30.08.2013 Views

Att förebygga fallolyckor och höftfrakturer bland äldre

Att förebygga fallolyckor och höftfrakturer bland äldre

Att förebygga fallolyckor och höftfrakturer bland äldre

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Institutionen för ekonomi<br />

Karlstads universitet<br />

Nationalekonomi<br />

C-uppsats<br />

<strong>Att</strong> <strong>förebygga</strong> <strong>fallolyckor</strong> <strong>och</strong> <strong>höftfrakturer</strong><br />

<strong>bland</strong> <strong>äldre</strong> –<br />

En samhällsekonomisk kalkyl<br />

Författare: Anders Folkesson<br />

Handledare: Bengt Mattsson<br />

Datum: 2004-04-22


Sammanfattning<br />

<strong>Att</strong> <strong>förebygga</strong> <strong>fallolyckor</strong> <strong>och</strong> <strong>höftfrakturer</strong> <strong>bland</strong> <strong>äldre</strong> – En samhällsekonomisk kalkyl<br />

Preventing fall accidents and hip fratures among elderly – A cost-utility analysis<br />

Varje år omkommer ett tusental <strong>äldre</strong> (personer som är 65 år eller <strong>äldre</strong>) i <strong>fallolyckor</strong>.<br />

Därutöver drabbas 18 000 personer årligen av höftfraktur, vilket ökade kraftigt under slutet av<br />

1900-talet <strong>och</strong> förväntas öka ytterligare. Höftfrakturer uppkommer oftast av att patienten har<br />

osteoporos (benskörhet) i kombination med en fallolycka. Genomsnittsåldern för<br />

höftfrakturspatienter är 81 år <strong>och</strong> 72 procent av de drabbade är kvinnor. De direkta<br />

kostnaderna för en höftfraktur är, i 1994 års priser, nästan 150 000 kronor under året efter<br />

höftfrakturen. Dessutom tillkommer ofta försämringar i livskvalitet för den drabbade,<br />

eftersom en höftfraktur inte sällan leder till nedsatt funktionsförmåga.<br />

Två åtgärder för att <strong>förebygga</strong> <strong>höftfrakturer</strong> är användning av höftskyddsbyxor<br />

(Höftskyddsprojektet) <strong>och</strong> anställning av en person som hjälper <strong>äldre</strong> med farliga sysslor<br />

(Vaktmästarprojektet). Höftskyddsbyxor förhindrar inte <strong>fallolyckor</strong> utan minskar enbart<br />

risken för <strong>höftfrakturer</strong>. Skydden verkar genom att energin vid ett fall sprids ut till lårets<br />

mjukdelar eller absorberas av skydden, vilket gör att höften utsätts för mindre kraft.<br />

Vaktmästarprojektet har genomförts av Höganäs kommun, som anställt en person som arbetar<br />

med att hjälpa kommunens pensionärer med sysslor som innebär stor risk för <strong>fallolyckor</strong> <strong>och</strong><br />

göra deras boende säkrare. Exempel på sådana sysslor är byte av lampor <strong>och</strong> säkring,<br />

upphängning av gardiner <strong>och</strong> förse mattor med halkskydd.<br />

Syftet med föreliggande uppsats är att, med hjälp av en kostnadsnyttoanalys, undersöka de<br />

samhälleliga kostnaderna per vunnet kvalitetsjusterat levnadsår (QALY). QALY mäter<br />

effekterna av en viss åtgärd både kvalitativt (förändring i livskvalitet) <strong>och</strong> kvantitativt<br />

(förändring i antal levnadsår) <strong>och</strong> en QALY är detsamma som ett fullt friskt år.<br />

Höftskyddsprojektet har en kostnad på 311 209 SEK/QALY, medan motsvarande kostnad för<br />

Vaktmästarprojektet är 29 188 SEK/QALY. Vaktmästarprojektet har alltså lägre kostnad <strong>och</strong><br />

rekommenderas framför Höftskyddsprojektet. Vaktmästarprojektet har en häpnadsväckande<br />

låg kostnad, vilket bör göra projektet intressant för fler kommuner att genomföra. Det behövs<br />

dock ytterligare studier av Vaktmästarprojektet för att med säkerhet kunna fastställa dess<br />

effektivitet.


INNEHÅLLSFÖRTECKNING<br />

1 INLEDNING………………………………………………………………………….1<br />

1.1 Bakgrund...............................................................................................................1<br />

1.2 Syfte <strong>och</strong> forskningsfråga .....................................................................................2<br />

2 HÖFTFRAKTURER…………………………………………………………………3<br />

2.1 Fallolyckor ............................................................................................................3<br />

2.2 Allmänt om <strong>höftfrakturer</strong> ......................................................................................3<br />

2.3 Kostnader för en höftfraktur .................................................................................4<br />

2.4 Åtgärder mot <strong>höftfrakturer</strong>....................................................................................4<br />

2.5 Valda åtgärder .......................................................................................................5<br />

2.5.1 Höftskyddsprojektet .........................................................................................5<br />

2.5.2 Vaktmästarprojektet .........................................................................................5<br />

2.5.3 Icke-valda åtgärder...........................................................................................5<br />

3 METOD………………………………………………………………………………7<br />

3.1 Hälsoekonomiska utgångspunkter .............................................................................7<br />

3.2 Möjliga utvärderingsmetoder.....................................................................................7<br />

3.1 Kostnadsnyttoanalys ..................................................................................................9<br />

3.4 Tillvägagångssätt .......................................................................................................10<br />

4 HÖFTSKYDDSPROJEKTET………………………………………………………11<br />

4.1 Identifiering av projektets effekter ............................................................................11<br />

4.2 Kvantifiering <strong>och</strong> värdering av effekter.....................................................................11<br />

4.2.1. Färre antal <strong>höftfrakturer</strong> ........................................................................................11<br />

4.2.1.1 Ekman et al (1997) ...........................................................................................11<br />

4.2.1.2 Kannus et al (2000) ..........................................................................................11<br />

4.2.1.3 Forsén et al (2001)............................................................................................12<br />

4.2.1.4 Kritik mot höftskyddens effektivitet ................................................................12<br />

4.2.1.5 Summering .......................................................................................................13<br />

4.2.2 Obehag av att bära höftskydd................................................................................14<br />

4.2.3 Exkluderade ”effekter” .........................................................................................14<br />

4.3 Kvantifiering <strong>och</strong> värdering av kostnader.............................................................15<br />

4.3.1 Anskaffningskostnad.............................................................................................15<br />

4.3.2 Ökad tidsåtgång.....................................................................................................15<br />

4.4 Summering av effekter <strong>och</strong> kostnader .......................................................................16<br />

5 VAKTMÄSTARPROJEKTET ..............................................................................17<br />

5.1 Identifiering av effekter <strong>och</strong> kostnader......................................................................17<br />

5.2 Kvantifiering <strong>och</strong> värdering av effekter.....................................................................17<br />

5.2.1 Färre <strong>höftfrakturer</strong>.................................................................................................18<br />

5.2.2 Färre <strong>fallolyckor</strong>....................................................................................................18<br />

5.2.3 Trygghetsskapande <strong>och</strong> social faktor....................................................................18<br />

5.3 Kvantifiering <strong>och</strong> värdering av projektets kostnader.................................................18<br />

5.3.1 Lönekostnader.......................................................................................................18<br />

5.3.2 Bilkostnad .............................................................................................................19<br />

5.3.4 Övriga kostnader ...................................................................................................19


5.4 Summering av effekter <strong>och</strong> kostnader .......................................................................19<br />

6 KÄNSLIGHETSANALYS......................................................................................20<br />

6.1 Höftskyddsprojektet...................................................................................................20<br />

6.2 Vaktmästarprojektet...................................................................................................21<br />

7 SLUTSATSER .........................................................................................................22<br />

7.1 Resultat ......................................................................................................................22<br />

7.2 Metoddiskussion ........................................................................................................22<br />

7.1 Slutdiskussion ............................................................................................................23<br />

REFERENSFÖRTECKNING .........................................................................................24<br />

Bilaga


1 INLEDNING<br />

1.1 Bakgrund<br />

Det rapporteras regelbundet i media om Sveriges åldrande befolkning. Demografiska<br />

förändringar kommer att få konsekvenser på en mängd områden, till exempel kommer de<br />

<strong>äldre</strong>s skadefrekvens att påverkas. En rapport från Räddningsverket visar att <strong>äldre</strong> står för en<br />

betydande andel av skadefallen i dödsorsaks- <strong>och</strong> patientstatistiken (2003a). De <strong>äldre</strong>s andel<br />

av dödsfall är på ett flertal områden mycket större än deras andel av totalbefolkningen.<br />

Fallolyckor är den skadekategori, i vilken de <strong>äldre</strong> är mest överrepresenterade. Mer än 80<br />

procent av de omkomna i <strong>fallolyckor</strong> är 65 år eller <strong>äldre</strong> (Räddningsverket 2003a, sid. 20).<br />

Samhällets direkta kostnader av <strong>äldre</strong>s <strong>fallolyckor</strong> har skattats till 4,8 miljarder kronor, vilket<br />

motsvarar 0,2 procent av Sveriges BNP (Räddningsverket 2003b, sid. 7). Fallolyckor medför<br />

alltså mycket stora kostnader för det offentliga <strong>och</strong> därför bör rimligen stora<br />

kostnadsbesparingar kunna göras om olycksfrekvensen reduceras.<br />

Åtgärder som syftar till att <strong>förebygga</strong> eller lindra effekterna av <strong>fallolyckor</strong> implementeras på<br />

såväl kommunal, regional <strong>och</strong> nationell nivå. Kommuner driver exempelvis projekt, som<br />

syftar till att förbättra den allmänna säkerhetsnivån i kommunen, i vilken <strong>fallolyckor</strong> spelar en<br />

framträdande roll (se t.ex. Bjerre & Schelp 1999). Regionalt arbetar många landsting med att<br />

<strong>förebygga</strong> <strong>fallolyckor</strong> (se t.ex. Hökby 2000) <strong>och</strong> på nationell nivå bedriver flera centrala<br />

myndigheter (Räddningsverket, Socialstyrelsen, Folkhälsoinstitutet, Konsumentverket m.fl.)<br />

verksamhet inom ett brett spektra av områden.<br />

Höganäs kommun anställde 2001 en vaktmästare som kostnadsfritt hjälper kommunens <strong>äldre</strong><br />

med sysslor, såsom sätta upp gardiner eller byta glödlampor, vilka innebär stora risker för<br />

<strong>fallolyckor</strong>. Denna idé har fått stor uppmärksamhet <strong>och</strong> har genomförts eller planeras att<br />

genomföras av ett flertal andra kommuner (hör P1 031114, se Skånska Dagbladet 031212,<br />

Kommunaktuellt 031127).<br />

En vanlig konsekvens av <strong>fallolyckor</strong> är <strong>höftfrakturer</strong>. I Sverige inträffar årligen 18 000<br />

<strong>höftfrakturer</strong>, som framförallt drabbar <strong>äldre</strong> personer med benskörhet <strong>och</strong> falltendens<br />

(Socialstyrelsen 2003, sid. 9). Höftfrakturer är den diagnosgrupp som kräver mest resurser vid<br />

de ortopediska klinikerna i Sverige, dessutom uppstår betydande kostnader efter frakturen i<br />

form av exempelvis rehabilitering (a.a., sid. 119f.). Zethraeus et al (1997) uppskattar att<br />

kostnaderna för en höftfraktur uppgår till cirka 170 000 kr för året efter frakturen. Därtill<br />

kommer ofta ett stort personligt lidande, eftersom höftfrakturen orsakar bestående<br />

funktionsnedsättningar hos en betydlig del av de drabbade (SBU 2003, sid. 50), vilket<br />

uppfattas mycket negativt av <strong>äldre</strong> som har ett mycket högt marginalvärde på sin hälsa.<br />

Exempelvis uppger 80 procent av <strong>äldre</strong> kvinnor boende i egna hem att de hellre dör än<br />

drabbas av en höftfraktur <strong>och</strong> hamna på <strong>äldre</strong>boende (Salkeld 2000). En åtgärd som<br />

förebygger <strong>höftfrakturer</strong> är användning av höftskyddsbyxor, som vid fall minskar kraften mot<br />

övre delen av lårbenet (SBU 2003, sid. 249).<br />

Men även om forskningen kring effekter av olika preventiva åtgärder är omfattande finns få<br />

ekonomiska utvärderingar av åtgärder som förebygger <strong>fallolyckor</strong> (Feder et al 2000, sid.<br />

1010), trots att offentliga projekts kostnadseffektivitet rimligen är av stor vikt för både<br />

medborgarna <strong>och</strong> det offentliga. Därför kan det vara intressant att ekonomiskt utvärdera olika<br />

åtgärder som ämnar reducera antalet <strong>höftfrakturer</strong>.<br />

1


1.2 Syfte <strong>och</strong> forskningsfråga<br />

Uppsatsens syfte är att undersöka de samhälleliga kostnaderna per vunnet kvalitetsjusterat<br />

levnadsår för Höftskydds- respektive Vaktmästarprojektet. Utifrån syftet har följande<br />

forskningsfråga formulerats:<br />

• Vilket projekt har den lägsta samhälleliga kostnaden per vunnet kvalitetsjusterat<br />

levnadsår?<br />

1.3 Disposition<br />

I kapitel två kommer bakomliggande fakta kring <strong>fallolyckor</strong> <strong>och</strong> <strong>höftfrakturer</strong> att presenteras.<br />

Hälsoekonomiska utgångspunkter <strong>och</strong> uppsatsens metod diskuteras i kapitel tre. Kapitel fyra<br />

<strong>och</strong> fem innehåller empiri <strong>och</strong> analys av Höftskydds- respektive Vaktmästarprojektets<br />

effekter. En känslighetsanalys av effekterna utförs i kapitel sex. Slutligen dras <strong>och</strong> diskuteras<br />

uppsatsens slutsatser i kapitel sju.<br />

2


2 HÖFTFRAKTURER<br />

2.1 Fallolyckor<br />

År 1999 stod skador för 4 290 dödsfall, vilket motsvarar nästan fem procent av alla dödsfall i<br />

Sverige, vilket gör det till den fjärde vanligaste dödsorsaken i landet. Olycksfall var den<br />

kategori av skador som orsakat flest dödsfall (2 503 stycken) (Räddningsverket 2002, sid.8).<br />

Bland olycksfall är <strong>fallolyckor</strong>na den händelse som står för störst andel dödsfall, exakt hur<br />

många är problematiskt att säga eftersom det finns ett stort mörkertal (a.a., sid. 13f). Äldre<br />

personer, 65 år eller <strong>äldre</strong>, är kraftigt överrepresenterade i statistiken över <strong>fallolyckor</strong>, oavsett<br />

om fallet resulterar i dödsfall, svår eller lindrig skada (a.a., sid. 25). 90 procent av dödsfallen<br />

som orsakas av <strong>fallolyckor</strong> drabbar personer som 65 år eller <strong>äldre</strong>. Kvinnor är i större<br />

utsträckning drabbade än männen, vilket gäller i både ålderskategorin 65-79 <strong>och</strong> 80+ år. I den<br />

förra kategorin skadades 18 kvinnor <strong>och</strong> 12 män per 1000 kvinna respektive man under<br />

tidsperioden 1997-2001. Motsvarande siffra för den senare kategorin är 64 kvinnor <strong>och</strong> 39<br />

män (Räddningsverket 2003a, sid. 139f). Samtidigt utgör <strong>fallolyckor</strong> 40 procent av <strong>äldre</strong>s<br />

totala antal olycksfallsskador (a.a., sid. 20).<br />

Med <strong>fallolyckor</strong>nas antal <strong>och</strong> dess vårdkrävande natur följer stora insatser från samhället.<br />

Räddningsverket (2003b) har nyligen beräknat samhällets direkta kostnader för <strong>äldre</strong>s<br />

<strong>fallolyckor</strong>. Totalkostnaden uppgick år 2000 till 4 780 Mkr, vilket motsvarar 0,2 procent av<br />

Sveriges BNP. Beloppet är nästan lika stort som den totala kostnaden för samtliga omkomma<br />

<strong>och</strong> skadade i trafiken samma år (a.a., sid. 7). Antalet <strong>fallolyckor</strong> <strong>bland</strong> <strong>äldre</strong> som leder till<br />

behov av slutenvård uppskattas stiga med 65 procent från 40 700 till 67 000 mellan åren 2000<br />

<strong>och</strong> 2035 (Räddningsverket 2003a). Denna ökningstakt skulle innebära en totalkostnad för<br />

samhället på knappt 7 900 Mkr år 2035 (Räddningsverket 2003b, sid. 8).<br />

2.2 Allmänt om <strong>höftfrakturer</strong><br />

Det finns ett flertal olika frakturer som kan inträffa vid <strong>fallolyckor</strong>, från handledsfrakturer<br />

som sällan medför slutenvård till <strong>höftfrakturer</strong> som kräver inläggning på sjukhus (SBU 2003,<br />

sid. 51). Höftfrakturer är ett stort <strong>och</strong> tilltagande hälsoproblem. Det sker, som ovan nämndes,<br />

årligen omkring 18 000 <strong>höftfrakturer</strong> i Sverige. Antalet <strong>höftfrakturer</strong> har ökat kraftigt under<br />

de senaste decennierna <strong>och</strong> ökningen förväntas fortsätta på grund av ett ökat antal <strong>äldre</strong> <strong>och</strong><br />

en större risk för frakturer p.g.a. ökad benskörhet, framförallt hos personer över 80 år<br />

(Socialstyrelsen 2003, sid. 23f). Var fjärde kvinna <strong>och</strong> sju procent av männen drabbas någon<br />

gång under livet av en höftfraktur. Genomsnittåldern för en höftledsfrakturpatient är 80 år <strong>och</strong><br />

de bakomliggande orsakerna är oftast osteoporos <strong>och</strong> <strong>fallolyckor</strong> (Socialstyrelsen 1995).<br />

De som drabbas av en höftledsfraktur lider inte sällan av osteoporos (benskörhet), som<br />

innebär att skelettets hållfasthet är nedsatt. Den nedbrytande processen på skelettet påbörjas<br />

redan i 30-årsåldern <strong>och</strong> med stigande ålder tappas en procent av benvävnaden per år<br />

(Socialstyrelsen 2003, sid. 9). Osteoporos innebär per automatik inte något lidande, men<br />

medför i kombination med fallolycka en stor risk för höftfraktur (SBU 2003, sid. 50f). Det<br />

finns alltså ett tydligt samband mellan osteoporos, <strong>fallolyckor</strong> <strong>och</strong> <strong>höftfrakturer</strong>.<br />

Ett stort antal åtgärder för att <strong>förebygga</strong> osteoporos har föreslagits <strong>och</strong> prövats. Vanligt<br />

förekommande förslag är förbättring av <strong>äldre</strong>s fysiska hälsa (se bl.a. Räddningsverket 2003b;<br />

www.fyss.se; Socialstyrelsen 2003; Sadigh-Andersson & Hökby 1999), östrogenbehandling,<br />

bisfosfonater, ökat kalcium- <strong>och</strong> vitamin D-intag (Socialstyrelsen 2003).<br />

3


2.3 Kostnader för en höftfraktur<br />

Höftfrakturer tar stora resurser i anspråk. 25 procent av samtliga ortopediska vårddagar avser<br />

höftfrakturpatienter, som är den diagnosgrupp som behandlas mest frekvent på ortopediska<br />

kliniker i Sverige (Socialstyrelsen 2003, sid. 119). Den genomsnittliga kostnaden per patient<br />

på ortopedklinik var 43 000 kronor <strong>och</strong> totalkostnaden efter utskrivning från ortopedkliniken<br />

uppgick till 81 000 kronor (Borgqvist et al 1991 ref i Socialstyrelsen 2003, sid. 120).<br />

Den mest omfattande svenska studien över höftfrakturskostnader är, såvitt jag vet, Zethraeus<br />

et al (1997), som undersökte kostnaderna för 1709 höftfrakturspatienter i Stockholm i början<br />

av 90-talet. Studien undersökte vårdkostnadsökningar, som uppstod på grund av <strong>höftfrakturer</strong>.<br />

Beloppet beräknades genom att jämföra vårdkostnaderna för höftfrakturspatienten året före<br />

<strong>och</strong> året efter höftfrakturen (Zethraeus et al 1997, sid. 13).<br />

Zethraeus et al (1997) har endast beräknat de direkta kostnaderna för ortopedklinik, annan<br />

akutsjukvård, <strong>äldre</strong>omsorg, vårdhem, <strong>äldre</strong>boende, gruppboende <strong>och</strong> kommunal hemhjälp<br />

som en följd av höftfrakturen. Kostnaderna för <strong>äldre</strong>omsorg var den största utgiften under året<br />

efter skadan, följt av ortopedkostnader <strong>och</strong> vårdhem. Totalt sett stod dessa tre för 70 procent<br />

av kostnaderna. Bland de patienter (1319/1709=77 procent) som fortfarande levde ett år efter<br />

höftfrakturen var den genomsnittliga differensen i direkta kostnader mellan året före <strong>och</strong> året<br />

efter höftfrakturen 147 345 kronor 1 i 1994 års priser (Zethraeus 1997, sid. 15). Men<br />

kostnaderna skiljde sig kraftigt åt beroende på patientens boendeform före höftfrakturen. För<br />

de som bodde på egen hand uppgick genomsnittligen kostnaderna för höftfrakturen till<br />

145 946 SEK, medan de tidigare institutionellt boende patienternas vårdkostnader minskade<br />

med 30 400 SEK, vilket beror att mortaliteten var relativt hög <strong>bland</strong> denna grupp (Ibid.).<br />

Tabell 2.1 Genomsnittliga kostnader för <strong>höftfrakturer</strong> (i 1994 års priser <strong>och</strong> SEK)<br />

Patienter som<br />

överlevde första året<br />

(n=1319)<br />

Från eget boende<br />

(n=1427)<br />

Från institutionellt<br />

boende (n=282)<br />

Kostnad före fraktur 114 081 86 962 366 491<br />

Kostnad efter fraktur 261426 232 907 336 092<br />

Differens 147 345 145 946 - 30 400<br />

2.4 Åtgärder mot <strong>höftfrakturer</strong><br />

Det finns olika sätt att bedriva säkerhetsfrämjande arbete beträffande <strong>äldre</strong>s <strong>höftfrakturer</strong>. För<br />

det första kan man arbeta för att reducera antalet <strong>fallolyckor</strong> genom exempelvis förbättrad<br />

fysisk funktionsförmåga hos de <strong>äldre</strong> <strong>och</strong> bedöma skaderisker <strong>och</strong> åtgärder i olika<br />

boendemiljöer för <strong>äldre</strong>. För det andra kan man försöka reducera skadorna till följd av<br />

<strong>fallolyckor</strong>, vilket till exempel kan ske genom att <strong>förebygga</strong> osteoporos <strong>och</strong> använda<br />

höftskydd. För det tredje kan vården för fallrelaterade skador ses över (Räddningsverket<br />

2003a, sid. 22).<br />

Socialstyrelsen (1995, sid. 8) verkar förespråka även det första sättet, då de skriver i sina<br />

rekommendationer för <strong>höftfrakturer</strong> att det krävs ”… preventiva åtgärder inte bara mot<br />

osteoporos utan också mot <strong>fallolyckor</strong>. Fallolyckor är förmodligen lättare att <strong>förebygga</strong> <strong>och</strong><br />

effekten av preventiva åtgärder är sannolikt snabbare att uppnå än försök att påverka<br />

osteoporos, som är en mer långsam process”.<br />

1 Beloppen är i Zethraeus studie uttryckta i USD med växelkursen 1 USD= 6,6 SEK.<br />

4


De två åtgärder som jag har valt att undersöka är höftskyddsbyxor <strong>och</strong> ett av Höganäs<br />

kommun implementerat Vaktmästarprojekt. De skiljer sig åt <strong>bland</strong> annat beroende av att<br />

höftskyddsbyxorna syftar till att begränsa skadorna av <strong>fallolyckor</strong>, medan<br />

Vaktmästarprojektet ämnar minska antalet <strong>fallolyckor</strong> <strong>och</strong> därmed även <strong>höftfrakturer</strong>.<br />

2.4.1 Höftskyddsprojektet<br />

Höftskyddbyxor är vanligtvis en byxa med fasta eller löstagbara plastskal över höften, som<br />

minskar kraften av ett fall sidledes mot övre delen av lårbenet. Några höftskydd har ett<br />

energiabsorberande material som tar upp delar av kraften vid ett fall. Andra höftskydd<br />

fördelar ut energin till mjukdelarna i låret, vilket medför att skelettet utsätts för mindre<br />

påfrestning. Skydden har endast lokal verkan <strong>och</strong> kan inte förväntas påverka andra frakturer<br />

(SBU 2003, sid. 249).<br />

Flera studier har undersökt konsekvenserna av användning av höftskyddsbyxor. Ett flertal av<br />

dessa (Lauritzen et al 1993; Ekman et al 1997; Kannus et al 2000; Forsén et al 2003) menar<br />

att användning av höftskydd kan minska antalet <strong>höftfrakturer</strong> <strong>bland</strong> <strong>äldre</strong>. Kannus et al visade<br />

en reduktion av <strong>höftfrakturer</strong> på drygt 80 procent vid fall om den drabbade bar<br />

höftskyddsbyxor. Men, å andra sidan, har det i samtliga undersökningar varit problematiskt att<br />

få de <strong>äldre</strong> att ha på sig höftskydden, eftersom de anses vara obekväma, vilket lett till en låg<br />

följsamhet.<br />

Höftskyddsbyxor minskar alltså inte de <strong>äldre</strong>s risk att drabbas av ett fall, men däremot<br />

minskas risken att drabbas av vissa frakturer om man faller. Socialstyrelsen bedömer i sina<br />

riktlinjer för vård <strong>och</strong> behandling av <strong>höftfrakturer</strong> att det finns ett starkt vetenskapligt<br />

underlag, vilket är den starkaste graden av evidens, för att ”personer med stor fallbenägenhet<br />

bör använda höftskyddsbyxor” (2003, sid. 41).<br />

2.4.2 Vaktmästarprojektet<br />

Det finns, som ovan nämndes, ett flertal aktörer som arbetar för att <strong>förebygga</strong> <strong>fallolyckor</strong>. Ett<br />

exempel på en kommun som arbetar med dessa frågor är Höganäs i nordvästra Skåne. Under<br />

2001 anställde Höganäs kommun en vaktmästare som hjälper kommunens pensionärer med<br />

sysslor som innebär risk för <strong>fallolyckor</strong> (P1, Studie Ett, 031114). Sysslorna som vaktmästaren<br />

hjälper de <strong>äldre</strong> med är exempelvis byte av glödlampor <strong>och</strong> gardiner, förse mattor med<br />

halkskydd, installera extrahandtag ovanför badkaret, se till att el-sladdar inte utgör farliga<br />

hinder <strong>och</strong> andra småsaker. De <strong>äldre</strong> står själva för de materiella kostnaderna. Projektet<br />

påbörjades med en halvtidstjänst 2001, vilket har utökats till en heltidstjänst från <strong>och</strong> med<br />

2002 (Kovács, intervju, 031201). Genomsnittligen görs fyra-fem hembesök per arbetsdag <strong>och</strong><br />

vaktmästaren ägnar ungefär halva sin arbetstid åt att hjälpa <strong>äldre</strong> med ovan nämnda sysslor,<br />

medan övrig tid ägnas åt vaktmästarsysslor på sex av kommunens <strong>äldre</strong>hem.<br />

2.4.3 Icke-valda åtgärder<br />

Som ovan nämndes har en mängd åtgärder som syftat till att minska antalet <strong>fallolyckor</strong><br />

genomförts. Flera av dessa skulle vara intressanta att studera, men det är viktigt att de<br />

undersökta projekten är genomförbara, både tidsmässigt <strong>och</strong> ekonomiskt. Därför måste man<br />

till viss del vara strategisk vid val av studerade åtgärder. Exempelvis är förbättring av fysisk<br />

hälsa en åtgärd som ofta föreslås i olika riktlinjer för att minska antalet <strong>fallolyckor</strong> <strong>och</strong><br />

<strong>höftfrakturer</strong>. Och om <strong>äldre</strong> förbättrar sin balans <strong>och</strong> förbättrar sin benstyrka skulle utan<br />

tvekan antalet <strong>fallolyckor</strong> minska. Därför kan man tycka att denna åtgärd vore given <strong>bland</strong> de<br />

som väljs att studeras i denna uppsats. Men att jag ändå inte studerar åtgärden beror på flera<br />

5


anledningar. För det första är begreppet ”förbättring av fysisk hälsa” väldigt brett <strong>och</strong> kan<br />

inkludera ett stort antal aktiviteter. För det andra kan förbättrad fysisk hälsa ha positiva<br />

effekter på många olika sätt för människan, vilket en titt på FYSS (Fysisk aktivitet i<br />

sjukdomsprevention <strong>och</strong> sjukdomsbehandling) hemsida tydliggör. Allt från depression <strong>och</strong><br />

alkoholism till hjärtsvikt <strong>och</strong> cancer kan förhindras eller lindras med fysisk träning. Åtgärdens<br />

effekter på en mängd områden komplicerar, enligt min mening, en undersökning. Hur stor del<br />

av effekterna från fysisk förbättring skall tillmätas <strong>fallolyckor</strong> <strong>och</strong> hur stora positiva effekter<br />

skall åtgärden anses ha på andra områden? Jag anser att dylika frågor är mycket<br />

problematiska <strong>och</strong> kräver en insats, som inte är genomförbar inom ramen för denna uppsats.<br />

Jag har därför valt att inte studera förbättring av fysisk hälsa, men därmed inte sagt att<br />

åtgärden inte är intressant ur ett fallolycksperspektiv.<br />

6


3 METOD<br />

3.1 Hälsoekonomiska utgångspunkter<br />

Hälsoekonomiska analyser kan studeras med två olika slags ansatser. Den ena är positiv<br />

ekonomisk analys, som ämnar klargöra <strong>och</strong> förutsäga enskilda individers <strong>och</strong> organisationers<br />

beteenden. Studier inom denna analysskola kan till exempel vara hur skillnader i pris <strong>och</strong><br />

inkomst påverkar konsumtionen av hälsorelaterade produkter eller vilka effekter en viss<br />

åtgärd har (Månsson 2003, sid. 26f). Den andra är normativ ekonomisk analys som diskuterar<br />

frågor om hur något bör vara. Sådana analyser ämnar att ”ge rekommendationer med<br />

utgångspunkt i en bestämd etisk princip om att ett tillstånd är bättre än ett annat” (a.a., sid.<br />

27). Ekonomiska utvärderingar av folkhälsoarbete, som föreliggande uppsats handlar om,<br />

ryms inom den normativa analysen. Men även ekonomiska utvärderingar grundar sig ofta på<br />

positivistiska studier, eftersom den positiva analysen kan säga något om en viss åtgärds<br />

förväntade effekter. Det gäller även denna uppsats, som använder resultat från positivistiska<br />

undersökningar om höftskyddens effektivitet.<br />

Normativa hälsoekonomiska analyser skiljer sig åt beroende på vilka dess etiska principer vad<br />

gäller målvariabler <strong>och</strong> samhälleliga målsättningar är. De två målvariabler som analyser kan<br />

utgå från är nytta/välfärd respektive hälsa. Analyser med inriktning nytta/välfärd har ansatsen<br />

”welfarism”, som bedömer samhälleliga insatser beroende på hur stort välbefinnande de<br />

genererar för de människor som konsumerar produkten eller tjänsten. Enbart individen själv<br />

anses kunna bestämma vad som ger honom eller henne välbefinnande <strong>och</strong> därför mäts<br />

vanligtvis förändrad nytta/välfärd i individers betalningsvillighet (Månsson 2003, sid. 27ff).<br />

Målvariabeln hälsa har en ansats som kallas ”extra-welfarism”, för vilken hälsa i sig anses<br />

vara den relevanta målvariabeln. En samhällelig åtgärd skall, enligt denna ansats, bedömas<br />

efter i vilken grad den förbättrar människors hälsa (a.a., sid. 29f).<br />

En normativ hälsoekonomisk analys kan studera åtgärder med paretoprincipen, maximering<br />

av eller jämlikhet i hälsa som samhällelig målsättning. Enligt Paretoprincipen skall en åtgärd<br />

rekommenderas om den lett till att någon individs välfärd höjs utan att den försämras för<br />

någon annan individ. Maximeringsprincipen innebär att en så hög genomsnittlig hälsa som<br />

möjligt eftersträvas, oavsett hur fördelningen av hälsa sker mellan olika samhällsgrupper.<br />

Denna princip anses dock inte vara tillräcklig <strong>och</strong> bör därför kompletteras med<br />

Jämlikhetsprincipen, vilken menar att det är av stor vikt att tillmäta fördelning av hälsa<br />

betydelse. Det kan finnas ett värde i sig för medborgarna att det finns få fattiga <strong>och</strong> sjuka i<br />

samhället. Dessutom kan det finnas ett värde i samhällelig rättvisa oberoende av hur<br />

människors nytta eller värde påverkas (a.a., sid. 32f).<br />

3.2 Möjliga utvärderingsmetoder<br />

Det finns flera olika metoder att ekonomiskt utvärdera projekt. Tre tänkbara metoder är costbenefit-analys,<br />

kostnadseffektanalys <strong>och</strong> kostnadsnyttoanalys (cost-utility-analys). 2 Metoden<br />

skiljer sig åt beträffande huruvida både fördelar <strong>och</strong> kostnader som uppstår som en följd av<br />

projektet skall värderas, eller inte, <strong>och</strong> i så fall på vilket sätt.<br />

2 Det uppstår en viss begreppsförvirring, när dessa tre metoder, cost-benefit, cost-effectiveness <strong>och</strong> cost-utility<br />

analysis, ges svenska beteckningar. En svensk direktöversättning av den senare vore ”kostnadsnyttoanalys”,<br />

vilket metoden även kallas inom hälsoekonomisk forskning (se t.ex. FHI 2003 <strong>och</strong> Johannesson 1995). Det kan<br />

dock leda till förvirring, då samma översättning används för cost-benefit-analys (Mattsson 2000, sid. 90). För att<br />

undvika missförstånd kommer begreppen cost-benefit-analys <strong>och</strong>, för cost-utility-analys, kostnadsnyttoanalys att<br />

användas.<br />

7


Cost-benefit-analys är en samhällsekonomisk kostnads/intäktskalkyl, som ämnar undersöka<br />

ett visst projekts lönsamhet (Mattsson 1988, sid. 1). Värdet av projektets konsekvenser, oftast<br />

för samhällets alla medborgare, kvantifieras i monetära termer <strong>och</strong> projektets nettonytta (nytta<br />

minus kostnader) avgör huruvida projektet är lönsamt eller ej (Boardman et al 2001, sid. 2).<br />

Man undersöker alltså om de sammanlagda fördelarna med ett visst projekt är större än dess<br />

kostnader. Cost-benefit-analys är den metod som går längst i värdering <strong>och</strong> kvantifiering av<br />

effekter. Det sätts ett pris på projektets samtliga konsekvenser, även dem som inte har något<br />

marknadspris, såsom personskador eller tidsvinster. Cost-benefit-analysen är, ur ett<br />

hälsoekonomiskt perspektiv, en normativ analys med welfaristisk ansats <strong>och</strong> vars samhälleliga<br />

målsättning är att uppfylla någon form av paretoprincipen.<br />

I en cost-benefit-analys skall det undersökta projektets fördelar <strong>och</strong> kostnader kvantifieras <strong>och</strong><br />

värderas i monetära termer (Mattsson 1988, sid. 14). Det kan dock finnas en motvilja att<br />

exempelvis uttrycka ett värde för ett räddat statistiskt liv. Dessutom bör projektets fördelar<br />

<strong>och</strong> kostnader för landets alla medborgare värderas. De undersökta projekten har<br />

svåruppskattade effekter <strong>och</strong> dessutom är det problematiskt att avgöra vad som skall<br />

definieras som en effekt. Hur påverkas till exempel de anhörigas trygghet av att deras <strong>äldre</strong><br />

släkting har en lägre sannolikhet att drabbas av höftfraktur? Vilka kostnader undviks genom<br />

att en vaktmästare hjälper de <strong>äldre</strong> med diverse sysslor? Det krävs troligen någon slags enkäteller<br />

intervju-undersökning för att kunna komma fram till en rimlig uppskattning av dylika<br />

frågor. Det finns annars en betydande risk att man tvingas göra alltför många mer eller mindre<br />

kvalificerade gissningar, vilket påverkar resultatens tillförlitlighet negativt. Av denna<br />

anledning anser jag det vara motiverat att inte genomföra en cost-benefit-analys av projekten.<br />

Kostnadseffektanalys går inte lika långt i kvantifieringen <strong>och</strong> värderingen av effekter <strong>och</strong><br />

kostnader. I metoden utgår man från ett bestämt mål <strong>och</strong> beräknar kostnaderna för att uppnå<br />

målet (Boardman et al 2001). En kostnadseffektanalys är lämplig att använda om en viss<br />

åtgärd (exempelvis en ny väg mellan städerna X <strong>och</strong> Y, vägtrafikens nollvision, sänkta<br />

sjukskrivningstal på arbetsmarknaden) redan är beslutad <strong>och</strong> det mest kostnadseffektiva sättet<br />

för att genomföra detta skall utredas. Tänkbara kostnadseffektanalyser är att undersöka vilket<br />

projekt som har den lägsta kostnaden per räddat liv eller, vilket är mer relevant i detta<br />

sammanhang, räddad höftfraktur. En nackdel med denna metod jämfört med cost-benefitanalys<br />

är att man inte vet något om den undersökta åtgärdens fördelar, utan bara beaktar dess<br />

kostnader <strong>och</strong> därmed inte kan uttala sig om åtgärden totalt sett är önskvärd.<br />

Hälsoekonomiska kostnadseffektanalyser skiljer sig gentemot cost-benefit-analysen, då den<br />

har en extra-welfaristisk ansats, eftersom den inte beaktar den enskilde individens<br />

välbefinnande, utan är enbart fokuserad på åtgärdens effekter.<br />

En viktig aspekt i denna uppsats är i vilken utsträckning höftskydden <strong>och</strong> Vaktmästartjänsten<br />

förebygger <strong>höftfrakturer</strong> <strong>bland</strong> <strong>äldre</strong>. En kostnadseffektanalys skulle därför kunna vara en<br />

lämplig metod att beräkna kostnaden per förebyggd höftfraktur. Men en sådan beräkning<br />

skulle inte ta hänsyn till projektens olika tillvägagångssätt att förhindra <strong>höftfrakturer</strong>, vilka<br />

skiljer sig markant åt. Vaktmästartjänsten, å ena sidan, leder till flera positiva effekter;<br />

fallrisken minskar, de <strong>äldre</strong> tycker att det är trevligt med att få besök, tjänster utförs <strong>och</strong> de<br />

slipper kanske oroa sig för att bestyra obehagliga sysslor. Höftskyddsprojektet, å andra sidan,<br />

medför delvis negativa effekter; de <strong>äldre</strong> känner kanske obehag av att använda skydden <strong>och</strong><br />

de kan känna sig pressade att använda dem. Dessutom skulle en kostnadseffektanalys inte<br />

beakta de <strong>äldre</strong>s situation före höftfrakturen. Höftskyddsprojektet är inriktat på <strong>äldre</strong> i särskilt<br />

boende, medan Vaktmästartjänsten primärt är riktat mot <strong>äldre</strong> i ordinärt boende. En<br />

höftfraktur innebär, vilket kommer att utvecklas nedan, en större försämring av livskvaliteten<br />

8


land <strong>äldre</strong> i ordinärt boende än <strong>bland</strong> <strong>äldre</strong> i särskilt boende. Viktiga aspekter försummas<br />

alltså, enligt min mening, i en kostnadseffektanalys, som därför inte är den mest lämpliga<br />

metoden för denna uppsats.<br />

Kostnadsnyttoanalys (CUA) går ett steg längre än kostnadseffektanalys beträffande värdering<br />

av effekterna, vilka mäts både kvantitativt <strong>och</strong> kvalitativt. I CUA används flera mått för att<br />

mäta effekterna av ett projekt. Ett exempel är QALY (quality-adjusted life-years eller<br />

kvalitetsjusterade levnadsår) 3 , som tar hänsyn till förlängt antal levnadsår <strong>och</strong> kvaliteten på<br />

dessa levnadsår (Boardman 2001, sid. 437). Kostnadsnyttoanalysen kommer att nyttjas för att<br />

studera Höftskydds- <strong>och</strong> Vaktmästarprojektet <strong>och</strong> därför följer nedan en mer utförlig<br />

beskrivning av metoden.<br />

3.3 Kostnadsnyttoanalys<br />

Kostnadsnyttoanalys är utvecklad utifrån kostnadseffektanalysen <strong>och</strong> de två metoderna<br />

uppvisar stora likheter. Boardman et al (2001, sid. 444) menar att ”CUA can be thought of as<br />

a form of CEA employing a more complex effectiveness measure”. I kostnadsnyttoanalyser<br />

finns ett flertal effektivitetsmått, såsom QALY (kvalitetsjusterade levnadsår), DALY<br />

(funktionsjusterade levnadsår) eller DALE (disability-adjusted life-expectacy). I denna<br />

uppsats kommer effekterna beräknas i kvalitetsjusterade levnadsår, eftersom måttet har<br />

använts i större utsträckning inom forskningen kring <strong>höftfrakturer</strong>.<br />

QALY är ett mått, som beaktar både kvantitet (överlevnad) <strong>och</strong> kvalitet<br />

(hälsostatus/hälsorelaterad livskvalitet). Hälsostatusen mäts på en skala mellan 0 <strong>och</strong> 1.<br />

Värdet 0 avser död, eller hälsotillstånd som värderas som död, medan värdet 1 betyder att man<br />

har full hälsa. Det innebär att om en persons hälsostatus under ett år förbättras på grund av ett<br />

projekt från 0,5 till 0,75, så har projektet medfört 0,25 vunna kvalitetsjusterade levnadsår<br />

(Torrance 1986, sid. 8). QALY-måttet kan alltså mäta antalet år i full hälsa, som ett visst<br />

projekt åstadkommer. Därmed möjliggörs även jämförelser mellan vitt skilda projekt;<br />

exempelvis kan preventiva åtgärder jämföras med rehabiliterande <strong>och</strong> åtgärder mot hjärt- <strong>och</strong><br />

kärlsjukdomar med frakturer, eftersom projektens effekt mäts med samma mått.<br />

Det finns, enligt Torrance, tre sätt att bestämma värdet för hälsostatus. Dessa tre är genom<br />

uppskattningar, forskning inom området <strong>och</strong> egna mätningar. <strong>Att</strong> göra uppskattningar kan<br />

åstadkommas genom att man själv eller forskare på området uppskattar värdet för hälsonivån.<br />

Ett annat sätt är att utnyttja värden som tidigare forskning på området har använt. Det är i<br />

sådana fall viktigt att de värden man begagnar gäller för samma symptom <strong>och</strong> målgrupp. Ett<br />

tredje sätt är att genomföra egna mätningar av berördas hälsotillstånd (Torrance 1986, sid. 8-<br />

11). I denna uppsats kommer främst värden från annan forskning att användas. Skälet till detta<br />

är att det inte har varit genomförbart att insamla eget material, vilket förvisso hade varit<br />

gynnsamt för uppsatsens validitet. Egna uppskattningar kommer dock att göras i de fall, där<br />

värden har saknats i litteratur. De använda värdena kommer att presenteras i kapitel fyra <strong>och</strong><br />

fem.<br />

Kostnaderna mäts alltid i monetära termer, men det råder inom forskningen stora skillnader<br />

vad gäller vilka kostnader som inkluderas. Vissa rapporter, främst inom hälso- <strong>och</strong><br />

sjukvården, har ett snävt perspektiv på kostnader <strong>och</strong> inkluderar enbart kostnaderna för<br />

behandling eller medicinering, medan andra även innefattar kostnader för tidsförluster <strong>och</strong><br />

andra indirekta kostnader. Det är en fördel om även sociala kostnader kan inkluderas i<br />

3 Dessa två begrepp används synonymt i uppsatsen.<br />

9


analysen (Boardman et al 2001, sid. 439). Det är viktigt att komma ihåg att det är den<br />

samhälleliga kostnaden som beräknas, vilket inte nödvändigtvis behöver vara densamma som<br />

kostnaden för enskilda aktörer.<br />

Beslutskriteriet i denna uppsats kommer att vara lägst ”kostnad per vunnet QALY”. Den<br />

åtgärd som har lägst kostnad per vunnet kvalitetsjusterad levnadsår kommer alltså att<br />

bedömas vara den mest effektiva. Höftskydds- <strong>och</strong> Vaktmästarprojektets effekter <strong>och</strong><br />

kostnader kommer att diskuteras <strong>och</strong> beräknas i kapitel fyra respektive fem nedan.<br />

Kostnadsnyttoanalysen är en normativ hälsoekonomisk analys, då den exempelvis kan syfta<br />

till att ge rekommendationer om en viss åtgärd bör genomföras. Föreliggande uppsats är i<br />

högsta grad normativ, eftersom syftet är att ge rekommendationer om vilken åtgärd som bör<br />

genomföras. Men uppsatsen innehåller även inslag av positivistisk analys, exempelvis vid<br />

uppskattningar från Höftskyddsprojektens effekter. Inom forskningen tvistas det om huruvida<br />

”QALY är ett uttryck för den nytta/välfärd som individen erfar vid ett visst hälsotillstånd (jfr<br />

”welfarism”) eller om det bara mäter hälsa i sig (jfr ”extra-welfarism”)” (Månsson 2003, sid.<br />

52). Metoden har en klar koppling till principen om maximering av hälsa, vilken, som ovan<br />

nämndes, bör kombineras med Jämlikhetsprincipen. Föreliggande uppsats kommer dock<br />

endast att fokusera på Maximeringsprincipen, då endast åtgärdernas lönsamhet studeras.<br />

Denna nackdel vägs, enligt min mening, upp av att båda åtgärder riktar sig till samma<br />

målgrupp, det vill säga <strong>äldre</strong> människor med hög risk för <strong>höftfrakturer</strong>.<br />

3.4 Tillvägagångssätt <strong>och</strong> material<br />

Höftskyddsprojektet är ett hypotetiskt projekt, som är utformad som en litteraturstudie. Det<br />

finns en omfattande forskning kring höftskydden, vars effekter <strong>och</strong> kostnader kommer att<br />

uppskattas med hjälp av relevant litteratur. I litteraturen uttrycks de flesta kostnader <strong>och</strong><br />

effekter per 1000 personer eller levnadsår. Det gäller exempelvis kostnaden för användning<br />

<strong>och</strong> antal <strong>höftfrakturer</strong> med <strong>och</strong> utan höftskydd. Höftskyddsprojektet kommer därför att<br />

beräknas per 1000 personer, vilket minskar risken för felaktigheter om projektet hade<br />

översatts till nationella förhållanden. Tidshorisonten för höftskyddsprojektet har satts till två<br />

år.<br />

Vaktmästarprojektet har, till skillnad från Höftskyddsprojektet, verkligen genomförts <strong>och</strong><br />

därför skiljer sig tillvägagångssättet åt. Projektets effekter bygger på statistik från Höganäs<br />

kommun. Dessutom har ytterligare information fåtts genom att kommunalrådet intervjuats, ett<br />

studiebesök gjorts <strong>och</strong> tidningsartiklar om projektet har lästs.<br />

De flesta effekterna <strong>och</strong> kostnader för de båda projekten uppstår direkt. Det gäller till exempel<br />

inköp av höftskydd, lön till vaktmästare <strong>och</strong> materialkostnader. Men i vissa fall kan projektets<br />

konsekvenser uppkomma längre fram i tiden. Exempelvis sträcker sig höftskyddsprojektet<br />

över två år <strong>och</strong> <strong>höftfrakturer</strong> undviks givetvis även under det andra året. Frågan är då hur man<br />

skall värdera effekter <strong>och</strong> kostnader som uppstår senare i tiden. Skall en höftfraktur under år 1<br />

<strong>och</strong> år 2 värderas på samma sätt? Det kan tyckas vara självklart att ingen skillnad skall göras<br />

mellan de två fallen. Men det skulle innebära att investeringar alltid skulle skjutas på<br />

framtiden, eftersom framtida investeringar, på grund av räntan, blir billigare än nutida. Av<br />

denna anledning används en diskonteringsränta för att beräkna nuvärdet av framtida effekter<br />

<strong>och</strong> kostnader. Statens Institut för Kommunikationsanalys (SIKA 2002) rekommenderar att<br />

diskonteringsräntan sätts till fyra procent, vilket också kommer att användas i denna uppsats.<br />

10


För att beräkna nuvärdet av en nytta eller kostnad används följande formel:<br />

n Bt<br />

t<br />

( 1+<br />

i)<br />

respektive<br />

n Ct<br />

Nuvärdet(C) = ∑ t<br />

= ( 1+<br />

i)<br />

Nuvärdet(B) =∑<br />

t=<br />

0<br />

Där B är nytta, C kostnad, i diskonteringsränta <strong>och</strong> t tidpunkt när nyttan eller kostnaden<br />

inträffar.<br />

t<br />

0<br />

11


4 HÖFTSKYDDSPROJEKTET<br />

Höftskyddsanvändning medför såväl positiva som negativa effekter. Socialstyrelsen (2003,<br />

sid. 40) har formulerat problematiken kring höftskyddsanvändande på följande sätt<br />

”Svårigheter att ta av <strong>och</strong> på byxorna, obehagskänsla <strong>och</strong> risk för hudskador liksom att vård<br />

med extra plagg tar längre tid gör att byxorna inte används på optimalt sätt. Det finns dock<br />

starkt vetenskapligt stöd för att höftskyddsbyxor är effektiva, men det är ännu oklart vem som<br />

skall stå för kostnaden (cirka 800 kronor per par, <strong>och</strong> det behövs 3-5 par per patient):<br />

opererande klinik, kommunen eller patienten själv”. I detta kapitel kommer forskningsresultat<br />

att redovisas för att underbygga vilka effekter <strong>och</strong> kostnader som uppstår till följd av<br />

höftskyddsanvändning. Dessutom motiveras varför vissa möjliga effekter inte har inkluderats.<br />

4.1 Kvantifiering <strong>och</strong> värdering av effekter 4<br />

4.1.1 Minskat antal <strong>höftfrakturer</strong><br />

Det finns en del forskning kring höftskyddens effektivitet. Fyra relativt omfattande<br />

undersökningar i ämnet är Ekman et al (1997), Kannus et al (2000), Forsén et al (2003) <strong>och</strong><br />

van Schoor (2003), vilka redovisas nedan.<br />

4.1.1.1 Ekman et al (1997)<br />

En svensk undersökning (Ekman et al 1997) studerade effekterna av höftskyddsanvändning<br />

<strong>bland</strong> <strong>äldre</strong>. Under en 11-månaders period erbjöds 302 boende vid ålderdomshem att få bära<br />

ett par höftskyddsbyxor, vilka jämfördes med en kontrollgrupp bestående av 442 <strong>äldre</strong> under<br />

samma period. Bland kontrollgruppen skedde 531 <strong>fallolyckor</strong>, medan 294 fall inträffade <strong>bland</strong><br />

höftskyddsgruppen, varav 80 skedde när den drabbade bar höftskydd. Höftskydden bärs i<br />

genomsnitt under 44 procent av perioden. De huvudsakliga skälen för att inte använda<br />

skydden var sängliggande <strong>och</strong> hudirritation (Ekman et al 1997, sid. 563). Under<br />

interventionsperioden inträffade 21 <strong>höftfrakturer</strong> <strong>bland</strong> kontrollgruppen <strong>och</strong> 4 inom<br />

höftskyddsgruppen. Höftskydd användes inte vid något av olyckstillfällena som ledde till<br />

höftfraktur.<br />

4.1.1.2 Kannus et al (2000)<br />

Kannus et al (2000) undersökte höftskyddens effektivitet vad gäller att <strong>förebygga</strong> frakturer<br />

<strong>bland</strong> <strong>äldre</strong> människor boende på vårdinstitutioner. Inkluderingskriterierna för deltagande<br />

bestod av att personen skulle vara minst 70 år <strong>och</strong> uppfylla åtminstone en av följande<br />

riskfaktorer: ha drabbats av fall eller fraktur tidigare, ha försämrad kognitivitet, balanssinne<br />

eller mobilitet, använda gånghjälpmedel, försämrad vision, dålig nutrition eller lida av<br />

sjukdom eller intagande av medicin som leder till ökad mottaglighet för <strong>fallolyckor</strong> eller<br />

frakturer. Sammanlagt uppfyllde 1725 personer inkluderingskraven. 650 av dessa utgjorde<br />

höftskyddsgruppen, medan övriga 1075 personer bildade kontrollgruppen. 31 procent av<br />

höftskyddsgruppen <strong>och</strong> 9 procent av kontrollgruppen avböjde deltagande i projektet (sid.<br />

1506f).<br />

Studien fokuserade på antalet inträffade frakturer <strong>och</strong> <strong>fallolyckor</strong>. Bland höftskyddsgruppen<br />

inträffade under interventionsperioden sammanlagt 1404 <strong>fallolyckor</strong>, varav 1034 (74 procent)<br />

ägde rum när patienten använde höftskydd. Några bieffekter noterades av patienterna som en<br />

följd av höftskyddsanvändningen. 15 personer drabbades av hudirritation, en deltagare<br />

klagade över benen svullnade upp <strong>och</strong> en annan rapporterade att skyddet orsakade<br />

tarmirritation (sid. 1509f).<br />

4 Beräkningarna redovisas i bilaga 1.<br />

12


13 <strong>höftfrakturer</strong> inträffade i höftskyddsgruppen, jämfört med kontrollgruppens 67<br />

<strong>höftfrakturer</strong>. Det innebär 21,3 <strong>och</strong> 46,0 <strong>höftfrakturer</strong> per 1000 levnadsår för höftskyddsrespektive<br />

kontrollgruppen. Bland de 1034 <strong>fallolyckor</strong> som inträffade vid användning av<br />

höftskydd ledde fyra stycken till <strong>höftfrakturer</strong>, vilket ger en incidenstal på 0,39 <strong>höftfrakturer</strong><br />

per 100 <strong>fallolyckor</strong>. Motsvarande siffra för fall utan höftskydd var 2,43 höftfraktur per 100<br />

fall, vilket innebär en riskreducering med knappt 84 procent vid fall. För att undvika en<br />

höftfraktur fordras att 41 patienter under ett år eller 8 patienter under fem år använder<br />

höftskydd (sid. 1512).<br />

4.1.1.3 Forsén et al (2003)<br />

En norsk studie (Forsén et al 2003) har undersökt höftskyddens effektivitet när samtliga <strong>äldre</strong><br />

på särskilt boende gavs möjlighet att bära höftskydd. På så sätt skiljer sig denna undersökning<br />

jämfört med de ovan redovisade, som alla har varit randomiserade kontrollförsök, där<br />

höftskydden studerades under speciella förhållanden, vilket kan leda till låg extern validitet<br />

(Forsén et al). I Forséns undersökning erbjöds i stället samtliga boende vid 17 vårdhem i två<br />

norska kommuner (Asker <strong>och</strong> Barum) gratis höftskydd under en 18-månadersperiod. På de 17<br />

vårdhemmen fanns sammanlagt 965 bäddar, medelåldern var 82 år <strong>och</strong> 69 procent var kvinnor<br />

(sid. 261f).<br />

Inledningsvis var intresset för deltagande i projektet svagt <strong>bland</strong> vårdhemmen, trots att de<br />

erbjöds höftskydden gratis. För att öka intresset gavs vårdhemspersonalen en timmes<br />

introduktion av projektledaren om höftskyddsanvändning. Vid ett senare tillfälle besökte<br />

projektledaren varje vårdhem <strong>och</strong> gav ytterligare information om skydden. Efter att denna<br />

information getts var samtliga 17 vårdhem villiga att deltaga i projektet. Under projektets<br />

gång besökte projektledaren vårdhemmen i syfte att stödja <strong>och</strong> engagera personalens arbete<br />

med projektet. Projektledaren hade dessutom en kontaktperson på varje vårdhem (sid. 262).<br />

Effekterna av projektet mättes genom en så kallad reflexiv kontroll, eller före-efter metod, där<br />

skadefrekvensen tiden före projektet jämfördes med den under interventionen.<br />

Tillvägagångssättet försämrar möjligheten att veta om en viss förändring beror på projektet<br />

eller om det snarare handlar om en generell tendens för det undersökta området.<br />

Före interventionsperioden inträffade 98 <strong>höftfrakturer</strong> på 18 månader, vilket motsvarar 5,4<br />

<strong>höftfrakturer</strong> per månad. 60 <strong>höftfrakturer</strong> skedde under interventionsperioden, vilket innebär<br />

ett snitt på 3,3 <strong>höftfrakturer</strong> per månad. Det medför en minskning i absoluta termer på 39<br />

procent eller 2,1 <strong>höftfrakturer</strong> per månad. Men eftersom antalet boende på vårdhemmen var<br />

nästintill konstant under de två perioder kan man likställa de absoluta <strong>och</strong> de relativa<br />

siffrorna. 12 <strong>höftfrakturer</strong> (20 procent) under interventionsperioden inträffade när den <strong>äldre</strong><br />

bar höftskydd (sid. 263).<br />

Andelen dagliga höftskyddsanvändare varierade från 35 procent de första månaderna till 22<br />

procent i slutet av perioden. Genomsnittligen var andelen dagliga användare 29 procent <strong>och</strong><br />

40 procent använde skydden kontinuerligt. Bland dem som drabbades av en höftfraktur var<br />

följsamheten 51 procent <strong>och</strong> alltså högre än genomsnittet. En orsak till att höftskydden inte<br />

användes i större utsträckning var att många <strong>äldre</strong> ansåg att skydden var obekväma <strong>och</strong> svåra<br />

att ta av <strong>och</strong> på (sid. 263f.).<br />

4.1.1.4 Kritik mot höftskyddsbyxornas effektivitet<br />

Det bör tilläggas att det inte råder konsensus inom forskningen om höftskyddens effektivitet,<br />

då resultaten från andra undersökningar har visat sämre utfall av höftskydden (van Schoor et<br />

13


al 2003 5 ). Deltagarna i van Schoors undersökning var minst 70 år <strong>och</strong> bedömdes ha hög risk<br />

att drabbas av en höftfraktur. 18 <strong>och</strong> 20 <strong>höftfrakturer</strong> inträffade <strong>bland</strong> interventionsrespektive<br />

kontrollgruppen. Fyra av de 18 <strong>höftfrakturer</strong> inom interventionsgruppen inträffade<br />

när den drabbade bar höftskyddsbyxor, vilket motsvarar en höftfrakturgrad på 3,9/100<br />

levnadsår för användare av skydden <strong>och</strong> 5,1/100 levnadsår för icke-användare. Höftskyddens<br />

reducering av <strong>höftfrakturer</strong> under interventionsperioden var därmed 23 procent, vilket inte är<br />

statistiskt signifikant (2003, sid. 1960f.).<br />

4.1.1.5 Summering<br />

I tabell 4.1 följer en sammanfattning av de viktigaste resultaten från ovan refererade<br />

undersökningar.<br />

Tabell 4.1 Resultat från olika studier av höftskydd<br />

Ekman et al Forsén et al Kannus et al Van Schoor et al<br />

Reduktion av<br />

- 39 54 23<br />

<strong>höftfrakturer</strong> (%)<br />

Bieffekter av<br />

höftskyddsanvändning<br />

- Hudirritation - Obekväma vid av<strong>och</strong><br />

påtagning<br />

- Hudirritation<br />

- Tarmirritation<br />

- Benuppsvullnad<br />

Medelålder (år) 84 82 77 85<br />

Andel kvinnor (%) - 69 81 88<br />

Följsamhet (%) 44 29 - 45<br />

Forskarna är, som synes, inte eniga om höftskyddens effektivitet vad gäller reduktion av<br />

<strong>höftfrakturer</strong>. Socialstyrelsen gör dock bedömningen i sina riktlinjer för vård <strong>och</strong> behandling<br />

av <strong>höftfrakturer</strong> att det finns ett starkt vetenskapligt underlag, vilket är den starkaste graden av<br />

evidens, för att ”personer med stor fallbenägenhet bör använda höftskyddsbyxor” (2003, sid.<br />

41). Socialstyrelsens bedömning refererar främst till undersökningar av Lauritzen et al (1993),<br />

Ekman et al (1997) <strong>och</strong> Kannus et al (2000). Då jag inte har kompetens att bedöma<br />

tillförlitligheten <strong>bland</strong> forskningen inom området väljer jag att följa Socialstyrelsens<br />

bedömning av höftskyddens effekter, eftersom myndigheten kan anses vara en auktoritet på<br />

området.<br />

Jag kommer vid beräkningen av höftskyddens effekter att använda resultaten från Forsén et al,<br />

som riktade till samtliga personer vid de undersökta kommunernas <strong>äldre</strong>boende utan att någon<br />

bedömning av deltagarnas fallbenägenhet gjordes. Det vore med all säkerhet mycket<br />

problematiskt att i praktiken genomföra en riskbedömning <strong>bland</strong> de boende. Dessutom skulle<br />

en uppskattning av kostnaderna för riskbedömningen vara tvivelaktig <strong>och</strong> kunna leda till ett<br />

missvisande resultat. Det finns, enligt min mening, en fördel med att inte välja ett extremt<br />

positivt eller negativt resultat av höftskyddens effektivitet, eftersom dessa är något<br />

kontroversiella. Med detta tillvägagångssätt förefaller det möjligt att förhålla sig neutral i<br />

diskussionen om höftskyddens effektivitet.<br />

Forsén redovisar inte antalet <strong>höftfrakturer</strong> per 1000 levnadsår <strong>och</strong> den går inte heller att<br />

beräkna, eftersom antalet deltagare inte heller redovisas. Därför väljer jag för enkelhets skull<br />

att göra antagandet att Kannus uppgifter om antal <strong>höftfrakturer</strong> per 1000 levnadsår<br />

överensstämmer väl även med Forsén et al. Det kan leda till en viss överskattning av antalet<br />

<strong>höftfrakturer</strong>, eftersom Kannus et al genomförde en riktad undersökning till skillnad mot<br />

5<br />

van Schoor refererar till Cameron et al 2001 <strong>och</strong> Hubacher et al 2001, som menar att höftskydden inte är<br />

effektiva.<br />

-<br />

14


Forsén et al. Det inträffar, enligt Kannus, 46 <strong>höftfrakturer</strong> per 1000 levnadsår utan höftskydd.<br />

Med en reduktion på 39 procent innebär det 28 <strong>höftfrakturer</strong> per 1000 levnadsår med<br />

höftskydd. 18 (=46-28) <strong>höftfrakturer</strong> per 1000 levnadsår undviks därmed vid<br />

höftskyddsanvändning. Då projektets tidshorisont är två år antas 36 <strong>höftfrakturer</strong> undvikas<br />

som en följd av höftskyddsanvändningen.<br />

Hälsostatusen för <strong>äldre</strong> i särskilt boende har beräknats av Colón-Emeric et al (2003, sid. 49).<br />

För personer i särskilt boende är hälsostatusen 0,48. Efter en höftfraktur är hälsostatusen för<br />

samma personer 0,28. En höftfraktur innebär alltså en försämring av hälsostatusen med 0,20<br />

för <strong>äldre</strong> i särskilt boende året efter höftfrakturen.<br />

Bland höftfrakturspatienter som kommer från särskilt boende bor ett år efter höftfraktur 45<br />

procent i särskilt boende, 34 procent är avlidna <strong>och</strong> 21 procent har eget boende (Zethraeus et<br />

al 1997, sid. 14). Det kan tyckas vara rimligt att prevention av frakturer medför lägre<br />

dödlighet, men det finns ”… no empirical data to indicate that there is indeed a survival<br />

advantage associated with the prevention of fracture” (Kanis et al 2003, sid. 472).<br />

Dödligheten är visserligen högre <strong>bland</strong> personer som drabbas av <strong>höftfrakturer</strong>, men det kan<br />

även bero på att de i högre grad är multisjuka. Mortaliteten antas därför i denna uppsats inte<br />

påverkas av höftfrakturen, vilket är ett antagande som även gjorts i andra höftfrakturstudier<br />

(se Strömberg 1998).<br />

Nuvärdet för denna post är 7,06 vunna kvalitetsjusterade levnadsår.<br />

4.1.2 Obehag av att bära höftskydd<br />

Höftskydden anses, som ovan nämndes, av vissa vara obehagliga att bära. Segui-Gomez et al<br />

(2002, sid. 59) har uppskattat att hälsostatusen försämras med 0,005 för kvinnor <strong>och</strong> 0,01 för<br />

män vid höftskyddsanvändning. I Forsén et al var andelen kvinnor 69 procent <strong>och</strong> den<br />

genomsnittliga följsamheten 29 procent. Andelen höftskyddsanvändande kvinnor <strong>och</strong> män<br />

antas vara proportionerlig med dess andel i urvalet, vilket innebär 200 (=290*0,69)<br />

höftskyddsanvändande kvinnor/1000 personer <strong>och</strong> 90 (=290-200) höftskyddsanvändande<br />

män/1000 personer.<br />

Nuvärdet för obehaget att bära höftskydd är -3,73 kvalitetsjusterade levnadsår.<br />

4.1.3 Exkluderade effekter<br />

Det finns fler effekter <strong>och</strong> kostnader som kan uppstå till följd av projektet. Exempelvis är det<br />

möjligt att tvättkostnaderna ökar i viss utsträckning, eftersom höftskyddens<br />

anskaffningskostnad gör det dyrbart att ha en stor uppsättning av byxor, vilket skulle kunna<br />

leda till ett ökat tvättande. Jag väljer dock att bortse från detta, eftersom höftskydden används<br />

som vanliga underkläder, vilka givetvis kräver tvättning i samma utsträckning. Dessutom har<br />

Ekman <strong>och</strong> Kannus rapporterat om att skydden har lett till besvär i form av hud- <strong>och</strong><br />

tarmirritation <strong>och</strong> benuppsvullnad. Men då endast ett fåtal deltagare har drabbats av dessa<br />

effekter kommer de att bortses från i denna studie.<br />

15


4.2 Kvantifiering <strong>och</strong> värdering av kostnader 6<br />

4.2.1 Anskaffningskostnad<br />

<strong>Att</strong> bestämma hur många höftskyddsbyxor som skall ges till varje potentiell användare är<br />

varken oproblematiskt eller oviktigt, då det rimligen är en faktor som påverkar<br />

undersökningens utfall. Om de <strong>äldre</strong> exempelvis tilldelas endast två höftskydd kommer med<br />

all säkerhet användningen att sjunka, eftersom det kan vara svårt att alltid ha höftskyddsbyxor<br />

tillgängliga, då de måste tvättas i samma utsträckning som andra underkläder. Minskad<br />

användning innebär i sin tur större risk för höftfraktur <strong>och</strong> alltså en minskad effektivitet av<br />

projektet. Sambandet mellan antalet tilldelade höftskydd <strong>och</strong> reduktionen av <strong>höftfrakturer</strong> är<br />

mycket svårbedömt. Dessvärre framgår det inte hur många höftskydd som de <strong>äldre</strong> tilldelats<br />

vid de olika undersökningar (Ekman et al, Kannus et al, Forsén et al, van Schoor et al) som<br />

ovan redovisats.<br />

En vanligt förekommande uppskattning av kostnaden för höftskydden är 800 kronor per par<br />

(Räddningsverket 2003b, Socialstyrelsen 2003, Dagens Nyheter 030106). Kumar <strong>och</strong> Parker<br />

(2000) uppskattade kostnaderna för att anskaffa höftskydd till 113 GBP/år givet att tre<br />

höftskydd gavs till samtliga användare. Baserat på den genomsnittliga långsiktiga<br />

följsamheten (36 procent) för fem randomiserade kontrollförsök antogs<br />

anskaffningskostnaden för 1000 personer till 40 680 GBP (Kumar <strong>och</strong> Parker 2000, sid. 693),<br />

vilket även har antagits i andra ekonomiska utvärderingar av höftskydd (Colón-Emeric et al<br />

2003). Men att bara köpa så många höftskydd som krävs för att tillfredsställa det långsiktiga<br />

genomsnittet ställer till vissa problem. Höftskyddsanvändningen varierar givetvis <strong>och</strong> är<br />

i<strong>bland</strong> över <strong>och</strong> i<strong>bland</strong> under genomsnittet. Följsamheten påverkas rimligtvis negativt av att<br />

det i<strong>bland</strong> råder ett underskott av höftskydd. Dessutom bör målsättningen vara att ha en<br />

följsamhet på mer än 36 procent, vilket med Kumar <strong>och</strong> Parkers strategi inte är möjlig. Ett<br />

annat praktiskt problem är att man inte inledningsvis kan veta vilka personer som kommer att<br />

använda höftskydden under en längre period. Det är därför min uppfattning att<br />

anskaffningskostnaden har underskattats av Kumar <strong>och</strong> Parker (2000). Jag uppskattar att<br />

höftskydd bör införskaffas till 50 procent av de <strong>äldre</strong>, vilket medför en kostnad per 1000<br />

personer på 56 500 GBP (=113*0,5*1000) (i 2000 års priser).<br />

Den årsgenomsnittliga växelkursen var 1 GBP = 13,1946 SEK under år 2003<br />

(www.riksbanken.se) <strong>och</strong> inflationstakten mellan 2000 <strong>och</strong> 2003 var 8,84 procent.<br />

Anskaffningskostnaden för höftskydd per 1000 personer är därmed 811 397 kronor.<br />

4.2.2 Ökad tidsåtgång<br />

Socialstyrelsen (2003) <strong>och</strong> Forsén et al (2003) påpekar att höftskydden kan vara svåra att ta av<br />

<strong>och</strong> på, vilket medför en större arbetsbelastning för personalen. Däremot nämns inte hur<br />

tidskrävande det är för personalen eller hur många <strong>äldre</strong> som behöver hjälp.<br />

Uppskattningen av denna post försvåras ytterligare av att saknaden av kunskap om hur den<br />

extra hjälpen kommer att åstadkommas. Om de <strong>äldre</strong> kan ges hjälp inom ramen för den<br />

ordinarie arbetstiden har en effektivitetsökning åstadkommits <strong>och</strong> inga extra kostnader<br />

uppstår. <strong>Att</strong> uppskatta effektiviteten inom <strong>äldre</strong>vården ligger dock inte inom ramen för denna<br />

uppsats, däremot kommer olika värden att känslighetsprövas nedan, för att studera dess<br />

inverkan på resultatet.<br />

6 Beräkningarna redovisas i bilaga 1.<br />

16


Det finns dock kunskap över andelen <strong>äldre</strong> som använder skydden. Flera studier visar, som<br />

ovan nämnts, att relativt få använder höftskydden (se tabell 4.1). Ekman et al <strong>och</strong> Forsén et al<br />

har en genomsnittlig användningsgrad på 44 procent respektive 29 procent. Colón-Emeric et<br />

al uppskattar att denna aktivitet kräver 0-5 minuter per dag <strong>och</strong> den genomsnittliga kostnaden<br />

är obetydlig, men känslighetsanalysen sträcker sig från 0-373 USD per patient under en 18månadersperiod.<br />

Samtliga användare behöver med all säkerhet inte hjälp med att ta av <strong>och</strong> på<br />

sig höftskydden. En inte alltför vågad uppskattning bör, enligt min mening, vara att en tiondel<br />

av användarna, som inte haft hjälp med av- <strong>och</strong> påtagning av kläder, behöver det nu två<br />

gånger om dagen i fem minuter. Timlönen har uppskattats till 130 kr inklusive sociala<br />

avgifter.<br />

Nuvärdet av denna kostnadspost är 224 931 kronor.<br />

4.3 Summering av effekter <strong>och</strong> kostnader<br />

I tabell 4.2 nedan summeras projektets effekter <strong>och</strong> kostnader. De totala samhälleliga<br />

kostnaderna för projektet uppgår till 1 036 328 kronor <strong>och</strong> antal vunna kvalitetsjusterade<br />

levnadsår är 3,33. Kostnaden per vunnet kvalitetsjusterat levnadsår blir därmed 311 209<br />

kronor.<br />

Tabell 4.2 Summering av Höftskyddsprojektets effekter <strong>och</strong> kostnader per 1000<br />

personer<br />

Effekt (i QALY) Kostnad (i SEK)<br />

Minskade <strong>höftfrakturer</strong> 7,06<br />

Obehag vid användning -3,73<br />

Anskaffningskostnad 811 397<br />

Ökad tidsåtgång 224 931<br />

Totalt 3,33 1 036 328<br />

Kostnad/QALY 311 209<br />

17


5 VAKTMÄSTARPROJEKTET<br />

I detta avsnitt kommer vaktmästarprojektets effekter <strong>och</strong> kostnader att identifieras <strong>och</strong><br />

kvantifieras.<br />

5.1 Kvantifiering <strong>och</strong> värdering av effekter 7<br />

5.1.1 Färre <strong>höftfrakturer</strong><br />

Projektets huvudsakliga syfte är att <strong>förebygga</strong> <strong>fallolyckor</strong> <strong>och</strong> minska antalet frakturer <strong>bland</strong><br />

kommunens <strong>äldre</strong> (Kovács, intervju, 031201). Ett problem är att det inte har förts någon<br />

utförlig statistik över antalet <strong>fallolyckor</strong> i kommunen. Den enda statistik som finns tillgänglig<br />

är antalet <strong>fallolyckor</strong> <strong>och</strong> frakturer <strong>bland</strong> <strong>äldre</strong> i ordinärt boende (se tabell 5.1). År 2001, när<br />

projektet påbörjades, skedde 192 <strong>fallolyckor</strong> <strong>bland</strong> <strong>äldre</strong> i egna hem <strong>och</strong> av dessa ledde 25<br />

stycken till frakturer. 2002 inträffade 156 <strong>fallolyckor</strong> för samma kategori, varav 18 stycken<br />

ledde till frakturer <strong>och</strong> under 2003 har, fram till <strong>och</strong> med november, 125 <strong>fallolyckor</strong> skett,<br />

varav 17 stycken har lett till frakturer (Ibid.). För enkelhets skull antas att samtliga frakturer<br />

har varit <strong>höftfrakturer</strong> <strong>och</strong> att antalet <strong>äldre</strong> i ordinärt boende har varit konstant under den<br />

undersökta tiden. Vidare förutsätts att antalet <strong>fallolyckor</strong> hade legat kvar på 2001 års nivå utan<br />

Vaktmästarprojektet.<br />

Tabell 5.1 Antal <strong>fallolyckor</strong> <strong>och</strong> <strong>höftfrakturer</strong> <strong>bland</strong> <strong>äldre</strong> i ordinärt boende i Höganäs<br />

kommun åren 2001-2003<br />

2001 2002 2003<br />

Fallolyckor 192 156 125<br />

Höftfrakturer 25 18 17<br />

Anmärkning: eftersom statistiken för 2003 endast gällde till <strong>och</strong> med november har antagandet gjorts att antalet<br />

fall <strong>och</strong> frakturer är konstant över hela året. Dessutom har det antagits att samtliga frakturer har varit<br />

<strong>höftfrakturer</strong>.<br />

Vaktmästarprojektet var inte den enda fallpreventiva åtgärden som genomfördes under denna<br />

period. Ett annat projekt (”Håll dig på benen”) har också pågått för att minska antalet<br />

<strong>fallolyckor</strong>. Projektet har syftat till att få de <strong>äldre</strong> mer aktiva <strong>och</strong> mindre benägna att falla.<br />

Exempel på aktiviteter som genomförts inom projektet är balansträning <strong>och</strong> stavgång, vilket<br />

framförallt utnyttjats av <strong>äldre</strong> i eget boende.<br />

Det är komplicerat att bedöma i vilken utsträckning Vaktmästarprojektet har bidragit till den<br />

minskade fallfrekvensen <strong>bland</strong> <strong>äldre</strong> i ordinärt boende, vilket därför kommer att<br />

känslighetsprövas nedan. I utgångsläget uppskattas att hälften av de minskade <strong>höftfrakturer</strong>na<br />

<strong>och</strong> <strong>fallolyckor</strong>na beror på Vaktmästarprojektet. Det innebär att 4 (=8*0,5) <strong>höftfrakturer</strong> har<br />

förhindrats på grund av projektet.<br />

Situationen är annorlunda ett år efter höftfrakturen för de drabbade som kom från ordinärt<br />

boende än de från särskilt boende. 66 procent bodde fortfarande i ordinärt boende, 14 procent<br />

i särskilt boende <strong>och</strong> 20 procent hade avlidit. Återigen antas att mortaliteten inte påverkas av<br />

en höftfraktur. Den genomsnittliga hälsostatusen <strong>bland</strong> <strong>äldre</strong> före <strong>och</strong> efter en höftfraktur har<br />

beräknats av Jönsson et al (1999). Bland personer över 75 år är hälsostatusen i ordinärt<br />

boende 0,63, vilket dock försämras av en höftfraktur till 0,43 första året <strong>och</strong> 0,53 andra året<br />

efter höftfrakturen (sid. 194). Hälsostatusen försämras sålunda med 0,2 första året <strong>och</strong> med<br />

0,1 andra året. För <strong>äldre</strong> i särskilt boende är hälsostatusen efter höftfraktur 0,28 (Colón-<br />

Emeric et al 2003, sid. 49), vilket innebär en försämring på 0,35.<br />

7 Beräkningarna redovisas i bilaga 1.<br />

18


Under antagandet att <strong>höftfrakturer</strong> inte påverkar mortaliteten, är nuvärdet av denna post 1,21<br />

vunna kvalitetsjusterade levnadsår.<br />

5.1.2 Färre <strong>fallolyckor</strong><br />

Antalet <strong>fallolyckor</strong> har minskat sedan projektets start. År 2001 inträffade 192 <strong>fallolyckor</strong><br />

<strong>bland</strong> <strong>äldre</strong> i ordinärt boende, av vilka 25 ledde till frakturer. År 2003 skedde 125 <strong>fallolyckor</strong>,<br />

varav 17 ledde till fraktur. Antalet <strong>fallolyckor</strong> som inte orsakade fraktur var alltså 177 <strong>och</strong><br />

108 under 2001 respektive 2003, vilket är en minskning med 69 <strong>fallolyckor</strong>. Exakt vilken<br />

skada som uppstod till följd av dessa <strong>fallolyckor</strong> har inte rapporterats. Därför antas att<br />

<strong>fallolyckor</strong>na endast har lett till en lindrig skada, som inte kräver inläggning på sjukhus.<br />

En fallolycka medför, förutom de fysiska skadorna, en rädsla för att falla igen (Socialstyrelsen<br />

2003, sid. 35). Salkeld et al (2000) har undersökt hälsostatusen <strong>bland</strong> kvinnor över 74 år i eget<br />

boende. Deltagarna fick bedöma sin nuvarande hälsostatus <strong>och</strong> värdera hälsostatusen för tre<br />

olika scenarier efter fallolycka. Deras nuvarande hälsostatus bedömdes vara 0,77. Det ena<br />

scenariot var en fallolycka, som inte innebar några bestående fysiska men, men väl en rädsla<br />

för <strong>fallolyckor</strong>. Fortsatt boende i eget hem var möjligt. Denna hälsostatus värderas till 0,67.<br />

Hälsostatusen sjönk således med 0,1 till följd av fallolyckan.<br />

Hälften av <strong>fallolyckor</strong>na uppskattas här leda till ökad rädsla så att hälsostatusen försämras.<br />

Återigen antas hälften av minskningen bero på Vaktmästarprojektet. Värdet av denna effekt<br />

blir 1,73 vunna kvalitetsjusterade levnadsår.<br />

5.1.3 Trygghetsskapande <strong>och</strong> social faktor<br />

<strong>Att</strong> Vaktmästaren är omtyckt av de <strong>äldre</strong> framstår tydligt i artiklar om projektet <strong>och</strong> vid<br />

studiebesök. Vetskapen att de inte behöver utsätta sig själva för riskabla sysslor har gjort att<br />

vissa <strong>äldre</strong> bott kvar i eget hem, dessutom anser många <strong>äldre</strong> det vara en vinning i sig att få<br />

besök (Kovács, intervju, 031201).<br />

Det är inte helt oproblematiskt att värdera dessa effekter vad gäller de <strong>äldre</strong>s hälsostatus. Det<br />

är dock rimligt att anta att livssituationen endast påverkas för de hundratalet <strong>äldre</strong> som<br />

regelbundet får hjälp av vaktmästaren. De som endast får hjälp någon enstaka gång lär<br />

knappast påverkas nämnvärt av tjänsten. I vilken utsträckning som de <strong>äldre</strong>s livskvalitet<br />

förbättras varierar givetvis också. För de <strong>äldre</strong> som tack vare projektet kan bo kvar i eget<br />

boende är förbättringen betydande, medan de som bara får hjälp med mindre sysslor inte<br />

påverkas i lika stor grad. En uppskattning av den genomsnittliga förbättringen av<br />

hälsostatusen är 0,005 per <strong>äldre</strong> som får regelbunden hjälp.<br />

Värdet av denna post är 0,5 vunnet kvalitetsjusterade levnadsår.<br />

5.2 Kvantifiering <strong>och</strong> värdering av kostnader 8<br />

5.2.1 Lönekostnader<br />

Höganäs kommun har anställt en vaktmästare för projektet. Vid full sysselsättning i samhället<br />

skall ett nytt projekts lönekostnader motsvara bruttolönen samt sociala avgifter, eftersom<br />

projektet då attraherar arbetskraft som annars hade varit anställd av någon annan arbetsgivare<br />

(Mattsson 1988, sid. 127). Beräkningen är mer komplicerad om det finns<br />

arbetskraftsöverskott i den aktuella yrkeskategorin. Då fås den samhälleliga kostnaden genom<br />

att subtrahera lönekostnaden med arbetstagarens reservationslön, alltså lönen då arbetstagaren<br />

8 Beräkningarna redovisas i bilaga 1.<br />

19


är indifferent mellan att arbeta <strong>och</strong> vara arbetslös. Det är dock inte sannolikt att man får<br />

kunskap om beloppet. Den samhälleliga kostnaden för löner vid arbetslöshet brukar därför<br />

uppskattas genom att lönen multipliceras med 0,5 (Boardman et al 2001, sid. 95). Detta<br />

tillvägagångssätt att beräkna lönekostnaderna kommer att användas nedan, eftersom det inte<br />

råder full sysselsättning inom detta yrke (Kovács, intervju, 031201).<br />

År 2002 var lönen för en vaktmästare 16 440 kr per månad, enligt statistik från Kommunal,<br />

vilket innebär en bruttolön på 197 280 kronor per år. Lönekostnaden inklusive sociala avgifter<br />

(32,70 procent) är 261 791 kronor. Detta belopp skall multipliceras med 0,5 enligt<br />

resonemanget ovan. Dessutom spenderas enbart hälften av tiden på det fall<strong>förebygga</strong>nde<br />

arbetet, som denna uppsats fokuserar på. För att få fram lönekostnaderna skall alltså lönen<br />

multipliceras med 0,5^2. Lönekostnaderna blir därmed 65 448 kronor.<br />

5.2.2 Bilkostnad<br />

Vaktmästaren disponerar en bil av modellen Toyota Yaris i tjänsten för att kunna ta sig till<br />

hembesöken. Sammanlagt körs bilen cirka 60 mil per vecka, varav hembesök utgör ungefär<br />

hälften. Den årliga bilkostnaden har beräknats genom multiplicera dessa med den skattefria<br />

ersättning, som är 16 kronor per mil. Bilkostnaden är därmed 24 960 kronor per år.<br />

5.2.3 Övriga kostnader<br />

Det förekommer vissa utgifter utöver löne- <strong>och</strong> bilkostnaderna. Det rör sig främst om<br />

kostnader för mobiltelefon <strong>och</strong> material som krävs för att kunna utföra sysslorna hemma hos<br />

de <strong>äldre</strong>. Dessa kostnader uppskattas, högt räknat, uppgå till 10 000 kronor per år (Kovács,<br />

intervju, 031201).<br />

5.3 Summering av projektets effekter <strong>och</strong> kostnader<br />

I tabell 5.2 nedan sammanställs effekter <strong>och</strong> kostnader som uppstår som en följd av<br />

Vaktmästarprojektet. De totala samhälleliga kostnaderna för projektet uppgår alltså till 100<br />

408 kronor <strong>och</strong> antal vunna kvalitetsjusterade levnadsår är 3,44. Det innebär en kostnad per<br />

QALY på 29 188 kronor.<br />

Tabell 5.2 Värdering av Vaktmästarprojektets effekter <strong>och</strong> kostnader<br />

Effekt (i QALY) Kostnad (SEK)<br />

Färre <strong>höftfrakturer</strong> 1,21<br />

Färre <strong>fallolyckor</strong> 1,73<br />

Trygghetsskapande faktorer 0,5<br />

Lönekostnader 65 448<br />

Bilkostnad 24 960<br />

Övriga kostnader 10 000<br />

Totalt 3,44 100 408<br />

Kostnad/QALY 29 188<br />

20


6 KÄNSLIGHETSANALYS 9<br />

Det råder osäkerhet kring ett flertal av de parametrar som beräknades i föregående kapitel.<br />

Forskningen om höftskyddens effektivitet pekade exempelvis i olika riktningar. En<br />

känslighetsanalys kan undersöka hur kalkylens utfall förändras vid andra antaganden för<br />

betydelsefulla parametrar. Här kommer en optimistisk <strong>och</strong> en pessimistisk kalkyl att<br />

redovisas.<br />

6.1 Höftskyddsprojektet<br />

Projektets osäkerhet gäller främst i vilken utsträckning höftskydden förebygger <strong>höftfrakturer</strong>.<br />

Van Schoor et al (2003) menar att skydden endast bidrar till en reduktion av <strong>höftfrakturer</strong> med<br />

23 procent, medan Kannus et al (2000) påstår att minskningen är 54 procent. En pessimistisk<br />

respektive optimistisk kalkyl bör grunda sig på dessa värden. Vidare kan värderingen av<br />

obehag <strong>och</strong> extra tidsåtgång diskuteras vid en optimistisk kalkyl, eftersom<br />

höftskyddsanvändningen inte har varit obligatorisk <strong>och</strong> vissa <strong>äldre</strong> har, även utan höftskydd,<br />

hjälp med att av- <strong>och</strong> påtagning av kläder.<br />

En optimistisk uppskattning av höftskyddens effektivitet skulle kunna utgå från Kannus et al<br />

resultat som indikerar en minskning från 46 <strong>höftfrakturer</strong> utan höftskydd till 21 <strong>höftfrakturer</strong><br />

per 1000 levnadsår med höftskydd. Användningen av höftskydd innebär 25 <strong>höftfrakturer</strong> per<br />

1000 levnadsår undviks därmed. Under projektets två år antas 50 <strong>höftfrakturer</strong> kunna<br />

undvikas. Hälsostatusen för <strong>äldre</strong> i särskilt boende sjunker med 0,2 vid en höftfraktur.<br />

Nuvärdet för denna post är 9,81 vunna kvalitetsjusterade levnadsår. I en optimistisk kalkyl<br />

blir kostnaden, om anskaffningskostnaden behålls konstant, 82 711 SEK/QALY.<br />

Tabell 6.1 Optimistisk värdering av Höftskyddsprojektets effekter <strong>och</strong> kostnader per<br />

1000 personer<br />

Effekt (i QALY) Kostnad (SEK)<br />

Minskade <strong>höftfrakturer</strong> 9,81<br />

Anskaffningskostnad 811 397<br />

Kostnad/QALY 82 711<br />

En pessimistisk beräkning kan utgå från van Schoors studie som visar en nedgång i andelen<br />

<strong>höftfrakturer</strong> med 23 procent. Antalet <strong>höftfrakturer</strong> som undviks är därmed 10,35 (=45*0,23).<br />

Nuvärdet för denna post är 4,06 vunna kvalitetsjusterade levnadsår. Faktorerna obehag <strong>och</strong><br />

tidsåtgång behålls konstanta. Kostnaden per vunnet kvalitetsjusterat levnadsår stiger därmed<br />

till 3 140 388 SEK.<br />

Tabell 6.2 Pessimistisk värdering av Höftskyddsprojektets effekter <strong>och</strong> kostnader per<br />

1000 personer<br />

Effekt (i QALY) Kostnad (SEK)<br />

Färre <strong>höftfrakturer</strong> 4,06<br />

Obehag vid användning -3,73<br />

Anskaffningskostnad 811 397<br />

Ökad tidsåtgång 224 931<br />

Totalt 0,33 1 036 328<br />

Kostnad/QALY 3 140 388<br />

9 Beräkningarna finns i bilaga 2.<br />

21


6.2 Vaktmästarprojektet<br />

Det är främst kring projektets effekter som det råder tveksamheter. I vilken utsträckning som<br />

minskningen av <strong>höftfrakturer</strong> beror på vaktmästarprojektet är svårt att beräkna med det valda<br />

tillvägagångssätt, vilket försvårats ytterligare av att Vaktmästarprojektet har inte varit det<br />

enda projektet som arbetat med fall<strong>förebygga</strong>nde verksamhet.<br />

Tidigare uppskattades att Vaktmästarprojektet bidragit till hälften av de minskade<br />

<strong>höftfrakturer</strong>na. En optimistisk tolkning är att projektet lett till 75 procent av minskningen,<br />

medan en pessimistisk är att 25 procent av minskningen beror på projektet. Det råder även<br />

osäkerhet om i vilken grad projektet bidrar till ökad trygghet för de <strong>äldre</strong>. Därför höjs<br />

hälsostatusen till 0,0075 för varje <strong>äldre</strong> som får regelbunden hjälp i den optimistiska<br />

tolkningen, medan den tas bort helt i den pessimistiska kalkylen.<br />

En optimistisk tolkning är att 6 (=8*0,75) <strong>höftfrakturer</strong> förebyggts som en följd av projektet.<br />

Denna post innebär en förbättring av hälsostatusen, om man gör samma antaganden som<br />

tidigare, med 1,82 vunnet kvalitetsjusterade levnadsår. De färre antalet <strong>fallolyckor</strong> medför<br />

2,59 vunna levnadsår. Trygghetsfaktorn bidrar till 0,75 vunnet kvalitetsjusterade levnadsår.<br />

Projektet har vid denna optimistiska tolkning en kostnad på 19 089 SEK/QALY.<br />

Tabell 6.3 Optimistisk värdering av Vaktmästarprojektets effekter <strong>och</strong> kostnader<br />

Effekt (i QALY) Kostnad (SEK)<br />

Färre <strong>höftfrakturer</strong> 1,82<br />

Färre <strong>fallolyckor</strong> 2,69<br />

Trygghetsskapande faktorer 0,75<br />

Lönekostnader 65 448<br />

Bilkostnad 24 960<br />

Övriga kostnader 10 000<br />

Totalt 5,26 100 408<br />

Kostnad/QALY 19 089<br />

Antalet räddade <strong>höftfrakturer</strong> vid en pessimistisk tolkning är 2 (=8*0,25) stycken, vilket<br />

innebär 0,61 vunna kvalitetsjusterade levnadsår. Antalet färre <strong>fallolyckor</strong> är 17,25 (=69*0,25).<br />

Värdet av denna minskning blir 0,86 vunna kvalitetsjusterade levnadsår. Dessutom tas<br />

trygghetsfaktorn bort. Därmed stiger kostnaden per QALY till 68 305 SEK.<br />

Tabell 6.4 Pessimistisk värdering av Vaktmästarprojektets effekter <strong>och</strong> kostnader<br />

Effekt (i QALY) Kostnad (SEK)<br />

Färre <strong>höftfrakturer</strong> 0,61<br />

Färre <strong>fallolyckor</strong> 0,86<br />

Lönekostnader 65 448<br />

Bilkostnad 24 960<br />

Övriga kostnader 10 000<br />

Totalt 1,47 100 408<br />

Kostnad/QALY 68 305<br />

22


7 SLUTSATSER<br />

7.1 Resultat<br />

I följande text kommer uppsatsens forskningsfråga att besvaras. Den övergripande<br />

forskningsfrågan var: Vilket projekt har den lägsta samhälleliga kostnaden per vunnet<br />

kvalitetsjusterat levnadsår?<br />

Höftskyddsprojektet medför en samhällelig kostnad på 311 209 SEK/vunnet kvalitetsjusterat<br />

levnadsår, medan motsvarande kostnad för Vaktmästarprojektet är 29 188 SEK. Vid en<br />

jämförelse har Vaktmästarprojektet den lägsta samhälleliga kostnaden per vunnet<br />

kvalitetsjusterat levnadsår <strong>och</strong> är därför mer kostnadseffektivt än Höftskyddsprojektet.<br />

7.2 Metoddiskussion<br />

Validitet <strong>och</strong> reliabilitet är två viktiga aspekter i en uppsats. Validitet är ett mått på huruvida<br />

det verkligen mäts är det som ämnas mätas <strong>och</strong> reliabilitet handlar om tillförlitlighet <strong>och</strong> är ett<br />

mått på i vilken grad en metod eller ett tillvägagångssätt ger samma resultat vid olika tillfällen<br />

givet att andra omständigheter är lika (Bell 2000, sid. 89f).<br />

Höftskyddsprojektets reliabilitetsproblem består främst av problem att uppskatta skyddens<br />

effektivitet. Forskningen är, som ovan nämnts, något oense i frågan. Jag valde därför att bruka<br />

Forséns resultat, vilka ligger ungefär mittemellan de mest positiva (Kannus et al) <strong>och</strong> de mest<br />

negativa (van Schoor et al) resultaten. Vald effektivitetsgrad har stor inverkan på projektets<br />

kostnad per vunnet kvalitetsjusterat levnadsår, vilket känslighetsanalysen tydligt visade.<br />

Vidare kan det diskuteras om obehagseffekter skall tas med som en effekt. De <strong>äldre</strong> kommer<br />

inte tvingas bära höftskydden, men därmed inte sagt att obehaget av att ha på sig skydden är<br />

avlägsnat. Det finns även osäkerhet kring faktorer på Höftskyddsprojektets kostnadssida. Den<br />

valda anskaffningskostnaden har använts tidigare vid forskning av höftskydd, vilket ökar dess<br />

tillförlitlighet. Olika beräkningar skiljer sig åt avseende hur stor andel skydd som borde köpas<br />

in <strong>och</strong> ifall kostnadsposten för ökad tidsåtgång för av- <strong>och</strong> påtagning av kläder skall<br />

inkluderas.<br />

Vaktmästarprojektets största osäkerhet är i vilken utsträckning statistiken över antalet<br />

<strong>fallolyckor</strong> <strong>och</strong> <strong>höftfrakturer</strong> är tillförlitlig. Statistiken över antalet fallrelaterade skador <strong>bland</strong><br />

<strong>äldre</strong> i ordinärt boende är i viss grad bristfällig <strong>och</strong> det saknas statistik över en längre period.<br />

Dessutom försämras tillförlitligheten av att det är kommunen själv <strong>och</strong> inte en oberoende<br />

aktör som tillhandahållit statistiken. Det är även svårt att uppskatta i vilken grad som<br />

minskningen av <strong>höftfrakturer</strong> beror på Vaktmästarprojektet.<br />

<strong>Att</strong> uppsatsen förlitar sig på andra forskares mätningar av hälsostatus vid olika situationer är<br />

inte heller optimalt, då det kan vara problematiskt att finna uppgifter, som överensstämmer<br />

med det hälsotillstånd man själv söker. Validiteten hade därför kunnat förbättras om man<br />

genomfört en egen studie av hur de <strong>äldre</strong> upplevde situationen före <strong>och</strong> efter en höftfraktur<br />

<strong>och</strong> vilken påverkan höftskyddsanvändning <strong>och</strong> Vaktmästarprojektet hade haft på deras<br />

hälsostatus.<br />

Höftskyddsprojektets kostnad per vunnet QALY är 311 209 SEK, vilket är högre än tidigare<br />

studier. Colón-Emeric et al (2003) uppskattade motsvarande kostnad till 30 600 USD/vunnet<br />

QALY. Skillnaden var förväntad <strong>och</strong> beror på olika uppskattningarna av kostnaden för<br />

höftskydd <strong>och</strong> höftskyddens effektivitet. <strong>Att</strong> uppsatsens resultat överensstämmer med andra<br />

studier kan tolkas positivt <strong>och</strong> stärker dess validitet <strong>och</strong> reliabilitet.<br />

23


7.3 Slutdiskussion<br />

Uppsatsens slutsats är alltså att Vaktmästarprojektet är mest effektivt. Men därmed inte sagt<br />

att Höftskyddsprojektet, absolut sett, måste anses vara ineffektivt. Det förekommer olika<br />

rekommendationer av tröskelvärden för när en åtgärd är kostnadseffektiv. Jönsson et al (1999)<br />

menar att denna gräns går vid 30 000 USD per vunnet kvalitetsjusterat levnadsår, medan<br />

Colón-Emeric et al (2003) har 50 000 USD som tröskelvärde. Huruvida Höftskyddsprojektet<br />

är kostnadseffektivt absolut sett bestäms därmed av vilket tröskelvärde man väljer att<br />

använda.<br />

Uppsatsens mest uppseendeväckande resultat är utan tvekan Vaktmästarprojektets låga<br />

kostnad per vunnet kvalitetsjusterat levnadsår. Den samhälleliga kostnaden uppgår till 24 500<br />

kronor/vunnet QALY, vilket vida understiger olika kostnadsgränser för när en åtgärd anses<br />

vara effektiv (Jönsson et al 1999 <strong>och</strong> Colón-Emeric et al 2003). Projektet är mycket lönsamt<br />

även vid en pessimistisk kalkyl. Det skall hållas i åtanke att den samhälleliga kostnaden är<br />

lägre än kommunens kostnader för projektet, eftersom det inte råder full sysselsättning, vilket<br />

medför att lönen har ”räknats ner”. Men kostnaden hade likväl varit mycket låg, även om full<br />

sysselsättning hade antagits.<br />

Men det är dock viktigt att tolka resultaten med en viss försiktighet, då det, som ovan<br />

nämndes, finns ett flertal faktorer som ökar osäkerheten. Framförallt framstår<br />

Vaktmästarprojektets effekter som inte helt säkra. Ytterligare forskning är därför nödvändig<br />

för att med större säkerhet kunna ge rekommendationer om projektet. Det finns flera<br />

anledningar till en fördjupning i frågan. För det första har andra kommuner redan<br />

implementerat eller planerar att implementera liknande projekt. Dessa kommuner satsar<br />

ansenliga resurser på projektet, vars effektivitet därmed blir än mer betydelsefull att studera.<br />

För det andra är projektets effekter, både vad gäller reduktion av skador <strong>och</strong> förbättring av<br />

livskvalitet, så tydliga att projektet är ytterst intressant för kommuner <strong>och</strong> landsting. Om<br />

effekterna kan säkerställas för Höganäs-projektet eller observeras i andra kommuner som<br />

genomför projektet förstärks givetvis beläggen för projektets effektivitet.<br />

En mängd aktörer på olika politiska nivåer är involverade i arbetet för <strong>äldre</strong>s säkerhet, men<br />

det finns inte någon aktör som har det övergripande ansvaret, vilket har föreslagits av ett<br />

flertal berörda organisationer (Dagens Nyheter, 021028). En inte obetydlig risk finns därmed<br />

att dylika frågor hamnar mellan stolarna. Denna risk är uppenbar för de här studerade<br />

projekten, då dess verkställande medför en väsentlig utgift för kommunen. Men kommunen är<br />

inte den enda aktör, eller ens den som främst, sparar resurser på projektet. Kostnaderna för en<br />

höftfraktur fördelar sig med 59 procent på landstingen, 36 procent på kommunerna <strong>och</strong> fem<br />

procent på patienterna själva (Socialstyrelsen 2003, sid. 121). Ett ökat samarbete mellan olika<br />

aktörer förefaller därför fördelaktig för samtliga parterna både vad gäller finansiering <strong>och</strong><br />

genomförande av projekt.<br />

24


REFERENSER<br />

Litteratur<br />

Bell J (2000) Introduktion till forskningsmetodik. Studentlitteratur: Lund. Tredje upplagan.<br />

Bjerre B & Schelp L (1999) The community safety approach in Falun, Sweden- is it possible<br />

to characterise the most effective prevention endeavours and how long-lasting are the results?.<br />

I: Accident Analysis & Prevention 32 (2000) 461-470.<br />

Boardman A E, Greenberg D H, Vining A R, Weimer D L (2001) Cost-benefit analysis –<br />

Concepts and Practice. Prentice Hall: New Jersey. Andra upplagan.<br />

Borgqvist L, Lindelöw G, Thorngren K-G (1991) “Costs of hip fracture. Rehabilitation of 180<br />

patients in primary health care”. I: Acta Orthopædica Scandinavica 1991; 62: 39-48.<br />

Cameron I D, Venman J, Kurrle S E “Hip protectors in aged-care facilities”. I: Age and<br />

ageing; 2001: 477-481.<br />

Colón-Emeric C S, Datta S K, Matchar D B (2003) “An economic analysis of external hip<br />

protector use in ambulatory nursing facility residents” I: Age and Ageing 2003; 32: 47-52.<br />

Dagens Nyheter (030106) ”Höftskydd hindrar benbrott”<br />

Dagens Nyheter (031028) ”1000 <strong>äldre</strong> dör i <strong>fallolyckor</strong>” Debattartikel undertecknad av<br />

Räddningsverket, Folkhälsoinstitutet, Sveriges pensionärsförbund, Svenska<br />

kommunförbundet, Landstingsförbundet <strong>och</strong> Pensionärernas riksorganisation.<br />

Ekman A, Mallmin H, Michaëlsson, Ljunghall S (1997) ”External hip protectors to prevent<br />

osteoporotic hip fractures”. I: Lancet 1997; 350: 563-564.<br />

Feder G, Cryer C, Donovan S, Carter Y (2000) “Guidelines for the prevention of falls in<br />

people over 65” I: British Medicine Journal 2000; 321: 1007-1011.<br />

Forsén L, Arstad C, Sandvig S, Schuller A, Roed U, Sorgaard A J (2003) ”Prevention of hip<br />

fracture by external hip protectors: an intervention in 17 nursing homes in two municipalities<br />

in Norway”. I: Scandinavian Journal of Public Health 2003; 31: 261-266.<br />

Hubacher M, Wettstein A. “Acceptance of hip protectors for hip fracture prevention in<br />

nursing homes”. I: Osteoporos Int. 2001; 12: 794-799.<br />

Johannesson M (1995) “Metoder för ekonomisk utvärdering” I: Carlsson P <strong>och</strong> Rehnberg C<br />

Hälsoekonomiska perspektiv. SNS: Stockholm.<br />

Jönsson B (1999) “Effect and Offset of Effect of Treatments for Hip Fracture on Health<br />

Outcomes”. I: Osteoporosis International 1999; 10: 193-199.<br />

Kanis J A, Oden A, Johnell O, De Laet C, Jonsson B, Oglesby A K (2003) ”The components<br />

of excess mortality after hip fracture”. I: Bone 2003; 32: 468-473.<br />

25


Kannus P, Parkkari J, Niemi S, Pasanen M, Palvanen M, Järvinen M, Vuori I (2000)<br />

”Prevention of hip frature in elderly people with use of a hip protector” I: The New England<br />

Journal of Medicine 2000; 343: 1506-1513.<br />

Kumar B A <strong>och</strong> Parker M J (2003) ”Are hip protectors cost effective?” I Injury 2000; 31: 693-<br />

695.<br />

Kommunaktuellt (031127) ”Fixar-Malte lyser upp tillvaron <strong>bland</strong> de gamla”<br />

Lauritzen J B, Petersen MM, Lund B (1997) ”Effect of external hip protectors on hip<br />

fractures”. I: Lancet 1993; 341: 11-13.<br />

Mattsson B (1988) Cost-benefit kalkyler. Esselte: Stockholm.<br />

Mattsson B (2000) Riskhantering vid skydd mot olyckor- problemlösning <strong>och</strong> beslutsfattande.<br />

Räddningsverket: Karlstad.<br />

Månsson A (2003) ”Etiska principer i hälsoekonomisk analys”. I: ”Hälsoekonomi för<br />

folkhälsoarbete - introduktion <strong>och</strong> debatt”<br />

Räddningsverket (2002) Olyckor i siffror 2002<br />

Räddningsverket (2003a) Äldres skador i Sverige. Äldreskadealtas med data <strong>och</strong> trender på<br />

nationell, läns-, kommungrupps- <strong>och</strong> kommunnivå 1987-2001.<br />

Räddningsverket (2003b) Fallolyckor <strong>bland</strong> <strong>äldre</strong>- direkta kostnader för samhället.<br />

Salkeld G, Cameron I D, Cumming R G, Easter S, Seymour J, Kurrle S E, Quine S (2000)<br />

“Quality of life related to fear of falling and hip fracture in older women: a time trade off<br />

study”. I: BMJ 2000; 320: 341-346.<br />

SBU (2003) Osteoporos – prevention, diagnostik <strong>och</strong> behandling. SBU-rapport.<br />

SIKA (2002) Övergripande kalkylparametrar. SIKA Rapport 2002:7.<br />

Skånska Dagbladet (031212) ”Dalmasen Malte – de <strong>äldre</strong>s hjälte”<br />

Socialstyrelsen (2003) Socialstyrelsens riktlinjer för vård <strong>och</strong> behandling av höftfraktur.<br />

Strömberg L (1998) Hip Fractures in the Elderly – Social, Economic, and Psychological<br />

Aspects of Rehabilitation. Stockholm.<br />

Torrance G W (1986) “Measurement of health state utilities for economic appraisal”. I:<br />

Journal of Health Economics; 5: 1-30.<br />

Van Schoor N M., Smit J H, Twisk, J WR, Bouter L M., Lips P (2003) “Prevention of Hip<br />

Fractures by External Hip Protectors- a randomized controlled trial” I: Journal of American<br />

Medical Association 2003; 289: 1957-1962.<br />

26


Zethraeus N, Strömberg L, Jönsson B, Svensson O <strong>och</strong> Öhlén G (1997) ”The cost of a hip<br />

fracture – Estimates for 1,709 patients in Sweden”. I: Acta Orthop Scand 1997;68(1):13-17.<br />

Muntliga källor<br />

Péter Kovács, kommunalråd, Höganäs kommun. Intervju 031201.<br />

Studio Ett (031114) ”Malte fixar proppen” Sveriges Radio P1.<br />

Internetkällor<br />

Kommunal http://www.kommunal.se/avtal/avtal_statistik/artiklar/2.cfm?t=32&start=1<br />

Riksbanken http://www.riksbanken.se/upload/7621/ack0312.xls.<br />

Socialstyrelsen (1995) State of the Art – Höftfrakturer.<br />

http://www.sos.se/mars/sta016/sta016.htm<br />

27


Bilaga 1 Beräkningar av fördelar <strong>och</strong> kostnader<br />

Höftskyddsprojektet<br />

4.2.1.5 Nuvärdet av minskade antalet <strong>höftfrakturer</strong><br />

∆QoL*Nminskade <strong>höftfrakturer</strong> år 0 +∆QoL *Nminskade <strong>höftfrakturer</strong> år 1=<br />

0,2*18+(0,2*18)/1,04 = 7,06 vunna kvalitetsjusterade levnadsår<br />

4.2.2 Obehag av att bära höftskydden<br />

∆QoLkvinnor*Nanvändare <strong>bland</strong> kvinnor+∆QoLmän*Nanvändare <strong>bland</strong> män =<br />

(-0,005*200+0,01*90)+(-0,005*200+0,01*90)/1,04 = -3,73 kvalitetsjusterade levnadsår<br />

4.3.1 Anskaffningskostnad<br />

Kostnad1000 användare*Inflation*Växelkurs = 56 500*1,0884*13,1946 = 811 397 SEK<br />

4.3.2 Ökad tidsåtgång<br />

Nanvändare*Nandel hjälpbehövande*tid*timlön*dagar + Nanvändare*Nandel hjälpbehövande*tid*timlön*dagar =<br />

290*0,1*5/60*130*365 + (290*0,1*5/60*130*365)/1,04= 114 671 + 110 260 =<br />

224 931 SEK.<br />

Vaktmästarprojektet<br />

5.2.1 Färre <strong>höftfrakturer</strong><br />

Nminskade antal <strong>höftfrakturer</strong> år 0 *Andel särskilt boende*∆QoLsärskild boende år 0 +<br />

Nminskade antal <strong>höftfrakturer</strong> år 0*Andel eget boende*∆QoLeget boende år 0+<br />

Nminskade antal <strong>höftfrakturer</strong> år 1*Andel eget boende*∆QoLeget boende år 1<br />

4*0,14*0,35+4*0,86*0,2+(4*0,86*0,1)/1,04= 1,21 vunna kvalitetsjusterade levnadsår.<br />

5.2.2 Färre <strong>fallolyckor</strong><br />

Nminskade antal <strong>fallolyckor</strong> år 0*Andel som ledde till ökad rädsla*Andel minskade pga projektet*<br />

∆QoL = 69*0,5*0,1*0,5 = 1,73 vunna kvalitetsjusterade levnadsår.<br />

5.3.2 Bilkostnad<br />

Antal mil per vecka*antal veckor*milersättning = 30*52*16 = 24 960 kronor.<br />

28


Bilaga 2 Beräkningar av känslighetsanalysens fördelar <strong>och</strong> kostnader<br />

Höftskyddsprojektet:<br />

Nuvärdet av minskade antalet <strong>höftfrakturer</strong><br />

∆QoL*Nminskade <strong>höftfrakturer</strong> år 0 +∆QoL *Nminskade <strong>höftfrakturer</strong> år 1= 0,20*25+(0,20*25)/1,04 =<br />

9,81 vunna kvalitetsjusterade levnadsår (optimistisk beräkning)<br />

∆QoL*Nminskade <strong>höftfrakturer</strong> år 0 +∆QoL *Nminskade <strong>höftfrakturer</strong> år 1 =<br />

0,2*10,35+(0,2*10,35)/1,04 = 4,06 vunna kvalitetsjusterade levnadsår (pessimistisk<br />

beräkning).<br />

Vaktmästarprojektet:<br />

Nuvärdet av minskade antal <strong>höftfrakturer</strong><br />

Nminskade antal <strong>höftfrakturer</strong> år 0 *Andel särskilt boende*∆QoLsärskild boende år 0 +<br />

Nminskade antal <strong>höftfrakturer</strong> år 0*Andel eget boende*∆QoLeget boende år 0+<br />

Nminskade antal <strong>höftfrakturer</strong> år 1*Andel eget boende*∆QoLeget boende år 1<br />

6*0,14*0,35+6*0,86*0,2+(6*0,86*0,1)/1,04= 1,82 vunnet kvalitetsjusterade levnadsår<br />

(optimistisk beräkning).<br />

Nminskade antal <strong>höftfrakturer</strong> år 0 *(Andel särskilt boende*∆QoLsärskild boende år 0 +<br />

*Andel eget boende*∆QoLeget boende år 0)+ (Nminskade antal <strong>höftfrakturer</strong> år 1 *Andel eget boende<br />

*∆QoLeget boende år 1)/i =<br />

2*(0,14*0,35+0,86*0,2)+(2*0,86*0,1)/1,04 = 0,61 vunna kvalitetsjusterade levnadsår<br />

(pessimistisk beräkning).<br />

Nuvärdet av minskade antalet <strong>fallolyckor</strong>:<br />

Nminskade antal <strong>fallolyckor</strong> år 0*∆QoL*Andel som ledde till ökad rädsla*Andel minskade <strong>fallolyckor</strong><br />

pga projektet = 69*0,1*0,5*0,75= 2,59 vunna levnadsår (optimistisk beräkning).<br />

Nminskade antal <strong>fallolyckor</strong> år 0*∆QoL*Andel som ledde till ökad rädsla*Andel minskade <strong>fallolyckor</strong><br />

pga projektet = 17,25*0,1*0,5= 0,86 vunna kvalitetsjusterade levnadsår (pessimistisk<br />

beräkning).<br />

29

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!