04.09.2013 Views

2007-12-12 - Oxelösunds kommun

2007-12-12 - Oxelösunds kommun

2007-12-12 - Oxelösunds kommun

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Sammanträdesdatum<br />

Kommunfullmäktige <strong>2007</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong><br />

Plats och tid Rådsalen, Cupan, kl 18.00 – 22.35<br />

Sammanträdesprotokoll Blad 1 (27)<br />

Beslutande Mayvor Lundberg (s) Dag Bergentoft (m)<br />

Sten Nordlander (m) Bjarne Westerlund (s)<br />

Birger Svensson (s) Luiza Kaminska §§ <strong>12</strong>5-135 (m)<br />

Benita Vikström (s) Thomas Tjäderhane (s)<br />

Agneta Rönn (m) Solweig Eriksson-Kurg (fp)<br />

Inge Ståhlgren (s) Birgitta Luoto (s)<br />

Catharina Fredriksson (s) Lotta Johnsson Fornarve (v)<br />

Patrik Renfors (v) Siw Sjöholm (c)<br />

Bo Jender (m) Gunnar Söderberg (mp)<br />

Susann Josefsson (s) Stefan Ohlsson (s)<br />

Charlotte Salomonsson (fp) Mårthen Backman (kd)<br />

Britta Bergström (s) Malin Björgum (s)<br />

Gun Cederbaum (m) Jan Widegren (m)<br />

Linda Bogne (mp) Ann Svensson (s)<br />

Bror Sterner (s) Håkan Gustafsson (v)<br />

Emil Carlsson (v)<br />

Ej tjänstgörande Dan Hedblom (s)<br />

ersättare och övriga Martin Bergström (s)<br />

deltagare<br />

Mats Ericsson Sekreterare<br />

Elisabeth Barkefors Kommunstrateg<br />

Kristina Jernberg Enhetschef §§ <strong>12</strong>5-<strong>12</strong>8<br />

Underskrifter Sekreterare ……………………………………………<br />

Mats Ericsson<br />

Ordförande<br />

Justerande<br />

……………………………………………<br />

Mayvor Lundberg<br />

Utdragsbestyrkande<br />

Paragrafer <strong>12</strong>5-145<br />

……………………………………… …………………………………………….<br />

Bjarne Westerlund Sten Nordlander<br />

BEVIS<br />

Justeringen har tillkännagivits genom anslag<br />

Organ Kommunfullmäktige<br />

Sammanträdesdatum <strong>2007</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong><br />

Datum för<br />

anslagsuppsättande <strong>2007</strong>-<strong>12</strong>-14<br />

Förvaringsplats för<br />

protokollet<br />

Underskrift<br />

Kommunstyrelsens kontor<br />

…………………………………………<br />

Margareta Rundström<br />

Datum för<br />

anslagsnedtagande<br />

2008-01-07


Sammanträdesdatum<br />

Kommunfullmäktige <strong>2007</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong><br />

Register Blad 2 (27)<br />

Kf § <strong>12</strong>5 Val av justeringsledamöter<br />

Kf § <strong>12</strong>6 Allmänhetens frågestund<br />

Kf § <strong>12</strong>7 Medborgarförslag om ändrade hastighetsgränser i <strong>kommun</strong>en<br />

Kf § <strong>12</strong>8 Information om handlingsplan för kvinnofrid<br />

Kf § <strong>12</strong>9 Vision 2020<br />

Kf § 130 Detaljplan för SSAB etapp 1, antagande<br />

Kf § 131 Fördelning av gatukostnader<br />

Kf § 132 Taxa för kopiering av allmän handling<br />

Kf § 133 Revidering av investeringsbudget<br />

Kf § 134 Val av oppositionsråd samt arvoden och partistöd 2008<br />

Kf § 135 Vägledningsdebatt inför Mål och budget 2009-2011<br />

Kf § 136 Svar på interpellation om platser i särskilda boenden för äldre<br />

Kf § 137 Delgivning: ej verkställda gynnande beslut enligt socialtjänstlagen<br />

Kf § 138 Avsägelse från uppdrag som och val av ny styrelseledamot i samordningsförbundet<br />

RAR i Sörmland<br />

Kf § 139 Avsägelse från uppdrag som och val av ny ledamot i miljö- och samhällsbyggnadsnämnden<br />

Kf § 140 Information från styrelse och nämnder<br />

Kf § 141 Frågor<br />

Kf § 142 Interpellation om bidrag till Fontänhuset<br />

Kf § 143 Motion om riktlinjer för barnkonsekvensanalyser för samtliga nämnder<br />

i <strong>Oxelösunds</strong> <strong>kommun</strong><br />

Kf § 144 Motion om ett upplyst Oxelösund, komplettering<br />

Kf § 145 Motion om att etablera växthusverksamhet med spillvärme från SSAB<br />

som uppvärmning<br />

Utdragsbestyrkande


Sammanträdesprotokoll Blad 3<br />

Sammanträdesdatum<br />

Kommunfullmäktige <strong>2007</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong><br />

Kf § <strong>12</strong>5<br />

Val av justeringsledamöter<br />

Bjarne Westerlund (s) och Sten Nordlander (m) utses att justera dagens protokoll.<br />

Offentlig protokollsjustering kommer att ske fredagen den 14 december kl 8.00 i<br />

<strong>kommun</strong>huset, rum 291.<br />

______<br />

Utdragsbestyrkande


Sammanträdesprotokoll Blad 4<br />

Sammanträdesdatum<br />

Kommunfullmäktige <strong>2007</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong><br />

Kf § <strong>12</strong>6 Ks 6/07<br />

Allmänhetens frågestund<br />

Kommunfullmäktige ajourneras för allmänhetens frågestund.<br />

Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens ordförande Catharina Fredriksson (s)<br />

svarar på en fråga om våtmarken.<br />

Kommunstyrelsens ordförande Benita Vikström (s) svarar på en fråga om den<br />

tunga fordonstrafiken samt en om <strong>kommun</strong>ens delägande i <strong>Oxelösunds</strong> hamn AB.<br />

Kommunstyrelsens ordförande Benita Vikström (s) svarar på en fråga om SSAB:s<br />

planerade rivning av hus på Floragatan.<br />

En inlämnad fråga om särskilt boende för äldre kommer att besvaras vid nästa<br />

sammanträde.<br />

______<br />

Utdragsbestyrkande


Sammanträdesprotokoll Blad 5<br />

Sammanträdesdatum<br />

Kommunfullmäktige <strong>2007</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong><br />

Kf § <strong>12</strong>7 Ks 176/07<br />

Medborgarförslag om ändrade hastighetsgränser i <strong>kommun</strong>en<br />

Följande medborgarförslag lämnades:<br />

”Jag är själv en bilburen Oxelösundare.<br />

Och som en sådan så har jag noga noterat att man har skyltat om Sundsörsvägen<br />

från 70 till 50, även om skyltarna är svåra att upptäcka om man inte är observant.<br />

Tex. Så finns bara en skylt när man åker ner från Aspaleden, Grenvägen till Sundsörsvägen.<br />

Vidare så kan man konstatera att det inte finns många som efterlever<br />

hastighetsgränsen, vilket den breda vägen bidrar till.<br />

50 km från Bara området ända ner till Centrum är en plåga.<br />

Försöker man hålla 50 km på Sundsörsvägen så blir man i 9 fall av 10 omåkt av<br />

någon annan bilist eller mopedist, näst intill en cyklist.<br />

Man bör inte skapa en hastighetsgräns som inte upplevs som motiverad att hålla.<br />

Dessa hastigheter får bara folk att bli förbannade och än mindre villiga att följa lagar<br />

och paragrafer.<br />

Jag yrkar därför att lite sunt förnuft skall råda och man ändrar tillbaka till 70 km i<br />

timmen på Sundsörsvägen utom förbi villorna nedanför Frösäng på Sundsörsvägen,<br />

och från Statoil till OK. Där kan det gott vara 50 km med tanke på att människor<br />

rör sig i dessa områden. För övrigt 70 utefter hela Sundsörsvägen.”<br />

Kommunfullmäktiges beslut<br />

______<br />

Medborgarförslaget överlämnas till <strong>kommun</strong>styrelsen för beredning.<br />

Utdragsbestyrkande


Sammanträdesprotokoll Blad 6<br />

Sammanträdesdatum<br />

Kommunfullmäktige <strong>2007</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong><br />

Kf § <strong>12</strong>8 Ks 5/07<br />

Information om handlingsplan för kvinnofrid<br />

Enhetschef Kristina Jernberg informerar om <strong>kommun</strong>ens handlingsplan för<br />

kvinnofrid.<br />

______<br />

Utdragsbestyrkande


Kommunstyrelsen<br />

Kommunfullmäktige<br />

Sammanträdesprotokoll Blad 7<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2007</strong>-11-28, § 153<br />

<strong>2007</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong><br />

Kf § <strong>12</strong>9 Ks 87/07<br />

Vision 2020<br />

Ärendebeskrivning Alla politiska partier som har mandat i fullmäktige har varit med om att arbeta fram<br />

ett förslag till politisk vision som sträcker sig till 2020. Utifrån de olika partiernas<br />

förslag har man enats om de delar som alla kan ställa sig bakom. I de delar det<br />

finns skillnader kommer partierna att lägga fram förslag till kompletteringar i<br />

fullmäktige.<br />

Beslutsunderlag • Förslag till vision 2020.<br />

• Tjänsteskrivelse från <strong>kommun</strong>styrelsens kontor <strong>2007</strong>-11-07.<br />

Kommunstyrelsen<br />

Gunnar Söderberg (mp) föreslår följande tillägg:<br />

Till 3:e stycket: ”Stadsförnyelsen har en hög ekologisk och estetisk profil. Ett ökat<br />

värn av strandskyddet och ett mer hänsynstagande skogsbruk har gett ökade<br />

möjligheter till närrekreation.”<br />

Till 5:e stycket: ”…och effektiviteten i energiförsörjningen har ökat. Utsläppen till<br />

luften har minskat och havsmiljön har återhämtat sig. Bullret från såväl land- som<br />

luftburen trafik har bemästrats.”<br />

Till 8:e stycket: ”Ökade möjligheter att utöva kultur har kommit särskilt barn och<br />

ungdomar till del.”<br />

Förslaget lämnas öppet till <strong>kommun</strong>fullmäktige där även övriga partier återkommer<br />

med förslag till ändringar och tillägg.<br />

Beslut ks § 153/07 Kommunstyrelsens förslag till beslut i <strong>kommun</strong>fullmäktige<br />

Vision 2020 antas som övergripande styrdokument för <strong>kommun</strong>koncernen från<br />

och med 2009-01-01.<br />

Kommunfullmäktige<br />

Förslag Benita Vikström (s), Agneta Rönn (m) och Solweig Eriksson-Kurg (fp) tillstyrker<br />

<strong>kommun</strong>styrelsens förslag.<br />

Gunnar Söderberg (mp) föreslår samma tillägg som i <strong>kommun</strong>styrelsen.<br />

Lotta Johnsson Fornarve (v) föreslår följande tillägg och ändringar:<br />

Tillägg till 3:e stycket: ”Torget ska vara inbjudande och vackert.”<br />

Tillägg till 4:e stycket: ”Detta leder till att inflyttningen till Oxelösund ökar.”<br />

Utdragsbestyrkande


Kommunstyrelsen<br />

Kommunfullmäktige<br />

Sammanträdesprotokoll Blad 8<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2007</strong>-11-28, § 153<br />

<strong>2007</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong><br />

Kf § <strong>12</strong>9 Ks 87/07<br />

Tillägg till 5:e stycket: ”Föroreningar från SSAB, <strong>Oxelösunds</strong> hamn och övrig industri<br />

kraftigt reduceras.”<br />

Ny skrivning av 6:e stycket: ”Våra barn och unga växer upp i trygga familjer. Det<br />

sociala skyddsnätet och invånarnas känsla för vardagssolidaritet är så utvecklat att<br />

alla barn och ungdomar har en meningsfull och trygg fritid, bland annat genom en<br />

ökad kulturell delaktighet. Nykterheten hos befolkningen har ökat radikalt. Vi har<br />

inga utslagna eller hemlösa. Vi har ett väl integrerat samhälle där det inte finns någon<br />

diskriminering på grund av etnicitet, kön, religion eller sexuell läggning.”<br />

Tillägg till 7:e stycket: ”…bland annat genom att alla invånare ges möjlighet till<br />

spontan fysisk aktivitet nära bostaden.”<br />

Ny skrivning av 9:e stycket: ”Barnomsorgen och skolan är den bästa i Sverige. Här<br />

utvecklas barnen och eleverna till självständiga, solidariska och ifrågasättande<br />

medborgare med en tolerant och humanistisk grundsyn. Vi har en gemensamt finansierad<br />

och demokratiskt styrd skola som har resurser för att ge alla elever lika<br />

förutsättningar. Fortsatta studier och livslångt lärande är enkelt och självklart. Elev-<br />

och föräldrainflytande är utvecklat. Stor vikt läggs också vid säkra skolvägar.”<br />

Tillägg till 10:e stycket: ”…genom att löner och arbetsvillkor har förbättrats avsevärt<br />

inflytande för boende och personal är starkt. Personalen är i stor utsträckning flerspråkig<br />

och besitter kulturell kompetens.”<br />

Agneta Rönn (m), Solweig Eriksson-Kurg (fp) och Benita Vikström (s) föreslår avslag<br />

på samtliga tillägg.<br />

Propositionsordning Ordförande ställer vart och ett av tilläggsförslagen mot <strong>kommun</strong>styrelsens förslag<br />

och finner att fullmäktige avslår samtliga.<br />

Kommunfullmäktiges beslut<br />

Enligt <strong>kommun</strong>styrelsen.<br />

Linda Bogne (mp), Gunnar Söderberg (mp), Patrik Renfors (v), Emil Carlsson (v),<br />

Lotta Johnsson Fornarve (v) och Håkan Gustafsson (v) reserverar sig till förmån för<br />

egna förslag.<br />

______<br />

Beslut till:<br />

Mål- och budgetberedningen<br />

Utdragsbestyrkande


Kommunstyrelsen<br />

Kommunfullmäktige<br />

Sammanträdesprotokoll Blad 9<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2007</strong>-11-28, § 154<br />

<strong>2007</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong><br />

Kf § 130 Ks 79/07<br />

Detaljplan för SSAB etapp 1, antagande<br />

Ärendebeskrivning Detaljplanen för etapp 1 hanterar den västra delen av programområdet och syftet<br />

är att skapa förutsättning för en ny infartsväg till norra delen av SSAB:s industriområde.<br />

Vissa markområden söder och väster om infartsvägen kommer att planeras<br />

för att bli verksamhetsområde.<br />

Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse från <strong>kommun</strong>styrelsens kontor <strong>2007</strong>-11-09.<br />

• Förslag till detaljplan.<br />

Kommunstyrelsen<br />

Beslut ks § 154/07 Kommunstyrelsens förslag till beslut i <strong>kommun</strong>fullmäktige<br />

Detaljplanen för del av Stora Hummelvik 1:8, SSAB etapp 1 antas med<br />

undantag för område L.<br />

Kommunfullmäktige<br />

Förslag Emil Carlsson (v) och Gunnar Söderberg (mp) föreslår återremiss.<br />

Propositionsordning Ordföranden frågar om deras förslag om återremiss och finner att ärendet ska<br />

avgöras idag.<br />

Kommunfullmäktiges beslut<br />

Enligt <strong>kommun</strong>styrelsen.<br />

Reservationer Emil Carlsson (v), Gunnar Söderberg (mp) och Linda Bogne (mp) reserverar sig till<br />

förmån för egna förslag.<br />

______<br />

Beslut till:<br />

Miljö- och samhällsbyggnadskontoret<br />

Utdragsbestyrkande


Kommunstyrelsen<br />

Kommunfullmäktige<br />

Sammanträdesprotokoll Blad 10<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2007</strong>-11-28, § 156<br />

<strong>2007</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong><br />

Kf § 131 Ks 155/07<br />

Fördelning av gatukostnader<br />

Ärendebeskrivning I samband med detaljplanering kan behov föreligga att anlägga och/eller förbättra<br />

vägarna i området. Sker ingen försäljning av mark, inga nya tomter tillskapas,<br />

saknar <strong>kommun</strong>en intäkter och därmed kostnadstäckning för åtgärden.<br />

I samband med upprättandet av ny detaljplan för områden utreds fråga om<br />

gatukostnader. Enligt Plan- och bygglagen har <strong>kommun</strong>en rätt att ta ut kostnader,<br />

för att anlägga och förbättra gatorna i ett område, av fastighetsägarna. Kostnader<br />

skall fördelas efter ”skälig och rättvis grund”.<br />

Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse från <strong>kommun</strong>styrelsens kontor <strong>2007</strong>-11-07.<br />

Kommunstyrelsen<br />

Beslut ks § 140/07 Kommunstyrelsens förslag till beslut i <strong>kommun</strong>fullmäktige<br />

Kommunfullmäktige<br />

1. Gatukostnadsutredning ska genomföras vid detaljplaneläggning och<br />

gatukostnad debiteras med stöd av PBL 6 kap 31§<br />

2. Samtliga byggrätter, både nytillkommande och befintliga, belastas med så<br />

kallade gatukostnader för detaljplanens genomförande<br />

3. Följande alternativa betalningsformer erbjuds fastighetsägaren:<br />

• Betala omedelbart (60 dagar)<br />

• 10-årigt <strong>kommun</strong>alt gatukostnadslån<br />

• Olika former av anstånd<br />

- Betala räntan varje kvartal<br />

- Anstånd även med räntan, betalas när anståndet<br />

förfaller (dock ej ränta på ränta)<br />

Kommunfullmäktiges beslut<br />

______<br />

Enligt <strong>kommun</strong>styrelsen.<br />

Beslut till:<br />

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden<br />

Gunilla Marklund<br />

Lena Höglund<br />

Utdragsbestyrkande


Kommunstyrelsen<br />

Kommunfullmäktige<br />

Sammanträdesprotokoll Blad 11<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2007</strong>-11-28, § 157<br />

<strong>2007</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong><br />

Kf § 132 Ks 165/07<br />

Taxa för kopiering av allmän handling<br />

Ärendebeskrivning Kommunens avgifter för kopiering har inte ändrats sedan 1992. Därför föreslås en<br />

ny taxa för kopiering av allmän handling som bygger på dagens möjligheter till olika<br />

former av kopiering.<br />

Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse från <strong>kommun</strong>styrelsens kontor <strong>2007</strong>-10-29.<br />

Kommunstyrelsen<br />

Beslut ks § 157/07 Kommunstyrelsens förslag till beslut i <strong>kommun</strong>fullmäktige<br />

1. Taxa för kopiering av allmän handling antas.<br />

2. Beslutet gäller från det vunnit laga kraft.<br />

Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut<br />

______<br />

Enligt <strong>kommun</strong>styrelsen.<br />

Beslut till:<br />

Samtliga nämnder och <strong>kommun</strong>styrelsen<br />

KFS<br />

Utdragsbestyrkande


Kommunstyrelsen<br />

Kommunfullmäktige<br />

Sammanträdesprotokoll Blad <strong>12</strong><br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2007</strong>-11-28, § 158<br />

<strong>2007</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong><br />

Kf § 133 Ks 25/07<br />

Revidering av investeringsbudget<br />

Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige återremitterade <strong>2007</strong>-11-14 ett förslag till revidering av<br />

investeringsbudgeten. Kommunstyrelsens kontor har kompletterat underlaget och<br />

föreslår omfördelning av 2,5 miljoner inom investeringsbudgeten.<br />

Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse från <strong>kommun</strong>styrelsens kontor <strong>2007</strong>-11-20.<br />

Kommunstyrelsen<br />

Beslut ks § 158/07 Kommunstyrelsens förslag till beslut i <strong>kommun</strong>fullmäktige<br />

Investeringsmedel omfördelas enligt följande:<br />

• Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden -2,5 miljoner kr<br />

• Kommunstyrelsen, fastigheter 2,3 miljoner kr<br />

• Investeringsreserven 0,2 miljoner kr<br />

Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut<br />

______<br />

Enligt <strong>kommun</strong>styrelsen.<br />

Beslut till:<br />

Göran Bernhardsson<br />

Utdragsbestyrkande


Kommunstyrelsen<br />

Kommunfullmäktige<br />

Sammanträdesprotokoll Blad 13<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2007</strong>-11-28, § 170<br />

<strong>2007</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong><br />

Kf § 134 Ks 143/06, ks 163/06<br />

Val av oppositionsråd samt arvoden och partistöd 2008<br />

Ärendebeskrivning I Mål och budget 2008-2010 finns resurser för att tillsätta Agneta Rönn (m) som<br />

oppositionsråd för resten av mandatperioden. Arvodet är 40% av riksdagsmannaarvodet<br />

och inkluderar ersättning för att vara 1:e vice ordförande i <strong>kommun</strong>styrelsen.<br />

I Mål och budget finns även resurs för att ge arvode till gruppledarna för de partier<br />

som inte har posten som <strong>kommun</strong>al- eller oppositionsråd med 5 % av<br />

riksdagsmannaarvodet.<br />

För finansiering av detta beräknades nuvarande konstruktion med parti- och<br />

mandatstöd ersättas med ett partistöd med 18 500 kr per mandat och år.<br />

Formella beslut om detta togs dock inte i mål- och budgetbeslutet.<br />

Kommunstyrelsen<br />

Beslut ks § 170/07 Kommunstyrelsens förslag till beslut i <strong>kommun</strong>fullmäktige<br />

extraärende<br />

1. Agneta Rönn (m) utses som oppositionsråd 2008-01-01 -- 2010-<strong>12</strong>-31 med<br />

arvode 40 % av riksdagsmannaarvodet.<br />

2. Gruppledarna för de partier i fullmäktige som inte har posten som <strong>kommun</strong>al-<br />

eller oppositionsråd får arvode med 5 % av riksdagsmannaarvodet från och<br />

med<br />

2008-01-01.<br />

3. Nuvarande konstruktion med parti- och mandatstöd ersätts med ett partistöd<br />

med 18 500 kr per mandat och år från och med 2008.<br />

Kommunfullmäktiges beslut<br />

______<br />

Enligt <strong>kommun</strong>styrelsen.<br />

Beslut till:<br />

Agneta Rönn<br />

Gruppledare i samtliga partier i fullmäktige<br />

Utdragsbestyrkande


Kommunstyrelsen<br />

Kommunfullmäktige<br />

Sammanträdesprotokoll Blad 14<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2007</strong>-11-28, § 170<br />

<strong>2007</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong><br />

Kf § 135 Ks 171/07<br />

Vägledningsdebatt inför Mål och budget 2009-2011<br />

Kommunfullmäktige håller vägledningsdebatt inför mål- och budgetarbetet 2009-<br />

2011 utifrån följande frågor:<br />

”Vi har sju koncernövergripande mål som ska vara långsiktiga och uthålliga. Hur<br />

prioriterar vi bland dessa, dvs vilket/vilka koncernmål ska vara viktigast när vi<br />

prioriterar resurserna?”<br />

”Förutom koncernmålen vilka är de viktigaste utmaningarna vi ska möta de<br />

närmaste åren?”<br />

Följande ledamöter deltar i debatten:<br />

Benita Vikström (s)<br />

Gunnar Söderberg (mp)<br />

Patrik Renfors (v)<br />

Agneta Rönn (m)<br />

Lotta Johnsson Fornarve (v)<br />

Solweig Eriksson-Kurg (fp)<br />

Emil Carlsson (v)<br />

Ann Svensson (s)<br />

Siw Sjöholm (c)<br />

Inge Ståhlgren (s)<br />

Britta Bergström (s)<br />

Thomas Tjäderhane (s)<br />

Bror Sterner (s)<br />

Charlotte Salomonsson (fp)<br />

Luiza Kaminska (m)<br />

Fullmäktige rangordnar koncernmålen så här:<br />

1. Vi ska ge barn och unga en trygg och säker uppväxt<br />

2. Folkhälsan ska bli bättre<br />

3. Det ska bli fler bostäder så att fler kan flytta till Oxelösund<br />

4. Närmiljön ska förbättras. Det ska vara rent och prydligt så att alla kan trivas i<br />

Oxelösund<br />

5. Vi ska bli bättre på bemötande och tillgänglighet för våra invånare, brukare och<br />

kunder<br />

6. Oxelösund ska klara minst sin andel av landets åtagande för att motverka<br />

klimatförändringen<br />

7. Vi ska öka delaktigheten genom att aktivt involvera invånarna på ett tidigt<br />

stadium i beredningen inför beslut<br />

Utdragsbestyrkande


Kommunstyrelsen<br />

Kommunfullmäktige<br />

Sammanträdesprotokoll Blad 15<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2007</strong>-11-28, § 170<br />

<strong>2007</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong><br />

Kf § 135 Ks 171/07<br />

Det finns en stor enighet i debatten att de viktigaste utmaningarna är vården och<br />

omsorgen om de allt fler äldre, bra och tillräckligt utbyggd barnomsorg samt en<br />

stabil ekonomi. De övriga utmaningar som förs fram prioriterar fullmäktige så här:<br />

Utveckla Villabacken 19<br />

Valfrihet i välfärdstjänster 14<br />

Hälsocenter Ramdalen 13<br />

Trygga attraktiva boendemiljöer (även i "gamla" områden) <strong>12</strong><br />

Rekrytera/behålla personal 10<br />

Fortsätta låglöne- och heltidssatsning 9<br />

Alternativa utförare 9<br />

Skol- och äldremat 8<br />

Återerövra demokratin 8<br />

Samverka med andra <strong>kommun</strong>er 8<br />

Meningsfull fritid/kultur för alla 7<br />

Stödja anhöriga så de orkar fortsätta 5<br />

Minska alkohol och droger 5<br />

Havsmiljön 4<br />

Globala miljöfrågan 4<br />

Rusta upp Jogersöbadet 4<br />

Bredda näringslivet (entreprenörer) 3<br />

Höja kvalitén i välfärdstjänster 3<br />

Utveckla musikskolan 3<br />

Stödja ideella organisationer (Mira, Fontänhuset) 2<br />

Utveckla marint centrum 2<br />

Samverka bättre inom organisationen 2<br />

Åtgärda social segregation 2<br />

Kollektivtrafik (TGOJ-banan, gratis buss) 1<br />

Tänka och agera långsiktigt 1<br />

Estetiska åtgärder för livskvalitet 1<br />

Medfinansiering citybanan 0<br />

Östersjöleden 0<br />

Ostlänken 0<br />

Åtgärda buller 0<br />

Regionförstoring 0<br />

Fortsätta marknadsföring 0<br />

______<br />

Beslut till:<br />

Mål- och budgetberedningen<br />

Utdragsbestyrkande


Sammanträdesprotokoll Blad 16<br />

Sammanträdesdatum<br />

Kommunfullmäktige <strong>2007</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong><br />

Kf § 136 Ks 168/07<br />

Svar på interpellation om platser i särskilda boenden för äldre<br />

Agneta Rönn (m) lämnade <strong>2007</strong>-11-14 följande interpellation till ordförande i vård-<br />

och omsorgsnämnden Sören Carlsson (s):<br />

”Behövs flera platser i särskilda boenden för äldre under denna budgetperiod?<br />

Det var brist på platser till de särskilda boendena för äldre redan förra vintern.<br />

Den bristen skulle vara ur världen när Sjötången var ombyggd, berättade Sören<br />

Carlsson.<br />

Sjötången är klar sedan i våras men i måndags läser jag i SN att det är långa köer<br />

till de särskilda boendena.<br />

Jag vill veta<br />

hur många som idag väntar på plats och hur det prognostiserade platsbehovet ser<br />

ut under budgetperioden.<br />

vilka åtgärder VoN kommer att ta till för att under budgetperioden tillgodose äldres<br />

behov av plats på särskilda boenden.”<br />

Vice ordförande i vård- och omsorgsnämnden Gun Cederbaum (m) svarar:<br />

”<strong>Oxelösunds</strong> <strong>kommun</strong> har idag 119 platser i särskilt boende varav 33 är för personer<br />

med en demensdiagnos. Utöver dessa 119 platser finns 15 platser för korttidsvård,<br />

eftersom det nästan alltid är överbeläggning har vi oftast 17 personer på korttidsavdelningen.<br />

Under ombyggnationen av Sjötången då vi saknade drygt 20 platser under ett år<br />

var situationen extra bekymmersam. Vårdtagarna delade rum och det var ibland<br />

svårt att upprätthålla 119 platser. Förhoppningen var då att vi skulle få en bättre situation<br />

när ombyggnationen var färdig. Så blev det också, under sommaren fanns<br />

det dagar då vi hade tomma platser på vår korttidsvård. I slutet av augusti månad<br />

förändrades läget drastiskt och därefter har det saknats platser hela hösten.<br />

Vi har i dagsläget (v 48) 10 beviljade ej verkställda beslut om särskilt boende. Vi<br />

överskrider snart tre månaders gränsen då vi rapporterar till länsstyrelsen och kan<br />

därmed få en straffavgift utdömd av länsrätten. Av dessa 10 väntar ett antal på vår<br />

korttidsavdelning, några väntar i hemmet och någon väntar i en annan <strong>kommun</strong>.<br />

Det pågår dessutom ett antal utredningar om särskilt boende. Tre personer har vi<br />

betalningsansvar för på sjukhuset. Kostnader för utskrivningsklara är en av nämndens<br />

stora avvikelser i budgetuppföljningen.<br />

Hittills i år har vi genomfört och fattat beslut i 54 utredningar om särskilt boende. Av<br />

dessa har 44 beviljats särskilt boende och 10 har fått avslag på sin ansökan.<br />

Utdragsbestyrkande


Sammanträdesprotokoll Blad 17<br />

Sammanträdesdatum<br />

Kommunfullmäktige <strong>2007</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong><br />

Kf § 136 Ks 168/07<br />

<strong>Oxelösunds</strong> demografi är speciell och har länets högsta andel äldre. Det är 22,7%<br />

av invånarna som är över 65 år. Motsvarande siffra för riket är 17,4%. Tittar man<br />

på andelen över 80 år ligger <strong>Oxelösunds</strong> <strong>kommun</strong> på samma andel som riket nämligen<br />

5,4%. (Uppgifterna gäller 2006<strong>12</strong>31)<br />

Detta syns när det gäller ökningen av hemtjänst. Det senaste åren har antalet utförda<br />

timmar ökar för varje år.<br />

2005 50 160 timmar<br />

2006 57 988 timmar<br />

<strong>2007</strong> 51 745 timmar tom oktober prognos för hela året 62 095 timmar<br />

Nu till Agnetas frågor:<br />

Fråga 1. Hur många som idag väntar på plats och hur det prognostiserade platsbehovet<br />

ser ut under budgetperioden.<br />

Idag väntar ca 10 personer på plats i särskilt boende.<br />

Befolkningsstrukturen innebär ett ökat behov av äldrevård under de närmaste 10-<br />

15 åren. Det är dels en ökning i hemtjänsten men även ett ökat behov av platser i<br />

särskilt boende är nödvändigt. Det finns viss rörelse under året som gör att trycker<br />

på platser varierar men sett över tid är det en uppåtgående linje när det gäller behovet.<br />

Exakt hur det kommer att slå resten av budgetperioden är omöjligt att svara<br />

på.<br />

Fråga 2 Vilka åtgärder VoN kommer att ta till för att under budgetperioden tillgodose<br />

äldres behov av plats på särskilda boenden.<br />

De åtgärder som är planerade är insatser som kan senarelägga behovet av särskilt<br />

boende. Under 2008 planeras ett demensteam i hemtjänsten. Det innebär att personer<br />

med demenssjukdomar kommer att få sina insatser utförda av ett färre antal<br />

personer och att dessa personer blir profilerade för att arbeta med personer med<br />

demenssjukdomar.<br />

En avlösningsavdelning för personer med demenssjukdomar är planerad att öppnas<br />

i dec <strong>2007</strong> men en ny ombyggnation av två avdelningar på Björntorp riskerar<br />

att senarelägga öppnandet. Avlösningsavdelningen innebär att personer med demenssjukdom<br />

erbjuds växelvård på en mindre avdelning där det inte samtidigt vistas<br />

personer som inte är har en demenssjukdom. Detta innebär en ökad säkerhet<br />

för våra vårdtagare. Avlösning för anhöriga innebär att det är möjligt att förlänga<br />

kvarboende i ordinarie boende. Hemtjänsten utför också avlösning i ordinarie boende<br />

så att anhörig kan lämna hemmet.<br />

Ytterligare insatser är förstärkningar när det gäller funktionsbevarande träning,<br />

även detta för att kunna bo kvar längre i sin ordinarie bostad.<br />

Slutligen så har <strong>kommun</strong>chefen fått uppdraget att se över behovet av trygghetsboende/särskilt<br />

boende.”<br />

______<br />

Utdragsbestyrkande


Sammanträdesprotokoll Blad 18<br />

Sammanträdesdatum<br />

Kommunfullmäktige <strong>2007</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong><br />

Kf § 137 Ks 37/07<br />

Delgivning: ej verkställda gynnande beslut enligt socialtjänstlagen<br />

Kommuner ska enligt socialtjänstlagen en gång per kvartal rapportera till länsstyrelsen,<br />

<strong>kommun</strong>fullmäktige och revisorerna hur många gynnande beslut som inte<br />

verkställts inom tre månader.<br />

Vård- och omsorgsnämnden rapporterar (von § 79/07) per 30 september fyra<br />

gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum.<br />

Kommunfullmäktiges beslut<br />

______<br />

Delgivningen läggs till handlingarna.<br />

Utdragsbestyrkande


Sammanträdesprotokoll Blad 19<br />

Sammanträdesdatum<br />

Kommunfullmäktige <strong>2007</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong><br />

Kf § 138 Ks 143/06<br />

Avsägelse från uppdrag som och val av ny styrelseledamot i samordningsförbundet<br />

RAR i Sörmland<br />

Benita Vikström (s) har avsagt sig sitt uppdrag som styrelseledamot i samordningsförbundet<br />

RAR i Sörmland.<br />

Som ny ledamot har nominerats Catharina Fredriksson (s).<br />

Kommunfullmäktiges beslut<br />

1. Benita Vikström (s) befrias från uppdraget som styrelseledamot i samordningsförbundet<br />

RAR i Sörmland från och med <strong>2007</strong>-<strong>12</strong>-13.<br />

Som ny ledamot utses Catharina Fredriksson (s).<br />

______<br />

Beslut till:<br />

Samordningsförbundet<br />

Benita Vikström<br />

Catharina Fredriksson<br />

Margareta Rundström<br />

Utdragsbestyrkande


Sammanträdesprotokoll Blad 20<br />

Sammanträdesdatum<br />

Kommunfullmäktige <strong>2007</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong><br />

Kf § 139 Ks 143/06<br />

Avsägelse från uppdrag som och val av ny ledamot i miljö- och samhällsbyggnadsnämnden<br />

Per Holmström (c) har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i miljö- och samhällsbyggnadsnämnden.<br />

Som ny ledamot har nominerats Bo Höglander (c).<br />

Kommunfullmäktiges beslut<br />

1. Per Holmström (c) befrias från uppdraget som ledamot i miljö- och samhällsbyggnadsnämnden<br />

från och med <strong>2007</strong>-<strong>12</strong>-13.<br />

2. Som ny ledamot utses Bo Höglander (c).<br />

______<br />

Beslut till:<br />

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden<br />

Per Holmström<br />

Bo Höglander<br />

Margareta Rundström<br />

Utdragsbestyrkande


Sammanträdesprotokoll Blad 21<br />

Sammanträdesdatum<br />

Kommunfullmäktige <strong>2007</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong><br />

Kf § 140 Ks 5/07<br />

Information från styrelse och nämnder<br />

Ordföranden i respektive nämnd och styrelse ger en kort information om vad som<br />

är på gång.<br />

______<br />

Utdragsbestyrkande


Sammanträdesprotokoll Blad 22<br />

Sammanträdesdatum<br />

Kommunfullmäktige <strong>2007</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong><br />

Kf § 141 Ks 7/07<br />

Frågor<br />

Utbildningsnämndens ordförande Britta Bergström (s) svarar på en fråga från Dag<br />

Bergentoft (m) om lärarlösa lektioner.<br />

______<br />

Utdragsbestyrkande


Sammanträdesprotokoll Blad 23<br />

Sammanträdesdatum<br />

Kommunfullmäktige <strong>2007</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong><br />

Kf § 142 Ks 177/07<br />

Interpellation om bidrag till Fontänhuset<br />

Kommunfullmäktige medger att Solweig Eriksson-Kurg (fp) lämnar följande<br />

interpellation till vård- och omsorgsnämndens ordförande Sören Carlsson (s):<br />

”Läser i Sörmland nyheter om Fontänhusets akuta ekonomiska situation som<br />

orsakats bla. av att Försäkringskassan i hela landet drar in sina bidrag till<br />

Fountainhouserörelsen.<br />

Vid ett frukostmöte som Fontänhuset bjudit in till den 30/<strong>12</strong> redogjordes för deras<br />

situation och deras olika bidragsgivare. Inbjudna till mötet var Landstinget,<br />

Nyköpings <strong>kommun</strong>, <strong>Oxelösunds</strong> <strong>kommun</strong>, Försäkringskassan och<br />

arbetsförmedlingen.<br />

Närvarande var landstinget och Nyköpings <strong>kommun</strong>!<br />

Ett ganska stort antal <strong>kommun</strong>innevånare från Oxelösund besöker regelbundet<br />

Fontänhuset som erbjuder en arbetsinriktad sysselsättning och en mycket viktig<br />

social samvaro. För detta viktiga arbete bidrar <strong>Oxelösunds</strong> <strong>kommun</strong> med ca<br />

30 000 kr/år! (plus 8000 tror jag i de extra pengar som avsattes i budgetdebatten<br />

för 2008)<br />

Hur mycket skulle det inte kosta att på hemmaplan erbjuda dessa människor<br />

samma sak som Fontänhuset nu erbjuder för 30 000 kr.<br />

I sin akuta ekonomiska kris har man tvingats säga upp en handledare och<br />

ytterligare en handledartjänst hålls vakant. Detta drabbar de psykiskt<br />

funktionshindrade väldigt hårt.<br />

Nu min direkta fråga:<br />

Tänker Vård och omsorgsnämnden öka sitt bidrag till Fontänhuset till en mera<br />

rimlig nivå i förhållande till det antal besökare från Oxelösund som deltar i<br />

verksamheten, så att de även fortsättningsvis kan delta i det som för många<br />

psykiskt funktionshindrade är skillnaden mellan ett liv i ensamhet och isolering och<br />

ett liv som är någorlunda drägligt.<br />

Oxelösund den 11/<strong>12</strong> <strong>2007</strong><br />

Solweig Ericsson-Kurg”<br />

______<br />

Utdragsbestyrkande


Sammanträdesprotokoll Blad 24<br />

Sammanträdesdatum<br />

Kommunfullmäktige <strong>2007</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong><br />

Kf § 143 Ks 175/07<br />

Motion om riktlinjer för barnkonsekvensanalyser för samtliga nämnder i<br />

<strong>Oxelösunds</strong> <strong>kommun</strong><br />

Kommunfullmäktige medger att Solveig Eriksson Kurg (fp) lämnar följande motion:<br />

”Bakgrund<br />

Barnkonventionen antogs av FN:S generalförsamling för 18 år sedan och för 17 år<br />

sedan började den gälla i Sverige.<br />

Många av de rättigheter som regleras i barnkonventionen ligger inom områden<br />

som <strong>kommun</strong>erna har ansvar för tex skola, barnomsorg, socialtjänst och<br />

samhällsplanering. Det är i beslutsprocesser och inom de konkreta<br />

verksamheterna på den lokala nivån som barnkonventionen främst omsätts i<br />

praktisk handling.<br />

Detta har gjort att många <strong>kommun</strong>er på ett mycket framgångsrikt sätt arbetat med<br />

att implementera barnkonventionen i alla <strong>kommun</strong>ala verksamheter.<br />

FN:s kommitté för barnets rättigheter (barnrättskommittén)ställer krav på arbets-<br />

och beslutsprocesser på alla nivåer i samhället. Framför allt ställer artikel 4 om<br />

barnkonventionens genomförande, grundprinciperna 2,3,6 och <strong>12</strong> samt artiklarna<br />

42 och 44 om informationsinsatser särskilda krav på ett förändrat arbetssätt.<br />

Krav på förändrat arbetssätt Artikel i barnkonventionen<br />

Kartläggning och datainsamling artikel 2: Principen om barnets rätt att inte<br />

diskrimineras<br />

Prövning av barnets bästa artikel 3: principen om barnet bästa i främsta<br />

rummet<br />

Aktiva prioriteringar artikel 4: principen om barnkonventionens<br />

införande<br />

Samarbete och helhetssyn artikel 6: principen om barnets rätt till liv och<br />

utveckling<br />

Former för barns inflytande artikel <strong>12</strong>: principen om barnets rätt att<br />

uttrycka sina åsikter<br />

Information och utbildning artikel 42 och 44: principer om<br />

informationsskyldighet<br />

Enligt barnombudsmannen är förutsättningen för en framgångsrik implementering av<br />

barnkonventionen följande:<br />

• Ledningens stöd och engagemang, både politiskt och på tjänstemanna nivå<br />

• Arbeta in perspektivet i styrdokument<br />

• Utgå från befintliga arbetsprocesser<br />

• Ekonomiska och personella resurser<br />

• Utbildning och information<br />

• Dialog och erfarenhetsöverföring<br />

• Uppföljning och utvärdering<br />

Utdragsbestyrkande


Sammanträdesprotokoll Blad 25<br />

Sammanträdesdatum<br />

Kommunfullmäktige <strong>2007</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong><br />

Kf § 143 Ks 175/07<br />

Barnkonsekvensanalyser bör göras vid fastställande av:<br />

• Alla typer av policydokument eller riktlinjer inom <strong>kommun</strong>en<br />

• Kommunens budget<br />

• Förändringar i organisation eller administration på alla nivåer i <strong>kommun</strong>en<br />

<strong>Oxelösunds</strong> <strong>kommun</strong> har genom barnkonventionen ansvar för att se till att alla<br />

barn och unga får sina rättigheter tillgodosedda. Ett barn och ungdomsperspektiv<br />

ska lyftas fram i alla verksamheter.<br />

Förslag<br />

Folkpartiet i Oxelösund föreslår att riktlinjer för barnkonsekvensanalyser för<br />

samtliga nämnder i <strong>Oxelösunds</strong> <strong>kommun</strong> tas fram och fastställs av fullmäktige.<br />

Riktlinjerna bör svara på följande frågor<br />

- På vilket sätt, direkt eller indirekt, berörs barn och unga av aktuell fråga?<br />

- Kan barns och ungas egna åsikter tas tillvara i aktuell fråga? Om ja- på vilket<br />

sätt?<br />

Riktlinjerna bör även kräva att varje nämnd i verksamhetsberättelsen redovisar<br />

åtgärder och goda exempel på hur barnkonsekvensanalyser har genomförts i olika<br />

ärenden under året. Dessa bör sammanställas/sammanfattas i <strong>kommun</strong>ens<br />

årsredovisning.<br />

Oxelösund 07<strong>12</strong>11<br />

För folkpartiet<br />

Solweig Ericsson-Kurg”<br />

Kommunfullmäktiges beslut<br />

Motionen överlämnas till <strong>kommun</strong>styrelsen för beredning.<br />

______<br />

Utdragsbestyrkande


Sammanträdesprotokoll Blad 26<br />

Sammanträdesdatum<br />

Kommunfullmäktige <strong>2007</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong><br />

Kf § 144 Ks 151/07<br />

Motion om ett upplyst Oxelösund, komplettering<br />

Kommunfullmäktige medger att Gunnar Söderberg (mp) lämnar följande motion:<br />

”Vi har tidigare inlämnat en motion om ett upplyst Oxelösund. Den motionen syftar<br />

till att skapa en bättre belysningsstruktur. I motionen fanns inte med något om det<br />

som för oss är en självklarhet, nämligen att man inte ska slösa med energi. I<br />

samband med den genomgång som motionen eftersträvar är det angeläget att se<br />

över också den frågan. Vi efterlyser en översyn av all offentlig belysning i<br />

<strong>kommun</strong>en för att åstadkomma största möjliga effektivitet i energianvändningen.<br />

Yrkande:<br />

Att behandlingen av motionen om ett upplyst Oxelösund även innefattar en<br />

översyn för största möjliga energieffektivitet i all offentlig belysning i <strong>kommun</strong>en.<br />

Oxelösund <strong>2007</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong><br />

Linda Bogne Gunnar Söderberg”<br />

Kommunfullmäktiges beslut<br />

Motionen överlämnas till <strong>kommun</strong>styrelsen för beredning.<br />

______<br />

Utdragsbestyrkande


Sammanträdesprotokoll Blad 27<br />

Sammanträdesdatum<br />

Kommunfullmäktige <strong>2007</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong><br />

Kf § 145 Ks 174/07<br />

Motion om att etablera växthusverksamhet med spillvärme från SSAB som<br />

uppvärmning<br />

Kommunfullmäktige medger att Gunnar Söderberg (mp) lämnar följande motion:<br />

”Stora mängder spillvärme från SSAB går idag till spillo. Det är ett stort slöseri att<br />

denna överskottsenergi inte tas till vara. Växthusodling är mycket energikrävande.<br />

Det råder dessutom ett stort underskott på i varje fall ekologiskt odlade produkter<br />

som grönsaker. Vi tycker därför att <strong>kommun</strong>en bör göra en analys om<br />

förutsättningarna för att etablera växthusodling i Oxelösund med uppvärmning av<br />

överskottsvärme från SSAB.<br />

En lokalisering nära SSAB vore förstås till fördel ur energitransportsynpunkt.<br />

Förutom att minska energislöseriet skulle växthusodling skapa arbetstillfällen och<br />

bredda näringslivet, en stor fördel för det starkt industridominerade Oxelösund.<br />

Vi yrkar att:<br />

Kommunen undersöker möjligheterna att etablera växthusodling med spillvärme<br />

från SSAB<br />

Oxelösund <strong>2007</strong>-<strong>12</strong>-<strong>12</strong><br />

Linda Bogne Gunnar Söderberg”<br />

Kommunfullmäktiges beslut<br />

Motionen överlämnas till <strong>kommun</strong>styrelsen för beredning.<br />

______<br />

Utdragsbestyrkande

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!