och byggnadsnämndens protokoll 2013-05-15 § 128 med
och byggnadsnämndens protokoll 2013-05-15 § 128 med
och byggnadsnämndens protokoll 2013-05-15 § 128 med
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Justerandes sign<br />
Ks <strong>§</strong><br />
4. Riktlinjer för byggande nära vatten<br />
Dnr <strong>2013</strong>/295-230<br />
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL<br />
Kommunstyrelsen 8 (39)<br />
<strong>2013</strong>-06-10<br />
I Västerviks kommuns Översiktsplan 2025 <strong>med</strong> tematiskt tillägg<br />
”Strategi för klimatanpassning” som antogs den 28 januari <strong>2013</strong> anges<br />
att lägsta grundläggningsnivå för samhällsviktig bebyggelse fastställs till<br />
3,0 meter <strong>och</strong> för bostäder till 2,5 meter över havet. Avsikten <strong>med</strong> att<br />
ange en lägsta grundläggningsnivå är att ny bebyggelse ska få en<br />
lämplig placering <strong>med</strong> hänsyn till risken för översvämning.<br />
Enligt strategin är det högsta uppmätta högvattnet i havet idag 1,5<br />
meter över dagens <strong>med</strong>elvattenstånd. På grund av klimatförändringarna<br />
<strong>med</strong> en förväntad höjning av <strong>med</strong>elvattenståndet på en meter resulterar<br />
detta i att framtida högsta högvatten kommer att vara ca 2,5 meter över<br />
dagens <strong>med</strong>elvattenstånd.<br />
Vad som menas <strong>med</strong> grundläggningsnivå kontra grundläggningssätt är<br />
inte beskrivet i strategin <strong>och</strong> behöver därför förtydligas för att<br />
missförstånd inte ska ske. Miljö- <strong>och</strong> byggnadsförvaltningen har därför<br />
tagit fram ett förslag till riktlinjer i ärendet. Miljö- <strong>och</strong> byggnadsnämnden<br />
har <strong>2013</strong>-<strong>05</strong>-<strong>15</strong>, <strong>§</strong> <strong>128</strong> beslutat att anta riktlinjerna för byggande nära<br />
vatten <strong>och</strong> skickar beslutet vidare för antagande av kommunfullmäktige.<br />
Kommunstyrelsens förvaltning har enligt skrivelse 30 maj <strong>2013</strong> inget<br />
ytterligare att tillföra ärendet.<br />
Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut<br />
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta<br />
att anta redovisade riktlinjer för byggande nära vatten.<br />
Kommunstyrelsen 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se<br />
593 80 Västervik 0490-25 40 61 (fax) kommunstyrelsen@vastervik.se
Kommunsekreterare<br />
Elisabet Olsson<br />
0490-25 40 69<br />
elisabet.olsson@vastervik.se<br />
Riktlinjer för byggande nära vatten<br />
K:\Användare\Elisabet\Missiv\13<strong>05</strong>30-riktlinjer-byggande-nara-vatten.doc<br />
<strong>2013</strong>-<strong>05</strong>-30<br />
Kommunstyrelsen<br />
I Västerviks kommuns Översiktsplan 2025 <strong>med</strong> tematiskt tillägg ”Strategi för<br />
klimatanpassning” som antogs den 28 januari <strong>2013</strong> anges att lägsta grundläggningsnivå<br />
för samhällsviktig bebyggelse fastställs till 3,0 meter <strong>och</strong> för bostäder till 2,5 meter<br />
över havet. Avsikten <strong>med</strong> att ange en lägsta grundläggningsnivå är att ny bebyggelse<br />
ska få en lämplig placering <strong>med</strong> hänsyn till risken för översvämning.<br />
Enligt strategin är det högsta uppmätta högvattnet i havet idag 1,5 meter över dagens<br />
<strong>med</strong>elvattenstånd. På grund av klimatförändringarna <strong>med</strong> en förväntad höjning av<br />
<strong>med</strong>elvattenståndet på en meter resulterar detta i att framtida högsta högvatten<br />
kommer att vara ca 2,5 meter över dagens <strong>med</strong>elvattenstånd.<br />
Vad som menas <strong>med</strong> grundläggningsnivå kontra grundläggningssätt är inte beskrivet i<br />
strategin <strong>och</strong> behöver därför förtydligas för att missförstånd inte ska ske. Miljö- <strong>och</strong><br />
byggnadsförvaltningen har därför tagit fram ett förslag till riktlinjer i ärendet. Miljö-<br />
<strong>och</strong> byggnadsnämnden har <strong>2013</strong>-<strong>05</strong>-<strong>15</strong>, <strong>§</strong> <strong>128</strong> beslutat att anta riktlinjerna för<br />
byggande nära vatten <strong>och</strong> skickar beslutet vidare för antagande av kommunfullmäktige.<br />
Kommunstyrelsens förvaltning har inget ytterligare att tillföra ärendet.<br />
Förslag till beslut<br />
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta<br />
att anta redovisade riktlinjer för byggande nära vatten.<br />
Elisabet Olsson<br />
Kommunsekreterare
Bilaga<br />
Dnr BYGG <strong>2013</strong>-295<br />
Förslag <strong>2013</strong>-<strong>05</strong>-08<br />
Riktlinjer för byggande nära vatten i Västerviks kommun<br />
Enligt plan- <strong>och</strong> bygglagen ska byggnader placeras på mark som är lämplig <strong>med</strong><br />
hänsyn till risken för översvämning. Syftet <strong>med</strong> riktlinjen är att ny bebyggelse ska<br />
få en lämplig placering <strong>med</strong> hänsyn till denna risk <strong>och</strong> den utgör ett underlag för<br />
bedömning av lämplig grundläggningsnivå i samband <strong>med</strong> ansökningar om lov <strong>och</strong><br />
anmälan. Riktlinjen gäller för områden utanför detaljplan samt områden <strong>med</strong><br />
detaljplan, där lägsta grundläggningsnivå inte är reglerad.<br />
Lägsta grundläggningsnivå<br />
Utdrag ur Strategi för klimatanpassning, tematiskt tillägg till Övesiktsplan 2025:<br />
Lägsta grundläggningsnivå vid detaljplanering <strong>och</strong> bygglovgivning fastställs till 3,0 meter över havet för<br />
samhällsviktig bebyggelse <strong>och</strong> till 2.5 meter för bostäder.<br />
Nivån utgår vid kusten från nollnivån i aktuellt höjdsystem (RH00, RH70 resp RH2000) <strong>och</strong> vid<br />
sjöar från den normalvattennivå som gäller respektive sjö. På nybyggnadskartan anges vilket<br />
system som gäller i området.<br />
Det högsta uppmätta högvattnet i havet är idag cirka 1,5 meter över dagens <strong>med</strong>elvattenstånd.<br />
Med en framtida höjning av <strong>med</strong>elvattenståndet på en meter resulterar detta i ett<br />
framtida högsta högvatten som är cirka 2,5 meter över dagens <strong>med</strong>elvattenstånd.<br />
Byggande lägre än + 2,5 meter över normalvattennivån.<br />
En lägre grundläggningsnivå kan accepteras om det vid lovansökan finns en teknisk lösning som<br />
kan säkerställa byggnadens funktion vid höga vattennivåer.<br />
Byggherren ansvarar för erforderliga undersökningar <strong>och</strong> beräkningar för att bedöma riskerna har<br />
utförts av en sakkunnig på området (tex geotekniker eller konstruktör). Den sakkunnige ska intyga<br />
att projekteringen uppfyller vad som krävs för att klara höga vattennivåer. Byggherren ansvarar för<br />
att utförandet sedan sker enligt projekteringen.<br />
Undantag<br />
I fråga om komplementbyggnader som garage <strong>och</strong> uthus kan dessa ges en lägre<br />
grundläggningsnivå. Bedömning utifrån användning <strong>och</strong> föreslagen grundläggningsnivå görs <strong>med</strong><br />
avseende på lämplighet för avsett ändamål.
Råd för placering på tomt:<br />
Ta först reda på om strandskydd gäller på platsen du vill bygga. I så fall krävs dispens,<br />
vilket bara går att få om det finns särskilda skäl enligt miljöbalken.<br />
Där det finns kommunalt vatten <strong>och</strong> avlopp kan grundläggningsnivån få betydelse för hur<br />
man löser avloppsfrågan. Kontakta Miljö- <strong>och</strong> energi AB, för information om<br />
anslutningspunkter <strong>och</strong> om vilka uppdämningsnivåer som gäller.<br />
Om enskild avloppsanläggning planeras minskar miljöbelastningen vid placering av<br />
reningsanläggningen <strong>med</strong> ett större avstånd till stranden. Det ställs större krav på rening av<br />
avlopp 300 meter från havet <strong>och</strong> 100 meter från sjö eller vattendrag. Avståndet till<br />
grundvatten är mindre nära stranden vilket kan ställa krav på pumpning <strong>och</strong>/eller<br />
upphöjning. Kontakta miljöhandläggare (enskilt avlopp) om entreprenören inte vet hur<br />
man ska hantera närhet till vattnet.<br />
I kustzonen i hela kommunen gäller, <strong>med</strong> hänsyn till risk för saltvatteninträngning,<br />
anmälningsplikt till Miljö- <strong>och</strong> byggnadskontoret vid borrning av dricksvattenbrunn.<br />
Tänk på att de tekniska förutsättningarna kan behövas redovisas redan inför bygglov om<br />
byggnaden har lägre grundläggningsnivå än + 2,5 meter. Det kan bl a handla om att utföra<br />
en geoteknisk undersökning.<br />
Tänk på att det vid arbeten i vatten eller i strandkanten krävs samråd (miljö- <strong>och</strong><br />
natursynpunkt) <strong>med</strong> länsstyrelsen.<br />
Vad menas <strong>med</strong> grundläggningsnivå?<br />
Nedan visas var grundläggningsnivån är vid olika typer av grund.<br />
Platta på mark: Krypgrund:<br />
Plintgrund:<br />
Rätt uppgifter från början innebär snabbare<br />
handläggning!<br />
Du kan få råd <strong>och</strong> upplysningar om detaljplaner <strong>och</strong><br />
bygglovsärenden från miljö- <strong>och</strong> byggnadskontoret,<br />
Besöksadress. Lunnargatan 1, telefon 0490 25 40 00<br />
2 (2)
Change language