Ángel får en trygg uppväxt tack vare ny lag - pdf - Sida

– Jag tycker om
att vara hemma och
jag leker varje dag
med pappa.
ÁNGEL RENÉ, som fått en ny familj, Ixlacuitz
Människan i centrum
Barns rättigheter, Guatemala
Ángel får en trygg uppväxt
tack vare ny lag
Bollen faller precis i knähöjd, lagom
för femårige Ángel René att fånga upp.
”Poff” så är den åter hos pappan som
skrattar förtjust. Det är tidig morgon
i bergsbyn Ixlacuitz i Guatemala och
solen rullar över atriumgården.
– Jag tycker om att vara hemma och jag
leker varje dag med pappa, säger Ángel
då han tar en paus, dricker lite vatten,
springer för att hämta kulor, och se där
– ett gosedjur får också vara med.
Ángel är adopterad. Han kom 2011,
tunn och utmattad till familjen Antonio
Martínez som hade hämtat honom på
ett barnhem dit han fl yttats efter sina
första år i misär. Mycket liten hade
Ángel blivit övergiven av sin mor och en
fostermamma tog över. Hon misshandlade
honom och gav honom ingen mat.
När representanter från kommunen
gjorde ett besök var han lämnad att äta
med hundarna.
Ibland drar ett sorgens drag över
barnet. Men som oftast är det omöjligt
att se hur hans första år präglat honom.
Väl omhändertagen av familjen
Martínez har han fått hälsa och livsglädje,
omgärdad av kärlek.
– När vi kom hem med Ángel var det
tyst i några dagar. Men så en morgon
började vi leka. Som man kunde jag inte
gråta, men mitt hjärta grät av glädje.
Gud hade välsignat oss, berättar pappan
Domingo.
I tio år hade de längtat efter ett barn
till och deras dotter Claudia, idag
nitton år, önskade sig ett syskon. En
liten pojke som bad henne ta hand om
honom.
– Någon vecka därefter talade min
farbror om för oss att vi kunde adoptera
gratis genom den nya nationella adoptionsbyrån.
Då bestämde vi oss för att
hitta vårt barn. Det var som ett tecken,
minns hon.
Fram till den nya adoptionslagen 2008
försvann 5 000 barn varje år i Guatemala,
till illegala adoptioner. Familjer från
andra länder betalade hutlösa summor
till kriminella personer och i de smutsiga
affärerna fanns läkare, barnmorskor,
advokater och andra ”vanliga” som
omsatte hundratals miljoner kronor.
Men efter många års påtryckningar och
avslöjanden från lokala organisationer,
Unicef och Sverige, klubbade slutligen
kongressen lagen. Traffi cking med barn
och den illegala handeln har därefter
minskat rejält.
– Idag är vi glada för adoptionslagen.
Nu vet myndigheterna hur barn har det,
som med Ángel, eftersom adoptionen
går via den nationella byrån. De vet att
han är glad, ren och frisk, konstaterar
pappan. Vi vill gärna inspirera andra i
Guatemala att adoptera lagligt.
Ángel är en ängel för alla i familjen,
även om de ibland undrar över hans
första år.
– Ibland när Ángelito inte vill sova,
undrar jag vad han varit med om. Det
gör ont i mig. Vi berättar förstås att han
är adopterad men det viktigaste är att
visa hur mycket vi älskar honom, säger
Fabiana.
Tack vare pappans inkomst som
slaktare, stöd från släkten och dotterns
arbete, kan familjen idag ge pojken en
trygg uppväxt. Förhoppningarna är att
han ska studera och Ángel själv?
– Jag vill bli läkare, säger han bestämt.
Men nu ska jag visa hur jag gör
rent golvet med min mamma.
Snabbt våttorkar de atriumgårdens
golv och även fönsterrutorna hinner bli
rena. Mamma Fabiana talar samtidigt
med sin son om en snar tid i skolan, om
att vara hjälpsam och aldrig slåss. Om
att tro på sig själv.
Därefter tar Ángel raskt fram bollen
igen och fortsätter leka med sin pappa.
Rena händer med mor och far. Familjen Martinez samlad framför sitt hus.
natt drömde mamma Fabiana om en Far och son spelar ofta kula. Syster Claudia insirerar Ángel med läs- och pysselstund.

Människan i centrum | Engagemang för att människor ska få det bättre.
Ny lag minskar handel med barn
Guatemala har i minst två årtionden fått hård kritik för illegala
adoptioner. Under den värsta tiden försvann 5 000 barn,
per år, till traffi cking. Efterspaningar har visat att mellan
1997 och 2007 bortrövades 26 203 barn från Guatemala till
illegal adoption i USA. Nätverk med olika yrkesfolk – läkare,
barnmorskor, barnhemspersonal och advokater – tjänade
upp till 50 000 amerikanska dollar per barn.
Lokala organisationer, ofta initierade av kvinnor som själva
förlorat sina barn, har efter år av demonstrationer och
strategiskt arbete sett till att brotten uppmärksammats och
minskat. Med hjälp av stöd från Sverige, som under fl era
år även agerat direkt mot den guatemalanska regeringen,
och Unicef kan de idag referera till den nya nationella lagen
kring adoption. Lagen klubbades 2008 av kongressen och
en nationell adoptionsbyrå öppnades. Hit kan familjer vända
sig, från hela Guatemala, utan att betala för tjänsterna.
Perspektivet är hela tiden ”för barnens bästa”.
Sida har stött Unicef i Guatemala i över tjugo år. Det aktuella
programmet idag kallas ”Developing a Child Protection
System for Guatemalan Children and Adolescens”. I programmet
ingår att stärka institutioner för barn och unga, ge
utrymme för civila samhället, öka den tekniska kapaciteten
och jobba med preventiva aktiviteter. Här ingår även att göra
adoptionslagen känd och använd.
Programmet täcker 20 kommuner i åtta regioner. Familjen
Antonio Martínez bor i en av de prioriterade kommunerna
Soloma och har kunnat adoptera säkert och lagligt, utan
någon kostnad.
Resultat
• Sverige och Unicef har drivit på arbetet med att få igenom
adoptionslagen som 2008 klubbades av kongressen i
Guatemala. Den nya adoptionslagen innebär att adoptioner
är gratis och att de prövas rättsligt samt följs upp.
• Tack vare lagen har traffi cking med barn och ungdomar
minskat avsevärt. Före 2008 försvann årligen 5 000 barn,
ofta till illegala adoptioner – inte minst till USA.
• Den senaste siffran på anmälda fall till inrikesministeriet
enligt Unicef, inom illegal adoption, är 11. Siffran är från
mitten av 2012 och visar på den rejäla minskningen.
• Genom ett samarbete mellan Unicef, Sida och CICIG,
den internationella kommissionen mot straffrihet i
Guatemala, har omfattande traffi cking med barn via
nätverk avslöjats.
• Allt fl er civilsamhällsorganisationer har höjt sina röster
för barns rättigheter.
• Fundación Sobrevivientes är en av de större organisationerna
som samarbetar med polisen för att leta rätt på
försvunna barn och unga, vilket bidragit till en minskning
av traffi cking.
• Kenneth Alba lagen trädde i kraft 2010 för att utan dröjsmål
leta reda på barn och ungdomar som försvunnit och
ge skydd till dem som bortförts. Tidigare fi ck anhöriga
vänta 72 timmar.
• En nyligen gjord utredning visar fortfarande på att illegal
handel sker trots minskningen. På grund av detta har alla
internationella adoptioner tills vidare stoppats.
• Sedan 2008 stärker landet sina olika system för att följa
upp adoptioner och ge barn rätt skydd.
VEM?
Sverige samarbetar med Unicef och CICIG den Internationella
kommisionen mot straffrihet i Guatemala.
HUR MYCKET?
För perioden 2009–2012 ger Sverige via Sida ett stöd till
Unicef på 60 miljoner kronor.