Kst § 1 - Sunds kommun

SUNDS KOMMUN PROTOKOLLSIDA 

Organ Nr Sida 

Kommunfullmäktige 4/2011 1 

Sammanträdestid Tisdagen den 14.6.2011, kl.19.30-22.00 

Sammanträdeslokal Servicehuset Tallgården i Finby 

Närvarande Andersén Jens, ordförande 

Johans Maud, viceordförande 

Berglund Rita, 

Karlsson Ann-Christin 

Karlsson Karin 

Karlsson Ralf 

Lindholm Dorita 

Lindqvist Christer 

Wikstrand-Andersson Marina 

Winé Göte 19.30-21.50 

Frånvarande 

Övriga närvarande 

Ärenden 

Underskrift 

Protokollet justerat 

Protokollet framlagt 

till påseende 

Robert Andersson, medlem 

Michael Donalds, medlem 

Agneta Karlsson, medlem 

Kommunstyrelsens ordförande Christer Mattsson och kommundirektör Christina Nukala-Pengel, 

samt ekonomichef Marika Willstedt. 

§§ 40-57 

Jens Andersén Christina Nukala-Pengel 

ordförande sekreterare 

Tid och plats Torsdagen den 16.6.2011, på kommunkansliet i Björby 

Ann-Christin Karlsson Karin Karlsson 

Tid och plats Fredagen den 17.6.2011, kl. 09.00 

Intygar 

Ros-Mari Andersson 

Byråsekreterare

SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESKALLELSE sida 2 

Organ Kallelsedatum Kallelsenummer 

Kommunfullmäktige 07.06.2011 4/2011 

Sammanträdestid Tisdagen den 14 juni 2011, kl. 19.30 

Sammanträdesplats Servicehuset Tallgården i Finby 

Protokollet framlagt 

till påseende 

Kallelsen utfärdad 

Fredagen den 17.06.2011, kl. 09.00 på kommunkansliet i Björby 

Sund den 7 juni 2011 

Jens Andersén kommunfullmäktiges ordf. 

Ärendets §-nummer Ärende sida 

Kfg § 40 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET ....................................... 3 

Kfg § 41 VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE .................................................................... 3 

Kfg § 42 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA ........... 3 

Kfg § 43 FÖRVALTNINGSÄRENDEN Avtalsvillkor för färskvatten och avloppsvatten ............. 4 

Kfg § 44 FÖRVALTNINGSÄRENDE Samarbetsavtal med Saltviks kommun ............................. 7 

Kfg § 45 AVTAL Avtal för Prästö Vatten....................................................................................... 8 

Kfg § 46 STADGOR OCH INSTRUKTIONER Renhållningsplan för Sunds kommun.................. 9 

Kfg § 47 FÖRVALTNINGSÄRENDE Förslag till avtal om köp av platser på Tallbacken ......... 11 

Kfg § 48 STADGOR OCH INSTRUKTIONER Uppdatering av arbetsbeskrivning för 

byråsekreterare med 80 % anställning .............................................................................................. 13 

Kfg § 49 STADGOR OCH INSTRUKTIONER Uppdatering av arbetsbeskrivningen för 

byråsekreterare 100 % ....................................................................................................................... 14 

Kfg § 50 STADGOR OCH INSTRUKTIONER Uppdatering av lönesekreterarens 

arbetsbeskrivning .............................................................................................................................. 15 

Kfg § 51 RÄKENSKAPER Balansbok och verksamhetsberättelse för 2010 ................................ 16 

Kfg § 52 RÄKENSKAPER Beviljande av ansvarsfrihet .............................................................. 19 

Kfg § 53 RÄKENSKAPER Budgetramar för år 2012 ................................................................... 20 

Kfg § 54 RÄKENSKAPER Anhållan om rätt att använda budgeterat anslag för tilläggsarbeten vid 

servicehuset Tallgården..................................................................................................................... 21 

Kst § 55 RÄKENSKAPER Omdisponering av anslag ................................................................. 22 

Kfg § 56 DELGIVNINGSÄRENDEN ........................................................................................... 23 

Kfg § 57 FÖRTROENDEVALDA, Anhållan om befrielse från förtroendeuppdrag ..................... 24 

Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser den 07.06.2011. 

Intygar 

________________________________________ 

Ros-Mari Andersson, byråsekreterare

SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 3 

Organ Sammanträdesdatum 

Kommunfullmäktige 14.06.2011 

Kfg § 40 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET 

14.06.2011 Enligt KomL 42 § skall kallelse till kommunfullmäktiges sammanträde anslås 

på kommunens anslagstavla minst en vecka innan sammanträdesdagen och 

sändas med posten till ledamöterna i fullmäktige och styrelsen. Enligt kommunens 

egen förvaltningsstadga kapitel VIII Kommunfullmäktige § 43 sänds kallelse 

till fullmäktiges sammanträden minst 6 dagar före sammanträdet. Enligt 

gällande beslut av kommunfullmäktige (§ 6/2003) skall kommunfullmäktiges 

sammanträden annonseras i Sunds aktuellt, förutom att den bör finnas på den 

kommunala anslagstavlan. Enligt KomL 23 § är kommunfullmäktige beslutför 

om minst två tredjedelar av ledamöterna, eventuella ersättare medräknade är 

närvarande. 

Enligt § 11 i kommunfullmäktiges arbetsordning skall namnupprop förrättas 

och ordföranden skall konstatera huruvida kommunfullmäktige är lagligen 

sammankallat och beslutfört. 

Kallelse till detta sammanträde har anslagits och avsänts 07.06.2011. 

Kfg beslut: 

Namnupprop förrättades och konstaterades närvaro enligt sida 1. Sammanträdet 

förklarades lagenligt sammankallat och beslutfört. 

-------------------- 

Kfg § 41 VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE 

07.06.2011 Enligt kap. VIII Kommunfullmäktige i kommunens förvaltningsstadga § 75 

skall fullmäktiges protokoll justeras av två för ändamålet för var gång valda 

fullmäktige, såvida fullmäktige inte beslutat annorlunda beträffande något 

ärende. I enlighet därmed bör två protokolljusterare utses för sammanträdet. 

KD:s förslag: 

Kommunfullmäktige torde bestämma tid för protokolljustering, samt utse två 

protokolljusterare. 

Kfg beslut: 

Till protokolljusterare utsågs Ann-Christine Karlsson och Karin Karlsson. Protokollet 

justeras torsdagen den 16.06.2011 kl. 15.30. 

-------------------- 

Kfg § 42 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGS- 

LISTA 

07.06.2011 Kfg beslut: 

Kommunfullmäktige beslöt godkänna föredragningslistan utan kompletteringar. 

--------------------- 

Protokolljusterarnas signaturer Utdragets riktighet bestyrker




Kfg § 43 FÖRVALTNINGSÄRENDEN Avtalsvillkor för färskvatten och avloppsvatten 

Kst § 180 Byggnadskommittén för avloppsutbyggnaden har vid sitt möte den 10.06.2010 

27.09.2010 beslutat föreslå för kommunstyrelsen att avtalsvillkoren för både färskvatten 

och avloppsvatten omarbetas och förenhetligas, samt uppdateras i förhållande 

till nuvarande lagstiftning. 

KDs förslag: 

Kommunstyrelsen besluter ge kommundirektören i uppdrag att tillsammans 

med kommuntekniker gå igenom nuvarande villkor och göra upp ett förslag till 

omarbetning, uppdatering enligt gällande lagstiftning och förenhetligande. 

Kst beslut: 

Förslaget godkändes. 

----------------- 

Kst § 231 Kommundirektören och kommunteknikern har gått igenom nuvarande avtal 

08.11.2010 och gjort upp ett förslag till nytt avtal för anslutning till kommunalt avloppssystem. 

KDs förslag: 

Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att förslaget till nytt 

avtal för anslutning till kommunalt avloppssystem godkänns. 



---------------- 

Kst bilaga nr 12/08.11.2010 

---------------- 

Kfg § 77 Kfg beslut: 

16.11.2010 Kommunfullmäktige beslöt att summan i första meningen gällande kostnaderna 

tas bort. Kommunfullmäktige beslöt godkänna förslaget till nytt avtal för anslutning 

till det kommunala avloppssystemet, men besluter ge kommunstyrelsen 

i uppdrag att ta fram ett förslag till färskvattenavtal. 

----------------- 

Kfg bilaga nr 10/16.11.2010 

----------------- 

Kst § 93 Kommundirektören och kommunteknikern har gått igenom avtalet för färsk- 

02.05.2011 vatten inklusive vattenleveransvillkoren och konstaterar att avtalet såsom det är 

formulerat och vattenleveransvillkoren inte behöver genomgå några större förändringar. 

Räntesatsen bör skrivas mer generellt, eftersom den kan ändra från 

år till år och vad det gäller avstängningsventilen så borde kommunen bekosta, 

äga och underhålla denna, istället för som i gällande vattenleveransvillkor 

abonnenten. Detta för att kommunen skall få möjlighet att stänga av en vattenabonnent 

vid vattenläckage, vid utebliven betalning eller liknande. I dagsläget 

är det skillnad mellan vatten- och avloppsanslutningar på så sätt att kommunen 

bekostar hela anslutningen vid anslutning till avlopp fram till tomtgränsen, eller 

50 m från hus, medan abonnenten äger och bekostar ledningen fram till 





stamledningen i fråga om anslutning för vattenleverans. Vattenleveransens anslutningsavgift 

är därmed också mycket lägre än för avloppsvattenanslutningar. 

KDs förslag: 

Kommunstyrelsen besluter föreslå inför kommunfullmäktige att endast smärre 

ändringar görs i gällande vattenanslutningsavtal och vattenleveransvillkor. 

Räntesatsen för förseningsräntan ändras, så att det endast står att den är i enlighet 

med räntelagen. Och i vattenleveransvillkoren punkt 2.2. ändras punkten 

om avstängningskran till avstängningsventil och att det är kommunen som bekostar, 

äger och underhåller denna. Både anslutningsavtal och vattenleveransvillkor 

bör undertecknas av kommunen och abonnenten. I övrigt föreslås inga 

ändringar. 


Förslaget godkändes med tillägget att gällande punkt 2.1 andra meningen, ändras 

den meningen så att ordet leverans byts till inköp. 

----------------- 


------------------ 


03.05.2011 Kommunfullmäktige beslöt återremittera ärendet. 

------------------ 

Kfg bilaga nr 6/03.05.2011 

------------------ 

Kst § 114 Kommundirektören och kommunteknikern har gått igenom avtalsförslaget en 

23.05.2011 gång till och föreslår nu, att istället för att abonnenten och kommunen undertecknar 

vattenleveransvillkoren, så intas i anslutningsavtalet följande mening: 

Till detta avtal har till abonnenten bifogats Sunds kommuns Vattenleveransvillkor. 

Namn har borttagits från avtalsförslaget, liksom siffror. Förslaget till 

vattenleveransvillkor har justerats genom att undertecknandet borttagits. 

KDs förslag: 

Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att de reviderade 

förslagen till anslutningsavtal och vattenleveransvillkor godkänns. Kommunstyrelsen 

besluter dessutom föreslå inför kommunfullmäktige att det räcker för 

kommunens del om kommunens namn i detta fall tecknas av antingen kommunteknikern 

eller kommundirektören. 



--------------- 


--------------- 


14.06.2011 Kommunfullmäktige beslöt enhälligt återremittera ärendet för en utredning om 

ändringen i vattenleveransvillkoren, från att fastighetsägaren äger avstängningsventilen, 

till att kommunen skall äga den, samt för att få en konsekvensutredning 

över eventuella tilläggskostnader p.g.a. ändringsförslaget. 





------------------ 


------------------ 





Kfg § 44 FÖRVALTNINGSÄRENDE Samarbetsavtal med Saltviks kommun 

SN § 45 Diskussioner har vidare förts på tjänstemannanivå, kommundirektörerna och 

18.05.2011 socialsekreterarna i Sund och Saltvik kommuner om samarbete inom den sociala 

sektorn för individ- och familjeomsorgen under år 2010 och 2011, i enlighet 

med tidigare diskussioner och beslut i kommunerna. 

Kommunerna har tidigare haft ett samarbetsavtal för individ och familjeomsorg. 

Kommunfullmäktige i Sund har godkänt att kommunen skall gå med i utvidgats 

samarbete vad det gäller barnskydd med kommunerna Finström, Geta, 

Hammarland och Eckerö. Även Saltvik har bett om att få gå med i detta samarbete. 

Samarbetsavtalet med Saltvik, Bilaga 4, socialnämnden tilldelas även som information 

det gamla avtalet. Förslaget skulle betyda utvidgat samarbete för 

hela IFO-sektorn, dock begränsat till semestrar och kortare sjukledigheter samt 

till akuta ärenden. En ny punkt finns dock med – att vikariera varandra vid sk 

jävssituationer. Det skulle inte utgöra något hinder för det utvidgade samarbetet 

inom barnskyddet 

Socialsekreterarens förslag: 

Socialnämnden föreslår inför kommunstyrelsen att förslaget till samarbetsavtal 

omfattas och att avtalet träder i kraft så fort som möjligt. Avtalet gäller tom 

31.12.2012 och en utvärdering görs för eventuell fortsättning under år 2012. 

Socialnämndens beslut: 

Socialnämnden godkände förslaget med följande ändring i avtalet: samtliga 

plustimmar vid tidpunkten för reglering ersätts av den andra kommunen. Regleringen 

av kostnaderna görs den 31.7 samt 31.12. 

------------------- 

Kst § 118 KDs förslag: 

23.05.2011 Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att förslaget till 

samarbetsavtal med Saltvik godkänns i enlighet med socialnämndens förslag. 



----------------- 


----------------- 


14.06.2011 Förslaget godkändes. 

----------------- 


----------------- 





Kfg § 45 AVTAL Avtal för Prästö Vatten 

Kst § 121 Baserat på beslutet i kommunfullmäktige den 16.06.2009 § 43 har kommun- 

23.05.2011 teknikern gjort ett förslag till avtal mellan kommunen och Prästö Vatten. Avtalet 

är helt uppgjort enligt det förslag som tagits i kommunfullmäktige, men i 

punkt 6 har gjorts ett förtydligande. Kommunteknikern har förhandlat med Ulf 

Karlsson som representerar Prästö Vatten gällande förtydligandet. 

KDs förslag: 

Kommunstyrelsen besluter föreslå inför kommunfullmäktige att anslutningsavtalet 

för Prästö Vatten godkänns, med motiveringen att avtalet bygger på kommunfullmäktiges 

beslut och att det endast gjorts ett förtydligande i avtalet, för 

att underlätta tolkningar för bägge parter och om detta förtydligande har förhandlats 

med en representant för Prästö Vatten. 



---------------- 


---------------- 



---------------- 


---------------- 





Kfg § 46 STADGOR OCH INSTRUKTIONER Renhållningsplan för Sunds kommun 

Kst § 76 Enligt LL om renhållning (1998/91) § 8 mom. 2 skall kommunerna uppgöra 

18.04.2011 renhållningsplaner för organiserandet och utvecklandet av renhållningen i 

kommunen. Planerna skall fastställas av landskapsregeringen. Kommunen har 

av landskapsregeringen beviljats anstånd med att lämna in renhållningsplanen 

till den 31.05.2011. 

Den av kommunstyrelsen tillsatta avfallsgruppen har med bistånd av sakkunnig 

Folke Karlsson, nu gjort upp ett förslag till renhållningsplan för Sunds kommun. 

KDs förslag: 

Kommunstyrelsen besluter återremittera ärendet eftersom nya uppgifter intagits 

i planen, som inte hunnit behandlas av avfallsgruppen. 



---------------- 


---------------- 


02.05.2011 Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att planen läggs 

fram för allmänt påseende under tiden 04.05-03.06.2011. 


Kommunstyrelsen gick igenom planen och beslöt göra vissa ändringar i planens 

innehåll enligt följande: 

Sid 2: Under rubriken Renhållningsplanens lagliga grund tas meningen; Planen 

skall fastställas av landskapsregeringen bort med motiveringen att den 

även finns under rubriken Renhållningsplanens antagande och fastställande. 

Sid 10: Under rubriken Flytande organiskt avfall stryks texten om våtkomposteringsanläggningen 

i Bomarsund med motiveringen att våtkomposteringen 

inte är i bruk för tillfället och enligt beräkningarna inte kommer att kunna drivas 

kostnadseffektivt. 

Sid 11: Under rubriken Målsättningar införs ett nytt stycke med följande ordalydelse: 

Kommunen skall främja användning av miljömärkta produkter och anlitande 

av företag med miljöledningssystem. Vid upphandling skall miljökrav 

ställas på avfallsförebyggande åtgärder. 

Sid 12: Stycket som börjar med; För de hushåll som så önskar… ändras meningen 

så att den lyder: För de hushåll som så önskar är det möjligt att på 

egen hand avtala med en renhållningsentreprenör om fastighetsnära hämtning 

av avfall…. 

Vid sista stycket på sidan som handlar om producentansvar införs en mening 

med följande ordalydelse: Företagen uppmanas att ta sitt producentansvar enligt 

lag. 





I fråga om renhållningsföreskrifterna beslöt kommunstyrelsen gällande kapitel 

2 § 3 och meningen som börjar med Kompostering av torrtoalettavfall, att i 

denna mening skall alla bör ändras till skall. 

I fråga om kapitel 4 § 16 beslöt kommunstyrelsen att stycket som börjar med 

Om avfallsinnehavaren… ändras till Om avfallsentreprenören…. 

Ifråga om bilaga 4 taxor beslöt kommunstyrelsen att stryka texten om att Initialt 

kan kommunen hjälpa till med samordningen av fastighetsnära hämtning 

med motiveringen att detta gällde i inledningsskedet, men nu när systemet 

kommit igång är detta upp till abonnenten. 

I övrigt godkändes förslaget. 

---------------- 


---------------- 


03.05.2011 Kommunfullmäktige beslöt ställa ut renhållningsplanen i enlighet med kommunstyrelsens 

förslag. 

---------------- 


---------------- 

Kst § 127 Renhållningsplanen har varit framsatt till allmänt påseende under tiden 04.05- 

06.06.2011 03.06.2011. Inom utsatt tid har inga anmärkningar inlämnats. 

KDs förslag: 

Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att renhållningsplanen 

godkänns. 


Förslaget godkänns. 

---------------- 


---------------- 



---------------- 


---------------- 





Kfg § 47 FÖRVALTNINGSÄRENDE Förslag till avtal om köp av platser på Tallbacken 

SN § 38 Mariehamns stad har tillsänt kommunerna ett förslag till avtal gällande köp av 

18.05.2011 platser på skydds- och barnhemmet Tallbacken. Yttrandena skall vara socialförvaltningen 

i Mariehamn tillhanda senast 31.5.2011. Socialförvaltningen i 

Mariehamn har av stadsfullmäktige fått i uppdrag att uppgöra ett avtal om köp 

av platser vid barn- och mödrahemmet Tallbacken. 

Socialförvaltningen vid Mariehamns stad inbjöd kommunerna till diskussion 

och information angående sin verksamhet där kommunerna köper tjänster av 

staden, Alkohol och drog-mottagningen, Fältarbete, Tallbacken den 1.4.2011, 

se närmare protokoll, förslag till avtal bilaga 1. 

Avtalet betyder i korthet, att en avtalskommun går in med en årlig självkostnad. 

Självkostnaden består dels av en fast avgift fördelad enligt invånarantal 

och dels av vårddygnskostnad enlig nyttjande under verksamhetsåret. För 

Sunds kommuns del beräknas den fasta avgiften till 727,68 euro, besöksavgiften 

till 239,52 euro (för alla avtalskommuner) I dagsläge debiteras kommunerna 

250 euro per dygn. För en kommun som inte ingår avtal kan avgiften antas 

bli betydligt högre än dagens 250 euro per dygn. Förslaget till avtal baserar sig 

på en kalkyl där alla kommuner ingår i avtalet. En situation där endast få 

kommuner eller små kommuner ingår avtal kan uppstå. Ingående av avtal förutsätter 

inte att alla Åländska kommuner ingår (vilket i princip var fallet med 

avtalet angående fältar-tjänster) Om då avtalskommunens fasta andel är densamma 

som i förslaget, går inte att förutspå. Om den fasta andelen ändras till 

ett högre belopp bör givetvis en ny ställning i ärendet tas. 

Notering till bilaga: 

Enligt ekonomichef Leif Lindén på Mariehamns stads socialförvaltning är antal 

besök ett genomsnitt av kommunernas senaste års användning. 

Socialsekreterarens förslag: 

Socialnämnden föreslår för kommunstyrelsen att kommunen tecknar ett avtal 

om köp av tjänster vid Tallbacken enligt bifogat förslag till avtal. Anslag upptas 

i budgeten för år 2012. 

Socialnämndens beslut: 

Godkändes. 

--------------------- 


23.05.2011 Kommunstyrelsen besluter återremittera ärendet. 



----------------- 


----------------- 






06.06.2011 Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att avtalet godkänns 

i enlighet med socialnämndens förslag. 


Förslaget godkänns. 

--------------- 


--------------- 


14.06.2011 Förslaget godkänns. 

--------------- 


--------------- 





Kfg § 48 STADGOR OCH INSTRUKTIONER Uppdatering av arbetsbeskrivning 

för byråsekreterare med 80 % anställning 

Kst § 129 Kommundirektören har gått igenom arbetsbeskrivningen för byråsekreteraren 

06.06.2011 med 80 %:s arbetstid av heltid. Arbetsbeskrivningen har inte gåtts igenom på 

ett antal år och behöver gås igenom. Genomgången är lämplig nu när kommunkansliet 

byter personal. 

KD:s förslag: 

Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att ändringarna 

godkänns. 



---------------- 


---------------- 



---------------- 


---------------- 





Kfg § 49 STADGOR OCH INSTRUKTIONER Uppdatering av arbetsbeskrivningen 

för byråsekreterare 100 % 

Kst § 130 Kommundirektören har gått igenom arbetsbeskrivningen för byråsekreteraren 

06.06.2011 på 100 %. Arbetsbeskrivningen har inte gåtts igenom på ett antal år och behöver 

gås igenom. Genomgången är lämplig nu när kommunkansliet byter personal. 

KDs förslag: 

Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att ändringarna i 

arbetsbeskrivningen godkänns. 



----------------- 


----------------- 


14.06.2011 Förslaget godkändes, med ändringen att i fråga om ansvarsområde stryks i 

punkt 3 texten fatta beslut om, med motiveringen att en tjänsteman bör fatta 

beslut men beredningen kan göras av personal i arbetsavtalsförhållande. 

------------------ 


------------------ 





Kfg § 50 STADGOR OCH INSTRUKTIONER Uppdatering av lönesekreterarens 

arbetsbeskrivning 

Kst § 131 Kommundirektören har gått igenom lönesekreterarens arbetsbeskrivning i 

06.06.2011 samband med att de övriga arbetsbeskrivningarna gåtts igenom och arbetsbeskrivningen 

har uppdaterats för att följa uppställningen av de andra. De smärre 

förändringar som har gjorts har gåtts igenom med arbetstagaren. 

KDs förslag: 

Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att arbetsbeskrivningen 

för lönesekreteraren uppdateras i enlighet med förslag. 



----------------- 


----------------- 


14.06.2011 Förslaget godkändes med tillägget att i fråga om tredje sista punkten under 

ansvarsområde ändras texten handha beslutanderätten…. till bereda och handha 

utbetalningen av… med motiveringen att en tjänsteman bör fatta beslut och 

beredningen kan göras av personal i arbetsavtalsförhållande. 

----------------- 


----------------- 





Kfg § 51 RÄKENSKAPER Balansbok och verksamhetsberättelse för 2010 

Kst § 67 Ekonomichefen har bokföringen klar för år 2010 och resultatet för året kan 

18.04.2011 presenteras för kommunstyrelsen för undertecknande. Räkenskapsperiodens 

resultat för år 2010 är 9.646,90 euro. Det budgeterade resultatet var -463.560 

euro. 

Kommunens bokslut uppvisar totalt en nettounderskridning av driftsutgifterna 

med 144.827,58 euro. Ursprungsbudgeten har dock överskridits med 

285.632,42 euro. Totala driftsinkomsterna har överskridits med 53.541,84 euro. 

Nedan kommer endast de överskridningar att redovisas som är minst 5.000 

euro. Kommunstyrelsen, d.v.s. kommunfullmäktige, kommunstyrelsen, kommunkansliet, 

övrig allmän förvaltning, kommunalbeskattning, konsumentrådgivning, 

skuldrådgivning, främjande av näringslivet, samhällsplanering och intressebevakning, 

uppvisar en nettounderskridning totalt om 65.791,08 euro. 

Social- och omsorgsnämnden uppvisar en nettounderskridning om 12.436,03 

euro totalt. I jämförelse med ursprungsbudgeten, innan tilläggsanslagen, är 

överskridningen av utgifterna 416.516,16 euro. Intäkterna överskrids totalt med 

27.382,19 euro. Under kostnadsställe administration har nettoutgifterna 

överskridits med 12.252,07 euro. Anslaget för annan barn- och familjevård 

överskrids netto med 58.333,85 euro. Jämfört med ursprungsbudget, innan 

tilläggsanslag, har kostnaderna ökat under året med 203.416,89 euro. Anslaget 

för hemservice underskrids däremot med 38.705,24 euro. Anslaget för anstaltsvård 

underskrids med 33.153,57 euro. Jämfört med ursprungsbudget ökar dock 

kostnaderna med 61.846,43 euro. Anslaget för specialomsorgen överskrids 

med 5.052,33 euro. Anslaget annan service för åldringar underskrids netto med 

3.528,05 euro. Jämfört med ursprungsbudget har dock kostnaderna under året 

ökat med 157.755,27 euro. Anslaget för utkomstskydd underskrids netto med 

12.850,05 euro. Skol- och bildningsnämnden uppvisar en nettounderskridning 

om 36.152,41 euro totalt. Anslaget för administration underskrids netto med 

6.947,72 euro. Anslaget för lågstadieverksamheten underskrids netto med 

30.479,42 euro. Intäkterna överskrids med 9.788,99 euro. Anslaget för Norra 

Ålands Högstadiedistrikt underskrids med 23.429,32 euro. Anslaget för barnomsorgen 

överskrids däremot med 27.410,20 euro netto. Jämfört med ursprungsbudget 

ökar kostnaderna inom barnomsorgen med 32.800,38 euro. Intäkterna 

underskrids med 7.109,82 euro. Byggnadstekniska nämnden har en total 

nettounderskridning om 77.913,35 euro. Intäktsanslaget har överskridits 

med 21.948,54 euro. Anslaget för administration har underskridits med 

8.771,51 euro. Anslaget för lokaltjänster har överskridits med netto 29.385,72 

euro. Bruttoutgifterna har överskridits med 23.116,51 euro och inkomsterna har 

underskridits med 6.269,21 euro. Ytterligare uppspjälkning visar att anslaget 

för de kommunala byggnaderna överskridits netto med totalt 46.742,42 euro. 

Tosarby daghems anslag överskrids netto med 8.151,46 euro, Sunds grundskolas 

anslag överskrids med 27.496,15 euro netto, kommunkansliets nettoanslag 

med 5.063,54 euro och brandstationens nettoanslag med 5.258,34 euro. Kostnadsanslaget 

för hyreshusen överskrids brutto med 42.087,56 euro och inkomsterna 

underskrids med 5.657,74 euro, vilket gör att man har en underskridning 

av intäkterna totalt för hyreshus med 47.745,30 euro. Kostnaderna för övrig 

fastighetsförvaltning underskrids däremot netto med 65.102 euro. Anslaget för 

avfallshanteringen underskrids netto med 36.817,19 euro. Anslaget för trafik- 





leder och allmänna områden överskrids med 18.396,22 euro. Största överskridningen 

inom detta resultatområde är under enskilda vägar. Där är överskridningen 

12.402,81 euro. Anslaget för affärsverk underskrids netto med 

79.774,36 euro, vilket innebär att kommunen har ett intäktsöverskott netto om 

69.464,36 euro. Anslaget för lant- och skogsbruksnämnden underskrids med 

14.768,04 euro, i och med att kommunen fått ett extra utbetalt bidrag från staten. 

I investeringsdelen underskrids budgeterade anslag netto med 52.012,06 

euro. Anslaget för fast egendom överskrids med 12.225,60 euro, i och med att 

kommunen återinköpt en tomt på Prästö bostadsplaneområde. Största 

överskridningen är inom anslaget för husbyggnad. Anslaget överskrids netto 

med 76.497,46 euro. Anslaget för servicehuset Tallgårdens om och tillbyggnad 

underskrids med 31.873,13 euro netto. Anslaget för Tosarby daghems om- och 

tillbyggnad överskrids med 120.093,83 euro, medan anslaget för tekniska 

nämndens del underskrids med 12.000 euro. Anslaget var ursprungligen budgeterat 

för fasadmålning av biblioteket. Anslaget för publik egendom underskrids 

netto med 73.912,83 euro. I anslaget ingår rördragning och väg till fjärrvärmeanläggningen 

som underskridits med 36.774,55 euro, inköp av kärl för avfallshanteringen 

som underskridits med 23.368 euro, skolgårdsplaneringen som underskridits 

med 5.726,57 euro och gatubelysning till Västersvedsvägen som 

underskridits med 6.957,97 euro. Anslaget för affärsverk underskrids netto med 

65.437 euro. Utgifterna underskrids med 54.896,55 euro och intäkterna 

överskrids med 10.540,45 euro. Finansieringsdelen har en nettoöverskridning 

av intäkterna med 266.702,55 euro. Skatteinkomsterna överskrids med 

195.268,18 euro. Anslaget för landskapsandelar överskrids med 17.829,85 euro 

netto. Av denna överskridning utgör kompensation för förvärvsinkomstavdrag 

18.606,45 euro. Ränteutgifterna underskrids med 31.425,23 euro, eftersom lån 

upptogs i två omgångar och den senaste i december 2010. Budgetlån har upptagits 

såsom budgeterat, varför förändringar i budgetlån uppvisar en nettoöverskridning 

om 21.371,60 euro. 

KDs förslag: 

Kommunstyrelsen besluter godkänna och underteckna balansboken för år 2010 

och överlämna den till revisorerna för revidering. 



------------------- 


------------------- 

Kst § 133 Revision har hållits under den 23-26.05.2011. I revisionsberättelsen konstaterar 

06.06.2011 revisorerna att kommunens förvaltning skötts enligt lag och kommunfullmäktiges 

beslut. Revisorerna förordar att bokslutet godkänns. 

KDs förslag: 

Kommunstyrelsen besluter inför kommunfullmäktige föreslå att bokslutet och 

verksamhetsberättelsen för år 2010 godkänns. 







---------------- 


---------------- 


14.06.2011 Förslaget godkändes, med följande ändringar: sid 8 konstateras att viceordföranden 

för byggnadstekniska nämnden bytte från och med juni 2010 till Dan 

Mattsson, sid 18 andra stycket, meningen som börjar med Under året har man 

fortsättningsvis haft få klienter, stryks följande: … p.g.a. servicehuset Tallgårdens 

om- och tillbyggnad. Sidan 35 under måluppfyllelse ändras årtalet till 

2010. Sid 41 under måluppfyllelse borde det stå förslaget till delgeneralplan för 

Kastelholmsområdet… Sidan 53 saknas siffror för Annan institution kostnad/år 

för bokslutet. Sid 73 borde det finnas mellanslag mellan 3-6 åringar på de ställen 

detta nämns i texten. 

---------------- 


---------------- 





Kfg § 52 RÄKENSKAPER Beviljande av ansvarsfrihet 

Kst § 134 Revision av 2010 års bokslut har verkställts den 23-26.05.2011. Revisorerna 

06.06.2011 framför i revisionsberättelsen att de förordar att ansvarsfrihet beviljas de redovisningsskyldiga 

för räkenskapsperioden 01.01-31.12.2010. 

KDs förslag: 

Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att kommunfullmäktige 

fattar beslut i ärendet. 



-------------------- 


-------------------- 


14.06.2011 Kommunfullmäktige beslöt bevilja de ansvariga ansvarsfrihet i enlighet med 

revisorernas förslag. 

------------------- 

Kfg bilaga nr 10/14.06.2011 

------------------- 

Kommunstyrelsens ordförande, kommundirektören och ekonomichefen förklarade 

jäv vid behandlingen av detta ärende, vilket godkändes. 

------------------- 





Kfg § 53 RÄKENSKAPER Budgetramar för år 2012 

Kst § 136 Kommunfullmäktige fastställde för år 2011 en budgetram till en budget i en- 

06.06.2011 lighet med anslagen i 2010 års budget, med en procents löneökningar enligt 

avtal. 

Ekonomin har under årets första hälft försämrats och man bör därför iaktta 

återhållsamhet gällande kostnaderna, eftersom kommunen har många investeringar 

på gång och därför behöver hålla kostnaderna under kontroll. 

Ekonomichefen har gjort ett underlag för fastställande av budgetramen för år 

2012. 

KDs förslag: 

Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att budgetramen för 

år 2012 fastställs enligt bilaga nr 11/2011, såsom ekonomichefen föreslår. 

Kommunstyrelsen föreslår att budgetförslagen inlämnas per den 15 september 

2011. 



-------------------- 


-------------------- 



-------------------- 

Kfg bilaga nr 11/14.06.2011 

-------------------- 





Kfg § 54 RÄKENSKAPER Anhållan om rätt att använda budgeterat anslag för 

tilläggsarbeten vid servicehuset Tallgården 

Kst § 140 Byggnadskommittén för servicehuset Tallgårdens om- och tillbyggnad har vid 

06.06.2011 sitt möte den 10.05.2011 beslutat anhålla om att få utnyttja budgeterat anslag 

för servicehuset för tilläggsarbeten om sammanlagt 25.000 euro. 

Därtill tillkommer att servicehuset borde få fiberoptisk kabel dragen för dataförbindelserna, 

för att kunna använda sig av det nya ekonomisystemet. Kommunteknikern 

har begärt offert från Ålands Telefonandelslag för fiberoptisk 

kabel till Tosarby daghem, Sunds skola, biblioteket och servicehuset Tallgården. 

Dragningen av fiberoptisk kabel skulle kosta ca 2.000 euro per inrättning 

+ ev. tilläggsarbeten inomhus. 3.000 euro av anslaget kunde användas till att 

dra fiberoptisk kabel till servicehuset Tallgården. 

KDs förslag: 

Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att 28.000 euro av 

budgeterat anslag för servicehuset Tallgården i investeringsbudgeten frigörs, 

för byggnadskommitténs del, så att man kan slutföra de arbeten som ännu behöver 

utföras för att färdigställa servicehuset Tallgården, samt dra fiberoptisk 

kabel till servicehuset för dataförbindelserna, med motiveringen att detta behövs 

för att inrättningen skall kunna dra nytta av det nya ekonomisystemet. 



---------------- 



---------------- 





Kst § 55 RÄKENSKAPER Omdisponering av anslag 

Kst § 141 I samband med att kommunen gått in för ett nytt ekonomisystem behöver de 

06.06.2011 olika inrättningarna få fiberoptik för sina dataanläggningar, för att kunna godkänna 

elektroniska fakturor och kunna hålla sig ajour med bokföringen. Kommunteknikern 

har begärt in offert från Ålands Telefonandelslag och en anslutning 

kostar 2.000 euro. Sunds skola, biblioteket och Tosarby daghem behöver 

få anslutning till fiberoptiska nätet, vilket innebär en kostnad om 3x2.000 euro 

eller totalt 6.000 euro. Målningen av biblioteket blir billigare än beräknat, varför 

medel kan omdisponeras från detta anslag. 

KDs förslag: 

Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att 6.000 euro omdisponeras 

från investeringsbudgeten för projektet målning av biblioteket till 

driftsbudgeten enligt följande: för Tosarby daghem 2.000 euro, för Sunds skola 

2.000 euro och för biblioteket 2.000 euro för inkoppling till fiberoptiskt nätverk, 

med motiveringen att snabbheten ett fiberoptiskt nätverk medför behövs 

för att inrättningarna skall kunna utnyttja det nya ekonomisystemet optimalt. 



-------------- 



-------------- 





Kfg § 56 DELGIVNINGSÄRENDEN 

Kfg § 56 1. Kommunstyrelsens protokoll nr 5-8/2011, 

14.06.2011 2. Revisorernas PM, 





Kfg § 57 FÖRTROENDEVALDA, Anhållan om befrielse från förtroendeuppdrag 

Kst § 108 Desirée Zetterman har den 10.05.2011 inkommit med en befrielse från sitt för- 

23.05.2011 troendeuppdrag i kommunfullmäktige, med anledning av att hon åtar sig vikariatet 

som äldreomsorgsledare och därmed blir ledande tjänsteman. Frågan har 

också uppstått om hon även är tvungen att avsäga sig uppdraget i byggnadstekniska 

nämnden. 

Enligt kommunallagen kapitel 6 § 36 punkt 3; är den som är anställd hos 

kommunen i en ledande uppgift inom kommunstyrelsens eller en nämnds uppgiftsområde, 

inte valbar som ledamot i kommunfullmäktige. Enligt kommunallagens 

kapitel 7 § 47, punkt 5; är den som är anställd hos kommunen och som 

är föredragande i en nämnd eller annars svarar för beredningen av ärenden 

som kommer att behandlas av kommunstyrelsen inte valbar till kommunstyrelsen. 

Enligt kommunallagens kapitel 8 § 54 punkt 4 står det att: den som är anställd 

hos kommunen och lyder under nämnden är inte valbar. Enligt den senaste 

punkten kunde Desirée Zetterman således fortsätta som medlem i byggnadstekniska 

nämnden, eftersom hon inte lyder under den nämnden, även om 

hon är anställd. 

KDs förslag: 

Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att Desirée Zetterman 

beviljas befrielse från sitt uppdrag som medlem i kommunfullmäktige enligt 

ansökan, med motiveringen att hon valts till vikarierande äldreomsorgsledare 

och därmed inte är valbar som medlem i kommunens fullmäktige. 


Förslaget godkändes med tillägget att befrielsen beviljas för perioden 06.06.- 

13.11.2011. 

---------------- 


---------------- 



---------------- 

Kfg bilaga nr 12/14.06.2011 

---------------- 





BESVÄRSANVISNING 

BESVÄRSFÖRBUD 

Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, 

kan kommunalbesvär enligt § 112 i Kommunallagen inte anföras över beslutet 

i 

Paragraferna 

40-43, 56 

Enligt 15 § FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över 

nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet. 

BESVÄRSMYNDIGHET I nedannämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär 

OCH BESVÄRSTID 

Besvärsmyndighet, adress och postadress 

Ålands Förvaltningsdomstol 

PB 31 

22101 Mariehamn 

Kommunalbesvär, paragrafer Besvärstid 

44-55, 57 30 dagar 

Förvaltningsbesvär, paragrafer Besvärstid 

Annan besvärsmyndighet, adress och postadress 

Ålands Landskapsregering 

PB 1060 

22111 Mariehamn 

Paragrafer Besvärstid 

30 dagar 

Besvärstid börjar från delfåendet av beslutet. 

I besvärsskriften skall uppges: 

- ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress 

- vilka beslut som överklagas 

- vilka ändringar som yrkas i beslutet 

- motiveringarna till att beslutet bör ändras 

Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den 

som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar 

den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. 





Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som 

officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden räknas. 

INLÄMNANDE AV 

BESVÄRSHANDLINGAR Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens 

utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, 

men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten, 

i så god tid att de kommer fram under besvärstidens sista dag, innan ämbetsverket 

stängs. 

TILLÄGGSUPPGIFTER 

1) Om de skall lämnas till någon annan än besvärsmyndigheten 

Besvärshandlingarna kan även lämnas till: 1) 

Namn, adress och postadress Paragrafer

Kst § 1 - Sunds kommun

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?