Gaskonflikten mellan ryssland och ukraina EIR 2009 02

6 Utvecklingen av Rysslands
relationer till omvärlden efter
förra gaskonflikten
6.1 Georgien
Georgien har sedan den USA-utbildade och nationalistiskt inriktade presidenten
Mikhail Saakhashvilis makttillträde i början av 2004 kommit på kollisionskurs
med Ryssland. Viktigaste konfliktorsak är de två autonoma områdena Abchasien
och Sydossetien, som formellt tillhört Republiken Georgien sedan sovjettiden, men
som förklarade sig självständiga vid Sovjetunionens upplösning och i praktiken
aldrig befunnit sig under det självständiga Georgiens kontroll. Istället har de
samarbetat med de ryska myndigheterna, och uttryckt önskemål om att som
självstyrande områden få ingå i Ryska Federationen.
Konflikten har varit latent men funnits där i många år, och ibland har militära
intermezzon inträffat i gränsområdena.
Även om parterna beskyllt varandra för att ha startat kriget 2008, står väl numera
klart (bl. a. har FN uttalat sig i den riktningen) att Georgien startade den militära
konflikten genom att anfalla Sydossetien, för att ”återställa Georgiens kontroll över
hela sitt territorium”, som M. Saakhashvili uttryckt det. Hans politik har hela tiden
gått ut på att återintegrera ”utbrytarområdena” i Republiken Georgien.
Ryssland å sin sida har inte heller bidragit till att främja en fredlig lösning av
konflikten med Georgien, utan snarare till att skärpa motsättningarna till
grannstaten, genom att tilldela befolkningen i de två områdena ryskt
medborgarskap, och i hög grad utöka sin närvaro i områdena på ett sätt som,
åtminstone till viss del, gett intryck av att man velat annektera områdena och
integrera dem med den Ryska Federationen. Denna utveckling tog fart på allvar
under första halvåret 2008, sedan Kosovo utropat sin självständighet. Ryssland har
starkt motsatt sig att Kosovo skulle lösgöras från Serbien, och varnat för att ett
självständigt Kosovo skulle bli prejudicerande för de territoriella konflikterna i
Kaukasus, bl. a. för konflikten mellan Ryssland och Georgien om Abchasien och
Sydossetien.
Saakhashvili har under George W Bushs mandatperioder sökt och fått amerikanskt
stöd. USA har bl. a. skickat militära rådgivare och gett georgiska styrkor militär
utbildning. USAs låga profil under kriget med Ryssland under 2008 var sannolikt
en svår missräkning för Saakhashvili, som förväntat sig ett betydligt mer uttalat
stöd från västmakterna.
20