«Новая газета» №3 (понедельник) от 16.01.2017
Выпуск от 16.01.2017
Выпуск от 16.01.2017
- No tags were found...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
8<br />
<strong>«Новая</strong> <strong>газета»</strong> <strong>понедельник</strong>.<br />
<strong>№3</strong> 16. 01. 2017<br />
письмо из редакции<br />
Двигаясь «по любому сценарию»<br />
Отношения России и США могут не выйти из традиционного цикла<br />
Ричард ВЕЙС, Сергей КОСТЯЕВ*<br />
Т<br />
рамп и Путин, видимо, х<strong>от</strong>ят нормализовать<br />
российско-американские <strong>от</strong>ношения, однако<br />
смогут ли они продвинуться дальше обсуждения<br />
традиционного набора проблем?<br />
В течение нескольких десятилетий мы наблюдали<br />
повторяющийся цикл, в к<strong>от</strong>ором<br />
с приходом новой администрации в США<br />
наблюдается кратковременное улучшение,<br />
но затем начинается новый кризис. Сегодня<br />
существует угроза повторения этого сценария — в том<br />
случае, если <strong>от</strong>ношения не улучшатся так быстро, как<br />
того ожидает Трамп.<br />
Влияние личностей на двусторонние связи между<br />
странами — даже на уровне президентов — легко преувеличить.<br />
За последние 25 лет мы много раз наблюдали<br />
резкие переходы <strong>от</strong> с<strong>от</strong>рудничества к конфликту и<br />
обратно — <strong>от</strong> партнерства после окончания холодной<br />
войны к разногласиям по поводу расширения НАТО,<br />
возобновлению с<strong>от</strong>рудничества после 11 сентября<br />
2001 года и столкновениям по поводу влияния в бывших<br />
советских республиках.<br />
Однако Путин и Трамп могут оказать большее влияние<br />
на двусторонние <strong>от</strong>ношения, чем предыдущие лидеры.<br />
Несм<strong>от</strong>ря ни на что, Путин является праг матичным<br />
*Авторы — Ричард Вейс, директор Центра военного<br />
и политического анализа Института Хадсона (США),<br />
Сергей Костяев, доцент Финансового университета при<br />
Правительстве РФ.<br />
Байкеры Гайдара<br />
Н<br />
а Гайдаровском<br />
форуме в Москве<br />
с докладом о патри<strong>от</strong>ическом<br />
туризме выступил<br />
Александр<br />
Залдостанов,<br />
более известный<br />
как байкер Хирург.<br />
Лидер клуба м<strong>от</strong>оциклистов<br />
«Ночные волки» поделился<br />
с ученой публикой своими<br />
соображениями по обустройству<br />
в России <strong>от</strong>дыха граждан<br />
в рамках панельной дискуссии<br />
об инновациях в рекреационно-туристической<br />
<strong>от</strong>расли. Залдостанов рассказывал о проекте<br />
парка «Патри<strong>от</strong>» в Севастополе, к<strong>от</strong>орый он<br />
намерен создавать вместе с Минобороны, чтобы<br />
превзойти «Артек». Явление байкера разом<br />
затмило собой все остальные новости форума.<br />
Все, что публика г<strong>от</strong>ова обсуждать теперь<br />
в связи с экспертными дискуссиями на площадке<br />
Академии народного хозяйства, — это<br />
дресс-код Хирурга и его статус экономического<br />
аналитика.<br />
Залдостанов явился последователям<br />
Гайдара в ореоле таинственности и в традиционной<br />
вязаной шапочке с прикол<strong>от</strong>ым пионерским<br />
значком. Среди официальных участников<br />
форума байкер не числится. Главред<br />
«Эха Москвы» Алексей Венедиктов обнаружил<br />
«панель Хирурга» в электронных буклетах, розданных<br />
участникам форума и прессе накануне.<br />
Организаторы явно не испытывают слишком<br />
большого энтузиазма <strong>от</strong> своего нового эксперта<br />
и не спешат рекламировать его участие<br />
в раб<strong>от</strong>е форума. Любопытно, как вообще принималось<br />
такое решение. Считается ли, например,<br />
приглашение Залдостанова способом доказать<br />
свою лояльность текущему курсу партии<br />
или же, напр<strong>от</strong>ив, либеральную шир<strong>от</strong>у взглядов<br />
— «у нас может выступить кто угодно»? На<br />
каком уровне это обсуждалось и что думает по<br />
поводу своего нового эксперта ректор академии<br />
Владимир Мау?<br />
Залдостанов в компании Чубайса, Кудрина<br />
и Грефа — без сомнения символическое событие.<br />
До последнего времени Россия старательно<br />
поддерживала свой «либеральный» фасад —<br />
как и в других странах, на Западе и на Востоке,<br />
у нас тоже есть свой набор приличных людей<br />
в галстуках, говорящих с мировой элитой на<br />
одном языке, разделяющих ее ценности и ездящих<br />
встречаться с ней в Давос.<br />
И в<strong>от</strong> на этом фасаде нанесли мощные<br />
граффити: здесь был Хирург. А вместе с ним,<br />
разумеется, ряженые казаки с нагайками, депутат<br />
Федоров, спасающий Россию <strong>от</strong> американской<br />
оккупации, сенатор Мизулина, сталинофил<br />
Николай Стариков, неизбежные Дугин<br />
с Прохановым и… всех тварей по паре. Именно<br />
эти почтенные люди представляют теперь<br />
Россию, и даже на Гайдаровском форуме —<br />
в этом приюте здравомыслия — <strong>от</strong> них больше<br />
не скрыться. Сейчас кто-то принял решение<br />
исподтишка выпустить на сцену президентской<br />
академии байкера. Завтра, возможно, Грефу<br />
и министру Максиму Орешкину придется брать<br />
Залдостанова и компанию с собой на международный<br />
форум в Давос — чтобы доносить до<br />
наших западных партнеров позицию России по<br />
важным геополитическим вопросам.<br />
Аппаратно в нынешнем российском политическом<br />
режиме всегда присутствовал<br />
очевидный парадокс. При всей патри<strong>от</strong>ической<br />
риторике телевизора так называемых<br />
государственников никогда не допускали до<br />
управления экономикой. Экономический блок<br />
правительства по-прежнему укомплектован<br />
наследниками гайдаровских реформ. Резоны<br />
для такого положения вещей понятны: все<br />
опасаются, что если дать «патри<strong>от</strong>ам» порулить<br />
финансами, то с российским бюджетом<br />
довольно быстро случится то же самое,<br />
что, например, случилось с космодромом<br />
«Восточный».<br />
Так что до последнего времени Россия была<br />
страной, где безумцы-политактивисты были<br />
жестко сепарированы <strong>от</strong> профессионалов-экономистов<br />
— <strong>от</strong> греха подальше.<br />
И в<strong>от</strong> теперь они наконец встретились друг<br />
с другом.<br />
Кирилл МАРТЫНОВ,<br />
редактор <strong>от</strong>дела<br />
политики и экономики<br />
политический рынок<br />
лидером, к<strong>от</strong>орый шел на компромисс с Вашингтоном<br />
для достижения российских национальных интересов,<br />
как он их понимает. Во время первых лет своего президентства<br />
он с<strong>от</strong>рудничал с США по вопросам борьбы с<br />
терроризмом, преступностью. Когда он не соглашался<br />
с Вашингтоном, например, по вопросу выхода США из<br />
соглашения по пр<strong>от</strong>иворакетной обороне, его позиция<br />
оставалась умеренной. В будущем он может пойти на<br />
компромисс по Украине и другим вопросам ради лучших<br />
<strong>от</strong>ношений с США. Популярность Путина, слабость<br />
оппозиции, административные ресурсы Кремля<br />
дают ему большую свободу действий во внешней политике<br />
по сравнению с его коллегой в США.<br />
Трамп говорит о том, что он намерен снизить<br />
чис ло разногласий с Россией, с тем чтобы Москва и<br />
Вашингтон могли восстановить взаимное доверие и<br />
с<strong>от</strong>рудничать по поводу общих угроз. Он описывает<br />
Путина как партнера, а не проблему. Во время президентской<br />
кампании Трамп говорил о том, что он мог бы<br />
,<br />
поддержать сирийское правительство и российское военное<br />
вмешательство в Сирии, признать статус Крыма,<br />
не обращать внимания на военные действия различных<br />
Трамп описывает Путина<br />
как партнера, а не как<br />
проблему<br />
,<br />
«Гайдаровский форум»<br />
мнения<br />
,<br />
на либеральном фасаде<br />
нанесли мощные<br />
граффити: здесь был<br />
Хирург<br />
,<br />
групп на востоке Украины, <strong>от</strong>менить санкции, к<strong>от</strong>орые<br />
несут вред американским экономическим интересам в<br />
России. Также Трамп не х<strong>от</strong>ел бы, чтобы Москва поддерживала<br />
Пекин в его спорах с США. Москва ожидает,<br />
что Трамп будет следовать традициям президентовреалистов<br />
Ричарда Никсона и Джорджа Буша-ст., к<strong>от</strong>орые<br />
акцентировали свое внимание исключительно<br />
на внешней политике и старались не вмешиваться во<br />
внутренние дела других стран.<br />
Расширение энергетического с<strong>от</strong>рудничества может<br />
несколько стабилизировать российско-американские<br />
<strong>от</strong>ношения, к<strong>от</strong>орые в основном вращаются вокруг<br />
сложного наследия холодной войны — контроль над<br />
вооружениями, региональные сферы влияния и др. По<br />
сравнению с американо-китайскими <strong>от</strong>ношениями связи<br />
между США и РФ в экономической и гуманитарной<br />
сферах крайне неразвиты, учитывая размер экономик<br />
и населения двух стран. В результате между нами нет<br />
стабилизирующего фактора, и <strong>от</strong>ношения зависят исключительно<br />
<strong>от</strong> политического контекста.<br />
Перед уходом администрация Обамы приняла ряд<br />
санкций в <strong>от</strong>вет на предполагаемое вмешательство<br />
Кремля в выборы в США. Трампу понадобится определенное<br />
время, чтобы <strong>от</strong>менить или ослабить эти меры,<br />
причем он встретит серьезное пр<strong>от</strong>ивостояние со стороны<br />
конгресса и СМИ, если он попытается сделать<br />
это. При Обаме республиканцам удавалось затормозить<br />
нек<strong>от</strong>орые инициативы, к<strong>от</strong>орые воспринимались как<br />
чрезмерно дружественные по <strong>от</strong>ношению к России.<br />
Во время слушаний в сенате, 11 января, Рекс<br />
Тиллерсон, кандидат на пост госсекретаря, <strong>от</strong>метил,<br />
что санкции являются важным инструментом внешней<br />
политики. В <strong>от</strong>ношении России он сказал, что ситуация<br />
«может пойти по любому сценарию», иными словами,<br />
санкции могут быть как <strong>от</strong>менены, так и, наобор<strong>от</strong>, ужесточены,<br />
в зависимости <strong>от</strong> того, выполнит ли Кремль<br />
минские соглашения.