Brev till kommunerna
Brev till kommunerna
Brev till kommunerna
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Till kommunstyrelserna och stadsstyrelserna<br />
BREV VM/922/02.02.06.01/2013 1 (3)<br />
20.5.2013<br />
ANSÖKAN OM HÖJNING AV STATSANDELEN ENLIGT PRÖVNING TILL KOM-<br />
MUNERNA 2013<br />
Enligt 30 § lag om statsandel för kommunal basservice kan kommuns<br />
statsandel på ansökan höjas efter prövning inom ramen för statsbudgeten, om<br />
kommunen i första hand på grund av exceptionella eller <strong>till</strong>fälliga kommunalekonomiska<br />
svårigheter är i behov av ökat ekonomiskt stöd. Som faktorer<br />
som påverkar behovet av ekonomiskt stöd beaktas också lokala särförhållanden.<br />
Ett villkor för att höjning av statsandelen ska kunna beviljas är att kommunen<br />
har antagit en plan över åtgärder som ska vidtas för att balansera kommunens<br />
ekonomi. Planen ska bifogas ansökan om höjning av statsandelen. För beviljandet<br />
och användningen av höjningen av statsandelen kan även ställas andra<br />
villkor som hänför sig <strong>till</strong> kommunens ekonomi. Om planen eller de villkor<br />
som ställts inte har iakttagits, kan höjning av statsandelen under de följande<br />
åren utebli eller beviljas <strong>till</strong> nedsatt belopp.<br />
Finansministeriet har dessutom beslutat att understöd beviljas under villkor<br />
att kommunen verkställer de förslag som lagts fram av en i 63 a § i lagen om<br />
statsandel för kommunal basservice avsedd utvärderingsgrupp i syfte att trygga<br />
förutsättningarna för servicen. Det ovan nämnda villkoret gäller de kommuner<br />
dit man <strong>till</strong>satt en i 63 a § i lagen om statsandel för kommunal basservice<br />
avsedd utvärderingsgrupp.<br />
För understödet kan användas max 20 000 000 euro. Enligt 48 § 2 mom. lag<br />
om statsandel för kommunal basservice skall höjning av statsandelen sökas<br />
före den tidpunkt som finansministeriet bestämmer.<br />
Finansministeriet<br />
Snellmansgatan 1 A, Helsingfors<br />
PB 28, 00023 Statsrådet; FINLAND<br />
www.finansministeriet.fi<br />
Telefon +358 9 160 01 eller +358 9 578 11 (växeln)<br />
Telefax +358 9 160 33123<br />
valtiovarainministerio@vm.fi<br />
FO-nummer 0245439-9
2 (3)<br />
Finansministeriet har beslutat att ansökningar skall sändas in före den 2 september<br />
2013 <strong>till</strong> följande adress:<br />
Finansministeriet<br />
PB 28<br />
00023 STATSRÅDET<br />
Kommunerna uppmanas att sända en kopia av ansökan <strong>till</strong> Finlands Kommunförbund.<br />
I ansökan skall man specificera den motivering och de särförhållanden som<br />
<strong>kommunerna</strong> anser vara orsak <strong>till</strong> sina ekonomiska svårigheter. Det är skäl att<br />
betona sådan information i motiveringen som inte är <strong>till</strong>gänglig i allmän statistik.<br />
Enligt 30 § 2 mom. lag om statsandel för kommunal basservice statsbidragsmyndigheten<br />
kan för beviljandet och användningen av understöd även ställa<br />
andra villkor som hänför sig <strong>till</strong> kommunens ekonomi. På basis av ovan<br />
nämnda lagrum ställde ministeriet följande villkor för användning av höjning<br />
av statsandelen där<strong>till</strong> godkända balanseringsplan:<br />
1. Höjning får inte förorsaka en lika stor ökning av sådana utgifter som kommunen<br />
själv har beslutanderätt i. Detta gäller både driftsutgifter och investeringsutgifter.<br />
Höjning är avsett som en del av kommunens egna åtgärder för att<br />
sanera kommunens ekonomi som kommunen har skäl att bereda sig på oavsett<br />
höjning.<br />
2. Höjning är avsett för förberedelser för de behov att sanera ekonomin som<br />
har uppstått på grund av den tidigare utvecklingen av kommunens ekonomi.<br />
Sådana behov är förberedelser för kostnader medförda av skuldskötseln, för<br />
täckande av förluster och för kända ändringar som redan skett i inkomstgrunderna.<br />
Till ansökan fogas nedannämnda bifogade blanketter (3 st.) vilka ifyllts <strong>till</strong>sammans<br />
med den balanseringsplan som avses i punkt 3:<br />
I kolumnen för anmärkningar i bilaga 1 skall anges bl.a. vilka källor exceptionella<br />
extraordinära inkomster härrör från och i vilken mån ett förväntat utfall<br />
avviker från budgeten. I blankettbilaga 2 skall man utvärdera speciellt läget<br />
år 2013. I motiveringen skall man särskilt understryka de åtgärder som<br />
kommunen har vidtagit eller skall vidta för att avhjälpa exceptionella eller<br />
<strong>till</strong>fälliga ekonomiska problem. I bilaga 3 skall man utvärdera åtgärder som<br />
gäller balanseringen av ekonomin och <strong>till</strong> följd därav effekter <strong>till</strong> kommunens<br />
ekonomi.<br />
Blanketterna fås också i elektronisk form på finansministeriets internet-sidor<br />
under adressen: www.vm.fi -> ”Kommunala ärenden” -> Den kommunala<br />
ekonomin/Statsandelar”.
Bilagor Blanketterna 1 - 3<br />
3 (3)<br />
Statsrådet beslutar på framställning av finansministeriet om höjning av statsandelen<br />
enligt prövning. Enligt 49 § 6 mom. lagen om statsandelar <strong>till</strong> <strong>kommunerna</strong><br />
statsbidragsmyndigheten beslutar om tidpunkten för utbetalning av<br />
höjning av statsandelen enligt prövning. Ändå de beviljade höjning utbetalas<br />
<strong>till</strong> <strong>kommunerna</strong> senast den 31 december 2013.<br />
Förfrågningar om ansökningarna besvaras av konsultativ tjänsteman Vesa<br />
Lappalainen, tfn 02955 30389 och finansråd Rainer Alanen, tfn 02955 30056.<br />
(e-post: förnamn.efternamn@vm.fi).<br />
Förvaltnings- och kommunminister Henna Virkkunen<br />
Konsultativ tjänsteman Vesa Lappalainen<br />
Sändlista Till kommunstyrelserna och stadsstyrelserna<br />
För kännedom Finlands Kommunförbund
Change language