea<br />

sarcinii) şi contractul de dirigenţie.<br />

• La adunarea cetăţeneasca vor fi convocaţi şi vor participa reprezentanţii autorităţilor<br />

în domeniu care au eliberat acordurile şi avizele cerute de lege pentru reabilitarea<br />

obiectului de infrastructură.<br />

• Derularea adunării cetăţeneşti se va consemna intr-un proces verbal întocmit prin<br />

grija CDSEC care va fi contrasemnat de către coordonatorul regional de proiect şi<br />

de către reprezentantul proiectantului, şi care se ataşează la documentele de şantier.<br />

• Contractorul va modifica şi completa după caz, programul propus de lucru pe baza<br />

procesului verbal al adunării cetăţeneşti.<br />

• Contractul de execuţie a lucrărilor va fi semnat de ANDZM şi APL beneficiar.<br />

• Contractul de execuţie a lucrărilor semnat de ANDZM şi APL beneficiar este<br />

transmis UMP-RSE pentru semnarea de către coordonatorul de proiect.<br />

• Contractul de dirigenţie va fi semnat de ANDZM şi APL beneficiar.<br />

• Contractul de dirigenţie negociat, semnat de solicitant este transmis UMP-RSE<br />

pentru semnare de către coordonatorul de proiect.<br />

În implementarea contractului se va proceda conform prevederilor subcapitolului 6.04.<br />

constând din:<br />

• ANDZM va prelua de la APL beneficiar mijlocul fix aferent obiectului propus spre<br />

reabilitare, pe baza de protocol, pentru toata perioada de execuţie a lucrărilor de<br />

reabilitare, şi îl va înscrie în lista proprie a mijloacelor fixe, la valoarea înregistrata<br />

în evidentele APL solicitant, conform art. 10 din HG 1059/2005.<br />

• ANDZM va preda firmei de dirigenţie, pe baza de protocol, amplasamentul<br />

lucrărilor liber de sarcini în conformitate cu procedurile stabilite în cadrul legal.<br />

• Firma de dirigenţie va preda amplasamentul liber de sarcini contractorului în<br />

prezenta coordonatorului de program regional şi a membrilor desemnaţi de către<br />

CCUEL. Este recomandat ca predarea amplasamentului către contractor să se facă<br />

în aceiaşi zi cu predarea amplasamentului de către APL beneficiar către ANDZM şi<br />

respectiv de ANDZM către firma de dirigenţie.<br />

• APL beneficiar prin CDSEC va desemna 3 reprezentanţi din partea Comunităţii (2<br />

reprezentanţi ai cetăţenilor şi un reprezentant al APL beneficiar) care vor forma<br />

CCUEL şi vor participa alături de firma de dirigenţie la toate fazele de: predare<br />

amplasament, supervizare a execuţiei lucrărilor şi de monitorizare pe perioada de<br />

garanţie a lucrărilor.<br />

• Contractorul are obligaţia de a organiza şantierul în condiţiile în care îndeplineşte<br />

toate masurile prin care să evite ieşirea din amplasamentul stabilit prin contract.<br />

- 22 -


Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

• Contractorul va fi asistat de dirigintele rezident în trasarea lucrărilor.<br />

• În execuţia lucrărilor contractorul va respecta condiţiile contractului şi programul<br />

de lucru aşa cum au fost agreate în adunarea comunitara.<br />

Pentru plata execuţiei lucrărilor se va proceda conform subcapitolului 6.04.3 astfel:<br />

• Firma de dirigenţie prin dirigintele rezident, la sfârşitul lunii sau ori de cate ori este<br />

necesar va efectua măsurarea lucrărilor executate. La efectuarea măsurătorilor va<br />

invita să participe reprezentantul acreditat al contractorului precum şi CCUEL.<br />

• Rezultatele măsurătorilor se înscriu în documente de măsurare (desene, breviare de<br />

calcul, etc.) întocmite în 4 exemplare care se distribuie astfel: i) diriginte, ii)<br />

reprezentantul contractorului, iii) CCUEL şi iv)APL beneficiar.<br />

• Contractorul bazat pe documentele de măsurare, alte documente întocmite anterior<br />

(lucrări ascunse, faze determinante, etc. conform legii) precum şi pe documentele<br />

contractuale, întocmeşte situaţia de lucrări, calculând sumele pe care se considera<br />

îndreptăţit să le primească pentru lucrările executate în perioada respectiva. Situaţia<br />

de lucrări se întocmeşte intr-un număr de exemplare precizat în condiţiile<br />

contractuale.<br />

• Contractorul va elibera, pe baza situaţiei de lucrări „cererea de plată parţială<br />

(lunară după caz)” pe care o va transmite firmei de dirigenţie pentru verificare şi<br />

însuşire.<br />

• Firma de dirigenţie verifica documentaţia de plată (cererea de plată însoţita de situaţia<br />

de lucrări) prin comparare cu propriile documente, corectând după caz, şi transmite<br />

eventualele corecturi contractorului.<br />

• Cate un exemplar din documentaţia de plată verificata va fi transmis de firma de<br />

dirigenţie către CCUEL şi APL beneficiar spre însuşire.<br />

• În baza documentelor verificate şi însuşite, firma de dirigenţie emite certificatul de<br />

plată parţială. Certificatul de plată parţiala va evidenţia prin rubrici distincte cota<br />

parte de plată ce revine contribuţiei APL respectiv contribuţiilor voluntare ale<br />

cetăţenilor.<br />

• Certificatul de plată însoţit de documentaţia de plată în original va fi transmis în<br />

vederea acceptării la plată la APL în calitate de titular de grant şi cofinanţator pentru<br />

partea din contribuţie ce-i revine şi respectiv la CCUEL în calitate de cofinanţator<br />

pentru partea de contribuţie voluntară a cetăţenilor.<br />

• Certificatul de plată acceptat de APL şi CCUEL, însoţit de documentaţia de plată în<br />

original va fi transmisa prin grija firmei de dirigenţie la ANDZM respectiv UMP-<br />

RSE.<br />

• UMP-RSE prin specialiştii însărcinaţi va verifica documentaţia de plata, va propune<br />

aprobarea şi va efectua plata.<br />

• Eventualele corecturi rezultate din verificarea UMP-RSE se vor aduce la cunoştinţa<br />

părţilor. Corecturile în minus se deduc din valoarea solicitata, iar corecturile în plus<br />

se vor include în plata lunii următoare în rubrica de „reglare a sumelor anterioare”.<br />

• Pentru fiecare plată vor fi trase sume din trei surse de finanţare, respectiv: i) din<br />

contribuţia APL (din contul escrow) partea din valoarea facturii direct proporţională<br />

cu pondera acesteia în valoarea cumulată a grantului şi contribuţia APL, ii) din<br />

- 23 -


Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

împrumut, categoria lucrări, 80% din suma rămasă după deducerea din valoarea<br />

facturii a parţii ce-i revine APL, şi iii) din contribuţia României, 20% din suma<br />

rămasă după deducerea din valoarea facturii a parţii ce-i revine APL.<br />

• Pentru asigurarea resurselor financiare necesare plaţilor, UMP-RSE va urmări ca,<br />

contractorul sa-şi actualizeze programul de lucru.<br />

• Documentul de tragere din contribuţia comunităţii va fi vizat în prealabil şi de<br />

reprezentanţii legali ai APL beneficiar.<br />

Pentru plata serviciilor firmei de dirigenţie se va proceda conform subcapitolului 6.04.4 si<br />

constă în principal din:<br />

• Firma de dirigenţie în executarea serviciilor de urmărire a lucrărilor de reabilitare a<br />

obiectului de infrastructură va elabora rapoarte periodice conform celor stabilite în<br />

contractul de dirigenţie, avizate de CUEL şi APL, pe care le transmite la ANDZM.<br />

• ANDZM prin coordonatorul de program va analiza rapoartele şi le va supune avizării în<br />

CTE.<br />

• Coordonatorul de program va transmite la UMP-RSE raportul însoţit de avizul CTE şi<br />

documentul de solicitare a plătii serviciilor prestate de către firma de dirigenţie.<br />

• UMP-RSE prin specialiştii însărcinaţi va verifica documentaţia de plată şi va propune<br />

aprobarea şi va efectua plata.<br />

• Pentru fiecare plată vor fi trase sume din trei surse de finanţare, respectiv: i) din<br />

contribuţia APL (din contul escrow) partea din valoarea facturii direct proporţională cu<br />

pondera acesteia în valoarea cumulată a grantului şi contribuţia APL, ii) din împrumut,<br />

categoria asistenţa tehnică, 75% din suma rămasă după deducerea din valoarea facturii<br />

a parţii ce-i revine APL, şi iii) din contribuţia României, 25% din suma rămasă după<br />

deducerea din valoarea facturii a parţii ce-i revine APL.<br />

• Documentele de plată pentru serviciile rezultate din contractele AT vor fi vizate în<br />

prealabil şi de reprezentanţii legali ai APL beneficiar.<br />

Recepţia la terminarea lucrărilor va urma procedura stabilită la subcapitolul 6.06.1 şi constă<br />

în principal din:<br />

• Contractorul notifică ANDZM şi firma de dirigenţie că lucrările au fost terminate şi ii<br />

invita la RTL.<br />

• Contractorul are obligaţia să asigure toate condiţiile ca firma de dirigenţie să organizeze<br />

activităţile de recepţie şi că membrii acesteia sa-şi poată duce la îndeplinire obligaţiile<br />

aşa cum sunt cerute de lege.<br />

• Firma de dirigenţie ia act de solicitarea contractorului şi: a) constată terminarea<br />

lucrărilor şi că obiectul de infrastructură realizat poate fi pus în funcţiune, b) întocmeşte<br />

toate documentele necesare comisiei de recepţie, c) solicita ANDZM, şi APL beneficiar<br />

să convoace comisia pentru RTL.<br />

• ANDZM şi APL beneficiar vor convoca comisia de recepţie în termenul stabilit de lege.<br />

• Entităţile înştiinţate au obligaţia să îndeplinească toate diligentele pentru ca persoanele<br />

nominalizate ca membri ai comisiei de recepţie să participe la data, ora şi locul în care<br />

comisia îşi desfăşoară activitatea.<br />

- 24 -


Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

• Comisia de recepţie va proceda conform legii iar la încheierea activităţii va întocmi<br />

PVRTL.<br />

• Secretariatul comisiei de recepţie va fi asigurat de către ANDZM prin reprezentantul<br />

oficiului juridic, coordonatorul regional de program şi un reprezentant al firmei de<br />

dirigenţie, desemnaţi prin decizia directorului general.<br />

• Comisia de recepţie îşi va desfăşura activitatea în doua etape după cum urmează:<br />

o inspectând obiectul realizat;<br />

o analizând documentele puse la dispoziţie cu referire la modul în care a fost<br />

respectat PT, asigurarea calităţii construcţiilor, corelaţia dintre documente şi<br />

stadiul lucrărilor aşa cum a fost consemnat în cartea tehnică a construcţiei<br />

precum şi observaţiile rezultate în urma inspecţiei obiectului realizat.<br />

• Secretariatul are obligaţia să consemneze în procesul verbal punctele de vedere<br />

formulate de membrii comisiei de recepţie.<br />

• PVRTL va consemna hotărârea comisiei privind admiterea sau după caz respingerea<br />

însoţita de motivarea acesteia.<br />

• Recepţia poate fi admisa şi condiţionat de executarea sau după caz a unor lucrări de<br />

remediere care nu condiţionează punerea în funcţiune a obiectului de infrastructură<br />

realizat.<br />

• Prin PVRTL comisia este obligata în cazul în care admite RTL condiţionata de<br />

remedierea unor lucrări să consemneze termenele şi obligaţiile parţilor privind<br />

realizarea acestora.<br />

• Comisia de recepţie va înregistra în termen de maxim 5 zile lucrătoare de la data<br />

efectuării recepţiei PVRTL la secretariatul ANDZM/APL beneficiara.<br />

• În termen de 14 zile calendaristice de la data înregistrării PVRTL, APL beneficiar cu<br />

sprijin CDSEC şi CCUEL va convoca adunarea cetăţeneasca la care reprezentanţii<br />

CDSEC în comisia de recepţie vor prezenta rezultatul recepţiei.<br />

• La adunarea cetăţeneasca vor fi invitaţi să participe reprezentanţii proiectantului, firmei<br />

de dirigenţie şi reprezentanţii autorităţilor în domeniu care au eliberat acordurile şi<br />

avizele cerute de lege.<br />

• Derularea adunării cetăţeneşti şi punctele de vedere exprimate vor fi consemnate intr-un<br />

Proces Verbal întocmit de reprezentantul CDSEC şi contrasemnat de coordonatorul<br />

regional de program şi reprezentantul proiectantului.<br />

• PVRTL la care se ataşează PV al adunării cetăţeneşti vor fi supuse aprobării<br />

reprezentanţilor legali ai APL beneficiara şi ANDZM.<br />

• PVRTL aprobat se transmite următorilor: APL beneficiar, ANDZM, UMP-RSE,<br />

contractor şi firma de dirigenţie.<br />

• La data înregistrării PVRTL la ANDZM, APL beneficiar va prelua obiectul de<br />

infrastructură realizat în vederea exploatării acestuia. ANDZM va preda prin firma de<br />

dirigenţie cartea tehnica a construcţiei către APL Beneficiar.<br />

• Preluarea obiectului reabilitat de la contractor şi respectiv a mijlocului fix aferent de la<br />

ANDZM, la noua valoare (rezultata din însumarea valorii cu care acesta a fost<br />

- 25 -


Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

transferat la care se adaugă valoarea lucrărilor de reabilitare conform situaţiei de plaţi<br />

din grantul acordat şi contribuţia comunităţii în conformitate cu situaţiile de plată<br />

anexate) se face prin protocol întocmit intre APL pe de o parte şi ANDZM pe de alta<br />

parte.<br />

• Pentru executarea sau refacerea unor lucrări care rămân în obligaţia contractorului<br />

conform PVRTL inclusiv cele convenite ca urmare a adunării cetăţeneşti, ANDZM nu<br />

va elibera partea din garanţia de buna execuţie către contractor decât în condiţia<br />

confirmării de către APL beneficiar a îndeplinirii de către acesta a obligaţiilor şi în baza<br />

documentelor eliberate de firma de dirigenţie.<br />

• Oricare alte litigii în legătura cu executarea contractului se rezolva în concordanta cu<br />

legea aplicabila aşa cum este precizat în contract.<br />

• Pentru situaţiile în care între firma de dirigenţie, contractor şi reprezentanţii CDSEC,<br />

CCUEL intervin divergenţe, ANDZM şi APL beneficiar vor face toate eforturile de<br />

rezolvare pe cale amiabilă în limitele prevăzute în contracte.<br />

Urmărirea lucrărilor în perioada de garanţie de buna execuţie se va derula conform<br />

prevederilor din capitolului 6.06.2 astfel:<br />

• Pentru perioada de garanţie de buna execuţie toate responsabilităţile de urmărire a<br />

lucrărilor rezultate din contractele de dirigenţie şi de execuţie a lucrărilor vor fi preluate<br />

de APL beneficiar sens în care scrisoarea de garanţie de buna execuţie a contractorului<br />

va fi transferata de la ANDZM în favoarea APL beneficiar, ANDZM fiind exonerata de<br />

acestea.<br />

• APL beneficiar va numi responsabilul cu urmărirea comportării construcţiei în<br />

exploatare în conformitate cu prevederile HG Nr. 273 1994, „Norme de întocmire a<br />

cărţii tehnice a construcţiei, punctul 17”<br />

• Responsabilul cu urmărirea comportării construcţiei în exploatare are sarcina ca în<br />

perioada de garanţie de buna execuţie sa urmărească ca contractorul să execute şi să<br />

remedieze lucrările: i) înregistrate în PVRTL ii) convenite în adunarea cetăţeneasca şi<br />

anexate la procesul verbal care consemnează derularea acesteia; la termenele stabilite<br />

prin respectivele documente, dar nu mai târziu de 90 de zile calendaristice de la data<br />

înregistrării PVRTL.<br />

• Pe întreaga perioada de garanţie de buna execuţie responsabilul cu urmărirea<br />

comportării construcţiei în exploatare. în, în baza „programului de urmărire a<br />

lucrărilor” elaborat ca parte a PT, va urmări starea lucrărilor, comportarea acestora,<br />

impactul lor asupra mediului şi asupra comunităţii.<br />

• Responsabilul cu urmărirea comportării construcţiei în exploatare va înştiinţa periodic<br />

CCUEL privind datele la care îşi propune să efectueze inspecţia pentru ca acesta să<br />

participe la inspecţii.<br />

• Responsabilul cu urmărirea comportării construcţiei în exploatare va prezenta APL<br />

beneficiar şi CDSEC rapoarte periodice de urmărire a lucrărilor avizat de CCUEL în<br />

care va consemna problemele constatate, responsabilităţile ce revin contractorului în<br />

remedierea acestora. Rapoartele periodice vor fi însoţite, după caz de planuri, desene,<br />

fotografii, analize de laborator etc.<br />

• Responsabilul cu urmărirea comportării construcţiei în exploatare va urmări modul în<br />

care contractorul executa remedierea lucrărilor care cad în sarcina sa.<br />

- 26 -


Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

• Responsabilul cu urmărirea comportării construcţiei în exploatare va urmări în acelaşi<br />

timp, în baza planului de durabilitate a subproiectului, revizuit cu ocazia preluării<br />

obiectului reabilitat, modul în care comunitatea îşi îndeplineşte obligaţiile în<br />

exploatarea şi întreţinerea obiectului reabilitat şi va informa APL beneficiar.<br />

• Informaţiile cu privire la exploatarea obiectului vor fi consemnate în acelaşi raport<br />

periodic şi le va consemna în cartea tehnică.<br />

• În situaţia în care contractorul nu-şi onorează obligaţiile asumate, APL beneficiar va<br />

proceda la angajarea unei firme care să remedieze defecţiunile constatate pe care o va<br />

plăti din sumele reţinute contractorului ca garanţia de buna execuţie.<br />

Recepţia finala se va proceda conform prevederilor în capitolul 6.03.3 astfel:<br />

• Pentru perioada de garanţie de buna execuţie toate responsabilităţile de urmărire a<br />

lucrărilor rezultate din contractele de dirigenţie şi de execuţie a lucrărilor vor fi preluate<br />

de APL beneficiar sens în care scrisoarea de garanţie de buna execuţie a contractorului<br />

va fi transferata de la ANDZM în favoarea APL beneficiar, ANDZM fiind exonerata de<br />

acestea.<br />

• APL beneficiar va numi responsabilul cu urmărirea comportării construcţiei în<br />

exploatare în conformitate cu prevederile HG Nr. 273 1994, „Norme de întocmire a<br />

cărţii tehnice a construcţiei, punctul 17”<br />

• Responsabilul cu urmărirea comportării construcţiei în exploatare are sarcina ca în<br />

perioada de garanţie de buna execuţie sa urmărească ca contractorul să execute şi să<br />

remedieze lucrările: i) înregistrate în PVRTL ii) convenite în adunarea cetăţeneasca şi<br />

anexate la procesul verbal care consemnează derularea acesteia; la termenele stabilite<br />

prin respectivele documente, dar nu mai târziu de 90 de zile calendaristice de la data<br />

înregistrării PVRTL.<br />

• Pe întreaga perioada de garanţie de buna execuţie responsabilul cu urmărirea<br />

comportării construcţiei în exploatare. în, în baza „programului de urmărire a<br />

lucrărilor” elaborat ca parte a PT, va urmări starea lucrărilor, comportarea acestora,<br />

impactul lor asupra mediului şi asupra comunităţii.<br />

• Responsabilul cu urmărirea comportării construcţiei în exploatare va înştiinţa periodic<br />

CCUEL privind datele la care îşi propune să efectueze inspecţia pentru ca acesta să<br />

participe la inspecţii.<br />

• Responsabilul cu urmărirea comportării construcţiei în exploatare va prezenta APL<br />

beneficiar şi CDSEC rapoarte periodice de urmărire a lucrărilor avizat de CCUEL în<br />

care va consemna problemele constatate, responsabilităţile ce revin contractorului în<br />

remedierea acestora. Rapoartele periodice vor fi însoţite, după caz de planuri, desene,<br />

fotografii, analize de laborator etc.<br />

• Responsabilul cu urmărirea comportării construcţiei în exploatare va urmări modul în<br />

care contractorul executa remedierea lucrărilor care cad în sarcina sa.<br />

• Responsabilul cu urmărirea comportării construcţiei în exploatare va urmări în acelaşi<br />

timp, în baza planului de durabilitate a subproiectului, revizuit cu ocazia preluării<br />

obiectului reabilitat, modul în care comunitatea îşi îndeplineşte obligaţiile în<br />

exploatarea şi întreţinerea obiectului reabilitat şi va informa APL beneficiar.<br />

• Informaţiile cu privire la exploatarea obiectului vor fi consemnate în acelaşi raport<br />

periodic şi le va consemna în cartea tehnică.<br />

- 27 -


Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

• În situaţia în care contractorul nu-şi onorează obligaţiile asumate, APL beneficiar va<br />

proceda la angajarea unei firme care să remedieze defecţiunile constatate pe care o va<br />

plăti din sumele reţinute contractorului ca garanţia de buna execuţie.<br />

5.3 Metodologia<br />

b. Metodele de implementare; Implementarea se va realiza de către:<br />

• UMP + RSE<br />

• Coordonatorii regionali de program<br />

• CDSCE prin reprezentanţii desemnaţi<br />

c. Motive pentru alegerea<br />

metodologiei propuse;<br />

d. Cum intenţionează subproiectul<br />

să continue eventual proiecte<br />

anterioare (unde este cazul)<br />

Legea 167 de ratificare a acordului de împrumut şi a<br />

acordului de împrumut semnat cu Banca Mondiala<br />

Construire poduri comuna <strong>Slivileşti</strong> , unul din aceste<br />

poduri fiind construit în satul Strîmtu<br />

e. Proceduri de evaluare interna; Procedurile de achiziţii ale Băncii Mondiale;<br />

Reprezentanţii APL nominalizaţi în comisii de evaluare<br />

vor fi instruiti prin grija UMP-RSE,<br />

Echipa de implementare a subproiectului va fi formata<br />

din:<br />

• Coordonator tehnic UMP-RSE,<br />

• Coordonatorul de program UMP-RSE,<br />

• Coordonatorul de program ANDZM,<br />

• Coordonatorii regionali de program ANDZM,<br />

• 1 – 3 membri desemnaţi de CDSCE<br />

• 1 membru desemnat de APL<br />

f. Nivelul de implicare şi<br />

activităţile fiecărui partener la<br />

proiect;\<br />

g. Echipa propusa pentru<br />

administrarea subproiectului -<br />

nu este cazul, având în vedere<br />

modul de implementare<br />

Conform sarcinilor specifice menţionate în manual<br />

• Coordonator de program al UMP-RSE<br />

• Coordonatorul regional de program ANDZM<br />

• CCUEL<br />

- 28 -


Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

CAPITOLUL 6 ESTIMAREA COSTURILOR SUBPROIECTULUI<br />

6.1 Costurile subproiectului<br />

a. Devizul general estimat al subproiectului (aşa cum este specificat în Studiul de Fezabilitate) 1 USD =2,4313 lei<br />

Specificaţie<br />

Total cost<br />

RON US$<br />

- 29 -<br />

Costuri<br />

eligibile<br />

conform<br />

acordului<br />

de grant<br />

Costuri<br />

eligibile din<br />

bugetul<br />

propriu al<br />

ANDZM<br />

Costuri<br />

eligibile<br />

din<br />

bugetul<br />

APL<br />

Capitolul 1 Cheltuieli pentru pregătirea amplasamentului<br />

1.1 Obţinerea terenului 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00<br />

1.2 Pregătirea amplasamentului 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00<br />

1.3 Amenajări pentru protecţia mediului 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00<br />

Subtotal 1 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00<br />

Capitolul 2 Cheltuieli pentru conectarea obiectului realizat la principalele servicii<br />

2.1<br />

Cheltuieli pentru asigurarea utilităţilor<br />

necesare obiectului realizat incluzând:<br />

racordarea la: reţelele de apă, canal,<br />

gaze, energie electrica, telecomunicaţii,<br />

inclusiv taxe percepute de furnizorii de<br />

servicii pentru conexiuni<br />

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00<br />

Subtotal 2 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00<br />

Capitolul 3 Cheltuieli de proiectare şi asistenţă tehnica<br />

3.1 Studii de teren, incluzând studii topo-geo 800,00 329,04 222,1 74,03 32,90<br />

3.2<br />

Obţinere de avize, acorduri şi autorizaţii<br />

precum şi alte aprobări legale pentru<br />

implementarea subproiectului<br />

1200,00 493,56 333,15 111,05 49,36<br />

Proiectare şi engineering incluzând<br />

3.3<br />

expertize tehnice, studii de fezabilitate,<br />

studii de evaluare a impactului asupra<br />

mediului, proiect tehnic, documentaţia de 20742,00 8531,24 5758,59 1919,53 853,12<br />

licitaţie, raport de verificare a<br />

3.4<br />

documentaţiei de licitaţie şi verificare<br />

documentaţie de către ISC<br />

Organizarea procedurilor de achiziţie<br />

publica<br />

1000,00 411,30 277,63 92,54 41,13<br />

3.5 Consultanţa 6000,00 2467,82 1665,78 555,26 246,78<br />

3.6<br />

Asistenţă tehnică incluzând costuri<br />

9500,00 3907,37 2637,47 879,16 390,74<br />

aferente dirigenţiei<br />

Subtotal 3 39242,00 16140,33 10894,72 3631,57 1614,03<br />

Capitolul 4 Cheltuieli directe pentru achiziţionare şi montare utilaje şi instalaţii<br />

4.1 Construcţii şi instalaţii 1219000,00 501377,86 360992,06 90248,01 50137,79<br />

4.2 Montaj utilaj tehnologic 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00<br />

4.3<br />

Utilaje, echipamente<br />

funcţionale cu montaj<br />

tehnologice şi<br />

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00<br />

4.4<br />

Utilaje fără montaj şi mijloace de<br />

transport<br />

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00<br />

4.5<br />

Dotări inclusiv hardware şi software<br />

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00<br />

pentru exploatarea obiectului realizat<br />

Subtotal 4 1219000,00 501377,86 360992,06 90248,01 50137,79<br />

Capitolul 5 Cheltuieli directe pentru construcţia obiectului<br />

5.1 Organizare de şantier 12190,00 5013,78 3609,92 902,48 501,38<br />

5.1.1.Lucrãri de construcţii 11500,00 4729,98 3405,59 85140 473,00<br />

5.1.2.Cheltuieli conexe organizării de<br />

690,00 283,80 204,34 51,08 28,38<br />

5.2<br />

şantier<br />

Comisioane, taxe, cote legale, costuri de<br />

finanţare<br />

22910,02 9422,95 6784,52 1696,13 942,30


5.3<br />

5.4<br />

Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

5.2.1.Comisioane, taxe şi cote legale<br />

incluzând taxa pentru casa sociala a<br />

constructorilor şi pentru taxe ICS<br />

17010,02 6696,27 5037,31 1259,33 699,63<br />

5.2.2.Costul creditului 5900,00 2426,69 1747,21 436,80 242,67<br />

Cheltuieli diverse şi neprevăzute aferente<br />

construcţiei<br />

98523,20 40522,85 29176,45 7294,11 4052,28<br />

Activităţi de promovare marketing şi de<br />

4900,00 2015,38 1451,08 362,77 201,54<br />

vizibilitate a subproiectului<br />

5.5 Managementul subproiectului 43800,00 18015,05 12970,84 3242,71 1801,51<br />

Subtotal 5 182323,22 74990,01 53992,81 13498,20 7499,00<br />

Capitolul 6 Cheltuieli de predare a obiectului realizat<br />

6.1 Pregătirea personalului de exploatare 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00<br />

6.2 Probe tehnologice 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00<br />

Subtotal 6 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00<br />

TOTAL 1440565,20 592508,20 425879,59 107377,79 59250,82<br />

- 30 -


6.2 Costuri eligibile ale subproiectului:<br />

Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

Sume<br />

Surse Valoare<br />

[mii US$]<br />

TOTAL, din care: 592,508<br />

1. Grant 533,257 90<br />

1.1. Împrumut 533,257 90<br />

1.2. Contribuţia Guvernului României<br />

2. Contribuţie locală 59,250<br />

2.1. Contribuţia APL (minim 8% din grant) 47,400 8%<br />

2.2. Contribuţie cetăţeni (minim 2% din grant) 11,850 2%<br />

Sumele prevăzute includ TVA<br />

- 31 -<br />

% Observaţii<br />

6.3 Contribuţia comunităţii<br />

Contribuţia comunităţii la subproiect :<br />

Până în prezent comunitatea a contribuit la subproiect cu elaborarea Studiului de<br />

fezabilitate şi obţinerea acordului de mediu .<br />

În urma analizei financiare, contribuţia APL este în valoare de 47400,656 USD (115245,21<br />

lei), reprezentînd 8% din valoarea proiectului şi va fi suportată de la bugetul local. Contribuţia<br />

APL va fi depusă în contul subproiectului în termen de 60 zile de la semnarea acordului de grant,<br />

putând fi accesată pe parcursul implementării subproiectului .<br />

Contribuţia cetăţenilor , în valoare de 11850,64 USD (28812,461 lei), reprezentând 2 %<br />

din valoarea proiectului, va fi colectată şi depusă în contul subproiectului în termen de 60 zile de<br />

la semnarea acordului de grant, putând fi accesată pe parcursul implementării subproiectului .<br />

Banii vor fi colectaţi prin implicarea membrilor CDSE, până acum fiind obţinute acordurile<br />

beneficiarilor privind contribuţia în bani la subproiectul Asfaltare drum comunal DC 84 .<br />

Descrieţi contribuţia comunităţii, înainte şi după aprobarea finanţării (dacă e cazul).<br />

• Faceţi o descriere detaliată a resurselor, valoarea colectată din fiecare sursă şi când pot fi<br />

accesate aceste surse (Ataşaţi copii ale ordinelor de plată care dovedesc plata serviciilor de<br />

proiectare pentru studiul de fezabilitate, taxe, avize, etc. – efectuate de APL)


Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

CAPITOLUL 7 PLANUL DE ACŢIUNE PENTRU IMPLEMENTAREA SUBPROIECTULUI<br />

Durata în timp va fi de maxim 18 luni.<br />

Planul de acţiune nu va menţiona date actuale, dar va începe cu „luna 1”, „luna 2”, etc. Se recomanda ca solicitanţii să lase o anumita marja de siguranţa în planul de acţiune propus.<br />

Planul de acţiune nu trebuie să conţină descrieri detaliate ale activităţilor, ci doar denumirea lor. Verificaţi ca denumirea lor să fie aceiaşi cu cele menţionate la secţiunea capitolul 5, pct. 5.2<br />

ANTET PRIMARIE SAU CONSILIU LOCAL CONSILIUL LOCAL SLIVILEŞTI – JUDEŢUL GORJ<br />

Graficul de derulare a subproiectului<br />

Asfaltare drum comunal DC 84, L = 3,50 km, com <strong>Slivileşti</strong>, jud. Gorj<br />

Nr. Activitate<br />

1 Elaborare PT+CS+DE, obţinere AC 2<br />

2 Achiziţii servicii de dirigenţie 2<br />

2.1. Selecţie firma de dirigenţie 1<br />

2.2. Semnarea contractului cu firma de dirigenţie 1<br />

3 Achiziţia lucrărilor de execuţie 3<br />

3.1. Selecţie firma de construcţii 3<br />

3.2. Semnarea contractului cu firma de construcţii<br />

Execuţia lucrărilor* (conform grafic de execuţie<br />

1<br />

5 SF) 6<br />

Enumeraţi principalele faze de execuţie<br />

A. Lucrări pentru fundaţie drum 2<br />

B Lucrări pentru asfaltare 2<br />

C. Lucrări pentru rigole 1<br />

Durata<br />

7 Probe tehnologice 1/4<br />

8 Recepţie la terminarea lucrărilor 1/4<br />

Luna 1<br />

9 Monitorizare 24<br />

* Punctul 5 – Graficul de execuţie a lucrărilor trebuie să fie un extras din Graficul de Studiul de fezabilitate<br />

Nota: Datele pentru punctele 1 la 3.2. se vor completa de către UMP-RSE<br />

Datele pentru punctele 5 la 9 se vor completa conform celor prevăzute de graficului de execuţie din Studiul de fezabilitate<br />

Luna 2<br />

Luna 3<br />

Luna 4<br />

Luna 5<br />

Luna 6<br />

Luna 7<br />

32<br />

Luna 8<br />

Luna 9<br />

Luna 10<br />

Luna 11<br />

Luna 12<br />

Luna 13<br />

Luna 14<br />

Luna 15<br />

Luna 16<br />

Luna 17<br />

Luna 18<br />

Responsabilii comunităţii<br />

UMP-RSE+CDSCE + APL<br />

UMP-RSE+CDSCE + APL<br />

UMP-RSE+CDSCE + APL<br />

UMP-RSE+CDSCE + APL<br />

UMP-RSE+CDSCE + APL<br />

UMP-RSE+CDSCE + APL<br />

UMP-RSE+CDSCE + APL<br />

UMP-RSE+CDSCE + APL<br />

-execuţie fundaţie<br />

- execuţie terasare cu materiale<br />

asfaltice<br />

CCUEL + APL<br />

CCUEL + APL<br />

CCUEL + APL<br />

CCUEL + APL<br />

CCUEL + APL<br />

CCUEL + APL


Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

CAPITOLUL 8 PLANUL DE ACŢIUNE ÎN VEDEREA ASIGURARII<br />

DURABILITATII<br />

8.1 Durabilitate financiara (descrieţi cum aţi prevăzut să fie finanţate activităţile<br />

de exploatare întreţinere şi reparaţii) după recepţia la terminarea lucrării a<br />

obiectului rezultat;<br />

Pentru exploatarea corespunzătoare şi întreţinerea obiectivului, prin studiul de fezabilitate<br />

realizat au fost identificate lucrări necesare pentru întreţinere care se referă la lucrări de reparaţii<br />

curente, efectuate anual pe 10% din suprafaţa carosabilă şi reparaţii capitale la o perioadă de 7<br />

ani .<br />

Lucrările vor fi efectuate cu firme specializate iar cheltuielile vor fi suportate din bugetul<br />

local al Comunei <strong>Slivileşti</strong> .<br />

8.2 Durabilitate instituţională (descrieţi cum vor asigura structurile actualului<br />

subproiect continuarea activităţilor la sfârşitul perioadei de implementare);<br />

Comitetul de dezvoltare socio-economică precum şi celelalte organizaţii locale sun<br />

înfiinţate pe durată nelimitată şi vor exista în continuare avînd responsabilităţi şi legate de<br />

întreţinerea acestui obiectiv .<br />

8.3 Cat timp şi sub ce forme se apreciază că obiectul de infrastructura realizat<br />

va rămâne în proprietate locala;<br />

Obiectivul va rămâne în proprietate locală pe termen nelimitat, fiind proprietate publică<br />

locală .<br />

8.4 Durabilitatea la nivel de politica de dezvoltare locala. (Care va fi impactul<br />

structural al subproiectului asupra structurilor administrative locale?)<br />

Din punct de vedere al politicii de dezvoltare locală, subproiectul rezolvă o prioritate din<br />

planul de dezvoltare locală dând posibilitatea autorităţii locale să aloce resurse adecvate<br />

lucrărilor curente de întreţinere .<br />

De asemenea subproiectul va duce la dezvoltare ecnomică şi la o mai bună mobilitate a<br />

cetăţenilor .<br />

8.5 Planul de acţiuni pe o perioada de 4 ani (din care 2 ani perioada de garanţie<br />

de buna execuţie) pentru asigurarea durabilităţii subproiectului (cuprinzând<br />

activităţi, resurse – tehnice, materiale umane şi financiare – responsabilităţi,<br />

termene)<br />

33


Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

Activităţi Resurse Responsabilităţi Termene<br />

Evaluare stare<br />

obiectiv<br />

Plan de intervenţii şi<br />

reparaţii<br />

Buget local CDSE, Primăria<br />

<strong>Slivileşti</strong><br />

Buget local CDSE, Primăria<br />

<strong>Slivileşti</strong><br />

Evaluarea garanţiei Buget local CDSE, Primăria<br />

<strong>Slivileşti</strong>, firma<br />

constructoare<br />

Reparaţii curente Buget local CDSE, Primăria<br />

<strong>Slivileşti</strong><br />

Întâlniri comunitare Buget local CDSE, Primăria<br />

<strong>Slivileşti</strong><br />

34<br />

Periodic, trimestrial<br />

La finalizarea<br />

proiectului<br />

La expirarea garanţiei<br />

Anual<br />

Semestrial


Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

CAPITOLUL 9 REZULTATE ASTEPTATE<br />

9.1 Impactul estimat asupra beneficiarilor<br />

a. informaţii despre modul în care rezultatele subproiectului vor îmbunătăţi:<br />

i. statutul beneficiarilor (dezvoltarea forţei de munca, înfiinţarea de activităţi<br />

economice, implicarea comunităţii în activitatea economică, abilitaţi în<br />

folosirea bugetului local, responsabilizarea comunităţii în exploatarea,<br />

întreţinerea, repararea şi modernizarea obiectelor de infrastructura<br />

rezultate);<br />

Prin asfaltarea şi aducerea la parametrii tehnici impuşi de clasa tehnică a drumului, DC 84 va<br />

contribui la creşterea traficului local cu efecte benefice atât asupra satelor pe care le traversează (<br />

<strong>Slivileşti</strong> şi Strîmtu) cât şi pentru cele aflate pe restul traseului ( Sura, Şiacu ) asigurând în<br />

acelaşi timp şi condiţii optime de siguranţă a circulaţiei rutiere .<br />

Rezultatele aşteptate vizează îmbunătăţirea statutului beneficiarilor prin eliminarea pericolului<br />

izolării localităţii , sporirea siguranţei şi a fluxului circulaţiei , asigurarea în bune condiţii a<br />

asistenţei medicale ( posibilitatea ca autosalvările să ajungă în timp util în comunitatea<br />

beneficiară ) , vor creşte condiţiile de siguranţă a transportului elevilor din comunităţile<br />

beneficiare spre şi dinspre Scoala Generală „ Viorel Şalapa ” <strong>Slivileşti</strong> .<br />

Comunitatea beneficiară va fi implicată şi responsabilizată în ceea ce priveşte întreţinerea,<br />

exploatarea şi repararea drumului , acţiuni în care vor fi susţinuţi de către Consiliul Local<br />

<strong>Slivileşti</strong> atât prin alocare de resurse de la bugetul local cât şi prin implicarea personalului<br />

responsabil cu întreţinerea şi reparaţiile din cadrul aparatului propriu al primarului . În urma<br />

realizării subproiectului vor scădea costurile de întreţinere a drumului faţă de prezent şi va creşte<br />

durata de exploatare a drumului .<br />

ii. situaţia grupurilor ţintă;<br />

În ceea ce priveşte grupurile ţintă se urmăreşte în mod special, diminuarea deăpopulării zonei şi<br />

chiar repopularea sa, fapt realizabil datorită sporirii confortului şi cresterii siguranţei circulaţiei<br />

la care se adaugă şi scăderea gradului de uzură a autovehiculelor .<br />

iii. capacitatea tehnică şi managerială a solicitanţilor<br />

În cadrul Consiliului Local <strong>Slivileşti</strong> cât şi in cadrul aparatului propriu al primarului există<br />

persoane specializate şi cu experienţă in managementul implementării proiectelor , în prezent<br />

fiind în derulare proiecte ca Balastare drum Sura –Valea Casei, comuna <strong>Slivileşti</strong> , cu fonduri<br />

FRDS şi Construire poduri comuna <strong>Slivileşti</strong>- fonduri guvernamentale ( OG nr.7/2006 ) .<br />

b. informaţii cu privire la:<br />

i. funcţionarea structurilor create pentru implementarea subproiectului<br />

(CDSEC şi CCUEL, şi adunarea cetăţeneasca) după finalizarea<br />

subproiectului;<br />

CDSEC format prin Hotărârea Consiliului Local <strong>Slivileşti</strong> nr. 17/2007 va funcţiona pe durată<br />

nedeterminată, rolul acestuia fiind de a reprezenta cetăţenii şi a transmite problemele acestora .<br />

În cadrul acestui subproiect membrii CDSEC se vor implica activ în informarea, conştientizarea<br />

şi organizarea beneficiarilor referitor la asfaltarea drumului , la contribuţia comuntăţii în cadrul<br />

subproiectului şi la obţinerea acordurilor beneficiarilor în acest sens . După finalizarea lucrărilor,<br />

împreună cu CCUEL şi cetăţenii comunităţii vor avea responsabilităţi în întreţinerea<br />

infrastructurii construite .CCUEL va fucţiona şi va rămâne cu rol de monitorizare în cadrul<br />

subproiectului .<br />

35


Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

ii. rolul CDSEC după finalizarea subproiectului;<br />

CDSEC se va implica şi pe viitor în identificarea şi rezolvarea nevoilor cetăţenilor în vederea<br />

îmbunătăţirii vieţii acestora şi dezvoltării durabile a localităţii .<br />

iii. continuarea/ extinderea investiţiei realizate prin subproiect;<br />

În cadrul Planului strategic de dezvoltare a comunei au fost identificate nevoi specifice ale<br />

cetăţenilor pe toate domeniile identificate ca deficitare, asfaltarea DC 84 fiind doar una din<br />

doleanţele cetăţenilor .<br />

iv. impactul asupra accesului la pieţe, calităţii drumurilor realizate, calităţii<br />

serviciilor de utilitate publica, învăţământ, şi sănătate după caz<br />

Prin asfaltarea DC 84 beneficiarii vor avea acces îmbunătăţit la toate serviciile de utilitate<br />

publică , vor spori condiţiile de siguranţă la transportul elevilor din comunităţile beneficiare spre<br />

şi dinspre scoala generală din <strong>Slivileşti</strong>,va fi posibilă asigurarea în bune condiţii a asistenţei<br />

medicale ( posibilitatea ca autosalvările să ajungă în timp util în comunitatea beneficiară ) , se<br />

vor reduce cheltuielile materiale şi de timp ale beneficiarilor .<br />

c. impactul economic estimat al subproiectului<br />

Subproiectul Asfaltare drum comunal DC 84 se preconizează a avea impact asupra tuturor<br />

domeniilor de activitate din zonă şi pe termen lung prin atragerea de investitori care să valorifice<br />

, în special potenţialul uman din zonă . Dezvoltarea infrastructurii rurale reprezintă o premisă<br />

pentru viabilizarea economiei , ceea ce duce la creşterea valorii comerciale şi economice a zonei.<br />

36


Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

CAPITOLUL 10 PARTENERI AI SOLICITANTULUI<br />

Parteneri eligibili ai solicitantului pot fi persoane juridice legal constituite interesate şi<br />

persoane fizice beneficiari ai subproiectului care sunt de acord să contribuie financiar la<br />

realizarea subproiectului.<br />

10.1 Descrierea partenerilor<br />

(Aceasta secţiune trebuie completata pentru fiecare organizaţie/ partener.)<br />

Specificaţie<br />

Denumirea legală completa (numele<br />

organizaţiei)<br />

Populaţia reprezentată<br />

Adresa oficială<br />

Organizaţie/<br />

Partener 1<br />

Persoana de contact -<br />

Telefon<br />

Fax<br />

Adresa e-mail<br />

Număr de angajaţi (permanenţi şi<br />

temporar)<br />

Alte resurse relevante -<br />

Istoricul cooperării cu Solicitantul -<br />

Rolul şi implicarea în pregătirea<br />

subproiectului propus<br />

Rolul şi implicarea în implementarea<br />

subproiectului propus<br />

Experienţa în subproiecte similare, în<br />

legătură cu rolul în implementarea<br />

subproiectului propus<br />

Actul prin care reprezentanţii legali ai<br />

părţilor aproba parteneriatul<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

37<br />

Organizaţie/<br />

Partener 2<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

Organizaţie/<br />

Partener 3<br />

Important: La acest capitol se va ataşa şi -acordurile de parteneriat, legalizate notarial<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-


Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

10.2 Acordul de parteneriat (Numai pentru cazul existentei unuia sau mai multe parteneriate)<br />

Se ataşează acordurile de parteneriat încheiate cu fiecare partener în forma :<br />

Acord de parteneriat intre:<br />

Solicitantul subproiectului (titlul subproiectului) reprezentat de<br />

…………………………………… în baza Hotărârii Consiliului Local nr.<br />

…………………………… şi Organizaţia …………………. (titlul legal al organizaţiei şi forma<br />

juridica) reprezentata de ……………………………………… în baza ……….. (documentul de<br />

împuternicire a persoanei) am încheiat prezentul acord de parteneriat având la baza următoarele<br />

principii de buna practica:<br />

1. toţi partenerii trebuie să ia cunoştinţa de subproiect şi să-şi asume rolul care le revine în<br />

promovarea şi implementarea acestuia printr-o declaraţie de parteneriat care va fi ataşata<br />

la prezentul capitol (declaraţie - am citit şi sunt de acord cu conţinutul subproiectului/<br />

completările şi modificările aduse acestuia în vederea transmiterii către ANDZM. Ne obligam să<br />

acţionam în conformitate cu acordul de parteneriat. Semnează reprezentantul desemnat, şi<br />

numărul documentului de împuternicire din data, data înregistrării la APL a declaraţiei)<br />

2. partenerii se vor consulta şi informa reciproc despre evoluţia subproiectului;<br />

3. completările şi modificările majore apărute pe parcursul implementării proiectului trebuie<br />

aprobate de parteneri înaintea transmiterii lor către ANDZM pentru care aceştia vor da o<br />

declaraţie conform punctului 1.<br />

Părţile se angajează să<br />

(Se înscriu obligaţiile şi drepturile pe care şi le asuma părţile)<br />

Acordul de parteneriat este valabil pe toata durata executării subproiectului şi poate fi prelungit<br />

prin voinţa părţilor prin acte adiţionale.<br />

Acordul de parteneriat încetează prin voinţa părţilor sau poate fir denunţata unilateral atunci când<br />

una dintre părţi nu-şi îndeplineşte obligaţiile dacă prin aceasta nu se creează prejudicii<br />

partenerului.<br />

Rezolvarea neînţelegerilor ce pot decurg di prezentul acord se vor rezolva pe cale amiabila în<br />

termen de 30 zile calendaristice de la notificare sau în instanţa competenta din<br />

……………………. dacă s-au epuizat căile amiabile.<br />

Prezentul acord de parteneriat a fost încheiat în 2 exemplare, ambele având valoare de original<br />

constituind împreuna un singur act juridic.<br />

Reprezentant al APL REPREZENTANT …<br />

(Acordul se va legaliza la un notar public)<br />

38


10.3 Acordul beneficiarilor<br />

Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

(Se ataşează acordurile încheiate cu fiecare beneficiar în forma:)<br />

Subsemnatul …………………………………………………….(nume, prenume, CNP) legitimat<br />

cu actul de identitate ….. seria …. Nr. ……………., având în familie ……… persoane şi un<br />

venit net lunar de …....... RON pe familie sunt de acord să plătesc contribuţie de …........... RON<br />

pentru realizarea subproiectului …………………………………… (titlul subproiectului) până la data<br />

de …………. in …… rate.<br />

Beneficiar Data<br />

(Acordurile se vor legaliza de către secretarul primăriei)<br />

(Acordurile se vor înscrie intr-o lista recapitulativa cu următorul conţinut:)<br />

Pimăria<br />

Nr. din<br />

Lista locuitorilor care au semnat acordurile de contribuţie voluntara pentru realizare<br />

subproiectului ……………………………….. (numele subproiectului)<br />

Nr.<br />

crt.<br />

1.<br />

2.<br />

3.<br />

4.<br />

…<br />

n.<br />

TOTAL<br />

Nr. de înregistrare<br />

a acordului în<br />

registrul primăriei<br />

Intocmit<br />

Notă: lista de mai sus<br />

Nume şi prenume Contribuţie<br />

(RON)<br />

39<br />

Telefon Obs.


Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

CAPITOLUL 11 MATRICE CADRUL LOGIC PENTRU MONITORIZAREA SUBPROIECTULUI<br />

Specificaţie Logica intervenţiei<br />

Obiective<br />

generale<br />

Obiectivul<br />

subproiectului<br />

Rezultate<br />

aşteptate<br />

Care este obiectivul general la care va<br />

contribui subproiectul?<br />

Îmbunătăţirea infrastructurii comunei<br />

<strong>Slivileşti</strong> – una din priorităţile planului local<br />

de dezvoltare<br />

Care sunt obiectivele specifice pe care<br />

intenţionează să le atingă subproiectul?<br />

1. Asfaltarea<br />

drumului comunal DC 84 pe o lungime de<br />

3,50 km., în vederea creşterii mobilităţii<br />

cetăţenilor comunei şi reducerea izolării ;<br />

2. Implementarea unui<br />

model de bună practică în comunitate pentru<br />

mobilizarea cetăţenilor şi asigurarea<br />

durabilităţii infrastructurii .<br />

Care sunt rezultatele concrete prin care se<br />

urmăreşte atingerea obiectivelor specifice?<br />

Indicatori de realizare<br />

verificabili în mod obiectiv<br />

Care sunt indicatorii cheie<br />

pentru obiectivul general?<br />

Număr mare de gospodării<br />

beneficiare .<br />

Care sunt indicatorii<br />

cantitativi şi / sau calitativi<br />

care arata dacă şi in ce<br />

măsura obiectivele specifice<br />

ale subproiectului au fost<br />

atinse?<br />

Număr mare de cetăţeni<br />

beneficiari .<br />

Număr de participanţi la<br />

implementarea proiectului .<br />

Număr de adunări cetăţeneşti.<br />

Număr de întruniri în<br />

comunitate .<br />

Care sunt indicatorii prin<br />

care se măsoară dacă si in ce<br />

40<br />

Surse şi<br />

mijloace de<br />

verificare<br />

Care sunt sursele<br />

de informare<br />

pentru aceşti<br />

indicatori<br />

Consiliul Local<br />

<strong>Slivileşti</strong>,<br />

CDSEC , Planul<br />

strategic de<br />

dezvoltare<br />

Care sunt sursele<br />

de informare<br />

care exista sau<br />

care pot fi<br />

colectate? Care<br />

sunt metodele<br />

necesare pentru<br />

a obţine aceste<br />

informaţii?<br />

Procesele verbale<br />

ale întrunirilor .<br />

lista de<br />

participanţi<br />

Care sunt sursele<br />

de informare<br />

ipoteze<br />

Care sunt factorii si<br />

condiţiile, in afara<br />

controlului direct al<br />

subproiectului (externi),<br />

necesari pentru atingerea<br />

acestor obiective:<br />

Ce riscuri trebuie luate in<br />

considerare?<br />

Tehnic : întârzieri,<br />

decalaje de la termenele<br />

planificate , nerespectarea<br />

standardelor de calitate la<br />

lucrări .<br />

Financiar : creşterea<br />

preţului la materiale,<br />

scăderea cursului dolarului<br />

în raport cu leul .<br />

Care sunt factorii externi<br />

si ce condiţii trebuie


Care sunt efectele si beneficiile preconizate<br />

ale subproiectului?<br />

Ce îmbunătăţiri vor fi determinate de<br />

subproiect în comunitate?<br />

1. o prioritate din planul local îndeplinită<br />

2. reducerea izolării ;<br />

3. un model de participare comunitară ;<br />

4. dezvoltare economică locală .<br />

Activităţi Care sunt activităţile cheie de realizat şi in ce<br />

succesiune pentru a produce rezultatele<br />

vizate?<br />

1. planificarea implementării , creerea<br />

organismelor necesare, implicarea<br />

cetăţenilor ;<br />

2. consultarea cetăţenilor;<br />

3. colaborare cu ANDZM şi contractori ;<br />

4. recepţia lucrărilor, preluarea<br />

obiectivului .<br />

Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

măsura subproiectul<br />

realizează rezultatele si<br />

efectele aşteptate?<br />

Nr. km. Reabilitaţi .<br />

Nr. auto/zi .<br />

Nr. participanţi la adunările<br />

cetăţeneşti .<br />

Care sunt mijloacele necesare<br />

pentru implementarea acestor<br />

activităţi (ex. personal,<br />

echipament, instruire, studii,<br />

bunuri, facilitate operaţionale<br />

etc.?)<br />

Proiect tehnic .<br />

Contracte cu furnizorii de<br />

servicii şi lucrări .<br />

Plan de acţiuni .<br />

41<br />

pentru aceşti<br />

indicatori?<br />

Procese verbale<br />

ale comisiilor,<br />

Situaţii lucrări ,<br />

Consiliul Local<br />

<strong>Slivileşti</strong><br />

CCUEL<br />

Care sunt sursele<br />

de informare<br />

privind progresul<br />

subproiectului?<br />

Procese verbale<br />

ale comisiilor,<br />

Situaţii lucrări ,<br />

Consiliul Local<br />

<strong>Slivileşti</strong><br />

CCUEL<br />

Pentru fiecare subproiect din căsuţele din matrice se vor înscrie informaţiile solicitate care fac obiectul monitorizării<br />

îndeplinite pentru a obţine<br />

rezultatele aşteptate<br />

conform graficului?<br />

Participarea firmelor<br />

furnizoare de servicii şi<br />

lucrări la licitaţii .<br />

Ce pre-condiţii sunt<br />

necesare înainte de<br />

începerea subproiectului?<br />

Care sunt condiţiile care<br />

trebuie să existe, in afara<br />

controlului direct al<br />

subproiectului, pentru a fi<br />

posibila implementarea<br />

activităţilor planificate?<br />

Condiţii climatice normale<br />

. Se va evita anotimpul<br />

rece, execuţia lucrărilor<br />

derulându-se în perioada<br />

de vară .<br />

Susţinerea la timp a<br />

licitaţilor , evitarea<br />

contestaţiilor care duc la<br />

întârzieri .


Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

CAPITOLUL 12 DECLARATII ALE SOLICITANTULUI<br />

12.1 Declaraţia de angajament a solicitantului<br />

a. se ataşează declaraţia de angajament în forma:<br />

Subsemnatul BUCURESCU SORIN împuternicit prin Hotărârea Consiliului Local <strong>Slivileşti</strong> nr.<br />

38/29.11.2007, reprezentant legal al CONSILIULUI LOCAL SLIVILEŞTI care intenţionează să<br />

solicite un grant pentru finanţarea subproiectului ASFALTARE DRUM COMUNAL DC 84, L =<br />

3,50 KM, COM. SLIVILEŞTI, JUD. GORJ în cadrul programului de infrastructura finanţat din<br />

subcomponenta de infrastructura municipala a subproiectului: Închiderea Minelor Refacerea<br />

Mediului şi Regenerare Socio economică” finanţat prin acordul de împrumut dintre România şi<br />

BIRD, 4759 – RO declar următoarele.<br />

ii. CONSILIULUI LOCAL SLIVILEŞTI este proprietarul de drept al facilitaţilor existente<br />

şi al terenului aferent subproiectului propus;<br />

iii. CONSILIULUI LOCAL SLIVILEŞTI va asigura că întregul teren necesar pentru<br />

construcţia, exploatarea şi întreţinerea subproiectului ASFALTARE DRUM COMUNAL<br />

DC 84, L = 3,50 KM, COM. SLIVILEŞTI, JUD. GORJ va fi expropriat sau va fi făcut<br />

disponibil liber de sarcini în timp util;<br />

iv. CONSILIULUI LOCAL SLIVILEŞTI se angajează că va furniza, în numerar,<br />

contribuţia locala ce îi revine din „costurile eligibile” şi va finanţa toate costurile<br />

neeligibile, toate depăşirile valorii contractului de construcţie şi toate costurile asociate<br />

cu pregătirea subproiectului şi elaborarea aplicaţiei;<br />

v. CONSILIULUI LOCAL SLIVILEŞTI va menţine proprietatea facilitaţilor construite<br />

prin subproiect, pe o perioada de cel puţin 5 (cinci) ani după finalizarea/darea în<br />

exploatare a acesteia şi-i va asigura exploatarea şi întreţinerea în aceasta perioada.<br />

Numele semnatarului BUCURESCU SORIN<br />

Funcţia PRIMAR<br />

Semnătura ________________________________________<br />

42


Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

12.2 Declaraţia de certificare a solicitantului<br />

se ataşează „Declaraţia de certificare a solicitantului în forma:<br />

Subsemnatul BUCURESCU SORIN, în calitate de reprezentant legal al organizaţiei solicitante<br />

pentru prezentul subproiect, certific următoarele:<br />

ii. informaţiile furnizate în aceasta aplicaţie sunt corecte; şi<br />

iii. solicitantul şi partenerii acesteia (daca este cazul) sunt eligibili conform cu capitolul 2<br />

subcapitolul 2.1 din manual<br />

Nume şi prenume, act de identitate, CNP: BUCURESCU SORIN ,<br />

C.I. seria GZ nr. 164099, CNP. 1730510180016<br />

Funcţia: PRIMAR<br />

Semnătura:<br />

Data şi locul: 30.11.2007, SLIVILEŞTI<br />

12.3 Anexe ale subproiectului<br />

Anexa A Studiul de fezabilitate elaborat în conformitate cu cerinţele legislaţiei romaneşti<br />

incluzând devizul general al investiţiei calculat în US$ împreuna cu valoare ratei de<br />

schimb ROL/US$ folosită în calcularea devizului estimativ de lucrări. (Studiul de<br />

fezabilitate nu trebuie să fi fost elaborat sau revizuit cu mai mult de un an înainte de<br />

martie 2006. Se include o copie a aprobării studiului de fezabilitate emisa de<br />

consiliul local/consiliul judeţean, după caz - precum şi o copie de pe certificatul de<br />

urbanism.)<br />

Anexa B raportul asupra studiului de fezabilitate întocmit de un consultant de specialitate<br />

independent, incluzând obiectivele lucrărilor, localizarea, descrierea cantitativa,<br />

estimarea costurilor, analiza financiara, analiza socio- economică şi analiza de risc şi<br />

sensitivitate. Acest raport va suplimenta şi va folosi, informaţiile din subproiect.<br />

Anexa C Studiul de evaluare a impactului asupra mediului întocmit în conformitate cu cadrul<br />

de mediu din anexa 1 ai HG 918/2002 art. 11 al. 1<br />

Anexa D Raportul la Studiul de evaluare a impactului asupra mediului însoţit de observaţiile<br />

reieşite din dezbaterea publică conform cu ai HG 918/2002 art. 11 al. 2. Se include o<br />

copie a acordului de mediu dacă acesta s-a dovedit necesar conform cu HG<br />

918/2002 art. 6, art. 11 ai art. 12<br />

43


Lista de verificare<br />

Manual de operare pentru infrastructura municipală –Anexa 6<br />

În atenţia solicitantului. Înainte de a trimite propunerea dumneavoastră, va rugam să verificaţi<br />

ca aplicaţia este completa<br />

Propunerea de subproiect<br />

□ Propunerea este completă şi a fost redactată în conformitate cu formularul standard din<br />

anexa 4<br />

□ Exista un original şi 3 copii ale tuturor documentelor;<br />

□ Propunerea, toate anexele acesteia şi orice informaţie suplimentara<br />

□ Declaraţiile solicitantului (capitolul 11) sunt semnate)<br />

□ Anexele menţionate la subcapitolul 12.3<br />

44

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!