vägledning för god miljöpraxis vid prospektering i skyddade ... - JIMAB
vägledning för god miljöpraxis vid prospektering i skyddade ... - JIMAB
vägledning för god miljöpraxis vid prospektering i skyddade ... - JIMAB
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
En karta på 2 km djup kan den se mycket annorlunda ut jäm<strong>för</strong>t med den som vi<br />
nu har över utgåendet av olika geologiska formationer.<br />
De senaste åren utveckling med allt större fokus på bevarande- och<br />
kulturintressen har skapat ett behov <strong>för</strong> gruvindustrin att gå in i <strong>skyddade</strong><br />
områden <strong>för</strong> att prospektera. Sveriges bidrag till Natura 2000 utgörs av ca 14 %<br />
av Sveriges yta. Många av dessa Natura 2000-områdena omfattar dessutom stora<br />
delar av Norrbottens län, delar av Skelleftefältet och Guldlinjen samt en stor del<br />
av Bergslagen, dvs. Sveriges viktigaste malmprovinser. Ett annan stor<br />
intressekonflikt är renskötselområden som enligt Jordbruksverket upptar ca 40 %<br />
av landets yta. Också dessa områden omfattar stora delar av Sveriges norra<br />
mineralprovinser.<br />
Teknikutveckling och en ökad medvetenhet inom branschen har skapat<br />
<strong>för</strong>utsättningar att på ett effektivt och miljömässigt acceptabelt sätt agera i<br />
<strong>skyddade</strong> områden. Det finns där<strong>för</strong> ett intresse att utifrån existerande<br />
lagstiftande ramverk och den senaste tekniken ge en <strong>vägledning</strong> om <strong>god</strong><br />
<strong>miljöpraxis</strong> <strong>vid</strong> <strong>prospektering</strong> i <strong>skyddade</strong> områden.<br />
1.3 Lagstiftande ramverk<br />
Mineral<strong>prospektering</strong> i Sverige är reglerad under Minerallagen (1991:45).<br />
Syftet med Minerallagen är att främja en ekonomisk livskraftig gruvindustri som<br />
på bästa sätt nyttjar svenska mineralresurser på ett sätt som är <strong>för</strong>enligt med<br />
Sveriges ekonomiska, sociala och miljömässiga mål.<br />
Minerallagen handlar om undersökning och utvinning av vissa mineralfyndigheter<br />
på land oavsett vem som äger marken. Lagen definierar exakt vilka mineraliska<br />
ämnen som reglerna gäller <strong>för</strong>, de s.k. koncessionsmineralen, se 1 kap. 1 §. I<br />
<strong>för</strong>sta hand är det de traditionella malmerna, vissa industrimineral samt olja, gas<br />
och diamanter. Alla övriga mineral och bergarter ligger utan<strong>för</strong> minerallagen. De<br />
brukar där<strong>för</strong> kallas markägarmineral.<br />
Bergsstaten är den myndighet i Sverige som beslutar om tillstånd <strong>för</strong><br />
<strong>prospektering</strong> – undersökningstillstånd, och <strong>för</strong> gruvor –<br />
bearbetningskoncessioner. Ett undersökningstillstånd ger ensamrätt till<br />
undersökning, tillträde till marken inom tillståndsområdet och <strong>för</strong>eträdesrätt till<br />
bearbetningskoncession. Undersökningstillstånd ger inte rätt att bedriva<br />
undersökningsarbete som inte stämmer med de miljöregler som kan gälla <strong>för</strong><br />
området. Ansökan om dispens görs i regel hos Länsstyrelsen. En<br />
bearbetningskoncession ger innehavaren rätten att <strong>för</strong>foga över en påvisad<br />
utvinningsbar mineralfyndighet. Rätten gäller i 25 år och kan <strong>för</strong>längas.<br />
Andra lagar som också berörs <strong>vid</strong> <strong>prospektering</strong>sarbeten är:<br />
▪ Mineral<strong>för</strong>ordningen (1992:285)<br />
▪ Miljöbalken (1998:808)<br />
▪ Terrängkörningslagen (1975:1313)<br />
▪ Terrängkörnings<strong>för</strong>ordningen (1978:594)<br />
▪ Skogsvårdslagen (1979:429)<br />
▪ Skogsvårds<strong>för</strong>ordningen (1993:1096)<br />
▪ Lagen om kulturminnen (1998:808)<br />
▪ Förordning om kulturminnen (1988:1188)<br />
▪ Lagen om skydd av samhällsviktiga anläggningar (1990:217)<br />
- 6 -
Change language