29.07.2013 Views

Distriktskongress 2005 - S-info

Distriktskongress 2005 - S-info

Distriktskongress 2005 - S-info

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>Distriktskongress</strong><br />

<strong>2005</strong><br />

Lördagen den 9 april i Ronneby<br />

Socialdemokraterna<br />

Blekinge


08.30<br />

09.00<br />

09.30<br />

10.00<br />

10.30<br />

10.50<br />

11.45<br />

13.00<br />

11<br />

Preliminärt program<br />

vid distriktskongressen den 9 april<br />

Avprickning och kaffe<br />

Kongressen startar på Ron, Ronneby Brunn<br />

- distriktsordförande Mats Johansson talar<br />

Kongressförhandlingar<br />

Partistyrelsens representant<br />

Paus<br />

Panelsamtal<br />

Lunch<br />

Kulturarrangemang<br />

Kongressförhandlingar<br />

15.00 ca Kongressen avslutas


1. Kongressen öppnas<br />

2<br />

Förslag till<br />

Dagordning<br />

2. Fastställande av ombudsförteckning<br />

3. Fastställande av dagordning<br />

4. Val av<br />

a) 1 st ordförande<br />

b) 2 st sekreterare<br />

5. Val av 2 st protokolljusterare<br />

6. Val av 5 st ledamöter i rösträkningskommittén<br />

7. Verksamhetsberättelsen<br />

8. Landstingsgruppens rapport<br />

9. Riksdagsgruppens rapport<br />

10. Regiongruppens rapport<br />

11. Ekonomisk berättelse<br />

12. Revisorernas berättelse<br />

13. Beslut om ansvarsfrihet<br />

14. Distriktsstyrelsens förslag<br />

15. Motioner<br />

a) Policydokument för högskoleutbildning<br />

b) Ändring av stadgar § 4 moment 20<br />

16. Enkla frågor<br />

17. Val av ordförande, styrelse m m<br />

18. Kongressens avslutning


PARTIDISTRIKTETS VERKSAMHETSBERÄTTELSE<br />

DISTRIKTSSTYRELSEN<br />

Ordförande<br />

Mats Johansson, Karlskrona<br />

Vice ordförande<br />

Marie Sällström, Trensum<br />

Ledamöter i distriktsstyrelsen<br />

Bernth Johnson, Tving<br />

Kerstin Andersson, Nättraby<br />

Nils-Olov Olofsson, Saxemara<br />

Margaretha Olsson, Vilshult<br />

Jan Björkman, Olofström<br />

Suzanne Svensson, Karlshamn<br />

Per-Olov Larsen, Sölvesborg<br />

Helene Björklund, Sölvesborg<br />

Johnny Håkansson, Kallinge<br />

Kerstin Gustafson, Karlshamn<br />

Magnus Johansson, Nättraby<br />

Christina Mattisson, Jämjö<br />

Teo Zickbauer, Ronneby<br />

Adjungerade i distriktsstyrelsen<br />

Angela Sandström, S-kvinnor Blekinge<br />

Bo Andersson, LO Blekinge<br />

Faraj Abu-iseifan, SSU Blekinge<br />

Hans Bülow, politisk chefredaktör Sydöstran<br />

Markus Alexandersson, politisk sekreterare Region Blekinge<br />

Verkställande utskottet<br />

Mats Johansson, Karlskrona<br />

Marie Sällström, Trensum<br />

Bernth Johnson, Tving<br />

Helene Björklund, Sölvesborg<br />

Nils-Olov Olofsson, Saxemara<br />

Adjungerade i verkställande utskottet<br />

Bo Andersson, LO Blekinge<br />

Markus Alexandersson, politisk sekreterare Region Blekinge<br />

Studieorganisatör<br />

Ombudsman Patrik Hansson<br />

Facklig ledare<br />

Suzanne Svensson, Karlshamn<br />

3 3


REVISORER<br />

Ordinarie<br />

Ingemar Nilsson, Karlskrona,<br />

Ingrid Gustavsson, Bräkne-Hoby<br />

Sterne Johannesson, Rödeby.<br />

Suppleanter<br />

Tommy Liljenberg, Olofström<br />

Roine Olsson, Sölvesborg<br />

Lisbeth Nilsson, Lyckeby.<br />

VALBEREDNING<br />

Ledamöter<br />

Per-Ola Mattsson, Karlshamn (ordförande)<br />

Tommy Svensson, Kallinge<br />

Jens Åberg, Sölvesborg<br />

Stig Janzon, Olofström<br />

Gerthie Olsson, Aspö<br />

Ann-Charlotte Svensson, Karlskrona<br />

Marianne Henriksson, Asarum<br />

Jan-Erik Abrahamsson, Mörrum<br />

Monica Ingvarson, Ronneby<br />

Magnus Manhammar, Karlskrona<br />

Suppleanter<br />

Lars-Göran Karlsson, Asarum (för Per-Ola Mattsson)<br />

Hans Häll, Ronneby (för Tommy Svensson)<br />

Roine Olsson, Sölvesborg (för Jens Åberg)<br />

Helmi Svensson, Vilshult (för Stig Janzon)<br />

Annelie Svensson, Rödeby (för Gerthie Olsson<br />

Kalle Sandström, Nättraby (för Ann-Charlotte Svensson)<br />

Vivianne Andersson, Hällaryd (för Marianne Henriksson)<br />

Rolf Persson, Kyrkhult (för Jan-Erik Abrahamsson)<br />

Annelie Rosengren, Sölvesborg (för Monica Ingvarson)<br />

Cecilia Eklund, Karlskrona (för Magnus Manhammar)<br />

PARTISTYRELSENS FÖRTROENDERÅD<br />

Ledamöter<br />

Kerstin Andersson, Nättraby<br />

Per-Ola Mattsson, Karlshamn<br />

Margaretha Olsson, Vilshult<br />

Per-Olov Larsen, Sölvesborg<br />

Ersättare<br />

JanAnders Palmqvist, Ronneby<br />

Jan-Anders Lindfors, Lyckeby<br />

4<br />

4


Rolf Persson, Kyrkhult<br />

Leif Håkansson, Asarum<br />

PARTIDISTRIKTETS FÖRTROENDERÅD<br />

Karlskrona arbetarekommun<br />

5<br />

Ledamöter<br />

Faraj Abu-iseifan, Lisa Maria Alexandersson, Bo Andersson, Kerstin Andersson, Percy<br />

Blom, Jan-Ove Carlsson, Eva-Britt Dahlström, John-Erik Danerklint, Ann-Christine Denebo,<br />

Per-Inge Gustavsson, Per-Gunnar Holgersson, Sterne Johannesson, Henrik Johansson,<br />

Magnus Johansson, Peter Johansson, Bengt-Olof Karlsson, Krister Karlsson, Ewa Lengstedt,<br />

Jan-Anders Lindfors, Christina Mattisson, Nadia Medic, Hans-Olof Månsson, Per-<br />

Anders Nygård, Anders Persson, Håkan Quisth, Anne-Louise Rosell, Jan Ruthblad, Anita<br />

Seaberg, Ann-Charlotte Svensson, Annelie Svensson, Ewy Svensson, Birgitta Törnqvist,<br />

Birger Wernersson.<br />

Ersättare<br />

Sonja Andersson, Roland Andreasson, Lisbeth Bengtsson, Oscar Dyberg, Mårten Ekblad,<br />

Ingrid Ekstrand, Mats Fagerlund, Ove Falck, Bengt Grönblad, André Gustavsson, Arne<br />

Hagström, Christer Holmberg, Kjell Johansson, Ola Johansson, Kerstin Jonasson, Patrik<br />

Lindoffsson, Ragnar Lindoffsson, Thommy Mattisson, Börje Nilsson, Georg Nydahl, Claes-<br />

Urban Persson, Inger Persson, Mats Persson, Jens Petersson, Ingegerd Quisth, Lennart<br />

Rydén, Kalle Sandström, Karl Sundberg, Lennart Thörnqvist, Tobin Deirdre, Lena Åberg,<br />

Örjan Åsberg, Conny Ärleskog.<br />

Ronneby arbetarekommun<br />

Ledamöter<br />

Birgitta Andersson, Tommy Andersson, Arne Andreasson, Jeanette Andreasson-Sjödin,<br />

Ola Bergqvist, Magnus Danielsson, Christer Hallberg, Monica Ingvarson, Jonni Karlberg,<br />

Ingrid Karlsson, Rune Kronkvist, Bengt-Christer Nilsson, Ann-Margret Olofsson, Jan Anders<br />

Palmqvist, Birger Petersson, Mona Pettersson, Eva Robertsson, Christer Svantesson, Margareta<br />

Yngvesson, Teo Zickbauer.<br />

Ersättare<br />

Annika Berglund, Thomas Gylling, Kerstin Henriksson, Lennart Johansson, Eva Karlsson,<br />

Juhani Kujansivu, Monika Lindqvist, Martin Moberg, Leif Nilsson, Nils Nilsson, Nils-Otto<br />

Olsson, Ingemar Oscarsson, Annika Otfors, Ingrid Ottosson, Jonas Pearson, Bengt-Åke<br />

Petersson, Ann-Margret Pfeifer, Eivor Söderberg, Agnetha Wildros, Jan-Eric Wildros.<br />

Karlshamns arbetarekommun<br />

Ledamöter<br />

Göthe Andersson, Monica Andersson, Bengt-Olof Björck, Mikael Erdtman, Kerstin Gustafsson,<br />

Leif Håkansson, Kerstin Ifvarsson, Gunnel Jacobsson, Per-Ola Mattsson, Johnny<br />

Persson, Yvonne Pettersson, Linn Svensson, Suzanne Svensson.


6<br />

Ersättare<br />

Rune Andersson, Ingrid Ankarcrona, Jan Bremberg, Kjell Duvskog, Berith Gustavsson,<br />

Kenneth Hake, Karin Jeppsson, Birgitta Jönsson, Anders Karlsson, Roland Ohlsson, Catharina<br />

Robertsson, Sven-Åke Svensson.<br />

Sölvesborgs arbetarekommun<br />

Ledamöter<br />

Christina Hedenram, Pia Johansson, Bengt Johnsson, Stig Jönsson, Martin Larsen, Leif<br />

Nilsson, Bodil Nyström, Alve Ohlsson, Annelie Rosenqvist, Mats G Svensson, Jens Åberg.<br />

Ersättare<br />

Monica Gadd, Leif Gummesson, Peter Jeppsson, Lennart Johansson, Birgitta Jönsson,<br />

Bertil Olsson, Olle Olsson, Roine Olsson, Hans Persson, Therese Rosenqvist, Ingrid Wald.<br />

Olofströms arbetarekommun<br />

Ledamöter<br />

Kenneth Johannesson, Berit Johansson, Lars-Göran Karlsson, Margareta Olsson, Patrik<br />

Sjöstedt, Anita Skarphagen, Pirjo Veteli.<br />

Ersättare<br />

Nelly Alvarsson, Birgit Johnsson, Kenneth Lindholm, Miroslav Milurovic, Rolf Persson, Anders<br />

Svensson, Jürgen Thierfelder.<br />

DISTRIKTSEXPEDITIONEN<br />

Partidistriktets expedition finns i Folkets Hus i Karlskrona. I anslutning till partidistriktets<br />

lokaler finns även LO-facken i Blekinge, SSU-distriktet och Karlskrona arbetarekommun.<br />

PERSONAL<br />

Följande har under året varit anställda hos partidistriktet:<br />

Patrik Hansson, ombudsman<br />

Ewy Svensson, kontorist 85%<br />

Ingegerd Quisth, kontorist 20%<br />

Markus Alexandersson, politisk sekreterare Region Blekinge är placerad på partidistriktets<br />

expedition. I mån av tillgänglig tid hjälper Markus till med arbetsuppgifter på partidistriktet.<br />

REPRESENTATION<br />

Till att representera partidistriktet vid arbetarekommunernas och vänorganisationernas<br />

årsmöten utsågs följande:<br />

Olofströms arbetarekommun den 6 mars Bernth Johnson<br />

Sölvesborgs arbetarekommun den 13 mars Magnus Johansson


Ronneby arbetarekommun den 18 mars Mats Johansson<br />

Karlshamns arbetarekommun den 22 mars Kerstin Andersson<br />

Karlskrona arbetarekommun den 24 mars Marie Sällström<br />

S-kvinnor Blekinge den 29 mars Karin Jeppsson<br />

LO Blekinge den 23-24 april Christer Skoog<br />

ABF Blekinge den 29 april Patrik Hansson<br />

DISTRIKTSSTYRELSENS SAMMANTRÄDEN<br />

Distriktsstyrelsen har under året sammanträtt sex gånger.<br />

7<br />

5 februari<br />

Distriktsstyrelsen sammanträder på Ronneby Brunn. På dagordningen bland annat remisssvar<br />

skatteutjämningskommittén, EU-parlamentsvalet 2004, avrapportering projekt 100.000<br />

(medlemsvärvning), SSD lägesrapport, distriktskongressen samt ombyggnad av distriktsexpeditionen.<br />

28 mars<br />

Distriktsstyrelsen sammanträder i Folkets Hus Karlshamn. På dagordningen bland annat<br />

rapport från sidoorganisationernas årsmöten, partidistriktets årskongress, partikongressen<br />

den 16-18 april, ansvarskommittén samt reflektioner från avgående distriktsordförande Jan<br />

Björkman.<br />

18 maj<br />

Distriktsstyrelsen sammanträder på Ronneby Brunn. Förutom diskussion om politiska läget<br />

märks bland ärendena adjungerade i distriktsstyrelsen, läget i Karlshamns arbetarekommun,<br />

förslag till verksamhetsinriktning, facklig/politisk samverkan med Kommunal Blekinge,<br />

Europavalet 2004 samt E22:an genom länet.<br />

19-20 augusti<br />

Distriktsstyrelsen har överläggningar på Fritzatorpet i Olofström. Förutom en grundlig<br />

genomgång av det politiska läget i länets fem kommuner, landstinget och Region Blekinge,<br />

diskuterades distriktsstyrelsens framtida roll, försvarsfrågan, tillsättande av arbetsgrupp<br />

för högskolefrågorna i Blekinge, utsågs ny ledamot i SSD:s ägarstiftelse samt diskussion<br />

om partidistriktets verksamhetsinriktning.<br />

1 november<br />

Distriktsstyrelsen sammanträder i Kockumsvillan i Ronneby. Förutom det politiska läget<br />

behandlas försvarsbeslutet, rapport från SSD:s ägarstiftelse, kyrkovalet <strong>2005</strong>, partidistriktets<br />

förtroenderåd 18 november, Region Blekinge 2006+, nomineringar till försäkringskassan<br />

samt manifestation för Kvinnofriden den 9 november i Hoglands Park Karlskrona.<br />

8 december<br />

Distriktsstyrelsen sammanträder på Rosenholm i Karlskrona. Styrelsen behandlar uttalande<br />

angående upprustning av kustbanan och kust/kustbanan, partidistriktets budget <strong>2005</strong>, inrättande<br />

av internationellt utskott, nominering till länsarbetsnämnden, partikongressen<br />

samt rådslaget om partiverksamheten.


8<br />

Sammanträdet avslutas med julbord tillsammans med S-kvinnor Blekinges styrelse samt<br />

anställda på arbetarekommunernas expeditioner.<br />

Uttalandet angående upprustning av kustbanan och kust/kustbanan:<br />

Upp på banan<br />

Satsning för tillväxten och jobben<br />

En satsning på infrastrukturen i sydöstra Sverige är en förutsättning för en ökad tillväxt och<br />

minskad arbetslöshet. Regionen måste ”göras större” genom att ge invånarna minskade<br />

restider mellan exempelvis hem och arbetsplats. På det viset skapas en mer dynamisk och<br />

rörlig arbetsmarknad som kan öka sysselsättningen, minska den förhatliga arbetslösheten<br />

och öka företagens tillgång till kompetent arbetskraft. Vi är också övertygade om att när vi<br />

ökar tillgängligheten till utbildning kan fler människor utbilda sig, något som stärker individen,<br />

för samhällsutvecklingen framåt och ökar möjligheten för tillväxt. Minskade restider<br />

har en stor betydelse för om människor väljer att studera eller ej. En satsning på kommunikationer<br />

är därför en satsning på en ökad tillväxt som kan användas till att minska samhällets<br />

orättvisor. Vi måste se till att tågsystemet i södra Sverige blir mer effektivt och kan<br />

spela en ännu större roll i att skapa en regionförstoring. En satsning på tågtrafiken är också<br />

en satsning på miljön.<br />

Ökad Östersjöhandel<br />

Infrastrukturen är också viktig för att Blekinge ska kunna vara en betydelsefull del av södra<br />

Östersjöregionen. Om de ökade transportflödena över Östersjön i ännu högre utsträckning<br />

ska kunna bidra till en ökad tillväxt i Blekinge krävs en avsevärt bättre infrastruktur i<br />

vår del av landet.<br />

Kustbanan ska elektrifieras<br />

Efter många års kamp, inte minst från oss socialdemokrater i Blekinge, påbörjas snart arbetet<br />

med att elektrifiera Blekinge Kustbana. Det är en efterlängtad investering, inte minst<br />

ur ett miljöperspektiv. Det är också en nödvändig investering för att vi ska kunna knyta<br />

ihop järnvägstrafiken i Öresundsregionen och därmed bland annat minska restiderna.<br />

Riksdagen har fattat beslut om att elektrifieringen ska bli av och därför finns ingen anledning<br />

till diskussioner som säger något annat.<br />

Stationer och plattformar.<br />

En ny och modern järnväg genom Blekinge ställer också höga krav på att stationsbyggnader<br />

och plattformar ska vara i mycket gott skick. Tillsammans med staten är Blekinges offentliga<br />

aktörer redo att ta ett ansvar för att blekingarna ska mötas av moderna och handikappanpassade<br />

stationer.<br />

Tät trafikering på Kustbanan<br />

Blekinge Kustbana är en viktig tillväxtfaktor för länet och viktig för blekingarnas rörelsefrihet.<br />

Satsningen på Kustbanan i början av 1990-talet blev en stor succé och järnvägen genom<br />

Blekinge har allt eftersom fått en större betydelse, inte minst genom att underlätta<br />

för en gemensam studie- och arbetsmarknad i länet och för att knyta Blekinge närmare<br />

Öresundsregionen. Satsningen på Blekinge Kustbana måste fortsätta. Det innebär att det<br />

även i framtiden måste finnas en avgångstät trafik på banan. För detta måste statliga aktörer<br />

ta det största ansvaret. Men då regionen inser banans betydelse för tillväxten i länet är


9<br />

det självklart för oss socialdemokrater i Blekinge att landstinget och länets kommuner är<br />

beredda att ta ett ekonomiskt ansvar för en trafikering som bidrar till en förstoring av studie-<br />

och arbetsmarknadsregionen.<br />

Upprustningen av Kust-till-kust-banan skall tidigareläggas<br />

Kust-till-kust-banan är en viktig del av Tågsystem Sydost som knyter samman järnvägstrafiken<br />

i vår del av landet. Den är också viktig för att bland annat knyta samman högskole- och<br />

universitetsorterna i sydöstra Sverige. Därför är det under all kritik att standarden på<br />

sträckan Emmaboda-Karlskrona har tillåtits bli så låg som den är i dag. Banans låga standard<br />

bidrar till kapitalförstöring av tågen och därmed till slöseri med skattemedel. En<br />

snabb upprustning är helt nödvändig för regionen. Vi ställer höga krav på staten att se betydelsen<br />

av denna sträcka för regionens utveckling och inse nödvändigheten av en tidigareläggning<br />

av upprustningen. En modern järnväg på sträckan ökar också möjligheten till<br />

en spårbunden godstrafik från Östeuropa via färjorna till Karlskrona. Regionen är villig att<br />

tillsammans med staten ta ett ansvar för trafikeringen på Kust-till-kust-banan. Ett särskilt<br />

ansvar för den regionala finansieringen bör åvila residensstäderna i regionen, Kalmar,<br />

Karlskrona och Växjö.<br />

Socialdemokraterna i Blekinge är beredda att ta ett ansvar för länets utveckling men kräver<br />

också att staten tar sitt.<br />

VERKSTÄLLANDE UTSKOTTETS SAMMANTRÄDEN<br />

Vid årskongressen 2004 beslutades att välja ett verkställande utskott. Verkställande utskottet<br />

leder partidistriktet mellan distriktsstyrelsen sammanträden. VU sammanträder som<br />

regel på Metall 96:ans expedition i Folkets Hus Karlskrona. Under det gångna verksamhetsåret<br />

har verkställande utskottet sammanträtt 6 gånger.<br />

30 april<br />

På dagordningen bland annat politiska läget, SSD ägarstiftelsen, Karlshamns arbetarekommun,<br />

verksamhetsinriktning, överenskommelse om facklig/politisk samverkan med<br />

Kommunal Blekinge och Europavalet.<br />

4 juni<br />

På dagordningen bland annat politiska läget, Europavalet och Östersjöarbetsgruppen.<br />

11 augusti<br />

På dagordningen bland annat politiska läget, styrelseöverläggningen den 19-20 augusti<br />

och hälsolyftet.<br />

7 oktober<br />

På dagordningen bland annat politiska läget, medlemsvärvning, partidistriktets hemsida,<br />

förtroenderåd hösten 2004, partidistriktets årskongress <strong>2005</strong> samt verksamhetsinriktning<br />

<strong>2005</strong>.<br />

22 oktober<br />

På dagordningen bland annat politiska läget och Region Blekinge 2006+.


10<br />

19 november<br />

På dagordningen bland annat politiska läget, partidistriktets budget <strong>2005</strong>, socialdemokraterna<br />

Blekinge 100 år 2007 och partikongressen <strong>2005</strong>.<br />

DISTRIKTSKONGRESSEN<br />

Jan Björkmans tal<br />

Partidistriktets 97:e ordinarie kongress hölls lördagen den 3 april på Högavångsskolan i<br />

Olofström. Partidistriktets ordförande Jan Björkman hälsade ombud och gäster varmt välkomna<br />

till Olofström och årets distriktskongress som var den sista för honom som ordförande.<br />

Närvarande var 218 ombud.<br />

Han riktade ett särskilt välkommen till partistyrelsens representant statsrådet Lars-Erik<br />

Lövdén.<br />

Kongressen sjöng sedan gemensamt ”Arbetets söner”.<br />

Parentation hölls över aktiva medlemmar som sedan förra distriktskongressen gått ur tiden.<br />

Han nämnde särskilt utrikesminister Anna Lindh, som så brutalt mördades. Han tackade<br />

de bortgångna för deras insatser och kongressen hedrade deras minne med en stund<br />

av tystnad.<br />

Jan Björkman fortsatte med att säga att han funderat på när det var lämpligast för honom<br />

att avgå och tyckte det var bäst att göra det ett mellanvalsår som nu. Han hade varit ordförande<br />

i tolv år och ansåg att det kunde vara lagom. Man ska inte sitta för kort tid, men heller<br />

inte för lång, sa han och erinrade om att ordförandeskapet i Blekinge partidistrikt minsann<br />

inte innehafts av några hoppjerkor. De senaste 37 åren har distriktet haft bara två<br />

ordförande, Hans Gustafsson under 25 år och han själv under 12.<br />

Jan Björkman påminde om att mycket hänt under hans tid som ordförande: Under 1990talet<br />

var det kärvt. Att sanera Sveriges ekonomi, som låg i ruiner efter de borgerliga regeringsåren<br />

1991-94, frestade på i partiet och i det facklig/politiska samarbetet. Många var<br />

kritiska och det var inte så konstigt.<br />

Sett till partidistriktet så har vi lyckats sanera och förbättra ekonomin, vilket är en viktig<br />

förutsättning inför framtiden, sa Jan Björkman och fortsatte:<br />

Vi har också medvetet arbetat för att föra över genomförande av aktiviteter till arbetarekommunerna<br />

och att utveckla partidistriktet till mer av stödorganisation och enligt min<br />

men kommit långt i detta omställningsarbete.<br />

Därefter kom han in på medlemsutvecklingen och refererade till distriktskongressen i fjol<br />

då alla länets arbetarekommuner, efter flera år av minskningar, kunde notera ökat medlemsantal<br />

under 2002. Tyvärr kan vi idag konstatera att vi 2003 värvat för få medlemmar för<br />

att hålla ställningarna från 2002. Här måste alltså till nya tag för at ge fler människor möjlighet<br />

att delta i partiets arbete.


11<br />

11<br />

När detta är sagt vill jag ändå att vi ska glädja oss åt att vi sänder inte mindre än tolv ombud<br />

till extrakongressen. Det betyder att vårt partidistrikt är ett av landets största i förhållande<br />

till folkmängden.<br />

Jan Björkman sa till sist att det varit roande, stimulerande och fantastiskt skoj att vara distriktsordförande.<br />

Inte minst att känna värmen och tryggheten i möten med medlemmarna.<br />

Arbetet i distriktsstyrelsen har varit konstruktivt och bra. Jag hoppas att min efterträdare<br />

får samma fina stöd som jag fått som distriktsordförande.<br />

Kongressförhandlingar<br />

Till ordförande för kongressen valdes Kjell-Åke Karlsson Olofström. Till sekreterare för<br />

kongressen valdes Ingegerd Quisth Karlskrona och Pirjo Veteli Olofström.<br />

Landstingsgruppens rapport föredrogs av Bernth Johnson och lades med godkännande<br />

till handlingarna. Bernth berörde också verksamheten i Region Blekinge och underströk<br />

den ekonomiska tillväxtens betydelse för länets utveckling.<br />

Riksdagsgruppens rapport föredrogs av Christer Skoog som i det sammanhanget också<br />

meddelade att Kerstin Andersson nu efterträtt honom som länsbänksansvarig. Rapporten<br />

lades med godkännande till handlingarna.<br />

Partidistriktets ekonomiska berättelse och budget för 2004 föredrogs av Patrik Hansson<br />

och lades med godkännande till handlingarna.<br />

Revisorn Sterne Johannnesson föredrog den gemensamma revisionsberättelsen för partidistriktet,<br />

Astrid och Rikard Svenssons minnesfond samt Algot Törnkvists studie- och stipendiefond,<br />

vilken därefter lades till handlingarna. Kongressen beviljade styrelsen ansvarsfrihet<br />

för det gångna året.<br />

Partistyrelsens representant, statsrådet Lars-Erik Lövdéns kongresstal<br />

Partistyrelsens representant, statsrådet Lars-Erik Lövdén tackade för inbjudan till kongressen.<br />

Lars-Erik inledde sitt kongresstal med att säga att regeringen haft en del svårigheter<br />

och problem det senaste året såsom lågkonjunktur, stigande sjukförsäkringskostnader,<br />

ökande arbetslöshet och förlust i folkomröstningen om EMU och till detta mordet på Anna<br />

Lindh, som fortfarande är ett öppet sår. Men, sa Lars-Erik Lövdén, vi har hållit samman partiet<br />

och förmått ta det ansvar som krävs i besvärliga tider. Att vi alltid lyckats ta detta ansvar<br />

är förklaringen till socialdemokraternas långsiktiga styrka och framgång.<br />

Den viktigaste frågan för oss är den fulla sysselsättningen. Det är det yttersta målet för vår<br />

politik och grunden för vår välfärd, framhöll Lars-Erik Lövdén.<br />

Han gick sedan in på den förestående vårpropositionen, som ännu inte slutgiltigt hade<br />

förhandlats färdigt med miljöpartiet och vänsterpartiet. Den kommer att innehålla en satsning<br />

på 10 miljarder kronor för att stimulera tillväxt och sysselsättning.<br />

Vi vinner inte val på att tala om tillväxt utan vad vi vinner val på är en politik som skapar<br />

trygghet, rättvisa och sysselsättning, men detta är i sin tur beroende av en god tillväxt. Väl-


12<br />

12<br />

färdssamhället är socialdemokratins systemskifte, förvandlingen från fattigsamhället till<br />

välfärssamhället, som omfattar alla och som alla ska bidra till efter förmåga.<br />

Kulturarrangemang<br />

Efter Lars-Erik Lövdéns anförande framförde Patrik Sjöstedt, ackompanjerad av Gary Senecovic,<br />

en uppskattad kuplett om Göran Persson.<br />

Därefter underhöll elever från Olofströms kommunala musikskola under ledning av Glenn<br />

Brorsson. Ungdomarna och dess ledare tackades med rosor och varma applåder.<br />

Distriktsstyrelsens förslag<br />

Bernth Johnson föredrog distriktsstyrelsens förslag till organisationsförändringar. Kongressen<br />

beslutade i enlighet med distriktsstyrelsens förslag.<br />

Bernth Johnson rapporterade från arbetsgruppen för utbyggnad av E22:an.<br />

Mats Johansson redogjorde för processen inför försvarsbeslutet. Han förklarade Blekinges<br />

stora beroende av försvarsmakten. Inte mindre än 2.777 är anställda vid marinen, F17 och<br />

Kockums AB.<br />

Motioner och utlåtanden<br />

Motion nr 1<br />

Distriktsstyrelsens föredragande: Jan Björkman<br />

Angående ett högskolesystem för vuxenstudenter<br />

Högskolesystemet tycks idag bygga på att man är 20 år och har föräldrar som kan ställa<br />

upp. Att vara vuxenstudent, med egen familj, kan utgöra ett hinder. Som student börjar<br />

höstterminen runt den 1 september och varar till runt den 12 januari. Oftast avslutas terminen<br />

med en uppsats som kräver mycket tid över julen. Som student har man således inget<br />

juluppehåll.<br />

Vårterminen startar direkt efter höstterminen och varar till runt den 10 juni, sedan följer ett<br />

sommaruppehåll fram till höstterminens start. Sista lån/bidragsutbetalningen sker i maj<br />

och då bara som ett halvt belopp. Som student har man inte rätt till a-kassa utan måste<br />

sommarjobba. Men första lönen från sommarjobbet kommer i slutet av juli och då oftast<br />

bara som en halv lön eftersom semesterperioderna (och sommarjobben) börjar runt den<br />

18 juni. Således går studenter utan pengar hela sommaren. Som förälder och vuxenstudent<br />

tvingas man säga sina barn att de får vänta tills i augusti på sommarkul. Det ska<br />

dessutom tilläggas att man som student aldrig har rätt till semester.<br />

När september kommer och studenter har påbörjat sina studier får de den första lån/bidragsutbetalning,<br />

samt den sista lönen från sommarjobbet. Men de flesta av de pengarna<br />

går då åt till att betala skulder till föräldrar eller andra som varit barmhärtiga under sommaren.


13<br />

Socialdemokraterna vill utbilda det svenska folket. Vi förutsätter att man inte enbart menar<br />

ungdomar utan även vuxna. Redan idag finns många vuxenstudenter i våra högskolor och<br />

universitet, men vill vi ha fler vuxenstudenter måste högskolesystemet ses över. Det ska<br />

vara möjligt att vara vuxen, familjeförsörjare och samtidigt student.<br />

Därför föreslår jag:<br />

att Blekinges Socialdemokratiska riksdagsmän/kvinnor ser till att det blir en översyn<br />

av hela högskolesystemet, med utgångspunkt i att vara vuxenstudent.<br />

att Blekinges Socialdemokratiska riksdagsmän/kvinnor försöker förändra en<br />

lån/bidragsutbetalningar till studenter, så de slipper gå utan pengar över<br />

sommaren.<br />

att Blekinges Socialdemokratiska riksdagsmän/kvinnor ser över lån/bidragsutbetalningarna<br />

till studenter, så det blir möjligt att få ett par veckors semester per<br />

år.<br />

Eva Marie Malmgren<br />

S-föreningen Athena<br />

S-föreningen Athena beslutade vid medlemsmötet den 20 december 2003 att anta motionen<br />

som sin egen och sända den till arbetarekommunens årsmöte 2004.<br />

Arbetarekommunens yttrande<br />

Motionen behandlades på arbetarekommunens medlemsmöte den 20 januari.<br />

Karlskrona arbetarekommuns medlemsmöte beslutade<br />

att sända motionen som enskild till distriktskongressen<br />

Patrik Enstedt<br />

Ombudsman<br />

Distriktsstyrelsens yttrande<br />

I Sverige har vi världens mest generösa studiestödssystem. Trots detta finns det delar av<br />

systemet som man behöver se över och förbättra. Studiemedel syftar till att ge den studerande<br />

en rimlig levnadsnivå under studietiden. Under övriga månader av året, då man inte<br />

studerar, måste man därför försörja sig själv. Det är dock viktigt att betona att studiemedelssystemet<br />

är tänkt att fungera tillsammans med andra trygghetssystem.<br />

En ändring av principen om att studiemedel utgår under icke studietid skulle få stora ekonomiska<br />

konsekvenser för statsfinanserna men också för den enskilde personen som skulle<br />

få större lån att betala tillbaka efter studierna.<br />

Studiestödssystemet reformerades senast år 2001, då bland annat lånedelen minskade till<br />

förmån för en ökad bidragsdel. Dessutom ökade det så kallade fribeloppet kraftigt. Re-


14<br />

formen innebar mer än två miljarder kronor i ökade studiestödskostnader. Trots detta finns<br />

ambitionen att fortlöpande förbättra de studerandes villkor.<br />

I socialdemokraternas överenskommelse med miljöpartiet och vänsterpartiet finns följande<br />

skrivning: ”Studerande med barn har idag en svår ekonomisk situation. Vi vill därför höja<br />

garantinivån enligt tidigare fattade beslut. Dessutom avser vi att införa ett barntillägg i<br />

studiemedelssystemet.”<br />

Som ett led i att genomföra ovanstående punkt har en utredning arbetat för att bättre anpassa<br />

trygghetssystemen till de studerandes behov. Ett av förslagen från utredningen är<br />

att situationen för studerande med barn snarast förbättras bland annat genom att möjligheten<br />

att utnyttja tilläggslån i studiemedelssystemet utökas.<br />

Det finns således en klar viljeinriktning från socialdemokraterna i riksdagen att lösa problemet<br />

som motionären pekar på samtidigt som takten är beroende av de ekonomiska<br />

förutsättningarna. Dessa åtgärder måste också vägas mot t.ex. önskemål om höjning av<br />

den nuvarande 50-årsgränsen i studiestödssystemet, som av många upplevs som ett hinder<br />

för det livslånga lärandet.<br />

Med hänvisning till ovanstående vill distriktsstyrelsen föreslå kongressen<br />

att motionen anses besvarad,<br />

att ge de socialdemokratiska riksdagsledamöterna i uppdrag att bevaka frågan.<br />

Kongressen beslutade efter votering i enlighet med distriktsstyrelsen förslag.<br />

Motion nr 2<br />

Distriktsstyrelsens föredragande: Marie Sällström<br />

Angående alla kvinnors rätt till assisterad befruktning<br />

Idag tillåts endast kvinnor som lever i äktenskap eller under äktenskapsliknande former<br />

med män, få tillgång till assisterad befruktning inom hälso- och sjukvården. Därmed utestänger<br />

man ensamstående kvinnor och kvinnor som lever i parförhållanden med en annan<br />

kvinna.<br />

Det är nu dags att lagen blir lika för alla kvinnor oavsett civilstånd och samlevnadsformer.<br />

Det handlar om att ge dessa kvinnor den medicinska säkerhet som det innebär att insemineras<br />

med testad sperma och assisteras av medicinskit utbildad personal. Det handlar<br />

också om de juridiska implikationer som automatiskt omgärdar barn som blir till genom<br />

assisterad insemination inom vården.<br />

Som bekant är längtan efter barn en av de starkaste känslor människor kan känna. Därmed<br />

har ensamstående och lesbiska kvinnor i parförhållanden naturligtvis funnit andra sätt att<br />

bli föräldrar än genom assisterad insemination på vårdkliniker i Sverige.


15<br />

15<br />

Flera kvinnor åker varje år utanför landets gränser för att låta sig insemineras på kliniker i<br />

bland annat Danmark och England. Detta kan vara både mycket kostsamt och psykiskt påfrestande<br />

för den enskilda.<br />

Långt vanligare än insemination på klinik utomlands är insemination i hemmet. Då kommer<br />

sperman oftast från någon bekant. Naturligtvis kan man som kvinna medvetet låta sig befruktas<br />

vid tillfälliga oskyddade sexuella kontakter (one-night-stand, krogragg med mera).<br />

Ur medicinsk synvinkel finns det uppenbara risker med de två senare metoderna. Däribland<br />

risken för HIV. Ur juridisk synvinkel kan det bli komplicerat att fastställa vem som<br />

står i vilket förhållande till barnet, fastställa umgängesvillkor, försörjningsplikt med mera.<br />

Detta kan givetvis ha negativa effekter på barnet.<br />

Att likställa ensamstående och lesbiska kvinnors rätt till insemination med heterosexuella<br />

gifta kvinnors rättigheter, handlar inte om att reglera homosexuellas möjligheter/rättigheter<br />

att bli föräldrar. Det handlar om att ge medicinsk och juridisk trygghet åt de<br />

kvinnor och barn som berörs.<br />

Vi föreslår Blekinge partidistrikts kongress<br />

att uttala sitt stöd för att Sveriges lag ändras på ett sådant sätt att sexuell läggning<br />

och civilstånd icke negativt påverkar kvinnors rätt till assisterad befruktning<br />

inom svensk hälso- och sjukvård.<br />

Markus Alexandersson och Suzanne Weigl<br />

S-föreningen Athena<br />

S-föreningen Athena beslutade vid medlemsmötet den 20 december 2003 att anta motionen<br />

som sin egen och sända den till arbetarekommunens årsmöte 2004.<br />

Arbetarekommunens yttrande<br />

Motionen behandlades på arbetarekommunens medlemsmöte den 20 januari.<br />

Karlskrona arbetarekommuns medlemsmöte beslutade<br />

att sända motionen som enskild till distriktskongressen<br />

Patrik Enstedt<br />

Ombudsman<br />

Distriktsstyrelsens yttrande<br />

Kommittén om barn i homosexuella familjer föreslog år 2001 att lesbiska par som har registrerat<br />

sitt partnerskap eller är sambor skall få tillgång till assisterad befruktning inom den<br />

svenska sjukvården. Det är svåra frågor där man måste ta stor hänsyn. Förslaget syftar till<br />

största delen till att skapa en trygg rättslig situation för barnet.<br />

Frågan är i högsta grad politiskt aktuell genom att man på Justitiedepartementet arbetar<br />

med en departementsskrivelse som omfattar frågan om assisterad befruktning i Sverige.<br />

Skrivelsen ska remissbehandlas och i planeringen ligger att man beräknar att komma med


16<br />

16<br />

en lagrådsremiss till sommaren 2004. Planeringen är att ändringarna föreslås träda i kraft<br />

den 1 juli <strong>2005</strong>.<br />

I promemorian tas frågan upp om hur man ska förfara rättsligt med föräldraskapet. Man tar<br />

också upp andra frågor som har anknytning till föräldraskapet, exempelvis att faderskapet<br />

ska kunna fastställas genom en DNA-analys och att uppgift om ägg- eller spermadonator<br />

ska antecknas i socialnämndens akt om befruktningen skett utanför den svenska sjukvården.<br />

Det är naturligtvis inte klart vad beslutet slutligen kommer att omfatta, då remissomgången<br />

först ska löpa och sedan ska frågan gå genom Lagrådet. Men inriktningen är dock att<br />

assisterad befruktning ska bli laglig i Sverige, helt i enlighet med vad motionärerna anser.<br />

Frågan måste ändå ställas med anledning av hälso- och sjukvårdens problematik där hälso-<br />

och sjukvården kan göra allt mer avancerad och kostnadskrävande högspecialiserad<br />

vård. En vård som långt överskrider de ekonomiska resurserna. Att i det här vägvalet ta på<br />

sig nya uppgifter som inte direkt är att rädda liv, måste vägas in i en prioriteringsdiskussion.<br />

Med anledning av ovanstående föreslår distriktsstyrelsen distriktskongressen besluta<br />

att motionen anses besvarad.<br />

Kongressen beslutade att bifalla motionen.<br />

Motion 3<br />

Distriktsstyrelsens föredragande: Magnus Johansson<br />

Angående delad föräldraförsäkring<br />

Kvinnor tjänar i dag endast lite drygt 80 kronor på varje hundralapp som männen tjänar.<br />

Dessutom är det ingen hemlighet för någon att män har lättare att avancera på arbetsmarknaden<br />

och oftast återfinns på chefspositioner. Jämställdhetsarbetet på arbetsmarknaden<br />

går trögt.<br />

Det finns några oerhört tydliga orsaker till att det är så. En av dem är att ansvaret för familj<br />

och hem fortfarande i oacceptabelt hög grad vilar på kvinnan.<br />

Arbetsgivare tvekar att satsa på kvinnor i fertil ålder då man vet att det oftast är kvinnan<br />

som tar största delen av föräldraledigheten. Under ledigheten har kvinnan heller inte möjlighet<br />

att lönemässigt avancera.<br />

Menar vi socialdemokrater allvar med att kvinnor och män ska ha lika möjligheter på arbetsmarknaden<br />

måste vi inser att föräldraförsäkringen är en nyckel till detta.<br />

Sedan 1974 är det möjligt för båda vårdnadshavarna att dela föräldraledigheten lika. Trots<br />

det tar papporna enbart ut lite drygt 15 procent av föräldraledigheten. Visst går utveck-


17<br />

17<br />

lingen framåt, men i ett alltför långsamt tempo. Och ska vi bara hoppas på attitydförändring<br />

lär vi få vänta allt för många år på en jämställd arbetsmarknad.<br />

För det är väl det vi vill ha?<br />

Med stöd av ovanstående hemställer jag<br />

att föräldraförsäkringen blir helt och hållet individuell och där exakt lika stor del<br />

tillfaller vardera vårdnadshavare<br />

att socialdemokraterna i Karlskrona tar motionen som sin egen och sänder den till<br />

nästa ordinarie distriktskongress<br />

Lisa Maria Alexandersson<br />

S-föreningen Athena<br />

S-föreningen Athena beslutade vid medlemsmötet den 20 december 2003 att anta<br />

motionen som sin egen och sända den till arbetarekommunens årsmöte 2004.<br />

Arbetarekommunens yttrande<br />

Motionen behandlades på arbetarekommunens medlemsmöte den 20 januari.<br />

Karlskrona arbetarekommuns medlemsmöte beslutade<br />

att sända motionen som enskild till distriktskongressen<br />

Patrik Enstedt<br />

Ombudsman<br />

Distriktsstyrelsens yttrande<br />

Distriktsstyrelsen delar motionärens intention där man vill skynda på arbetet med att skapa<br />

en mer jämställd arbetsmarknad. Likaså är resonemanget om en individuell föräldraförsäkring<br />

i princip riktigt. Dock saknas en del problematisering över ämnet i motionen.<br />

Motionären tar själv upp det förhållande att kvinnor tjänar runt 80 % av vad mannen gör.<br />

Detta är ett viktigt skäl att många väljer att låta kvinnan ta ut det mesta av föräldraförsäkringen.<br />

Vidare handlar det om att normbilden i samhället fortfarande är den att det<br />

är kvinnan som skall ta det största ansvaret för barnen då de är små. Detta gäller både hos<br />

män och kvinnor.<br />

I regeringskansliet pågår ett ganska intensivt arbete för att se över vad man kan göra för<br />

att bryta ner normbilden och för att få föräldrarna att dela mer på ansvaret och möjligheten<br />

att vara hemma med barnen då de är små. I detta arbete ingår att man också tittar på<br />

en individualiserad föräldraförsäkring och distriktsstyrelsen menar att det är rimligt att invänta<br />

vad regeringen kommer fram till i detta arbete.<br />

Andemeningen i motionen tycks dock vara mer inriktad åt att komma åt den ojämlika arbetsmarknaden.<br />

Distriktsstyrelsen menar dock att här är föräldraförsäkringen bara en del,<br />

denna fråga spiller över på så många fler områden. Arbetsrätt, diskrimineringslagstiftning<br />

m m har också en mycket stor betydelse.


18<br />

Distriktsstyrelsen menar att principen med en individuell föräldraförsäkring är bra. Framför<br />

allt är den bra för att den ger barnet lika stor rätt till båda sina föräldrar i tidig ålder. Dock<br />

ser distriktsstyrelsen allt för stora hinder bl a i just den ojämnlika arbetsmarknaden för att<br />

redan nu ställa sig bakom motionens att-sats.<br />

Med anledning av ovanstående föreslår distriktsstyrelsen att distriktskongressen beslutar<br />

att anse motionen besvarad<br />

Kongressen beslutade efter votering i enlighet med distriktsstyrelsens förslag.<br />

Motion nr 4<br />

Distriktsstyrelsens föredragande: Kerstin Andersson<br />

Angående utökat användningsområde för pku-register<br />

Utvecklingen i vårt samhälle, på lokal nivå såväl som på global nivå, tycks gå allt snabbare.<br />

Om detta beror på att vi faktisk gör fler upptäckter idag eller för att metoder för <strong>info</strong>rmationsinhämtning<br />

blivit allt bättre kan motionären endast spekulera i och lämnar därför<br />

den frågan därhän. Men som ett resultat av utvecklingen inom forskningen/<strong>info</strong>rmationsinhämtningen<br />

vill vi väcka följande fråga för debatt och beslut.<br />

Frågan är hur vi i framtiden ska använda oss av det register (pku) som upprättats på Karolinska<br />

sjukhuset (Solna) i syfte att kunna spåra sjukdomar och i forskningssyfte. Registret<br />

har även visat sig vara användbart för polisen i deras arbete att stärka misstanken mot eller<br />

fria misstänkta brottslingar. En diskussion har uppstått om användningen av detta register i<br />

syfte att underlätta polisens arbete är att betrakta som integritetskränkande för de medborgare<br />

som får sitt DNA utlämnat till polisen.<br />

Jag anser att det är av mycket stor vikt för ett demokratiskt rättssamhälle att polisen ges<br />

möjlighet att använda sig av <strong>info</strong>rmation från denna typ av register i sitt arbete. Jag anser<br />

att när det gäller att förhindra, försvåra och att klara upp grova brott är det rimligt att vi<br />

medborgare är beredda på att vår integritet i vissa lägen kan komma att påverkas menligt.<br />

Detta gäller när vi tankar bilen under kameraövervakning, sätter oss i en taxibil och samtidigt<br />

blir fotograferade eller när ett mord har begåtts och misstänka gärningsmän får sitt<br />

DNA utlämnat från pku-registret.<br />

En persons integritet och rättsskydd är en av hörnpelarna i ett demokratiskt samhälle. Därför<br />

bör utlämnande av uppgifter från känsliga register underställas domstolsbeslut. Kärnfrågan<br />

är ändå om en persons integritet är så viktig att vi som samhälle är beredda på att<br />

försvåra rättsvårdande myndigheters förmåga att fånga misstänkta brottslingar. Två mycket<br />

viktiga principer ställs här emot varandra, den om en fungerande rättsstat, dels den om<br />

en persons integritet. Därför är det mycket viktigt att dessa frågor diskuteras och vi Socialdemokrater<br />

tar ställning i frågan.<br />

Med stöd av ovanstående ber jag Blekinge Socialdemokratiska distriktskongress fatta beslut<br />

om


19<br />

19<br />

att svensk polis efter medgivande av domstol skall ges befogenhet att inhämta<br />

och använda sig av uppgifter från det s.k. pku-registret.<br />

att resurser ges för fortsatt utveckling och forskning inom genetik.<br />

att Blekinges socialdemokratiska riksdagsmän driver motionen på nationell nivå.<br />

att socialdemokraterna i Karlskrona tar motionen som sin egen och sänder den till<br />

nästa ordinarie distriktskongress<br />

Lars Ericson<br />

S-föreningen Athena<br />

S-föreningen Athena beslutade vid medlemsmötet den 20 december 2003 att anta motionen<br />

som sin egen och sända den till arbetarekommunens årsmöte 2004.<br />

Arbetarekommunens yttrande<br />

Motionen behandlades på arbetarekommunens medlemsmöte den 20 januari.<br />

Karlskrona arbetarekommuns medlemsmöte beslutade<br />

att sända motionen som enskild till distriktskongressen<br />

Patrik Enstedt<br />

Ombudsman<br />

Distriktsstyrelsens yttrande<br />

Motionären tar upp ett mycket angeläget ämne. Att alla människor ska känna sig trygga är<br />

en viktig grund för vårt välfärdssamhälle. Förebyggande av och kampen mot brottsligheten<br />

är därför ett viktigt mål för socialdemokratisk politik.<br />

Det oacceptabla och tragiska mordet på vår utrikesminister Anna Lindh har aktualiserat<br />

behovet av olika former för att kunna identifiera gärningsmän. Som bakgrund kan sägas<br />

följande om det arbete som pågår och det DNA-register som idag finns.<br />

I den brottsbekämpande verksamheten innebär användandet av DNA-teknik ett effektivare<br />

medel för polis och åklagare i arbetet med att klara upp fler brott och för att kunna lagföra<br />

fler brottslingar. Detta innebär också att fler brottsoffer kan få en viss upprättelse. Det<br />

är också av stor vikt att rättsväsendets användande av DNA-tekniken innebär att rättssäkerheten<br />

stärks i och med att personer som är misstänkta för ett brott snabbare kan frias från<br />

misstankarna genom DNA-analyser. Utredningen av ett brott kan snabbare avgränsas, vilket<br />

kan innebära att en oskyldigt misstänkt person inte behöver hållas häktad lika lång tid.<br />

Det pågår en översyn av vissa frågor avseende DNA-teknikens användning i brottsbekämpning<br />

inom justitiedepartementet. Här ingår bl a att överväga om kraven för att registrera<br />

uppgifter i DNA-registret kan sättas lägre och om det finns skäl att särskilt lagreglera<br />

provtagning för DNA-analys.<br />

Gällande lagstiftning innebär att den som skäligen kan misstänkas för ett brott, på vilket


20<br />

fängelse kan följa, kan åläggas att genomgå kroppsbesiktning där t ex ett blodprov kan<br />

tas i syfte att göra en DNA-analys.<br />

I uppdraget framhålls särskilt att integritetsskäl gör sig starkt gällande när det är fråga om<br />

registrera personuppgifter i datoriserade register och underkasta människor provtagning<br />

av olika slag. Uppdraget ska redovisas den 31 maj 2004.<br />

Det forsknings- och utvecklingsarbete som bedrivs inom rättsgenetiska området har bl a<br />

lett till att nya metoder och tekniker kunnat tas i bruk för de tester avdelningen utför.<br />

Rättsmedicinalverkets rättsgenetiska avdelning är ett av de större laboratorierna i Europa.<br />

Avdelningen är också ackrediterad. Även inom genetik ges resurser för fortsatt utveckling<br />

och forskning.<br />

Vad gäller motionärens förslag till beslut, att svensk polis efter medgivande av domstol<br />

skall ges befogenhet att inhämta och använda sig av uppgifter från det s.k pku-registret.<br />

Frågan är mycket komplex och kräver därför en mycket noggrann utredning och också en<br />

avvägning var gränser ska sättas. Vid vilka brott/brottsutredningar ska polisen får inhämta<br />

uppgifter, när och på vilket sätt? Detta finns idag inte reglerat i lag. En sådan lagreglering<br />

är önskvärd. Frågan har aktualiserats på nationell nivå.<br />

Mot bakgrund av vad ovan sagts vad gäller det arbete som pågår, både med frågan ang.<br />

DNA-register och pku-register.<br />

Distriktsstyrelsen föreslår distriktskongressen besluta<br />

att anse motionen besvarad.<br />

Kongressen beslutade i enlighet med distriktsstyrelsens förslag.<br />

Motion nr 5<br />

Distriktsstyrelsens föredragande: Per-Olov Larsen<br />

Polisverksamheten i Blekinge<br />

Vi socialdemokrater har alltid arbetat för ett samhälle där alla människor, oavsett härkomst,<br />

utbildning eller bostadsort, på lika villkor ska få del av välfärden och kunna känna<br />

sig trygga i sin vardag.<br />

Socialdemokratin har också alltid stått som försvarare av ett fungerande rättssamhälle, där<br />

både ett välfungerande domstolsväsende och den polisiära verksamheten är av stor betydelse.<br />

Trots att den polisiära verksamheten är en av de få statliga verksamheter som under ett<br />

stort antal år har tillskjutits ökade resurser, upplever vi nu att man i Blekinge nedmonterar<br />

denna grund till ett välfungerande rättssamhälle, och raserar det som byggts upp under<br />

många år. Det måste vara ett allvarligt styrfel i den polisiära verksamheten i Blekinge län.


21<br />

21<br />

Många människor känner i dag en oro för att utsättas för brott, många vågar inte vistas ute<br />

efter mörkrets inbrott, många känner oro för att drabbas av inbrott i sina hem och i sina<br />

bilar.<br />

Vad kostar en känsla av otrygghet hos människor i ett samhälle? Vart leder bildandet av<br />

olika typer av medborgargarden till i vårt samhälle?<br />

Vi är alla överens om att samhället måste reagera tydligt mot alla typer av brott, speciellt<br />

när ungdomar begår brott är det viktigt att samhället agerar snabbt.<br />

Vad kostar en förlorad ungdomsgeneration?<br />

Polisen ska förebygga och bekämpa brott. De måste därför verka i vardagen, där människor<br />

lever och bor, de måste finnas ute på tider och platser där brott begås.<br />

Vi föreslår därför att distriktskongressen beslutar<br />

att verka för att polisverksamhet ska vara lokaliserad i varje kommun i Blekinge<br />

att verka för att god administrativ service erbjuds i samtliga kommuner, d v s att<br />

det ska vara möjligt att kunna söka tillstånd, pass etc<br />

Vi föreslår dessutom att distriktskongressen beslutar<br />

att så länge vårt parti har fler än fem representanter i länets Polisstyrelse, så ska<br />

varje Blekingekommun vara representerad där.<br />

Margaretha Olsson Marie Sällström<br />

Arbetarekommunens yttrande<br />

Olofströms Arbetarekommun har behandlat motionen vid sitt möte den 1 februari 2004.<br />

Mötet beslutade<br />

att anta motionen som sin egen och skicka den vidare till distriktskongressen.<br />

Marie Sällström<br />

Ordförande<br />

Distriktsstyrelsens yttrande<br />

Distriktsstyrelsen kan i allt väsentligt hålla med motionärerna i de två första att-satserna.<br />

Det är av vikt att vi i vårt demokratiska samhälle har ett rättssamhälle som inger förtroende<br />

hos människor. Däri ingår både ett väl fungerande domstolsväsende och polisiär verksamhet.<br />

Det är också sant att staten har tillskjutit ökade resurser till den polisiära verksamheten.<br />

Det gör bl.a. att antalet poliser ökar i Blekinge från att ha varit omkring 215 st till att bli 230


22<br />

22<br />

st i slutet av 2004. Detta gör att man kan stärka upp närpolisverksamheten under 2004 med<br />

ytterligare poliser för brottsbekämpning och brottsförebyggande arbete.<br />

Polisen kommer även framledes att vara lokaliserad i varje kommun, fast i mindre lokaler,<br />

med möjlighet att söka pass, tillstånd och dylikt för kommuninvånarna.<br />

Vad gäller den sista att-satsen i motionen så ställs kravet att vårt parti skall vara representerat<br />

från samtliga kommuner i polisstyrelsen. Detta är en fråga för distriktskongressen<br />

som nominerar förtroendevalda till polisstyrelsen. Sedan är det regeringen som utser.<br />

Med vad som ovan anförts föreslår distriktsstyrelsen distriktskongressen besluta<br />

att bifalla de två första att-satserna<br />

att den sista att-satsen anses besvarad.<br />

Kongressen beslutade i enlighet med distriktsstyrelsens förslag.<br />

Enkla frågor<br />

Fyra enkla frågor hade inkommit. Bernth Johnson svarade på fråga angående införselkvoter<br />

av alkohol inlämnad av Per Bengtsson. Patrik Hansson besvarade fråga angående varför<br />

kvinnor fortfarande väntar på ”varannan damernas” inlämnad av Angela Sandström.<br />

Marie Sällström svarade på fråga angående receptfria mediciner inlämnad av Erland Johansson.<br />

Karin Jeppson svarade på fråga angående tandvårdsförsäkringen inlämnad av<br />

Erland Johansson.<br />

Avslutning<br />

Kongressordförande Kjell-Åke Karlsson tackade på presidiets vägnar för förtroendet att<br />

leda kongressförhandlingarna och överräckte klubban till den nyvalde distriktsordföranden<br />

Mats Johansson.<br />

Mats Johansson tackade i sin tur presidiet samt partidistriktets kontorist Ewy Svensson<br />

med blommor. Därefter tackade han dem som nu lämnat distriktsstyrelsen med presenter<br />

och blommor.<br />

Slutligen tackade han sin företrädare Jan Björkman för de insatser denne gjort som ordförande<br />

och för det sätt på vilket han med kunskap och kompetens och alltid väl påläst lett<br />

partidistriktet. Han överlämnade ett växthus som Jan Björkman fick som present samt<br />

blommor.<br />

FÖRSTA MAJ<br />

Karlskrona<br />

Ylva Thörn, förbundsordförande Kommunal<br />

Möte i Hoglands Park kl 12.30<br />

Demonstrationståget avgår från Stortorget kl 12.00


Ronneby<br />

23<br />

23<br />

Kerstin Andersson, riksdagsledamot<br />

Möte på Torget kl 15.30<br />

Aktiviteter på Torget från kl 13.00<br />

Demonstrationståget avgår från Torget kl 15.00<br />

Karlshamn<br />

Ylva Thörn, förbundsordförande Kommunal<br />

Möte i Snäckan kl 15.30<br />

Demonstrationståget avgår från Stortorget kl 15.00<br />

Sölvesborg<br />

Hans Karlsson, arbetslivsminister<br />

Möte på Stortorget kl 10.45<br />

Demonstrationståget avgår från Furulundsskolan kl 10.30<br />

Olofström<br />

Hans Karlsson, arbetslivsminister<br />

Möte vid Folkets Hus kl 15.30<br />

Demonstrationståget avgår från Folkets Hus kl 15.00<br />

Bräkne-Hoby<br />

Håkan Robertsson, kultur<br />

Möte vid Torget i Bräkne-Hoby kl.11.00<br />

CENTRAL MEDVERKAN<br />

Under året har partidistriktet gästats av följande statsråd och europaparlamentariker:<br />

Lars-Erik Lövdén, kommun- och bostadsminister den 3 april i Olofström<br />

På programmet:<br />

Medverkan på partidistriktets årskongress i Olofström<br />

Jan Andersson, europaparlamentariker den 13 april i Karlshamn<br />

På programmet:<br />

Besök på Karlshamns AB<br />

Besök på Tullen<br />

Pressträff<br />

Besök på Karlshamns lasarett<br />

Barbro Holmberg, integrationsminister den 15 april<br />

På programmet:


24<br />

24<br />

Presentation av regeringens budgetproposition<br />

Ulrika Messing, biträdande näringsminister den 27-28 april i Karlskrona<br />

På programmet:<br />

Träff med unga socialdemokrater och SSU:are i Folkets Hus<br />

Frukostmöte med LO och partivänner<br />

Besök på Karlskrona Innovation Center på Gräsvik<br />

Pressträff<br />

Besök på Wireless Independent Provider<br />

Hans Karlsson, arbetslivsminister den 12 maj i Ronneby<br />

På programmet:<br />

Besök på äldreboendet Ålycke<br />

Pressträff<br />

Medverkan på representantskap i arbetarekommunen<br />

Lena Sommestad, miljöminister den 27-28 maj i Olofström och Sölvesborg<br />

På programmet:<br />

Träff med Volvoledningen<br />

Besök på Volvo, övre verkstaden<br />

Möte med Metallfacket och lokala medier<br />

Besök vid miljödammar<br />

Besök på JI-WE galv<br />

Pressträff<br />

Laila Freivalds, utrikesminister den 21 april och 3 juni i Karlskrona<br />

På programmet:<br />

Besök på Litorina folkhögskola<br />

Arbetslunch med partivänner<br />

Besök på Sunnadalskolan<br />

Öppet möte på Stumholmen<br />

Möte med elever på BTH<br />

Pressträff<br />

Leni Björklund, försvarsminister den 9 juni i Karlshamn<br />

På programmet:<br />

Besök på Tullen<br />

Torgmöte<br />

Öppet möte i Folkets Hus<br />

Pär Nuder, samordningsminister den 21 september i Karlskrona<br />

På programmet:


Träff med kommunledningen<br />

Besök på Innovation Center<br />

25<br />

25<br />

Carin Jämtin, biståndsminister den 8 oktober i Ronneby<br />

På programmet:<br />

Besök på Blekinge Tekniska Högskola<br />

Besök på äldreboende<br />

Träff angående Ronnebys vänort Slavsk<br />

Pressträff<br />

Bosse Ringholm, vice statsminister den 2 november i Karlskrona och Ronneby<br />

På programmet:<br />

Möte med företagare på Karlskrona företags och hantverksförening<br />

Pressträff<br />

Möte med Region Blekinges s-grupp på Ronneby Brunn<br />

Berit Andnor, socialminister den 10 november i Karlshamn<br />

På programmet:<br />

Besök på Fridhemsprojektet<br />

Besök på Blekinge Tekniska Högskola, östra Piren i Karlshamn<br />

Besök på Kontakten och träff med arbetslösa<br />

Pressträff<br />

Göran Persson, statsminister den 20 november i Sölvesborg<br />

På programmet:<br />

Gäst och huvudtalare på Sölvesborgs arbetarekommuns 100-års jubileum<br />

EXTRA PARTIKONGRESS<br />

Extra partikongressen genomfördes den 16-18 april i Stockholms Folkets Hus. Under tre<br />

dagar fattades beslut om och formades en socialdemokratisk tillväxtpolitik för framtiden.<br />

Den extra partikongressen inleddes fredagen den 16 april klockan 13.00 och avslutades<br />

söndagen den 18 april klockan 15.00. Detta innebar drygt 20 effektiva timmar till att diskutera<br />

partistyrelsens förslag till riktlinjer och genomföra val till partiorgan. Förutom kongressförhandlingar<br />

hölls kongressfest i Stockholms Stadshus.<br />

Arbetet med att ta fram förslag till riktlinjer hade föregåtts av en lång process. En spännande<br />

förberedelseprocess pågick under hösten 2003 i form av rådslag om tillväxt, integration<br />

och arbetsliv. Över 40 000 rådslagsmaterial beställdes i landet.<br />

Resultatet av rådslagen spelade stor roll i arbetet med att ta fram förslaget till politiska<br />

riktlinjer, det dokument som kongressen diskuterade och fastställde den 16-18 april 2004.


26<br />

Partidistriktet representerades av 12 ombud. Ombudsvalet genomfördes under februari<br />

månad genom brevröstning. Följande blev valda:<br />

Karlskrona arbetarekommun<br />

Jan-Anders Lindfors<br />

Christina Mattisson<br />

Annelie Svensson<br />

Eva-Britt Dahlström<br />

Kalle Sandström (ersatte Ewa Hansson)<br />

Ronneby<br />

JanAnders Palmqvist<br />

Tommy Andersson<br />

Bengt-Christer Nilsson (ersatte Teo Zickbauer)<br />

Karlshamn<br />

Kristina Kulle<br />

Anders Karlsson<br />

Sölvesborg<br />

Pete Jeppsson<br />

Olofström<br />

Margaretha Olsson<br />

EUROPAVALET<br />

Sverige blev medlem i den Europeiska Unionen 1 januari, 1995. Vart femte år utser alla<br />

medlemsländer företrädare till Europaparlamentet. Den första tiden var de svenska företrädarna<br />

i Europaparlamentet utvalda av riksdagen och partierna fick platser i relation till<br />

valresultatet för riksdagen 1994. Perioderna 1995-1999 och förra perioden 1999-2004 satt<br />

det 626 företrädare i Europaparlamentet, varav 22 var från Sverige. På grund av utvidgningen<br />

av den Europeiska Unionen våren 2004 utökades antalet platser i Europaparlamentet<br />

till 732, varav Sverige i Europaparlamentsvalet 13 juni valde in 19 representanter.<br />

Den 13 juni 2004 gick vi alltså till Europaparlamentsval. Det var svårt att mobilisera våra<br />

valarbetare i länet. Anledningen till detta är troligen att vårt parti är delat i sin syn på Europapolitiken<br />

och samarbetet i EU. Det nya partiet junilistan skördade stora framgångar i<br />

Europaparlamentsvalet. De representeras nu av tre ledamöter i europaparlamentet. Vårt<br />

parti tappade i väljarstöd detta valet vilket innebar att vi minskade med ett mandat. Detta<br />

innebär att vi denna perioden representeras av fem socialdemokrater i europaparlamentet,<br />

bland annat Jan Andersson från Helsingborg.


Valresultat Europaparlamentsvalet 2004<br />

27<br />

27<br />

m c fp kd mp s v jl övr<br />

Hela riket 458 398 157 258 247 750 142 704 149 603 616 963 321 344 363 472 54 577<br />

18,2% 6,3% 9,9% 5,7% 6,0% 24,6% 12,8% 14,5% 2,2%<br />

Blekinge<br />

län 6 304 2 867 2 956 1 955 1 894 10 506 4 205 4 693 1 340<br />

17,2% 7,8% 8,1% 5,3% 5,2% 28,6% 11,5% 12,8% 3,6%<br />

Kampanjstrategi Europavalet 2004<br />

Inriktning<br />

Genomföra en välplanerad valkampanj. Skapa förutsättningar för och stimulera arbetarekommunerna<br />

att genomföra välplanerade aktiviteter<br />

Driva en bra och idéburen debatt om Europapolitiken<br />

Få väljarna att inse att valet är viktigt och berör deras vardag<br />

Visa att det är skillnad på höger och vänster<br />

Mål<br />

Maktskifte i Europaparlamentet<br />

Öka valdeltagandet<br />

7 mandat för partiet i Europaparlamentet eller över 35%<br />

En valrörelse som handlar om höger och vänster istället för Ja och Nej till EU<br />

Målgrupper<br />

Kvinnorna<br />

-företrädesvis anställda i offentlig sektor, 30-60 år<br />

Nya generationen<br />

-förstagångsväljare<br />

LO medlemmar, företrädesvis industriarbetare<br />

(De som röstade på oss i valet 2002)<br />

Motståndarna<br />

Huvudmotståndare:<br />

-Moderaterna – i Europapolitiken blir skillnaderna mellan höger och vänster lika tydliga<br />

som i rikspolitiken. Moderaterna tillhör det stora konservativa blocket i parlamentet.<br />

Nej-partierna:<br />

-Vänsterpartiet och Miljöpartiet kommer att argumentera utifrån ett ogillande av EU. Ja<br />

– Nej frågan får inte bli dominerande.<br />

Viss uppmärksamhet:<br />

-Junilistan – bör kartläggas och markeras.<br />

-Sverigedemokraterna – markeras.


Budskapet<br />

28<br />

28<br />

Många viktiga framtidsfrågor bestämmer vi om i Sverige. Men hur räddar vi miljön? Hur<br />

stoppar vi lönedumpning? Ett Europaparlament med många socialdemokrater kan hjälpa<br />

oss förhindra att företag ställer land mot land för att pressa ner lönerna. Tillsammans med<br />

andra vill vi ta krafttag mot knark och kvinnohandel. Många klagar på EU. Vi vill göra något<br />

åt det som är fel.<br />

Bilden av oss<br />

Budskapet upprepas konsekvent och ihålligt<br />

Politiken vi genomför stämmer överens med vad vi säger<br />

Strategin bestämmer aktiviteter och hur organisationen utformas<br />

Ansikten bakom politiken och vårt budskap<br />

Valorganisation<br />

Valledningen<br />

Magnus Johansson och Patrik Hansson<br />

Partidistriktets Europa valteam (arbetarekommunerna och LO)<br />

FÖRTROENDERÅD<br />

Den 18 november träffades partidistriktets förtroenderåd i Rådhussalen i Karlshamn. 59<br />

ombud av totalt 85 var närvarande.<br />

Kommunfullmäktiges ordförande i Karlshamn, Ethel Duvskog, valdes till kvällens mötesordförande.<br />

Ombudsmannen Patrik Hansson föredrog distriktstyrelsens förslag till verksamhetsinriktning<br />

för <strong>2005</strong>.<br />

Mats Johansson föredrog distriktsstyrelsen förslag till Östersjöstrategi och Kalle Sandström<br />

föredrog högskolegruppens delrapport.<br />

Förtroenderådet beslutade att fastställa verksamhetsinriktningen och Östersjöstrategin.<br />

Högskolegruppen återkommer med sina förslag.<br />

Vidare antog förtroenderådet ett uttalande om kraftsamling mot arbetslösheten:<br />

”Statistiken talar sitt tydliga språk, nästan var tionde blekinge i arbetsför ålder står utanför<br />

den ordinarie arbetsmarknaden. Detta är något vi socialdemokrater aldrig kan acceptera.<br />

Bakom dessa fakta finns tusentals människor som inte har något jobb att gå till på morgonen.<br />

De största klyftorna och orättvisorna i samhället går mellan de som har och de som<br />

inte har jobb. Vi kan aldrig acceptera det slöseri av mänskliga och ekonomiska resurser en<br />

hög arbetslöshet innebär. Att bekämpa arbetslösheten är vår absolut viktigaste fråga.<br />

Att vara arbetslös innebär att inte känna sig behövd, ingen frågar efter ens insats. Att inte<br />

ha ett arbete att gå till leder till oro inför framtiden. Blekinge går miste om värdefull tillväxt,<br />

en tillväxt som så väl behövs om vi ska klara framtidens utmaningar.


29<br />

29<br />

Som socialdemokrater i ständig opposition mot orättvisorna ställer vi oss frågan – vad kan<br />

vi göra för att få fler blekingar i arbete? Det finns inget enkelt svar på den frågan. Vad vi<br />

ändå kan konstatera är att vi inte kan lösa problemet ensamma. Det är bara om vi tillsammans<br />

med andra kan kraftsamla som problemet kan lösas.<br />

Högerns lösningar är inget alternativ. Vi kommer aldrig att gå med på att luckra upp arbetsrätten<br />

och på så sätt spä på otryggheten på jobbet. Den amerikanska modellen med<br />

en B-arbetsmarknad kommer vi heller aldrig att acceptera. Vi kommer att avvisa de moderata<br />

förslagen om att kraftigt sänka ersättningarna till sjuka och arbetslösa som grundar sig<br />

på att moderaterna tror att människor är lata. Detta är gamla, förlegade idéer som inte<br />

fungerar på framtidens utmaningar.<br />

Ett system där människor är otrygga på jobbet och osäkra på sin framtid leder dessutom<br />

till ett motstånd till utveckling. Vi är fast förvissade om att trygghet på jobbet och ett<br />

skyddsnät vid tillfälliga perioder av sjukdom eller arbetslöshet är till gagn för tillväxt och<br />

ökad sysselsättning. Otrygga människor tvingas klamra sig fast vid det gamla och invanda<br />

istället för att se framtidens möjligheter.<br />

Inför framtiden stora utmaningar med att få fler människor i arbete måste vi ständigt vara<br />

beredda att pröva nya vägar. Därför vill vi socialdemokrater tillsammans med LO samla till<br />

en sysselsättningskonferens i Blekinge under början av <strong>2005</strong>. Näringslivet, övriga fackliga<br />

organisationer samt andra regionala företrädare bjuds in till en kraftsamling mot arbetslösheten<br />

i länet. Det ska leda till nytänkande och konkreta åtgärder för att skapa fler arbetstillfällen”.<br />

PARTIDISTRIKTETS VERKSAMHETSINRIKTNING<br />

Inledning<br />

Som ett led i den långsiktiga strategin att vinna valet 2006 formulerar partidistriktets styrelse<br />

en verksamhetsinriktning. Utgångspunkten för verksamhetsinriktningen ska vara långsiktighet<br />

dels politiskt men även organisatoriskt och kommunikativt.<br />

Verksamhetsidé<br />

”Socialdemokraterna i Blekinge skall vara den politiska kraft som leder arbetet i länet för<br />

en positiv utveckling av arbetsmarknaden, välfärden och demokratin. Medborgarna skall<br />

uppleva att partiet är deras talesman i samhällsfrågorna, såväl på lokal som regional nivå.<br />

De ska uppleva att vi är ett öppet parti, att det är lätt att komma i kontakt med oss och att<br />

vi lyssnar och tar tillvara på deras åsikter. Arbetet skall kännetecknas av nyckelord som öppenhet,<br />

ödmjukhet, handlingskraft, jämställdhet och framtidstro.”<br />

I verksamhetsidén knyts syftet och inriktningen med den politiska och organisatoriska<br />

verksamheten ihop.<br />

Politiken<br />

Den blekingska politiska debattens fokus måste ha sin tyngdpunkt i de socialdemokratiska<br />

värderingarna. Vi måste tydligare visa väljarna ett modernt socialdemokratiskt parti som


30<br />

slåss för rättvisa och trygghet och som skiljer ut sig från det borgerliga regeringsalternativet.<br />

Slaget om regeringsmakten kommer att avgöras på ”vår hemma-plan”. För att få ökat<br />

genomslag för en sådan ideologisk strid behövs:<br />

en uthållig kommunikation av socialdemokratiska företrädare på ett gemensamt tema<br />

över en längre tidsperiod och<br />

att partiets politiska initiativ presenteras och förklaras så att media och väljarna uppfattar<br />

dem samt<br />

en enad arbetarrörelse där partiet och fackföreningsrörelsen gemensamt avslöjar moderaterna<br />

Utifrån våra grundläggande idéer lyfte vi i 2002 års valrörelse fram ett antal frågor som har<br />

betydelse både för tillväxtens och för välfärdens utveckling i ”Tio punkter om utveckling<br />

och tillväxt för rättvisa och trygghet i Blekinge”. Det var vår valplattform 2002.<br />

Återkoppla till valplattformen och vad vi lovade där. Vad är gjort och vad återstår? Halvtidsutvärdering.<br />

Driva opinion för partiets politik med det övergripande temat rättvisa.<br />

Kamp mot arbetslösheten<br />

De största klyftorna och orättvisorna i samhället går mellan de som har och de som inte<br />

har ett arbete. Arbetslösheten får aldrig accepteras. Ingenting betyder så mycket för jämlikhet,<br />

integration och delaktighet. Vi har visat att det går att bekämpa arbetslösheten. Vi<br />

är inte nöjda förrän alla som vill och kan arbeta har möjlighet att få ett utvecklande jobb.<br />

Utöver den oro och de problem som den enskilde drabbas av är arbetslösheten ett slöseri<br />

med våra gemensamma tillgångar. Blekinge får mindre resurser om färre arbetar. Vi ska<br />

fortsätta kampen för den fulla sysselsättningen.<br />

Kraftsamling i Region Blekinge<br />

Vi ska fortsätta att utveckla Region Blekinge och i högre utsträckning använda det som ett<br />

verktyg att öka tillväxten. Genom Region Blekinge samlar vi våra krafter för att stärka länet<br />

och för att kunna agera gemensamt för Blekinges bästa. Genom ett Region Blekinge som<br />

förblir smalt, vasst och kompetent ska vi kraftsamla för bättre infrastruktur, ökad Östersjöintegration,<br />

ökad turism, en tillväxtskapande kultur och ett Blekinge som står sig väl i konkurrensen<br />

när det gäller högre utbildning, forskning och kompetensförsörjning.<br />

Blekinge nav i en utvecklad Östersjöregion - Östersjöstrategi<br />

Socialdemokraterna ska vara det parti som värdesätter en ökad integration i Östersjöregionen<br />

mest och som ser enorma tillväxtmöjligheter i samarbete. Men vi ska också vara det<br />

parti som tydligast ser riskerna med integrationen och som därför kraftfullt agerar för att<br />

eliminera dem.<br />

Det ska finnas en socialdemokratisk profil i den Östersjöpolitik som drivs. Vårt arbete utgår<br />

ifrån att bekämpa den ojämlikhet som råder inom och mellan samhällen i regionen.<br />

Mot bakgrund av detta har partidistriktet beslutat utarbeta en socialdemokratisk Östersjöstrategi.<br />

Partidistriktets ordförande Mats Johansson leder gruppen.


31<br />

31<br />

Blekinge ska vara ett kunskapslän - Högskolefrågorna<br />

Partidistriktet har utsett en arbetsgrupp för högskolefrågor under ledning av Kalle Sandström.<br />

Gruppen ska utarbeta en strategi för hur socialdemokraterna i Blekinge ser på högskoleutvecklingen<br />

i länet. Gruppen utgångspunkter är<br />

1. tre campus i länet,<br />

2. högskolan är hela länets angelägenhet samt att<br />

3. det bör undersökas om möjligheten finns att distribuera högskoleutbildning till alla<br />

delar av Blekinge.<br />

Vi ska ha snabba och säkra förbindelser i länet – Moderna kommunikationerna<br />

Partidistriktet ska även fortsättningsvis vara den pådrivande politiska kraften för att se till<br />

så att vi får moderna kommunikationerna i länet. Det handlar bl a om elektrifiering av<br />

kustbanan och nya vägsträckningar av E22 förbi Sölve-Stensnäs, Björketorp-Nättraby och<br />

Lösen-Jämjö.<br />

Blir man sjuk ska man veta att sjukvården är redo – Sjuk- och hälsovård<br />

Trygghet i vården. Socialdemokraterna i Blekinge står för en hälso- och sjukvårdspolitik<br />

som innebär att vården ges på lika villkor och kännetecknas av hög kvalitet, låga avgifter<br />

och korta väntetider. Sjukvårdspolitiken kommer med stor sannolikhet att bli en av de avgörande<br />

frågorna i valet 2006. Det är därför viktigt att partidistriktet ständigt har en levande<br />

diskussion om hälso- och sjukvården i länet.<br />

Motståndarna<br />

Politisk opinionsbildning för oss socialdemokrater innebär att beskriva den egna politiken<br />

men samtidigt att också peka ut konsekvenserna av andra regeringsalternativ. Självklart<br />

innebär en ideologisk strid med moderaterna och det borgerliga regeringsalternativet att<br />

spegla oss i motsatser: rättvisa ska stå mot orättvisa.<br />

Den borgerliga splittringen (som uppenbarligen finns) kan användas som utgångspunkt för<br />

angrepp och motsättningarna mellan det sagda och det skrivna när det till exempel gäller<br />

moderaterna. Vår huvudmotståndare är moderaterna.<br />

Organisationen<br />

En framgångsrik socialdemokratisk opinionsbildning är det samlade resultatet av vad socialdemokratiska<br />

företrädare i verkställande utskottet, partistyrelsen, regeringen, riksdagen,<br />

landstingen, kommunerna, partidistrikten, arbetarekommunerna med flera gör. Här kommer<br />

att krävas envis bättre självförtroende, uthållighet, inspirerande kreativitet, lagkänsla<br />

och tillit till varandra.<br />

Partidistriktets styrelse pekar ut följande organisatoriska områden som måste prioriteras:<br />

Medlemsvärvning – en ödesfråga för partiet.<br />

Studieverksamheten – partidistriktet måste visa vägen. Studiekommitté bildas.<br />

Facklig/politisk samarbete och samverkan.


Stötta ungdomsverksamheten<br />

Kommunikationen<br />

Driva offensiv opinion för partiets politik med det övergripande temat rättvisa.<br />

Synliggöra kontrasten mellan regeringsalternativen.<br />

Mer fokus på hur politiken ska nå väljarna.<br />

Lagkänsla i partiet.<br />

Samtal med väljarna<br />

ÖSTERSJÖSTRATEGI<br />

Partidistriktets förtroenderåd beslutade den 18 november att anta en Östersjöstrategi.<br />

Bakgrund<br />

32<br />

32<br />

Långt innan Berlinmuren till sist föll fanns ett stort engagemang från socialdemokrater i<br />

Blekinge för människors situation på östra sidan av Östersjön. Vi engagerade oss också<br />

efter murens fall aktivt för att åter etablera demokratin i de samhällen som drabbats av<br />

kommunistdiktaturer. Därför har det alltid varit självklart för oss socialdemokrater att engagera<br />

oss i utvecklingen av regionen och det kommer alltid att vara prioriterat att ha ett<br />

tydligt Östersjöperspektiv i vår politik.<br />

Södra Östersjöregionen – Lettland, Litauen, Kaliningrad, Polen samt nordöstra delarna av<br />

Tyskland – är en dynamisk region med en spännande men samtidigt oviss utvecklingspotential.<br />

Blekinge ligger mitt i denna region och har möjlighet att spela en betydelsefull roll<br />

för områdets utveckling och även öka sin tillväxt i länet till följd av en ökad integration i<br />

regionen. Därför behövs denna strategi.<br />

En vägledande strategi<br />

Syftet med strategin är att formulera en tydlig målsättning och definiera uppdraget. Strategin<br />

ska fungera som vägledning för Blekinges socialdemokrater på samtliga politiska<br />

nivåer i det fortsatta arbetet med det regionala utvecklingsarbetet.<br />

Vi ska använda den politiska makten i samtliga forum vi är representerade i för att nå strategins<br />

målsättning. Därför måste också vår satsning och vår målsättning kommuniceras<br />

inom rörelsen.<br />

Det måste vara naturligt för den lokala arbetarrörelsen att praktiskt engagera sig i Östersjöarbetet.<br />

Det ska vi bland annat göra genom att satsa på utbildning inom rörelsen för att<br />

öka kunskapen om länderna och kulturerna på andra sidan Östersjön. Vi måste också stödja<br />

och stimulera till utbyten inom arbetarrörelsen, till att få socialdemokrater från hela regionen<br />

att mötas. Ambitionen är att skapa socialdemokratiska starka nätverk i södra Östersjöregionen.<br />

Målet<br />

Målet är att Blekinge inom tio år ska vara centrum i Europas snabbast växande region.<br />

Blekinge ska vara ledande i arbetet med att utveckla samarbetet mellan människor, orga-


33<br />

33<br />

nisationer och de offentliga samhällena i södra Östersjöregionen. Blekinge ska utvecklas<br />

och dra fördelar av den tillväxt och av det öppna sinne en ökad integration i regionen ger.<br />

Socialdemokratisk profil<br />

Socialdemokraterna ska vara det parti som värdesätter en ökad integration i Östersjöregionen<br />

mest och som ser enorma tillväxtmöjligheter i samarbete. Men vi ska också vara det<br />

parti som tydligast ser riskerna med integrationen och som därför kraftfullt agerar för att<br />

eliminera dem. Inte minst gäller det de olika villkor som gäller på arbetsmarknader i regionen.<br />

Det ska finnas en socialdemokratisk profil i den Östersjöpolitik som drivs. Vårt arbete utgår<br />

ifrån att bekämpa den ojämlikhet som råder inom och mellan samhällen i regionen. Detta<br />

måste göras genom att öka levnadsstandarden i hela regionen till den svenska nivån.<br />

Kraftsamla – i Region Blekinge<br />

Vi ska samla allt strategiskt arbete runt Östersjöfrågorna i Region Blekinge. Det behövs en<br />

kraftsamling och en sammanhållen strategi för hur arbetet med hur Blekinge ska få en mer<br />

framskjuten position i södra Östersjöregionen ska bedrivas.<br />

Men länets kommuner samt landstinget bör fortsätta att utveckla de relationer – ofta i<br />

form av vänortssamarbete – som redan i dag existerar. Kommunerna och landstinget bör<br />

också ha ambitionen att utöka sitt engagemang i södra Östersjöregionen och Östersjöarbetet<br />

måste vara naturligt för varje organisation. Region Blekinges uppgift blir att vara<br />

sammanhållande och vara ansvarigt för länets strategiska arbete.<br />

Det är nödvändigt för Region Blekinge att i ytterst hög grad prioritera och fokusera på sina<br />

uppgifter i Europa- och Östersjöpolitiken. Vilka nätverk är viktiga att delta i för att nå strategins<br />

mål? Vi ska vara tydliga i vad vi prioriterar och vilka resor som anses mest värdefulla<br />

att genomföra.<br />

Bygga nätverk<br />

Att bygga nätverk och vårda dessa ger också värdefulla möjligheter för att nå målet. Vi<br />

måste även framhäva betydelsen av personliga möten och bli bättre på att använda dessa<br />

till att hävda Blekinges betydelse och roll.<br />

Det är viktigt att det är många olika företrädare som utvecklar relationer och som utövar<br />

inflytande i de nätverk där vårt deltagande anses väsentligt för länets utveckling. I högre<br />

utsträckning bör uppgifterna inom arbetet med Östersjöpolitiken fördelas mellan fler personer.<br />

Det är en nödvändighet om vi ska kunna prioritera arbetet med att öka vårt inflytande<br />

i nätverk i regionen att vi har företrädare som i huvudsak arbetar med vår Östersjöpolitik.<br />

Östersjöarbetet får inte bara vara en politisk bisyssla.<br />

Vi menar också att det ska vara politiska företrädare som ska företräda länet i sammanhang<br />

som anses viktiga.<br />

Blekinge ska vara drivande i att ge södra Östersjöregionen ett större inflytande inom EU.<br />

Därför behövs en handlingsplan för hur Blekinge ska bygga de nätverk som ska få större<br />

fokus på regionens behov, men också på dess potential. Blekinge måste också finna for-


34<br />

34<br />

mer för att kunna ta större del av de resurser som ställs till förfogande genom EU:s strukturfonder.<br />

Strategiska områden<br />

Det finns vissa politikområden som lämpar sig särskilt väl att sätta fokus på. Det gäller<br />

främst arbete, miljö, turism, infrastruktur samt kunskap.<br />

Inom tillväxtpolitiken ska satsningar och etableringar som gynnar länet och som har ett<br />

Östersjöperspektiv prioriteras.<br />

Utbyten mellan människor från olika kulturer och samhällen främjar en regions utveckling.<br />

Därför måste bilaterala utbyten i södra Östersjöregionen inom samhällets samtliga nivåer<br />

och sektorer stimuleras. Goda exempel är de utbyten inom idrott och kultur som finns i<br />

dag.<br />

Det är bra att Blekinge Tekniska Högskola arbetar med en internationell profil och välkomnar<br />

studenter från andra länder. BTH:s internationella arbete bör i högre utsträckning<br />

ske i samarbete med universitet och mot att nå och locka studenter i Östersjöregionen.<br />

Att få resurser för att aktivt kunna arbeta för en ökad integration i södra Östersjöregionen<br />

kräver en helt annan inställning än den som är allmänt rådande i dag. Därför är det viktigt<br />

att öka debatten om integrationen för att få fler att förstå betydelsen av vad ett ökat Östersjösamarbete<br />

kan ge i form av ökad tillväxt.<br />

Kaliningrad-regionen är en av Europas absolut fattigaste regioner. Kriminalitet, epidemier,<br />

svält och annat som kännetecknar fattiga och krisdrabbade områden i världen är en realitet<br />

i Kaliningrad. Här kan vi göra skillnad – och här måste vi göra skillnad, dels av humanitära<br />

skäl men också av hänsyn till säkerheten för Blekinges invånare. Kaliningrad är en<br />

krutdurk mitt i Europa. Blekinge måste ta sitt ansvar för att den inte ska explodera.<br />

Dessutom har Blekinge en historiskt viktig uppgift i regionen. På grund av historiska invecklingar<br />

är relationerna mellan Kaliningrad och intilliggande länder frostiga, och Blekinge<br />

fungerar ofta som en viktig ”katalysator” i den så viktiga kommunikationen i regionen.<br />

900 LEDARE<br />

Partistyrelsen tillsammans med partidistrikten satsar på utbildning av framtidens ledare.<br />

Det är en ledarutbildning i fem steg som vänder sig till partivänner som har ledaruppdrag i<br />

styrelser eller nämnder. Målsättningen är att ge 900 ledande s-politiker i landet en ledarutbildning.<br />

I Blekinge erbjuds 15 politiker utbildningen.<br />

Syfte<br />

Utbildningens syfte är att vinna valet 2006 genom att utveckla bilden av socialdemokraterna<br />

och det socialdemokratiska ledarskapet.<br />

Mål<br />

900 ledare i landet utbildas varav 15 kommer från länet.


Genomförande<br />

35<br />

Deltagarna erbjuds fem internat under två och ett halvt år. Utbildningen för Blekinges deltagare<br />

genomförs på Ädelfors folkhögskola. Blekinge samarbetar med partidistrikten i<br />

Kalmar, Kronoberg, Jönköping, Gotland och ABF i den sydöstra studieregionen.<br />

Handledare för Blekinge är Bengt Grönblad.<br />

Utbildningen innefattar:<br />

Idé-buret ledarskap<br />

Det politiska ledarskapet<br />

Ett personligt ledarskap<br />

Att leda en grupp<br />

Gruppers utveckling<br />

Kommunikation<br />

Medborgarkontakter<br />

Att tala och skriva<br />

ANSLUTNA ORGANISATIONER<br />

Karlskrona arbetarekommun<br />

Föreningar<br />

Athena Kommunal<br />

Aspö Lyckeby<br />

Broderskapsgruppen Mellanstaden<br />

Byggfacken i Blekinge Metall<br />

Fridlevstad Nättraby<br />

Fri Kvot Ramdala<br />

Fågelmara Rödeby<br />

Hasslö Saltösund<br />

Hässlegården/Torskors Sturkö<br />

Industrifacket i Blekinge Torhamn<br />

Jämjö Trossö<br />

Karlskrona Mellersta Varvet<br />

Kvinnoklubbar<br />

Fridlevstad Tving<br />

Karlskrona Lillit<br />

Rödeby<br />

SSU-kommuner<br />

Karlskrona<br />

Anslutna fackföreningar<br />

Kommunal Blekinge SEKO Försvar, Klubb Varvet<br />

Metall avd 96 SEKO Försvar, Klubb MKS Civil


Ronneby arbetarekommun<br />

Föreningar<br />

Bräkne-Hoby Listerby<br />

Byggfacken i Blekinge Metall<br />

Eringsboda Ronneby<br />

Fri kvot Skönevik/Saxemara<br />

Industrifacket i Blekinge Öljehult/Backaryds socknar<br />

Kallinge<br />

36<br />

Kvinnoklubbar<br />

Bräkne-Hoby Ronneby<br />

Lillit<br />

SSU-kommuner<br />

Ronneby<br />

Anslutna fackföreningar<br />

Kommunal Blekinge Metall avd 70<br />

Karlshamns arbetarekommun<br />

Föreningar<br />

Alternativet Kommunal<br />

Asarum Metall<br />

Byggfacken i Blekinge Mörrum<br />

Halahult Nötabråne<br />

Hällaryd Svängsta/Ringamåla<br />

Industrifacket i Blekinge Tjänstemannaföreningen<br />

Karlshamn Åryd<br />

Kvinnoklubbar<br />

Karlshamn Mörrum<br />

SSU-kommuner<br />

Karlshamn<br />

Anslutna fackföreningar<br />

Kommunal Blekinge Metall avd 43<br />

Sölvesborgs arbetarekommun<br />

Föreningar<br />

Broderskapsgruppen Metall<br />

Byggfacken i Blekinge Mjällby<br />

Falkvik Sandbäck<br />

Hörvik/Krokås Sölvesborg<br />

Industrifacket i Blekinge Ysane/Norje<br />

Kvinnoklubbar<br />

Sölvesborg


SSU-kommuner<br />

Sölvesborg<br />

37 37<br />

Anslutna fackföreningar<br />

Kommunal Blekinge Metall avd 43<br />

Olofströms arbetarekommun<br />

Föreningar<br />

Broderskapsgruppen Kyrkhult<br />

Byggfacken i Blekinge Metall<br />

Gränum Olofström<br />

Industrifacket i Blekinge Vilshult<br />

Jämshög<br />

Kvinnoklubbar<br />

Kyrkhult Olofström<br />

Vilshult<br />

SSU-Kommuner<br />

Olofström<br />

Anslutna fackföreningar<br />

Kommunal Blekinge Metall avd 43<br />

MEDLEMSUTVECKLINGEN<br />

Betalande Avgiftsbefriade Summa<br />

M K Totalt M K Totalt M K Totalt<br />

Karlskrona 2003 1 057 635 1 692 126 124 250 1 183 759 1 942<br />

2004 1 008 620 1 628 111 118 229 1 119 738 1 857<br />

-49 -15 -64 -15 -6 -21 -64 -21 -85<br />

Ronneby 2003 750 391 1 141 36 39 75 786 430 1 216<br />

2004 721 371 1 092 31 36 67 752 407 1 159<br />

-29 -20 -49 -5 -3 -8 -34 -23 -57<br />

Karlshamn 2003 430 265 695 49 18 67 479 283 762<br />

2004 415 249 664 40 15 55 455 264 719<br />

-15 -16 -31 -9 -3 -12 -24 -19 -43<br />

Sölvesborg 2003 346 244 590 34 22 56 380 266 646<br />

2004 332 257 589 31 19 50 363 276 639<br />

-14 13 -1 -3 -3 -6 -17 10 -7<br />

Olofström 2003 201 169 370 27 26 53 228 195 423<br />

2004 208 153 361 23 24 47 231 177 408<br />

7 -16 -9 -4 -2 -6 3 -18 -15<br />

Totalt i länet 2003 2 784 1 704 4 488 272 229 501 3 056 1 933 4 989<br />

2004 2 684 1 650 4 334 236 212 448 2 920 1 862 4 782<br />

-100 -54 -154 -36 -17 -53 -136 -71 -207


SLUTORD<br />

38<br />

38<br />

Vid en tillbakablick över verksamhetsåret 2004 så framstår året som lika intensivt som alltid.<br />

Det politiska vardagsarbetet dominerar verksamheten eftersom vårt parti som alltid tar ett<br />

stort ansvar och har ett stort förtroende i Blekinges alla arbetarekommuner och på distriktsnivå.<br />

Det innebär att arbetet ute i kommunerna, i landstinget, i regionen och i riksdagen<br />

utgör en väsentlig del av vårt uppdrag.<br />

Detta uppdrag måste dock alltid kombineras med det ansvar som vi har för vårt parti och<br />

dess utveckling.<br />

Som alltid ger en tillbakablick en sammansatt bild över året. Vi har fortsatt vårt reformarbete<br />

i kommuner och landsting. Vi arbetar vidare med vår politiska inriktning. Ett antal viktiga<br />

sakfrågor har under året behandlats. Vi har bla sett hur riksdagen har fattat ett nytt beslut<br />

kring försvarets grundorganisation som ger en bra utveckling för Blekinges intressen.<br />

Kommunikationsfrågorna har stått i fokus i vårt regionala arbete och här har partiets politik<br />

åter präglat kring hur frågorna har utvecklats för Blekinges framtid.<br />

Vid tillväxtkongressen som genomfördes under 2004 profilerades flera viktiga Blekingefrågor<br />

av vår kongressdelegation.<br />

2004 kommer dessutom att vara grunden för den kommande valrörelsen. Arbetet kommer<br />

nu att åter ta fart för att ge bra utgångspunkt inför valet 2006.<br />

Dock kommer de omskakande händelserna vid årsskiftet 2004-<strong>2005</strong> med katastrofen i<br />

Sydostasien och stormen i södra Sverige att påminna oss om det gångna året länge. Dessa<br />

händelser kommer länge att dominera bilden av 2004.<br />

Distriktsstyrelsen vill avslutningsvis tacka medlemmarna, partiorganisationerna, fackliga<br />

organisationer, sidoorganisationerna och övriga folkrörelserna för ett gott samarbete under<br />

2004.<br />

Blekinge i februari <strong>2005</strong><br />

Mats Johansson Per-Olov Larsen<br />

Marie Sällström Kerstin Andersson<br />

Helene Björklund Jan Björkman<br />

Bernth Johnson Margaretha Olsson<br />

Nils-Olov Olofsson Suzanne Svensson<br />

Christina Mattisson Johnny Håkansson<br />

Teo Zickbauer Kerstin Gustafson<br />

Magnus Johansson /Patrik Hansson


RIKSDAGSGRUPPENS RAPPORT<br />

39<br />

39<br />

Den dominerande politiska frågan för Blekinge under 2004 har varit försvaret. Vi har i riksdagen<br />

arbetat för att F 17 i Ronneby och marinbasen i Karlskrona ska vara kvar, vilket det<br />

har funnits mycket starka sakskäl för. Samarbetet inom Försvarberedningen gjorde att det<br />

länge fanns en majoritet tillsammans med centern för det förslag som regeringen presenterade.<br />

Men centern valde i sista stund att hoppa av detta samarbete vilket gjorde det<br />

parlamentariska läget svårt. Trots detta har vi nu lyckats rädda kvar både F17 och marinbasen<br />

i vårt län.<br />

Regeringen presenterade under hösten ett särskilt handlingsprogram för att stärka ungdomars<br />

ställning i samhället. Ungdomarna ska snabbare få hjälp att komma igång med<br />

olika jobbsökaraktiviter. Allmänt anställningsstöd ska kunna lämnas för ungdomar i åldrarna<br />

20-24 år redan efter sex månader istället för som i dag tolv månaders inskrivning vid<br />

arbetsförmedling. Handlingsprogrammet gäller från den 1 februari till den 31 december<br />

<strong>2005</strong>.<br />

I höstbudgeten presenterades förslag för att bättre integrera invandrargrupperna i arbetslivet<br />

och ta till vara på invandrarnas kompetens.Under <strong>2005</strong> kommer det att satsas 50 miljoner<br />

kronor på så kallade prova-på-platser och arbetsplatsförlagd bedömning av yrkeskompetens<br />

för invandrare som har liten eller ingen erfarenhet av svenskt arbetsliv.<br />

Kollektivavtalens sattes i centrum i slutet av året genom att Byggnadsarbetareförbundet<br />

utlyste en blockad mot det lettiska byggnadsföretag som bygger en skola i Vaxholm. I riksdagen<br />

anordnades en särskild debatt om kollektivavtalen för att fästa uppmärksamhet på<br />

problemen som uppstår när utländska företag vägrar att teckna kollektivavtal.<br />

I Sverige har vi kommit långt med den så kallade svenska modellen som innebär att det är<br />

arbetsmarknadens parter som tillsammans reglerar förhållandena på arbetmarknaden.<br />

Detta görs genom att parterna sluter kollektivavtal. Det gör att vi idag har bra anställningsvillkor<br />

och försäkringsskydd vid arbetslöshet eller sjukdom. För att vi ska kunna förbättra<br />

och behålla välfärden, lönenivåerna och våra arbetsvillkor krävs det att vi står upp<br />

för den svenska modellen och tar strider när det så krävs.<br />

I riksdagen har vi under verksamhetsåret beslutat om utveckling av gymnasieskolan, inte<br />

minst ytterligare resurser till det individuella programmet. Vi har även fattat beslut om att<br />

tillföra mer pengar till kommunerna för att kunna anställa fler lärare i skolan liksom fler förskollärare<br />

och barnskötare i förskolan. Under hösten har en stor del av vår verksamhet ägnats<br />

åt de kommande propositionerna om skollagen och forskningspolitiken.<br />

Glädjande är också att det nu finns resurser för att höja åldersgränsen i studiestödet, något<br />

som vi länge slagits för. Dessutom blir det förbättrad ekonomi för studerande med<br />

barn.<br />

Utbildning och skolpolitik är viktigt för oss socialdemokrater. Vi vill att alla barn och ungdomar<br />

får så bra undervisning att de kan lämna skolan med tillräckliga kunskaper för att<br />

möta vardagen och gå vidare till högre studier om de så önskar. Dagens kunskapssamhälle<br />

förutsätter ett livslångt lärande och återkommande kompetensutveckling och detta<br />

måste vi förbereda dagens unga för.


40<br />

Under år 2004 har partidistriktet haft följande riksdagsledamöter:<br />

Christer Skoog ledamot i Arbetsmarknadsutskottet<br />

suppleant i Försvarsutskottet<br />

ledamot i Fiskeriverkets styrelse<br />

ledamot i Styrelsen för psykologiskt försvar<br />

ledamot i Statens försvarshistoriska museer<br />

suppleant i riksdagsstyrelsen<br />

Jan Björkman ordförande i Utbildningsutskottet<br />

ledamot i gruppstyrelsen<br />

ledamot i den offentliga sektorns särskilda nämnd<br />

ledamot i Ordförandekonferensen<br />

Kerstin Andersson arbetande suppleant i Justitieutskottet, från dec 04<br />

ordinarie ledamot<br />

suppleant i Socialförsäkringsutskottet<br />

suppleant i Trafikutskottet<br />

ledamot i Rättshjälpsnämnden<br />

ledamot i Rättsmedicinalverkets styrelse<br />

Motioner lagda under året<br />

Lönebidragsanställning<br />

Samordnat utbetalningsansvar<br />

Turordningsregler<br />

Rekrytering av nämndemän<br />

Samordning vid sjukdom<br />

Företagens ansvar vid nedläggningar<br />

Samhall<br />

Använd arbetsmarknadsmedel i natur- och kulturvården<br />

Aktivitetsgarantin<br />

Införande av ett obligatoriskt båtregister<br />

Sockrets betydelse för en god hälsa<br />

Hanö fyr<br />

Förändring av det svenska sommarlovet<br />

Svenskt fiske<br />

Sjöräddningen<br />

Hemtjänst vid boende i fritidshus<br />

Museum för den bärgade DC 3:an<br />

Eftergymnasial yrkesutbildning<br />

Tullen i Blekinge<br />

Svenska kycklinguppfödare<br />

Delad föräldraförsäkring<br />

Pälsdjursnäringen


41<br />

Lokalisera ledningen för Statens maritima muséer till Karlskrona<br />

Samordnat utbetalningsansvar<br />

Infrastrukturen i Blekinge<br />

Världsarvet och kulturmiljövården<br />

Använd arbetsmarknadsmedel i natur- och kulturvården<br />

Aktivitetsgarantin<br />

Forskningens betydelse<br />

Inrättande av lokala barn- och ungdomsombud<br />

Vikten av behöriga lärare<br />

Stöd till ensamföräldrar och deras barn<br />

Behovet av billiga bra bostäder som alla har råd att bo i<br />

Högskolors rätt att examinera doktorer<br />

Reklam riktad till barn<br />

Körkortsutbildning<br />

Läxläsning<br />

Kerstin Andersson<br />

Länsbänksansvarig<br />

LANDSTINGSGRUPPENS RAPPORT<br />

Socialdemokraterna har 22 mandat utav landstingets totala 47. Tillsammans med Vänsterpartiet<br />

och Miljöpartiet bildar Socialdemokraterna en majoritet som har 28 mandat.<br />

Landstinget Blekinge styrs av en majoritet bestående av socialdemokraterna, vänsterpartiet<br />

och miljöpartiet.<br />

Under 2004 sammanträdde gruppen vid sju tillfällen varav ett sammanträde var ett tvådagars<br />

internatmöte.<br />

Gruppstyrelsen sammanträdde vid tio tillfällen.<br />

Partiets distriktsombudsman och representanter för Kommunal har inbjudits till samtliga<br />

gruppmöten.<br />

I gruppstyrelsen ingår:<br />

Karin Jeppssson, Ronneby Ordförande för landstingsfullmäktige<br />

Bernth Johnson, Karlskrona Landstingsråd<br />

Marie Sällström, Karlshamn Landstingsråd<br />

Kalle Sandström, Karlskrona Landstingsråd<br />

Kerstin Gustafson, Karlshamn Ordförande för landstingsfullmäktiges utskott för<br />

primärvård och tandvård<br />

Mats Persson, Karlskrona Ordförande för landstingsfullmäktiges utskott för<br />

länssjukvård och psykiatri (t o m 1/10-04)<br />

Jeanette Andréasson-Sjödin, Ronneby Ledamot i personaldelegationen<br />

Birgitta Jönsson, Karlshamn Ledamot i personaldelegationen


42<br />

Stig Jönsson, Sölvesborg Ordförande för Länshälsan AB<br />

Ann-Kristin Erlandsson, Karlskrona Administrativ assistent<br />

Suzanne Weigl, Karlskrona Politisk sekreterare<br />

Markus Alexandersson, Karlskrona Politisk sekreterare<br />

Politiska prioriteringar<br />

Inför 2004 års budgetarbete identifierade vi fem strategiska områden:<br />

- landstingets ekonomi ska vara fortsatt stark<br />

- långsiktigt utvecklingsarbete – BeHoV 2010<br />

- landstingets rekrytering och framtida personalstruktur<br />

- IT-stöd och annan serviceverksamhet<br />

- Investeringar<br />

Samt slog fast sex politiska prioriteringar:<br />

- folkhälsoarbetet<br />

- hälso- och sjukvården<br />

- personalen<br />

- samverkan<br />

- avgifterna<br />

Detta avspeglas i det arbete som utförts under 2004 då fokus legat helt i linje med dessa<br />

punkter.<br />

Ekonomi i balans<br />

Landstinget Blekinge kommer även för 2004 kunna uppvisa ett positivt bokslutsresultat.<br />

Detta trots att prognoserna under det första halvåret pekade på ett relativt stort underskott.<br />

Det skapar goda förutsättningar för att utveckla verksamheten.<br />

Blekinge Hälsa och Välfärd 2010 – BeHoV 2010<br />

Det stora förändringsarbete som började 2003 i projektet BeHoV 2010 har under året fortsatt<br />

som planerat. Cirka tjugo arbetsgrupper har arbetat med att kartlägga hela landstingets<br />

verksamhet och under hösten presenterades nitton rapporter.<br />

BeHoV 2010 syftar till att anpassa Landstinget Blekinge efter framtidens krav på modern<br />

organisation, struktureffektivitet och förutsättningar för verksamheten för att på bästa sätt<br />

kunna möta blekingarnas behov and hälso- och sjukvård.<br />

Arbetet inom projektet kommer att fortsätta under våren <strong>2005</strong> med förslagsfas och medborgardialog.<br />

Landstingsfullmäktige fattar beslut om förslagen i juni <strong>2005</strong>.<br />

Under våren besökte landstingsråden samtliga av länets arbetarekommuner för att <strong>info</strong>rmera<br />

om och föra en dialog med partikamrater kring BeHoV 2010.<br />

Erbjudande om ökad tjänstgöring<br />

Landstingsstyrelsens personaldelegation fattade beslut om under <strong>2005</strong> ska den som inte<br />

har heltidstjänst erbjudas ökad tjänstgöring till önskad grad. Medelsysselsättningsgraden i<br />

landstinget ligger för närvarande på cirka 93 procent.<br />

Politisk omorganisation<br />

Den politiska organisationen inom landstinget ändras från och med första januari <strong>2005</strong>.


43<br />

43<br />

Istället för primärvårdsutskottet och länssjukvårdsutskottet inrättas ett folkhälsoutskott<br />

som kommer att ledas av Kerstin Gustafson och ett äldreutskott som kommer att ledas av<br />

Ann-Christin Denebo. Dessutom tillsätts en hälso- och sjukvårdsberedning bestående av<br />

hälso- och sjukvårdslandstingsrådet Marie Sällström och presidierna i utskotten.<br />

Med detta görs en politisk markering av hur stor vikt som tillmäts folkhälsofrågorna. Att<br />

inrätta ett särskilt utskott för äldrefrågorna avspeglar att cirka 80 procent av hälso- och<br />

sjukvården konsumeras av våra äldre medborgare.<br />

Facklig-politisk samverkan<br />

Samarbetet mellan landstingsgruppen och de fackliga organisationerna har fortsatt under<br />

2004.<br />

Kommunal har inbjudits till samtliga av landstingsgruppens möten och det förs en kontinuerlig<br />

dialog mellan facken och partiet i Landstinget Blekinge.<br />

Den facklig-politiska samverkan är en värdefull tillgång för det politiska arbetet i landstinget<br />

och kommer att fortsätta.<br />

Landstingsförbundet<br />

Landstinget Blekinge har under året representerats av Marie Sällström i Landstingsförbundets<br />

styrelse, i Landstingsförbundets S-gruppstyrelse samt i förbundets Hälso- och sjukvårdsberedning.<br />

Slutord<br />

Landstingsgruppen har haft ett aktivt och produktivt år under 2004.<br />

I gruppen finns en stor samlad kompetens, mycket kreativitet och arbetsglädje.<br />

Landstinget Blekinge har en stark ekonomi, kompetent personal och erbjuder blekingarna<br />

en god hälso- och sjukvård. Vi lämnar 2004 med ett bokslut i balans och konstaterar att det<br />

politiska arbetet i stort gått som vi tänkt oss.<br />

Vi står mitt uppe i arbetet med BeHoV 2010 och ser med tillförsikt och framtidstro fram<br />

emot <strong>2005</strong>.<br />

För landstingsgruppen<br />

Bernth Johnson<br />

Gruppledare<br />

REGION BLEKINGES RAPPORT<br />

Regeringens proposition om infrastruktursatsningar var en besvikelse för oss i Blekinge. Vi<br />

hade hoppats och förväntat oss att satsningarna i vårt län skulle ske tidigare än vad som nu<br />

blir fallet. Genom Region Blekinge har vi ändå agerat och skapat en samsyn i länet för hur<br />

vi ska gå vidare för att de nödvändiga satsningarna på kommunikationer ska kunna tidigareläggas.<br />

E22 är Blekinges livsnerv. Därför är en utbyggd motorväg genom länet så viktigt för att<br />

skapa bättre förutsättningar för ökad tillväxt. Det är därför utbyggnaden av E22 är den<br />

kommunikationssatsning som partidistriktet valt att prioritera framför alla andra satsningar.<br />

Regionfullmäktige beslutade under året om en handlingsplan som gör det möjligt att<br />

bygga om E22 tidigare än vad som angetts i den nationella planen. Genom en förskotte-


44<br />

44<br />

ring av medel har en förprojektering av de utpekade objekten kunnat startas för att bygghandlingarna<br />

ska vara färdiga vid en eventuell situation då andra objekt i den nationella<br />

planen inte kan påbörjas. Detta avtal mellan Region Blekinge och Vägverket kan komma<br />

att innebära en betydande tidigareläggning av investeringarna på E22.<br />

Även när det gäller tågtrafiken har den socialdemokratiska regionstyrelsegruppen enats<br />

om hur en plan för de regionala insatserna vid investeringar i såväl trafik som infrastruktur<br />

ska se ut. Detta beslut är viktigt för att från länet öka trycket för en nödvändig investering i<br />

den järnväg vars standard är en förutsättning för en förstoring av studie- och arbetsmarknadsregionen.<br />

Genom att vara en sammanhållande kraft som talar med en röst skapar Region Blekinge<br />

bättre förutsättningar till ökad dialog mellan både offentliga och privata aktörer, vilket<br />

grundar för ett ökat samarbete mellan de delar av Blekinge som drivs av ett intresse av att<br />

utveckla länet. Region Blekinge skapar kortare beslutsvägar och mindre av så kallad sektorisering.<br />

Region Blekinge är en arena för att öka politikens inflytande över områden som är viktiga<br />

för länets utveckling. Därför är Region Blekinge av viktig betydelse när det gäller det demokratiska<br />

inflytandet vid beslut om frågor för hur tillväxt bäst skapas i Blekinge.<br />

Region Blekinge är en regional försöksverksamhet som pågår till årsskiftet 2006/07. Verksamheten<br />

och nyttan med ett regionalt organ måste därför utvärderas inför frågeställningen<br />

om hur Region Blekinge ska organiseras i framtiden. Under 2004 påbörjades arbetet<br />

med hur vi formar framtidens Region Blekinge.<br />

Under året fattade Region Blekinge beslut om en ny kulturpolitisk strategi. Denna togs<br />

fram genom en bred förankringsprocess och ska visa riktningen för hur Region Blekinges<br />

insatser på kulturområdet ska se ut. Strategin är av stor vikt för hur vi tar tillvara de krafter<br />

som verkar i kulturen och använder dem för att göra Blekinge både mer attraktivt men<br />

också mer kreativt.<br />

Under året utökades EU med tio nya medlemmar. Det innebär en utveckling som vi i Blekinge<br />

måste bejaka och vara med om att dra fördelar av. Det internationella arbetet är viktigt<br />

för oss socialdemokrater i länet, därför ska vi använda Region Blekinge till att utveckla<br />

södra Östersjöregionen och till att utöka samarbetet mellan människor och organisationer<br />

i regionen. Den internationella verksamheten har under året varit god och omfattande.<br />

Som exempel kan nämnas att Region Blekinge har varit engagerat i att bygga upp en folkhögskola<br />

i Kaliningrad. Det tre-åriga projektet finansieras av Utrikesdepartementet och<br />

målet är att skolan ska vara fullt etablerad 2007. Ett annat positivt exempel på internationellt<br />

arbete är projektet Maritime Safety där Region Blekinge under året har varit starkt<br />

drivande i arbetet med att öka trafiksäkerheten i Östersjöns farleder.<br />

Region Blekinge har under året varit med om att starta Regionalt Resurscentrum för kvinnor<br />

i Blekinge. Syftet med projektet är att stärka kvinnors företagande och att allmänt stärka<br />

jämställdheten i arbetet med regional utveckling, ett arbete som är nödvändigt och<br />

mycket positivt. Under 2004 revideras och utvecklades det regionala tillväxtprogrammet,<br />

och arbetet med att förverkliga målen i det fortsätter. Till detta används de regionala projektmedlen.<br />

Totalt delfinansierade Region Blekinge 50 projekt till en kostnad av nästan 23<br />

miljoner kronor.


45<br />

Vi socialdemokrater har anledning att vara nöjda med vad vi uträttat inom ramen för Region<br />

Blekinge. Men många stora uppgifter som är viktiga för länets utveckling finns kvar att<br />

lösa. Men i det goda arbete som bedrivits under året som gått tar vi avstamp för nya och<br />

tuffa utmaningar i framtiden.<br />

För socialdemokratiska gruppen i Region Blekinge<br />

Bernth Johnson


EKONOMISK BERÄTTELSE<br />

RESULTATRAPPORT<br />

Intäkter Utgifter<br />

Medlemsavgifter 198.976:00 Hyra expeditionen 105.257:00<br />

Orgn.anslutn.avgifter 654.340:00 Underhåll inventarier 3.476:00<br />

Partistöd 1.747.149:00 Kopiering 126.304:75<br />

Utbildningsstöd 46.808:00 Telefon 31.164:40<br />

Kaliningrad 644:35 Porto 22.867:65<br />

Projektbidrag 27.000:00 Kontorsmaterial 20.432:75<br />

Bidrag partikongressen 54.276:00 Böcker, tidskrifter 7.151:10<br />

Anslag 45.520:00 Tekniska hjälpmedel 32.199:00<br />

Konferensavgifter 48.180:00 Löner 572.662:75<br />

Trycksaker 452:50 Ersättning K-na ak 78.458:00<br />

Kopiering 112.760:00 Sociala avgifter 163.891:00<br />

Räntor o. utdelningar 38.198:75 Löneskatt 12.711:50<br />

Övrigt 644:00 KP-avgifter 99.931:00<br />

Personalförsäkringar 5.048:50<br />

Personalutbildning 16.930:00<br />

Div. personalkostnader 12.097:50<br />

Förlorad arbetsinkomst 19.122:29<br />

Resekostnader 15.385:70<br />

Bilersättning 14.777:60<br />

Logi 550:00<br />

Bilkostnader 1.684:50<br />

Representation 5.687:00<br />

Distriktsstyrelsen 39.951:00<br />

Sammanträden 5.897:00<br />

Uppvaktningar 24.425:50<br />

Trycksaker 5.524:00<br />

Annonser 10.821:50<br />

Hemsidan 4.200:00<br />

Region Blekinge s-grupp 5.200:00<br />

Kyrkopolitiska kostnader 3.321:00<br />

<strong>Distriktskongress</strong>en 52.854:00<br />

Partikongressen 97.330:00<br />

Landstingsgruppen 82.436:00<br />

Partidistriktets förtroenderåd 7.295:00<br />

Övriga konferenser 30.656:30<br />

EU-valrörelsen 22.894:00<br />

Valmaterial 15.006:00<br />

Anslag SSU 100.000:00<br />

Anslag S-kvinnor 40.000:00<br />

Anslag Unga Örnar 15.000:00<br />

Anslag Broderskap 5.000:00<br />

Övriga anslag 5.000.00<br />

Orgn.anslutn.avgifter 234.028:00<br />

Medlemsavgifter ak 308.980:00<br />

46<br />

46


47<br />

Övriga medlemsavgifter 2.548:90<br />

Avsättning fonder 350.000:00<br />

Bankkostnader 2.636:32<br />

Avskrivningar inventarier 56.517:50<br />

Nedskrivning fordringar 10.000:00<br />

Övriga kostnader 2.200:00<br />

Årets vinst 67.436:59<br />

SUMMA KRONOR 2.974.948:60 SUMMA KRONOR 2.974.948:60<br />

Ingående balans 1.1 2004<br />

Tillgångar Skulder<br />

Inventarier 1:00 Eget Kapital 852.338:55<br />

Sv. Likviditetsfonden 948.323:42 Valfonden 450.000:00<br />

Aktiefonder 6.460:31 Investeringsfond 100.000:00<br />

Räntefonder 169.598:12 Kompetensutveckling 67.169:00<br />

A-lotter 3.900:00 Personalskatter 18.485:00<br />

Förbetalda fakturor 24.217:00 RFV-avgifter 13.255:00<br />

Fordringar 21.830:00 Kortfristiga skulder 6.873:00<br />

Frankeringen 6.745:85<br />

Kassa 60:00<br />

Postgiro 21.977:50<br />

Bank 215.792:91<br />

Bank Kaliningrad 89.183:14<br />

Konsum sparkonto 31:30<br />

SUMMA KRONOR 1.508.120:55 SUMMA KRONOR 1.508.120:55<br />

Utgående balans 31.12.2004<br />

Tillgångar Skulder<br />

Inventarier 1:00 Eget Kapital 919.775:14<br />

Sv. Likviditetsfonden 1.529.161:30 Valfonden 800.000:00<br />

Aktiefonder 5.834:99 Investeringsfond 100.000:00<br />

Räntefonder 180.017:08 Kompetensutveckling 67.169:00<br />

A-lotter 3.020:00 Personalskatter 23.492:00<br />

Förbetalda fakturor 10.526:50 RFV-avgifter 15.822:00<br />

Fordringar 34.278:00 Kortfristiga skulder 51.610:45<br />

Frankeringen 18.073:65<br />

Kassa 491:50<br />

Postgiro 2.500:00<br />

Bank 104.105:78<br />

Bank Kaliningrad 89.827:49<br />

Konsum sparkonto 31:30<br />

SUMMA KRONOR 1.977.868:59 SUMMA KRONOR 1.977.868:59


48<br />

48<br />

Astrid och Rikard Svenssons minnesfond<br />

Tillgångar<br />

Bank 1 januari 2004 5.689:53<br />

Bank 31 december 2004 5.706:60<br />

Obligationsfonden 2004-01-01 53.292:38<br />

Obligationsfonden 2004-12-31 56.008:37<br />

Inkomster<br />

Ränta bank 2004 17:07<br />

Värdeförändring obligationsfonden 2.715:99<br />

Skulder<br />

Kapital 1 januari 2004 58.981:91<br />

Kapital 31 december 2004 61.714:97<br />

Algot Törnkvists studie- och stipendiefond<br />

Tillgångar<br />

Bank 1 januari 2004 14.430:12<br />

Bank 31 december 2004 14.473:41<br />

Obligationsfonden 2004-01-01 59.212:33<br />

Obligationsfonden 2004-12-31 62.229:90<br />

Inkomster<br />

Ränta bank 2004 43:29<br />

Värdeförändring obligationsfonden 3.017:57<br />

Skulder<br />

Kapital 1 januari 2004 73.642:45<br />

Kapital 31 december 2004 76.703:31


REVISIONSBERÄTTELSE<br />

49<br />

Undertecknade, utsedda att granska Blekinge socialdemokratiska partidistrikts, Astrid och<br />

Rikard Svenssons minnesfond samt Algot Törnkvists studie- och stipendiefonds räkenskaper<br />

för 2004, får efter fullgjort uppdrag avgiva följande berättelse;<br />

Vi har funnit räkenskaperna förda med ordning och noggrannhet. Inkomster och utgifter är<br />

i vederbörlig ordning styrkta. I verksamhetsberättelsen intaget räkenskapssammandrag<br />

jämte sammanställning över partidistriktets ekonomiska ställning den 31 december 2004 är<br />

av oss granskat och i överenskommelse med företedda handlingar. Fondernas kapital har<br />

placerats på ett ändamålsenligt sätt. Då revisionen inte ger anledning till erinran får vi föreslå<br />

att kongressen tillerkänner styrelsen ansvarsfrihet för den tid revisionen omfattar.<br />

Karlskrona i februari <strong>2005</strong><br />

Ingemar Nilsson Ingrid Gustavsson Sterne Johannesson<br />

BUDGET <strong>2005</strong><br />

Vid distriktsstyrelsens sammanträde i december 2004 antogs budgeten för år <strong>2005</strong>.<br />

Inkomster<br />

Avgifter 840.000<br />

Partistöd 1.795.000<br />

Bidrag 328.000<br />

Konferensavgifter 55.000<br />

Försäljning 111.000<br />

Övrigt 35.000<br />

SUMMA KRONOR 3.164.000<br />

Utgifter<br />

Personal 1.012.000<br />

Organisation 121.000<br />

Expedition 360.000<br />

Information 25.000<br />

Verksamhetsutveckling 148.000<br />

Valkostnader 10.000<br />

Konferenser 508.000<br />

Anslag 165.000<br />

Avgifter 553.000<br />

Övrigt 28.000<br />

Avsättning valfonden 200.000<br />

Resultat 34.000<br />

SUMMA KRONOR 3.164.000


50<br />

50<br />

MOTIONER OCH UTLÅTANDEN<br />

Motion nr 1<br />

Distriktsstyrelsens föredragande: Patrik Hansson<br />

Angående alkolås på bilar och motorfordon<br />

Inför alkolås på alla bilar och motorfordon i Sverige och (Europa) för att förhindra berusade<br />

personer att köra bil. Det är för många som kör berusade i trafiken. För att minska alkoholrelaterade<br />

olyckor i trafiken behövs alkohollås på alla bilar och motorfordon.<br />

Jag föreslår därför<br />

att alkohollås införs på alla bilar och motorfordon i Sverige och (Europa) för att minska<br />

olyckor i trafiken<br />

Anette Lennartsson<br />

Olofströms Arbetarekommuns yttrande<br />

Olofströms arbetarekommun delar motionärens uppfattning att det är viktigt att vidta åtgärder<br />

för att öka trafiksäkerheten och där trafiknykterheten utgör en viktig del.<br />

Sverige ligger också långt fram när det gäller att utveckla alkolås. Regeringen har också<br />

varit tydlig med att man ser införandet av alkolås som ett viktigt steg på vägen mot ett<br />

trafiksäkrare samhälle. För att förhindra att onyktra förare kommer ut i trafiken vill regeringen<br />

införa krav på alkolås i nya bilar senast 2012. En särskild utredare ska också förbereda<br />

ett införande av alkolås.<br />

Styrelsen föreslår medlemsmötet<br />

att besluta anta motionen som sin egen samt sända den vidare till partidistriktets<br />

årskongress <strong>2005</strong><br />

Olofströms Arbetarekommuns medlemsmöte beslutade den 27 januari <strong>2005</strong> att anta motionen<br />

som sin egen samt sända den vidare till distriktskongressen.<br />

Distriktsstyrelsen yttrande<br />

Distriktsstyrelsen delar både motionärens som Olofströms arbetarekommuns uppfattning<br />

att vi måste vidta kraftfulla åtgärder för att öka trafiksäkerheten. Trafikonykterheten är ett<br />

stort problem som vållar personskador och skördar oskyldiga människors liv. Vi anser att<br />

regeringens krav på att införa alkolås i nya bilar senast 2012 är ett steg i rätt riktning.<br />

Distriktsstyrelsen föreslår partidistriktets årskongress<br />

att bifalla motionen i sin helhet


Motion nr 2<br />

51<br />

Distriktsstyrelsens föredragande: Kerstin Gustafson<br />

Folkhälsofrämjande projekt med inriktning på alkoholproblematiken i länet<br />

Att förbättra folkhälsan är en ständigt angelägen fråga. Tyvärr ser vi dock att trenden ofta<br />

går i motsatt riktning. Till exempel ser vi hur fetma blir ett allt större problem, fler stressar<br />

sig till psykisk ohälsa och sexuellt överförbara sjukdomar sprider sig snabbt bland ungdomar.<br />

Ett av de största hoten mot folkhälsan är den ökade konsumtionen av alkohol. Blekingarna<br />

dricker allt mer och vilket orsakar alltmer ohälsa och kostar samhället oerhört<br />

mycket pengar.<br />

Då Blekinge är ett av de län som fått en ökad alkoholkonsumtion finns det anledning att<br />

rikta projektet mot alkoholfrågor. Blekingarna dricker mer alkohol än tidigare och framför<br />

allt dricker man idag mycket mer alkohol som införts från utlandet. Ändrade införselregler<br />

och nya låga spritskatter i grannländerna har starkt bidragit till denna utveckling. Det är<br />

fastslaget att det finns ett starkt samband mellan den ökade införseln och den ökade konsumtionen.<br />

Det finns även stora mängder illegalt inför alkohol till salu i Sverige idag. Försäljningen<br />

inriktar sig ofta på ett cyniskt sätt mot ungdomar.<br />

Inom en inte alltför avlägsen framtid kommer alkoholen att skörda fler dödsoffer än rökningen.<br />

Den ökade konsumtionen leder idag till en ökning av alkoholrelaterat våld och<br />

rattonykterhet. Förgiftningsfallen har ökat kraftigt i antal vilket visar sig på akutmottagningarna.<br />

Samtidigt ökar de alkoholrelaterade skadorna och sjukdomarna i en omfattning<br />

som inom ett par år kommer att kräva alltmer av sjukvårdens resurser.<br />

Alkohol har inte bara medicinska konsekvenser utan även sociala. Ett alkoholmissbruk skapar<br />

utanförskap. Det kan bli svårt att behålla sitt arbete och sociala kontakter. Familj och<br />

andra närstående blir också lidande.<br />

Dock är det ökningen inom den konsumtion som brukar betecknas som ”vanlig” som<br />

kommer att stå för stora delar av det ökade antalet alkoholrelaterade sjukdomar och skador.<br />

Att satsa på folkhälsan är att investera i framtiden. Hälsa är bland det värdefullaste<br />

som finns. Främst för en var men även för samhället i stort. Vårt parti har centralt bestämt<br />

sig för att satsa på folkhälsofrämjande projekt och uppmuntrar även enskilda partidistrikt<br />

att ta liknande initiativ. Med anledning av detta anser vi att Blekinge partidistrikt bör starta<br />

ett folkhälsofrämjande projekt<br />

Alkoholrelaterade skador och sjukdomar går att förebygga så låt oss göra just det!<br />

Med anledning av ovanstående föreslår vi kongressen att besluta<br />

att Blekinge partidistrikt tar initiativ till ett folkhälsofrämjande projekt inriktat på<br />

alkoholproblematiken i länet.<br />

Eva-Marie Malmgren<br />

Magnus Manhammar<br />

S-föreningen Athena


Karlskrona arbetarekommuns yttrande<br />

52<br />

52<br />

Motionärerna tar i sin motion upp en av de viktigaste folkhälsofrågorna. Blekinge ligger<br />

enligt rapporter extra illa till. Orsaken till det är bl.a. det som motionen pekar på, närheten<br />

till Tyskland och Danmark och mängden alkohol som förvaras hemma, vilket gör att det<br />

inte märks tydligt om ungdomar nallar hemma.<br />

Vi vet också att det i Karlskrona förekommer organiserad försäljning som riktar sig direkt<br />

till ungdomar, Förmodligen förekommer detta även i övriga kommuner i länet.<br />

För Landstingets Folkhälsoutskott och kommunernas fokhälsoråd/välfärdsråd borde denna<br />

fråga vara på dagordningen.<br />

Karlskrona arbetarekommuns styrelse föreslår mötet besluta:<br />

Att bifalla motionen och sända den vidare som sin egen till distriktskongressen<br />

Arbetarekommunens medlemsmöte 050131 beslutade att bifalla motionen och sända den<br />

som sin egen till distriktskongressen.<br />

Distriktsstyrelsens yttrande<br />

Distriktsstyrelsen delar motionärernas uppfattning om vikten av folkhälsoarbete och ser<br />

med oro på den ökade alkoholkonsumtionen i Blekinge.<br />

Den socialdemokratiska alkoholpolitiken strävar efter att minska totalkonsumtionen, förebygga<br />

missbruk av alkohol och på så sätt reducera alkoholens medicinska och sociala skadeverkningar.<br />

Alkoholpolitiken ingår i ett brett välfärdspolitiskt arbete. Att få ner arbetslösheten,<br />

minska segregation och känslan av utanförskap är därför viktiga delar av den<br />

socialdemokratiska alkoholpolitiken.<br />

Möjligheterna att begränsa tillgången till alkohol genom nationella åtgärder har minskat<br />

med EU bestämmelserna och människors ökade rörlighet över gränserna. Det är dock fortfarande<br />

möjligt att även fortsatt använda styrinstrument som prissättning, Systembolagets<br />

monopol och fortsatt krav på utskänkningstillstånd för att begränsa alkoholkonsumtionen.<br />

Det är också viktigt att påverka attityder och att ge god <strong>info</strong>rmationen till medborgarna<br />

om riskerna med alkohol.<br />

Distriktsstyrelsen finner att det finns anledning att ur ett folkhälsoperspektiv öka insatserna<br />

mot alkoholens skadeverkningar och föreslår kongressen<br />

att bifalla motionen.<br />

Motion nr 3<br />

Distriktsstyrelsens föredragande: Magnus Johansson<br />

Riv muren och stoppa bosättningarna i de palestinska områdena


750 kilometer och 10 meter hög. Antalet bosättningar i de palestinska områdena uppskattas<br />

till 380.000 människor.<br />

53<br />

Många faktorer spelar en stor roll i en framtida fredsprocess mellan israeler och palestinier.<br />

Det är dock starkt oroande att en mur byggs inne på palestinsk mark samt att antalet<br />

bosättningarna som återfinns på annekterad mark fortsätter att öka. Det är viktigt att visa<br />

sitt avståndstagande gentemot denna utveckling. Samtidigt måste vi socialdemokrater<br />

sända starka signaler om att vi inte accepterar att murar byggs upp för att skilja människor<br />

åt. Vi tror att fred byggs genom samtal, förståelse och kompromissvilja.<br />

Vi föreslår:<br />

att Socialdemokraterna i Blekinge tar avstånd från muren som byggs inne på<br />

annekterad mark samt genom de internationella kontakter som finns verkar<br />

för att muren ska rivas.<br />

att Socialdemokraterna i Blekinge tar avstånd från de ökade bosättningarna<br />

inne på annekterad mark och genom sina internationella kontakter verkar<br />

för att bosättningarna stoppas.<br />

Motionen antagen av Athena s-förening 041211<br />

Suzanne Weigl Lisa-Maria Ek Ewa Lengstedt<br />

Alexandersson<br />

Karlskrona Karlskrona Karlskrona<br />

Karlskrona arbetarekommuns yttrande<br />

Arbetarekommunens styrelse delar motionärernas åsikt i sin helhet. Om konflikten mellan<br />

Israel och det Palestinska folket skall få en lösning krävs samtal och dialog, inte höga murar.<br />

Murar har aldrig tidigare tjänat fred och säkerhet över tiden. Inget tyder på att så sker i<br />

detta fallet heller. Tvärt om ökar muren palestiniernas svårigheter att bygga ett civilt samhälle<br />

och den försvårar för folk att klara sin försörjning. Muren föder de fundamentalistiska<br />

krafter som inte vill ha en fredlig utveckling.<br />

Av detta skäl och att den också strider mot all internationell rätt är det helt i sin ordning att<br />

kräva att den rivs med omedelbar start.<br />

Motionärerna tar också upp frågan om de bosättningar som den Israeliska staten låter<br />

uppföra på ockuperat land. De argument som anförs mot muren kan anses relevanta även<br />

här.<br />

Styrelsen för Karlskrona Arbetarekommun föreslår medlemsmötet besluta:<br />

att bifalla motionen och sända den vidare som sin egen till distriktskongressen<br />

Arbetarekommunens medlemsmöte 050131 beslutade att bifalla motionen och sända den<br />

som sin egen till distriktskongressen.


Distriktsstyrelsens yttrande<br />

54<br />

54<br />

I motionen tar man upp den mur som just nu är under uppförande som en av Israel kallad<br />

barriär som skydd mot terroristattacker. Motionärerna tar också upp frågan kring de bosättningar<br />

som uppförs på annekterad mark. Man pekar på att muren byggs på palestinsk<br />

mark och att man genom att uppföra den, samt att man fortsätter sin bosättningspolitik<br />

inte gagnar en fredlig utveckling i området.<br />

Distriktsstyrelsen delar motionärernas uppfattning i frågan. Att uppföra en mur är kontraproduktivt<br />

vad avser fred och säkerhet i området. Dessutom är det fastslaget i FN,s domstol<br />

för de mänskliga rättigheterna i HAAG att uppförandet av muren strider mot folkrätten.<br />

Distriktsstyrelsen inser den Israeliska befolkningens rätt att skydda sig mot terrorangrepp<br />

och att man skall få leva i fred. Dock kan denna fråga inte ses så ensidigt. Muren innebär,<br />

förutom signaleffekten, att den palestinska befolkningens rörelsefrihet kraftigt begränsas.<br />

Med detta minskar också palestiniernas möjlighet att bygga ett fungerande samhälle och<br />

därigenom stärks de krafter som inte vill se en fredlig utveckling.<br />

Vad gäller de ökade bosättningarna ställer kan man nu känna ett litet hopp till den nya<br />

regering som bildats i Israel. Med Arbetarpartiet åter i regeringen får frågan om bosättningarna<br />

ett nytt fokus. Nu har regeringen i Israel en majoritet för en politik som skall gå åt<br />

motsatt håll, dvs att man skall minska bosättningarna på annekterat palestinskt område.<br />

Dock har detta ännu inte skett varför motionärens krav fortfarande har giltighet.<br />

Distriktsstyrelsen är fast övertygad om att fred och stabilitet i Israel – Palestinakonflikten<br />

bygger på samtal och dialog där de som strävar efter en fredlig lösning, byggd på en<br />

självständig palestinsk stat, kan nå framgång.<br />

Distriktsstyrelsen föreslår distriktskongressen besluta:<br />

Att bifalla motionen i sin helhet<br />

Motion nr 4<br />

Distriktsstyrelsens föredragande: Magnus Johansson<br />

Dela föräldraförsäkringen för barnen och jämställdhetens skull<br />

Idag finns möjligheten för ett barns föräldrar att dela på föräldraledigheten. Trots det tar<br />

Sveriges pappor enbart ut lite drygt 15 procent av föräldraledigheten. Visst går utvecklingen<br />

framåt, men i ett alltför långsamt tempo. Men vem ska få göra valet att dela dagarna,<br />

barnet, mamman eller pappan?<br />

En individualiserad föräldraförsäkring där dagarna delas lika mellan föräldrarna skulle<br />

medföra stora förtjänster för alla. Att det idag uppstår problem till följd av ett snedställt<br />

uttag av föräldraledigheten mellan män och kvinnor är de flesta medvetna om.


55<br />

55<br />

Kvinnor diskrimineras idag på olika sätt på arbetsmarknaden. Då de är unga genom att de<br />

ibland väljs bort i rekryteringsprocessen eftersom arbetsgivaren vet att den unga kvinnan<br />

kommer att vara hemma mycket längre med de framtida barnen än den manliga motkandidaten<br />

kommer att vara. Som äldre missgynnas kvinnor i arbetslivet då deras löner inte<br />

utvecklas i samma takt som männens, de har ju missat flera viktiga år i karriären när de var<br />

hemma med barnen.<br />

Män kan mötas av ovilja av sin arbetsgivare då de vill vara föräldralediga, det förutsätts att<br />

män i större utsträckning än kvinnor ska satsa på sin karriär istället. Dessa skillnader återspeglas<br />

också i hemmet, de konservativa könsrollerna blir tydliga när kvinnan är föräldraledig<br />

och dessutom sköter hushållet samtidigt som mannen är på jobbet och får rollen<br />

som huvudförsörjare i hushållet.<br />

Barnen, som ju är de egentliga huvudrollsinnehavarna, kan inte välja. För deras skull måste<br />

vi göra ett klokt val. Barnen tjänar på att vara barn i hem där vårdnadshavarna är lika delaktiga<br />

i deras vardag. Barnen tjänar på att bli vuxna i ett samhälle där kvinnor och män har<br />

lika förutsättningar på arbetsmarknaden. Som vuxna kommer barnen att må bra av att det<br />

är självklart att de kan vara föräldralediga med sina barn.<br />

Valfriheten som finns idag fungerar inte, för vare sig män, kvinnor eller barn. En individualiserad<br />

föräldraförsäkring, d v s halva tiden var, är istället det vi behöver införa inom en snar<br />

framtid. Om vi bara ska hoppas på attitydförändring lär vi få vänta allt för många år på en<br />

jämställd arbetsmarknad och jämlikhet mellan män och kvinnor. Även om partiet i våras<br />

beslutade att utreda frågan vill vi driva utvecklingen framåt under tiden.<br />

Vi föreslår mötet besluta:<br />

att de socialdemokratiska riksdagsledamöterna får i uppdrag att driva frågan i<br />

enlighet med motionen samt<br />

att socialdemokraterna i Karlskrona tar motionen som sin egen och sänder den till<br />

nästa ordinarie distriktskongress.<br />

Motionen antagen av Athena s-förening 041211<br />

Eva-Marie Malmgren Lars Ericsson<br />

Backabo Karlskrona<br />

Karlskrona arbetarekommuns yttrande<br />

Arbetarekommunens styrelse delar motionärernas intentioner i motionen. Texten i motionen<br />

beskriver och för fram argument som på ett tydligt sätt, utifrån olika problemställningar,<br />

hur vi som socialdemokrater vill att föräldraförsäkringen ska vara utformad. Självklart<br />

ska båda föräldrarna inom försäkringens ram dela på ansvaret även när det gäller fördelningen<br />

av antalet dagar som respektive förälder tar i anspråk, halva tiden är i sammanhanget<br />

rimligt.<br />

Under styrelsens behandling av motionen framkom emellertid synpunkter som inte kan<br />

lämnas utan beaktande och som i sin tur påverkar styrelsens yttrande över motionen. I huvudsak<br />

handlar det om familjens ekonomi under föräldraledigheten. Det går inte att bortse<br />

från det faktum att många, alltför många, löntagarefamiljer har inkomster som ligger på


56<br />

56<br />

marginalen. Som nuvarande regler är utformade är det ofrånkomligt så att den av föräldrarna<br />

som har högst inkomst tar ut minst antal dagar, oavsett om det är mamman eller<br />

pappan. Det har på senare år diskuterats olika förslag, högre ersättning kombinerat med<br />

höjt ersättningstak i försäkringen, olika fördelningsmodeller som exempelvis att slå samman<br />

föräldrarnas inkomst vid beräkning av ersättningsnivån, vilket skulle innebära att det<br />

inte har någon ekonomisk betydelse vilken av föräldrarna som tar ut dagar från försäkringen.<br />

En regeländring som innebär att föräldrarna utan att andra möjligheter, tvingas ta ut halva<br />

tiden var utan att finansieringen är ordnad, riskerar att få till följd att föräldrarna inte utnyttjar<br />

de dagar som är möjliga att vara hemma med barnet.<br />

Karlskrona arbetarekommuns styrelse föreslår mötet besluta:<br />

Att motionen avslås och sänds som enskild till distriktskongressen.<br />

Arbetarekommunens medlemsmöte 050131 beslutade efter votering att bifalla motionen<br />

och sända den som sin egen till distriktskongressen.<br />

Distriktsstyrelsens yttrande<br />

I motionen tas frågan om en individuell föräldraförsäkring upp. Motionärerna vill att de<br />

socialdemokratiska riksdagsledamöterna skall få uppdrag att verka för detta. I motionen<br />

argumenteras utifrån att såväl allmänna attityder som villkor på arbetsmarknaden utgör<br />

hinder för ett lika uttag av föräldraledighet mellan mamma och pappa.<br />

Distriktsstyrelsen delar motionärernas principiella uppfattning att föräldraförsäkringen bör<br />

vara individuell lika delad mellan mamma och pappa. Detta inte minst för att barnen skall<br />

ha samma rätt till båda föräldrarna redan i tidig ålder.<br />

Dock är det faktum att det fortfarande skiljer ganska mycket i inkomst mellan kvinnor och<br />

män ett besvärande inslag. För många blir det ett ekonomiskt avgörande vem som skall<br />

vara hemma när barnen är små. Detta är dock inte en acceptabel anledning att dagens<br />

ordning skall få fortsätta att råda. En lösning på detta är att kraftigt höja eller helst ta bort<br />

taket i föräldraförsäkringen.<br />

Dagens uttag av föräldraledigheten har också inslag av gamla patriarkala inslag. Det anses<br />

att det ”normala” är att mamman är hemma och att det är ”duktiga” pappor som tar ut<br />

hela eller delar av sin möjlighet. Även av denna anledning är det viktigt att man tydligt pekar<br />

ut färdriktningen. Att sedan många kvinnor inte gärna släpper ifrån sig det man anser<br />

vara ”sina föräldradagar” är bara ett led i detta.<br />

För att mammor och pappor skall ha samma möjlighet att ge barnet den själklara rätten<br />

att umgås med båda sina föräldrar även i tidig ålder bör det därför införas en individualiserad<br />

föräldraförsäkring.<br />

Distriktsstyrelsen föreslår distriktskongressen besluta:<br />

att bifalla motionen i sin helhet


Motion nr 5<br />

57<br />

57<br />

Distriktsstyrelsens föredragande: Jan Björkman<br />

Mångfald kräver likvärdiga möjligheter<br />

Alla skolor ska vara bra skolor. Elever ska känna trygghet oavsett vem som äger och driver<br />

deras skola.<br />

Fristående skolor öppnar möjligheter till mångfald. Barn och föräldrar ska kunna välja mellan<br />

skolor med olika pedagogik och inriktning. Men valfrihet får aldrig betyda frihet för<br />

skolorna att välja de mest lönsamma eleverna. Kombinationen av skolpeng och vinstdrivande<br />

skolor skapar en risk för att friskolorna endast väljer lönsamma elever. Det kan vi<br />

aldrig acceptera.<br />

Vi vill ha en skola som ger alla elever kunskap och trygghet. Där barn från olika miljöer<br />

möts och segregation motverkas. Det ökande antalet fristående skolor får inte äventyra<br />

detta. Alla skolor ska ha likvärdiga och rättvisa villkor med samma insyn och kvalitetskontroll.<br />

Vi tycker att alla elever ska få välja skola.<br />

För att alla skolor skall ha samma förutsättningar krävs att kommunerna själva får bestämma<br />

över vilka skolor som startar och verkar inom kommunen. Det gäller såväl de kommunala<br />

skolorna som de fristående. Kommunerna måste ha inflytande över antalet skolor<br />

inom deras gränser för att kunna ta ett ansvar för att kunna erbjuda en god utbildning för<br />

alla.<br />

Idag finns både goda och dåliga exempel av kommunala och fristående skolor. Kommunerna<br />

har idag inflytande över att ändra eller att lägga ner dåligt fungerande kommunala<br />

skolor. När det gäller de fristående skolorna finns inget inflytande. Det råder idag fri etablering<br />

av friskolor i hela landet. Detta är inte hållbart ekonomiskt eller långsiktigt bra för<br />

vår kvalité i skolan.<br />

Vi yrkar därför:<br />

att kommunerna i Sverige får ta det avgörande beslutet om vilka skolor som man skall<br />

finansiera.<br />

att socialdemokraterna i Karlskrona antar motionen som sin egen och skickar den till<br />

distriktskongressen <strong>2005</strong>.<br />

Motionen antagen av Athena s-förening 041211<br />

Magnus Manhammar<br />

Karlskrona<br />

Eva-Marie Malmgren<br />

Backabo<br />

Suzanne Weigl<br />

Karlskrona


Karlskrona arbetarekommuns yttrande<br />

58<br />

58<br />

Arbetarekommunens styrelse delar motionärernas uppfattning att kommunerna måste få<br />

ett större inflytande över när och var friskolor skall etableras. Om man skall klara det åtagande<br />

man har för att klara en god tillgång till en bra skola spridd över hela kommunen<br />

måste man få ha ett avgörande inflytande över alla skolors etableringar. Dagens system<br />

där någon annan än den som har det ekonomiska ansvaret (skolverket) beslutar i dessa fall<br />

är inte acceptabelt.<br />

Styrelsen för Karlskrona Arbetarekommun föreslår medlemsmötet besluta:<br />

Att bifalla motionen och sända den vidare som sin egen till distriktskongressen<br />

Arbetarekommunens medlemsmöte 050131 beslutade att bifalla motionen och sända den<br />

som sin egen till distriktskongressen.<br />

Distriktsstyrelsens yttrande<br />

Motionärerna tar upp ett väldigt angeläget område, nämligen det kommunala inflytandet<br />

över etablering av fristående skolor.<br />

Antalet fristående skolor har ökat mycket starkt under 1990-talet och regelverket för deras<br />

etablering och verksamhet har därmed fått allt större betydelse. Från socialdemokratiskt<br />

håll har målsättningen om en sammanhållen skola under decennier varit stark.<br />

Samtidigt som fristående skolor haft många förespråkare t ex för att de bidrar till pedagogisk<br />

förnyelse har många oroats över risker för bl a ökad segregation. Regelverket har<br />

inte heller upplevts ta tillräcklig hänsyn till villkoren för de elever som går i kommunala<br />

skolor eller den kommunala ekonomin.<br />

Kommuners inflytande vid etablering av fristående skolor är också en fråga som upptagit<br />

stort intresse vid såväl våra partikongresser som för socialdemokrater på alla beslutsnivåer.<br />

På regeringsnivå har lagts förslag som skulle fullfölja partikongressens inriktning och öka<br />

det kommunala inflytandet vid etablering av fristående skolor. Dessa förslag har vid flera<br />

tillfällen varit uppe till behandling och beslut i riksdagen.<br />

Det har handlat om t ex<br />

- tydligare lagregler för Skolverkets prövning av ansökan från fristående skola om<br />

att bli berättigad till bidrag där bl a Skolverket inte skulle förklara en skola berättigad<br />

till bidrag om skolans verksamhet vid en helhetsbedömning skulle innebära<br />

påtagliga negativa följder för skolväsendet i den kommun där skolan är belägen<br />

eller i närliggande kommuner<br />

- att hänsyn ska tas till kommunens skolpliktskostnader detta eftersom kommunen<br />

har det yttersta ansvaret för att vid varje tillfälle erbjuda alla barn och ungdomar i<br />

kommunen en god utbildning och alltid måste ha en beredskap för detta med de<br />

merkostnader detta innebär


59<br />

- att en kommun ska följa upp och utvärdera verksamheten vid fristående skolor i<br />

kommunen som får offentligt bidrag och att skolorna ska vara skyldiga att delta i<br />

denna uppföljning och utvärdering<br />

Detta är några av de förslag som tillkommit för att stärka det kommunala inflytandet vid<br />

etableringar av fristående skolor och deras verksamhet.<br />

Ansvaret för skolan är på flera sätt delat mellan kommun och stat. Som framgår av exemplen<br />

på förslag ovan har regering och riksdag försökt att införa ett nationellt regelsystem<br />

som skulle stärka kommunens inflytande vid etablering av fristående skolor. Samtidigt<br />

har hittills ett delat ansvar för beslut om framtida etableringar varit den modell<br />

som förespråkats.<br />

Den socialdemokratiska regeringen har bedömt att Skolverket inte ensamt skulle fatta<br />

dessa etableringsbeslut. Samtidigt som antalet fristående skolor har fortsatt att växa och<br />

elevkullarna minskat har frågan om påtagliga negativa följder för skolväsendet i en<br />

kommun allt oftare kommit att aktualiseras. Regeringen har därför föreslagit att en särskild<br />

nämnd för fristående skolor skulle inrättas. Denna nämnd skulle innehålla representanter<br />

för såväl den statliga sektorn, kommunsektorn som fristående skolor och fatta de<br />

etableringsbeslut som idag fattas av Skolverket ensamt.<br />

Alla de åtgärder som föreslagits av socialdemokraterna och som skulle ha ökat det kommunala<br />

inflytandet vid etablering av fristående skolor har avslagits av en majoritet i riksdagen<br />

bestående av de borgerliga partierna och miljöpartiet. Miljöpartiet har vid varje<br />

tillfälle de senaste åren då dessa frågor har aktualiserats, och känts allt mer angelägna,<br />

bidragit till att de föreslagna åtgärderna inte har kunnat genomföras.<br />

Därigenom har inte heller det nationella regelverk som varit önskvärt och nödvändigt<br />

kommit till stånd. Detta har bidragit till en ökad och berättigad frustration i alltfler kommuner.<br />

Distriktsstyrelsen ställer sig bakom de åtgärder som hittills har förespråkats för att få<br />

större rättvisa vid friskoleetableringar. Samtidigt skulle en helt kommunal beslutanderätt<br />

innebära att regelverket skulle ge fri etableringsrätt åt friskolor i företrädesvis borgerliga<br />

kommuner. På sikt skulle det också leda till ett alltmer tudelat skolsystem på samma sätt<br />

som många menar vi ser tydliga tendenser till redan idag. Kombinationen av ett nationellt<br />

regelverk för större kommunalt inflytande och ett gemensamt beslutstagande bör<br />

sammantaget ge ett bättre utfall och ett mer sammanhållet skolsystem.<br />

Distriktsstyrelsen föreslår distriktskongressen besluta<br />

att ställa sig bakom inriktningen om ett större kommunalt inflytande vid etablering av<br />

fristående skolor<br />

att i övrigt anse motionen besvarad


Policydokument för högskoleutbildning<br />

för tillväxt och utveckling i Blekinge.<br />

Utarbetad av partidistriktets arbetsgrupp<br />

för högskolefrågor.<br />

Förslag till distriktskongressen för<br />

socialdemokraterna i Blekinge.<br />

Rapport från Blekinge partidistrikts<br />

arbetsgrupp för högskolefrågor.<br />

60<br />

Kunskap, glädje –<br />

å så lite tillväxt…<br />

”Det är människans nyfikenhet<br />

och vilja till ökad kunskap som för<br />

utvecklingen och samhället framåt”<br />

Antagen av styrelsen för socialdemokraterna<br />

i Blekinge <strong>2005</strong>-01-24.<br />

Förslag till distriktskongressen.<br />

Högskoleutbildning för tillväxt och utveckling i Blekinge<br />

Det är människans nyfikenhet och vilja till ökad kunskap som för utvecklingen och samhället<br />

framåt. Därför är uppdraget om en ständig satsning på utbildning så självklart för<br />

oss socialdemokrater. Det är också vår övertygelse att människans frigörelse är som<br />

starkast när hon får ökad kunskap. Allas möjlighet till att ta del av utbildning är därför en<br />

förutsättning för jämlikhet. Kunskapen stärker individen och ger frihet och inflytande i<br />

vårt gemensamma samhälle. Kunskap är också nödvändigt för att ge människan makt<br />

över hennes egen vardag och de val hon gör i livet. Därför vill vi socialdemokrater att<br />

människan ska få möjlighet till kunskap och utbildning i livets olika skeden. Vi tror på det<br />

livslånga lärandet.<br />

Vi vet också att om vi ska ha ett samhälle som kännetecknas av solidaritet och välfärd åt<br />

alla så krävs att så många som möjligt bidrar till välfärden och deltar i det tillväxtskapande<br />

arbetet. Ingen ska få lämnas utanför. Vi måste ha en utbildning i samhället som gör<br />

att alla människor ska efterfrågas på arbetsmarknaden. Vi måste också ge utrymme och<br />

resurser åt att utveckla idéer som försöker förklara samhället och livet, men också idéer<br />

som skapar teknikutveckling och framtidstro. Målet är att vi ska ha den bästa kunskapen.<br />

Vi socialdemokrater ser det som ett stort problem att det fortfarande sker en så kallad<br />

social snedrekrytering till högre utbildningar. Detta är inte bra, vare sig för den enskilda<br />

individen, för jämlikheten eller för tillväxten.<br />

Föräldrarnas utbildningsnivå har en stor betydelse för om och vad ungdomar väljer att<br />

studera. Utbildningsnivån i den miljö man växer upp i samt de förväntningar som ställs<br />

1


61<br />

påverkar i mycket hög grad om ungdomar efter avslutat gymnasium väljer att gå vidare<br />

till akademiska studier. Föräldrarnas utbildningsbakgrund har också stor betydelse för<br />

vad man väljer att studera. Det är mycket låg grad av studenter från arbetarhem som<br />

studerar vid högskolornas och universitetens mest attraktiva och statusfyllda utbildningar.<br />

Etableringen av fler högskolor har i hög grad bidragit till att den sociala snedrekryteringen<br />

har kunnat begränsas. Steget till en högskoleutbildning har varit avsevärt enklare<br />

att ta om utbildningarna erbjudits i en geografisk närhet, inte minst för unga människor<br />

från miljöer utan akademisk tradition. Men vi socialdemokrater är inte nöjda förrän det vi<br />

kallar den sociala snedrekryteringen har kunnat brytas helt och hållet. En sådan målsättning<br />

kräver ett hårt arbete och en tydlig och medveten strategi.<br />

Vi tror att en satsning på distansutbildningar och på lokala lärcentrum ökar jämlikheten<br />

inom högre utbildning.<br />

Utbildningsnivån i Blekinge<br />

Blekinge har i genomsnitt en lägre utbildningsnivå än riksgenomsnittet. I jämförelse<br />

med riket i övrigt har länet en högre andel av befolkningen som endast har folkskoleutbildning<br />

och en lägre andel av befolkningen som har mer än tre års eftergymnasial utbildning.<br />

Dock har andelen blekingar med eftergymnasial utbildning nästan fördubblats<br />

under de 15 senaste åren, och i Karlskrona är nu utbildningsnivån i paritet med riksgenomsnittet.<br />

Högskolans etablering i länet har naturligtvis bidragit till det, inte minst eftersom<br />

en del av de studenter som flyttar till länet för att studera sedan väljer att bo<br />

kvar. Den större tillgången till högre utbildning i Blekinge har också bidragit till att fler<br />

studenter från icke-akademiska miljöer valt att studera.<br />

Tabellen nedan visar utbildningsnivån i Blekingekommunerna 1 januari 2004 bland personer<br />

25-64 år.<br />

Källa: SCB<br />

Utbildningsnivå i Blekinges kommuner<br />

Uppgift saknas folkskola Grundskola<br />

gymn


62<br />

Stort utbud<br />

Blekinge befinner sig i en region med stort utbud av högskolor och universitet. Inom<br />

mer eller mindre goda pendlingsavstånd erbjuds utbildningar och forskning inom de<br />

flesta sektorer. Kommunikationerna är dock inte av sådan kapacitet att en betydande<br />

pendling i regionen är en realitet. Vi kan även konstatera att en större likriktning av vilka<br />

utbildningar de olika lärosätena i regionen erbjuder gör att skolorna i högre utsträckning<br />

konkurrerar om samma studenter. En högre grad av profilering skulle stärka regionens<br />

konkurrenskraft.<br />

BTH etablerades som högskola 1989, då med namnet Högskolan i Karlskrona/Ronneby,<br />

och är en av landets yngsta högskolor. Den profilerades starkt inom telekom och IT.<br />

Tack vare det goda och nära samarbetet mellan samhälle, näringsliv och högskola lyckades<br />

högskolan knyta mycket hög kompetens till länet. Detta ökade i sin tur etableringen<br />

av IT-företag i regionen på grund av den goda tillgången på välutbildad arbetskraft.<br />

Den kraftigt förändrade bilden av IT-branschen, från framtid och optimism till kris, har i<br />

avsevärd grad minskat intresset för IT-relaterade utbildningar generellt, vilket har gjort<br />

att söktrycket under en rad av år varit lågt till utbildningar inom BTH:s IT-profil.<br />

Två perspektiv<br />

Det finns två, men dock förenande, perspektiv på hur högskolan kan öka tillväxten i Blekinge.<br />

Våra uppdrag är att öka BTH:s betydelse för tillväxten i länet samtidigt som vi underlättar<br />

för att höja utbildningsnivån bland Blekinges invånare.<br />

Dessa två perspektiv ansluter till EU:s Lissabonstrategi. Denna syftar till att skapa en<br />

hållbar tillväxt i ekonomin på ett ekologiskt, ekonomiskt och socialt hållbart sätt. För att<br />

uppnå detta betonas bland annat kunskaps- och kompetensutveckling på bredden.<br />

Blekinge Tekniska Högskola har en mycket god kompetens, inte minst inom skolans profil;<br />

tillämpad IT och hållbar utveckling av näringsliv och samhälle.<br />

Det är den smala profilen som gjort att BTH kunnat knyta hög kompetens till sig. Profileringen<br />

och det som den drar med sig av positiva effekter spelar också en betydelsefull<br />

roll när det gäller företagsetableringar i länet då tillgången på välutbildad arbetskraft<br />

lättare tillgodoses då lokaliseringen sker i närhet till skolan där studenterna utbildas.<br />

Om BTH ska kunna spela en fortsatt betydande roll för ökad tillväxt i länet krävs att profileringen<br />

bibehålls men också utvecklas. Detta kan ske genom en större integrering av<br />

teknik och andra discipliner, exempelvis humaniora och vård.<br />

Lika viktigt som det är att försöka nå visionen om BTH som ett internationellt konkurrenskraftigt<br />

universitet för att öka länets tillväxt, lika viktigt är det att arbeta för att blekingarnas<br />

utbildningsnivå fortsätter att öka.<br />

Arenor för högskoleutbildning i Blekinge<br />

BTH<br />

BTH spelar en central roll som utvecklingskraft i Blekinge. Vi kan se tre viktiga områden<br />

där BTH är en viktig aktör.<br />

• Genom att vara en framgångsrik, profilerad och konkurrenskraftig högskola i det<br />

nationella och internationella systemet bidrar det till tillväxten i Blekinge.<br />

3


63<br />

• Genom att erbjuda högskoleutbildning i regionen erbjuds blekingarna möjligheter<br />

att studera på hemmaplan.<br />

• Genom att vara delaktiga i lärcentrum och andra lokala aktiviteter utgör de en<br />

plattform för bredare rekrytering till högre utbildning.<br />

Det kommer aldrig att vara möjligt för BTH att vara ett komplett universitet i miniatyr. I<br />

denna region finns dessutom flera högskolor och universitet som försöker locka samma<br />

studenter. Därför är en tydlig profilering av BTH nödvändig.<br />

Distansutbildning<br />

Det ökade utbudet och de mer utvecklade formerna kring distansundervisning öppnar<br />

för stora möjligheter att öka antalet människor med eftergymnasial utbildning. Dessutom<br />

är det ett lämpligt verktyg för olika typer av fortbildningsinsatser då dessa ofta efterfrågas<br />

av människor som socialt etablerats på en ort på längre avstånd från de lärosäten<br />

som erbjuder de utbildningar som efterfrågas och därför har svårare att ta del av påbyggnadsutbildningar<br />

eller utbildningar som anses nödvändiga för att klara olika strukturomvandlingar.<br />

Utvecklingen av internetstödda distansundervisningar har bidragit till<br />

en ökning av antalet studenter. Inte minst har möjligheterna till studier på distans gjort<br />

att grupper av människor som varit svagt representerade på akademiska utbildningar<br />

ökat sin representation. Andelen studenter från arbetarhem samt studenter på landsbygden<br />

och studenter med barn är högre på distansutbildningar än på campusutbildningar.<br />

Det är i allra högsta grad en anledning till en fortsatt satsning.<br />

Lärcentrum<br />

Kommunerna måste fortsätta att bidra till att stimulera och stödja de studenter som studerar<br />

vid distansutbildningar. Det kan ske genom etablering och utveckling av lärcentrum.<br />

Ett lärcentrum erbjuder utbildningar på alla nivåer för att fylla behoven av vuxenutbildning<br />

och kompetensutveckling. Vi ser också utvecklingen av lärcentrum som centralt<br />

för att sprida och öka utbudet av högskoleutbildning i länet. Vi bör sträva efter att utveckla<br />

lärcentrum som erbjuder studiemiljö, teknik för distansstudier, personal för stöd<br />

och viss handledning, studievägledning samt vissa lärarledda kurser på plats. Ett lärcentrum<br />

kan vara integrerat med ett bibliotek och vara så tillgängligt som möjligt och ha<br />

som syfte att öka studentens möjlighet till utvecklande studier och bidra till att minska<br />

tröskeln till högre utbildning. De lärcentrum som håller på att byggas upp måste få ordentliga<br />

förutsättningar att växa och utvecklas. Detta måste ske i samverkan, där kommunerna<br />

har huvudrollen men där BTH spelar en viktig roll. I de kommuner där BTH har<br />

etablerade campus är det nödvändigt att bredda det totala utbildningsutbudet. Även<br />

detta bör utvecklas i samverkan mellan BTH och kommunerna och kunna inrymmas inom<br />

campusområdena genom formen av lärcentrum.<br />

Kommunikationer<br />

Blekinge finns i en region med flera universitet och högskolor. Därför finns goda grundläggande<br />

möjligheter för människor att bo kvar i Blekinge samtidigt som man studerar<br />

vid ett lärosäte utanför länet. Men möjligheterna till en ökad studiependling i regionen<br />

kräver en satsning på kommunikationer. Samtliga lärosäten i Sydregionen måste knytas<br />

4


64<br />

samman för att vidga studieregionen och för att skapa en mycket god tillänglighet till<br />

högre studier för Blekinges invånare.<br />

BTH som tillväxtfaktor i Blekinge<br />

Triple Helix<br />

Blekinge Tekniska Högskola är en viktig faktor för utvecklingen av vårt län. Genom att<br />

högskolan finns etablerad i länet får fler blekingar möjlighet att utbilda sig, vilket naturligtvis<br />

är positivt för Blekinge. Men BTH drar också kompetens och människor till länet.<br />

Men viktigast är kanske ändå den möjlighet till utveckling som sker i gemensamma former<br />

mellan högskola, samhälle och näringsliv, inte minst när det gäller utveckling av innovationer<br />

och för kompetensförsörjningen till offentlig sektor och näringsliv. Denna<br />

modell kallas för Triple Helix och dess funktion i Blekinge har i många fall fungerat som<br />

en lärande och inspirerande modell för andra regioner.<br />

Tekniskt universitet<br />

Vi delar visionen om att Blekinge Tekniska Högskola ska kunna bli ett internationellt<br />

konkurrenskraftigt tekniskt universitet med spetsforskning inom tillämpad IT och hållbar<br />

utveckling. BTH har lyckats knyta till sig en god kompetens i en smal nisch och därför<br />

fått ett gott rykte som tilldrar sig stor uppmärksamhet och som förtjänar respekt.<br />

Det är vår övertygelse att en fortsatt profilering för BTH är positivt för Blekinge. Den<br />

tekniska profilen bör dock utvecklas och breddas genom att integreras med andra ämnesområden,<br />

exempelvis humaniora, vårdvetenskap och pedagogik.<br />

Universitetsfond<br />

Det offentliga Blekinge måste fortsätta bidra till en satsning för att göra BTH till ett internationellt<br />

konkurrenskraftigt tekniskt universitet. Genom tillskapandet av en universitetsfond<br />

kan ekonomiska resurser frigöras för att göra en ordentlig satsning på utvecklingen<br />

av BTH. Kommuner och landsting måste vara beredda att stå för grundmedlen<br />

för fonden och tillsammans med det regionala näringslivet ta ett stort ansvar för att skapa<br />

förutsättningar för att öka BTH:s konkurrenskraft då vi vet att ett framgångsrikt och<br />

respektingivande universitet i Blekinge skulle vara positivt för hela länet.<br />

Hela Blekinges angelägenhet<br />

BTH ska även fortsättningsvis vara hela Blekinges angelägenhet. Det förutsätter en fortsatt<br />

etablering på tre campus. BTH bör också vara en central aktör i länets lärcentrum.<br />

Det är också viktigt att BTH blir mer aktivt i västra Blekinge. I samverkan med näringsliv<br />

och andra utbildningsanordnare bör BTH bli en mer naturlig samarbetspartner i hela<br />

Blekinge. Detta står inte i motsats till den samverkan som kommuner och näringsliv i<br />

Blekinge och högskolor har med högskolor utanför länet. Denna samverkan måste fortsätta<br />

och utvecklas efter sina förutsättningar.<br />

5


Samverkan<br />

65<br />

Samarbete mellan högskolorna och universiteten<br />

Universitetsvärlden är internationell. Därför är BTH:s samarbete med universitet på andra<br />

sidan jordklotet helt nödvändigt. De samarbetsavtal som finns med universitet från<br />

andra länder stärker BTH som en internationell högskola. Det är angeläget att de olika<br />

lärosätena i Sydregionen inte konkurrerar om samma studenter och inom samma<br />

utbildningsområden. Vi ser därför positivt på en utveckling där högskolorna och universiteten<br />

i Sydostregionen ökar sitt redan etablerade samarbete för att skapa en mer effektiv<br />

organisation. Ett utökat samarbete kan också stärka regionens näringsliv och öka<br />

tillväxten.<br />

Studiesocial miljö<br />

Det är viktigt att studenter från BTH:s samtliga sektorer får möjlighet att mötas i och ta<br />

del av goda studiesociala aktiviteter. Decentraliseringen kan försvåra för detta, men en<br />

medvetenhet kring förutsättningarna och en uttalad vilja till bättre studiesociala möjligheter<br />

kan mycket väl kompensera detta. Kommunerna har ett ansvar genom att stå som<br />

värdar för studenterna och åtaganden bör regleras långsiktigt i ett avtal med BTH. I Blekinge<br />

ska studenter ha goda möjligheter till både bostad och ett rikt studiesocialt liv<br />

som gör att de trivs i länet. Det arbete som gjorts i Blekinge med avseende att bli årets<br />

studentregion har varit framgångsrikt och bör därför fortsätta. Det nätverk som skapats<br />

bör leva vidare och finnas i syfte att koordinera Blekinges offentliga aktörers insatser för<br />

att skapa bästa möjliga studiesociala förutsättningar.<br />

Omgivande samhälle<br />

Offentliga sektorn i Blekinge är till stora delar kunskaps- och teknikintensiv. Det är därför<br />

angeläget att bidra till både kompetens- som teknikutveckling för att öka offentliga sektorns<br />

förmåga, konkurrenskraft och effektivitet. Inte minst kan hälso- och sjukvården i<br />

kommunerna och i landstinget tillsammans med BTH:s goda kompetens inom områdena<br />

teknik och hälsa utvecklas av ett väl ingående samarbete. Exempel finns också på<br />

projekt som genom samverkan kunnat bidra till en utveckling av säkerheten inom en<br />

kommuns äldreomsorg. BTH kan och bör spela en betydelsefull roll för att bidra till att få<br />

studenter och företag att finna varandra. Genom samarbetsprojekt får företagen god<br />

hjälp att utveckla sin verksamhet samtidigt som studenterna får värdefull praktisk erfarenhet.<br />

På detta sätt kan också näringslivet stimuleras till att inse betydelsen med en<br />

regionalt etablerad högskola och därför vara villigt att bidra till att öka BTH:s konkurrenskraft.<br />

Genom tidigt etablerade kontakter mellan näringsliv och studenter skapas också goda<br />

förutsättningar för studenterna att få jobb efter avklarad utbildning och för företagen att<br />

kunna anställa rätt utbildad och redan känd arbetskraft. Satsningen på Blekinge Business<br />

Incubator där människor med innovationer med utvecklingspotential ges stöd är<br />

positivt. Den bidrar till att goda idéer omsätts till tillväxtskapande företag.<br />

6


66<br />

Intresse för teknisk utbildning<br />

BTH:s svårigheter att rekrytera till utbildningar med teknisk profil kan delvis förklaras av<br />

bristen på stimulans inom tekniska områden inom grund- och gymnasieskola. Detta är<br />

naturligtvis ett nationellt problem, men länets kommuner måste lägga större vikt än vad<br />

som görs i dag på att skapa en positiv bild av teknik inom den skola och utbildning som<br />

kommunerna ansvarar för. Det är även för såväl samhället i stort som för BTH problematiskt<br />

att det i så stor grad tidigt sker ett könsbaserat val, att flickor i avsevärt lägre grad<br />

än pojkar stimuleras att utveckla sitt tekniska intresse.<br />

Genusperspektiv<br />

BTH måste ha ett genusperspektiv som gör att man får en relativt jämn fördelning mellan<br />

manliga och kvinnliga studenter. Genom profileringen tillämpad IT har BTH goda<br />

möjligheter att få studenter från traditionellt manliga och traditionellt kvinnliga utbildningar<br />

att mötas genom integrering av olika program. Även renodlat tekniska utbildningar<br />

riktade till kvinnor kan genomföras. Högskolans ambition måste också vara att<br />

bryta den könsbaserade snedrekryteringen och aktivt verka för att få fler män till kvinnodominerade<br />

utbildningar och tvärtom. BTH måste också skapa en miljö där varje form av<br />

diskriminering och befästningar av könsstereotypa värderingar och aktiviteter motverkas.<br />

Utländska studenter<br />

Under senare år har antalet utländska studenter på BTH, framförallt på magisterprogrammen,<br />

ökat kraftigt. Detta är positivt. Deras närvaro berikar BTH och regionen. BTH<br />

bör dock mer aktivt kunna bidra till den ökade integrationen i södra Östersjöregionen<br />

genom att aktivt rekrytera studenter och genom att utveckla samarbete med universitet<br />

runt Östersjön.<br />

Region Blekinge – samverkanspart med tydligt mandat<br />

Det är angeläget för länet att tala med en sammanhållen och tydlig röst i samverkan<br />

med BTH, även om värdkommunerna även i framtiden kommer att ha viktiga uppgifter<br />

för att underlätta för BTH:s verksamhet. Region Blekinge ska vara den politiska kraft som<br />

ansvarar för de strategiska frågorna samt policyfrågor.<br />

7


67<br />

Anteckningar:<br />

.........................................................................................................................................................<br />

.........................................................................................................................................................<br />

.........................................................................................................................................................<br />

.........................................................................................................................................................<br />

.........................................................................................................................................................<br />

.........................................................................................................................................................<br />

.........................................................................................................................................................<br />

.........................................................................................................................................................<br />

.........................................................................................................................................................<br />

.........................................................................................................................................................<br />

.........................................................................................................................................................<br />

.........................................................................................................................................................


68<br />

Anteckningar:<br />

.........................................................................................................................................................<br />

.........................................................................................................................................................<br />

.........................................................................................................................................................<br />

.........................................................................................................................................................<br />

.........................................................................................................................................................<br />

.........................................................................................................................................................<br />

.........................................................................................................................................................<br />

.........................................................................................................................................................<br />

.........................................................................................................................................................<br />

.........................................................................................................................................................<br />

.........................................................................................................................................................<br />

.........................................................................................................................................................

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!