s - Oxelösunds kommun

Sammanträdesdatum 

Kommunfullmäktige 2007-09-12 

Plats och tid Rådsalen, Cupan, kl 17.00 - 22.20 

Sammanträdesprotokoll Blad 1 (32) 

Beslutande Mayvor Lundberg (s) Jan Widegren (m) 

Sten Nordlander (m) Bjarne Westerlund (s) 

Birger Svensson (s) Dag Bergentoft, §§ 84-85 (m) 

Benita Vikström (s) Luiza Kaminska, §§ 86-103 (m) 

Agneta Rönn (m) Thomas Tjäderhane (s) 

Inge Ståhlgren (s) Solweig Eriksson-Kurg (fp) 

Catharina Fredriksson (s) Birgitta Luoto (s) 

Patrik Renfors (v) Lotta Johnsson Fornarve (v) 

Bo Jender (m) Per Holmström (c) 

Sören Carlsson (s) Gunnar Söderberg (mp) 

Hans Trovik (fp) Stefan Olsson (s) 

Britta Bergström (s) Mårthen Backman, §§84-86, del av 87 (kd) 

Gun Cederbaum (m) Malin Björgum (s) 

Linda Bogne (mp) Björn Blomqvist (m) 

Bror Sterner (s) Ann Svensson (s) 

Emil Carlsson (v) Håkan Gustafsson, §§ 88-103 (v) 

Ej tjänstgörande Ann-Sophie Nygren (s) Dag Bergentoft, §§ 86-99 (m) 

ersättare och övriga Susann Josefsson (s) Klas Lundbergh (fp) 

deltagare Dan Hedblom (s) Siw Sjöholm (c) 

Elisabeth Barkefors Sekreterare 

Ulf Lindelöw Kommunchef 

Underskrifter Sekreterare …………………………………………… 

Elisabeth Barkefors 

Ordförande …………………………………………… 

Mayvor Lundberg 

Justerande 

Utdragsbestyrkande 

Paragrafer 84-103 

……………………………………… ……………………………………………. 

Solweig Eriksson-Kurg Ann Svensson 

BEVIS 

Justeringen har tillkännagivits genom anslag 

Organ Kommunfullmäktige 

Sammanträdesdatum 2007-09-12 

Datum för 

anslagsuppsättande 

Förvaringsplats för 

protokollet 

Underskrift 

………………………………………… 

Datum för 

anslagsnedtagande



Kf § 84 Val av justeringsledamöter 

Kf § 85 Medborgarförslag om ”fixar-Malte” 

Kf § 86 Skattesats för 2008 

Kf § 87 Mål och budget 2008 - 2010 

Kf § 88 Detaljplan för Villa Trossgränd, antagande 

Kf § 89 Detaljplan för Gästhamnen del 1, antagande 

Kf § 90 Renhållningstaxa 

Kf § 91 Bokslut för kommunens förvaltade stiftelser 

Register Blad 2 

Kf § 92 Årsredovisning 2006 för Samordningsförbundet RAR i Sörmland 

Kf § 93 Svar på motion om att sänka kostnaderna för den offentliga kontrollen 

inom livsmedels- och foderområdena 

Kf § 94 Svar på interpellation om att reservera bostäder för flyktingar 

Kf § 95 Svar på interpellation om hanteringen av frågan om den osanerade 

marken på Ramdalshöjden 

Kf § 96 Delgivning: Kvalitetsredovisning 2006 utbildningsverksamheten 

Kf § 97 Delgivning: Revisionsrapport- underhåll av anläggningar 

Kf § 98 Delgivning: Ny ledamot och ersättare i kommunfullmäktige 

Kf § 99 Avsägelse från uppdrag som och val av ny ersättare i vård- och 

omsorgsnämnden 

Kf § 100 Val av ny ersättare i valutskottet 

Kf § 101 Information från styrelse och nämnder 

Kf § 102 Motion om översyn av den politiska organisationen i de kommunala 

nämnderna och bolagen 

Kf § 103 Motion om fjärrkyla 

Omröstningsbilaga 

Utdragsbestyrkande

Sammanträdesprotokoll Blad 3 



Kf § 84 

Val av justeringsledamöter 

Solweig Eriksson-Kurg (fp) och Ann Svensson (s) utses att justera dagens 

protokoll. 

Offentlig protokollsjustering kommer att ske fredagen den 14 juni kl. 13.00 i 

kommunhuset, rum 291. 

______ 

Utdragsbestyrkande




Kf § 85 Ks 132/07 

Medborgarförslag om ”fixar-Malte” 

Följande medborgarförslag lämnas : 

”I handlingarnas avsnitt Mål och Budget finns många skrivningar att ta fasta på och 

jag nämner några lösryckta citat. 

I omvärldsanalysen för koncernen sägs :att ”varje individ ställer krav på att få sina 

behov tillgodosedda”, men också: att ”kommunen måste prioritera för att se vad 

man har råd med.” 

I Koncernens vision för 2010 sägs :att ”kommunens äldre och funktionshindrade får 

stöd och en värdig vård där alla kan känna trygghet, värdighet och engagemang.” 

I Vård och omsorgsnämndens skrivningar konstateras att ”antalet äldre kommer att 

öka de närmaste åren”. ”Genom att tidigt tillgodose behovet av samhällets insatser 

kan skadeverkningarna minskas” är en viktig del att ta fasta på. Man säger ju 

också att ”Strävan är att erbjuda äldre människor att bo kvar i sitt ordinära boende 

så länge som möjligt”. Man också medveten om att det blir svårt att verkställa 

biståndsbeslut om särskilt boende med nuvarande antal platser. 

Med utgångspunkt från ovanstående citat och med erfarenheter från andra 

kommuner vill jag ta upp en fråga som tyvärr inte fått plats i budgethandlingarna 

och det är önskemålet om att tillskapa en tjänst som populärt kallas ”Fixar-Malte”. 

Självklart medför detta en kostnadspost, men erfarenheter från andra kommuner 

visar att det går att ”räkna hem” den kostnaden och troligen på sikt generera ett 

ekonomiskt överskott. Men det handlar ju inte bara om ekonomi. Det är av största 

vikt att minimera det mänskliga lidandet för individer som drabbas av fallolyckor. 

Höganäs kommun var först i landet att inrätta en sådan tjänst och redan efter tre 

års erfarenhet uttalar sig kommunalrådet i en DN-artikel och konstaterar att antalet 

fallolyckor nästan halverats och att antalet frakturer minskat med en tredjedel. Han 

säger också att kommunens vårdkostnader har minskat med mellan sju och åtta 

miljoner. Höganäs kommun har c:a 24000 invånare det gör naturligtvis att siffrorna 

skulle se annorlunda ut vår kommun, men de stämmer ändå till eftertanke. 

I min roll som aktiv medlem i PRO har jag fått många propåer om att det finns ett 

uppenbart behov av en Fixar-Malte också i vår kommun. Frågan har på nytt 

aktualiserats genom annonskampanj som startade i och med att också Nyköpings 

kommun påbörjade en sådan här verksamhet. 

Sammanfattning. 

Genom att inrätta en tjänst kallad Fixar-Malte bidrar man till att uppfylla 

kommunkoncernens vision 2010 om trygghet och värdighet i vården, samt vårdoch 

omsorgsnämndens mål att tidigt tillgodose behovet av samhällets insatser där 

innevånarna skall erbjudas kvarboende i ordinärt boende så länge som möjllgt. Att 

minimera skaderisken vid fallolyckor bland äldre invånare, att uppstartskostnaden 

på sikt sannolikt övergår till vinst i form av minskade vårdkostnader. 

Utdragsbestyrkande




Kf § 85 Ks 132/07 

Med utgångpunkt från ovannämnda hemställer jag: 

Att kommunstyrelsen åtar sig uppgiften att undersöka möjligheten att Inrätta en 

tjänst kallad ”Fixar-Malte”, samt 

Att servicen skall vara avgiftsfri och generell för personer över viss ålder 

Att äska medel för en sådan tjänst i budget 2009 (2010).” 

Kommunfullmäktiges beslut 

______ 

Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. 

Utdragsbestyrkande

Mål- och budgetberedningen 

Kommunstyrelsen 

Kommunfullmäktige 



2007-08-20, § 1 

2007-08-29, § 98 

2007-09-12 

Kf § 86 Ks 174/06 

Skattesats för 2008 

Kommunstyrelsens mål- och budgetberedning föreslår oförändrad skattesats 

för 2008. 

Mål- och budgetberedningens förslag till beslut i kommunfullmäktige 

Skattesatsen för 2008 fastställs till 21,28 kr per skattekrona. 

Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 

Enligt mål- och budgetberedningen. 


______ 

Enligt kommunstyrelsen. 

Beslut till: 

Göran Bernhardsson 

Utdragsbestyrkande






2007-08-20, § 2 

2007-08-29, § 99 

2007-09-12 

Kf § 87 Ks 174/06 

Mål och budget 2008 - 2010 

Ärendebeskrivning Mål- och budgetberedningen har arbetat fram förslag till Mål och budget 2008- 

2010. Utgångspunkterna har varit Vision 2010, Mål och budget 2007-2009, bokslut 

2006, förändringar i omvärld och behov samt kommunfullmäktiges vägledningsdebatt. 

Mål och budgetberedningen föreslår som nytt koncerngemensamt mål ”Oxelösund 

ska klara minst sin andel av landets åtagande för att motverka klimatförändringen”. 

Förslaget till Mål och budget 2008-2010 har behandlats av samtliga nämnder och 

kommunstyrelsen. De nämndvisa målen har reviderats. Samtliga nämnder och 

kommunstyrelsen anser att förslaget till mål och resursfördelning är realistiskt. 

Mål- och budgetberedningen har vidare arbetat fram förslag till ägardirektiv för 

Förab att vidarebefordras till dotterbolagen. 

Beslutsunderlag • Förslag till Mål och budget 2008-2010. 

• Sammanställning över samtliga mål och mått. 

• Protokoll från mål- och budgetberedningen §§ 1-2/07. 

• Underlag från nämnderna: 

Måluppfyllelse 

Satsningar för ökad måluppfyllelse. 

• Samverkans-/ MBL-protokoll. 

Mål- och budget- På mål- och budgetberedningens sammanträde lägger (v), (mp) samt alliansen 

beredningen bestående av (m), (fp), (c) och (kd) fram förslag till ändringar i mål- och budgetförslaget. 

Förslagen bifogas protokollet. 

Mål - och budgetberedningen ajourneras för partivisa överläggningar. Därefter 

konstateras att majoritet kommer att finnas för följande förslag: 

(v):s förslag om höjt bidrag till Mira med 100 tkr 2008. 

(v):s och (mp):s förslag om satsning på mat med 100 tkr 2008. 

(mp):s förslag om trädgårds-/blomodling inom hemtjänst/äldrevård med 25 tkr 

2008. 

Finansiering sker genom att minska resultatet. 

För förslagen från alliansen kommer det att finnas majoritet att avslå de förslag 

som markerats i bilagan. 

Formell behandling av förslagen sker i kommunstyrelsen/kommunfullmäktige. Tills 

vidare ligger tjänstemannaförslaget fast. 

Utdragsbestyrkande






2007-08-20, § 2 

2007-08-29, § 99 

2007-09-12 

Kf § 87 Ks 174/06 

Beslut mbb § 2/07 Mål och budgetberedningens beslut 

1. Kommunchefen får uppdrag att utreda framtida behov av serviceboende/trygghetsboende, 

biståndsbedömt äldreboende, biståndsbedömd 

hemtjänst samt övrig service till äldre (utökning av befintligt uppdrag). 

2. Kommunchefen får uppdrag att utreda och återkomma med förslag till åtgärder 

med anledning av arbetsmiljöverkets rapport om Björntorp. 

Beslut mbb § 2/07 Mål och budgetberedningens förslag till beslut i Kommunfullmäktige 

1. Mål och budget 2008-2010 fastställs. 

2. Ägardirektiv 2008 till Förab för vidarebefordran till dotterbolagen fastställs. 

Reservation Agneta Rönn (m), Bo Jender (m), Charlotte Salomonsson (fp), Per Holmström (c) 

och Mårthen Backman (kd) reserverar sig mot beslutet att kommunchefen får 

uppdraget att utreda äldreomsorgen, till förmån för sitt eget förslag att anlita en 

konsult för detta. 


Sekreteraren redogör för några korrigeringar i texten och ekonomistrategen för en 

omfördelning av resurser från nämnderna till kommunstyrelsen med anledning av 

att vi upphör med interndebiteringar av kopiering, telefon mm. 

Förslag Alla förslag från mål- och budgetberedningen kvarstår med följande 

tillägg/ändringar: 

Benita Vikström (s) föreslår att investeringsbudgeten för 2009 och 2010 ökas med 

5 miljoner kr per år för marint centrum. 

Agneta Rönn (m) föreslår en ändring i alliansens förslag så att ”Hemtjänsten 

konkurrensutsätts delvis” ersätts med ”Utökat brukarval införs genom flera 

alternativa utförare inom äldreomsorg och hemtjänst.” 

Patrik Renfors (v) föreslår några ändringar i siffrorna i (v):s förslag 

Propositionsordning Ordföranden frågar kommunstyrelsen om följande förslag till ändringar i mål- och 

budgetberedningens förslag till Mål och budget och finner att de antas: 

- förslag från (s) om investeringsbudget för marint centrum 2009 och 2010 

- förslag från (v) om höjt anslag till Mira med 100 tkr 

- förslag från (v) och (mp) om satsning på mat med 100 tkr 

- förslag från (mp) om trädgårds-/blomodling inom äldrevård med 25 tkr. 

Utdragsbestyrkande






2007-08-20, § 2 

2007-08-29, § 99 

2007-09-12 

Kf § 87 Ks 174/06 

Alla övriga förslag avslås tills vidare och kommer upp för diskussion i fullmäktige. 

Beslut ks § 99/07 Kommunstyrelsen beslut 

Mål- och budgetberedningens förslag kompletteras med följande: 

- i investeringsbudget införs 5 miljoner kr per år 2009 och 2010 för marint centrum 

- anslaget till kvinnojouren Mira höjs med 100 tkr per år 

- anslagen för mat höjs med 100 tkr per år 

- för trädgårds-/blomodling inom äldrevård anslås 25 tkr per år. 

Beslut ks § 99/07 Kommunstyrelsens förslag till beslut i Kommunfullmäktige 

1. Mål och budget 2008-2010 fastställs. 

2. Ägardirektiv 2008 till Förab för vidarebefordran till dotterbolagen fastställs. 

Reservationer Agneta Rönn (m), Bo Jender (m), Charlotte Salomonsson (fp), Patrik Renfors (v) 

och Gunnar Söderberg (mp) reserverar sig till förmån för egna förslag. 


Benita Vikström (s) tillstyrker kommunstyrelsens förslag och föreslår 

Förslag 1 Kustbostäder får ägardirektiv att utföra extra åtgärder för ökad säkerhet och 

trygghet på Esplanaden. 

Sören Carlsson (s) föreslår: 

Förslag 2 ytterligare 50 tkr sätts av till samhällsnyttiga organisationer utöver Mira. 

Benita Vikström (s), Agneta Rönn (m), Gunnar Söderberg (mp), Lotta Jonsson 

Fornarve (v) och Solweig Eriksson-Kurg (fp) instämmer. 

Agneta Rönn (m) tillstyrker kommunstyrelsens förslag och föreslår följande tillägg 

(förslag 3-22) och ändringar. Solweig Eriksson-Kurg (fp) instämmer: 

Förslag 3 Satsning på en plan- och exploateringskonsult med syfte att snabbt kunna sälja 

rörelsefrämmande fastigheter, tex öarna, stugor, som idag hyrs av kommunanställda, 

sommarstugorna på Femöre, kolonin etc. Kostnad 1,0 Mkr, intäkt 5,0 Mkr. 

Förslag 4 Satsning på ferieskola för att stödja elevers kunskapsutveckling. Kostnad 0,2 Mkr. 

Utdragsbestyrkande






2007-08-20, § 2 

2007-08-29, § 99 

2007-09-12 

Kf § 87 Ks 174/06 

Förslag 5 Ökad satsning på barnomsorg/förskola för att kunna tillgodose flera barns behov 

av föräldrar, dagmammor eller förskoleplatser. Kostnad 1,5 Mkr. 

Förslag 6 Alternativa utövare eftersträvas. Kostnad 0 kr. 

Förslag 7 Satsning på konsult för att utreda äldres behov av: 

-Serviceboende/trygghetsboende (anpassade lägenheter, gemensamma lokaler för 

mat/umgänge, reception) 

-Äldreboende (anpassade lägenheter, vårdpersonal dygnet runt, biståndsbedömt) 

-Biståndsbedömd hemtjänst 

-Övrig service 

Kostnad 1,0 Mkr. 

Förslag 8 Utökat brukarval införs genom att flera alternativa utförare tillåts inom 

äldreomsorgen. Kostnad 0 kr. 

Förslag 9 Satsning på konsult till individ och familjeomsorgen för att ge bättre hjälp med 

tillgängliga resurser. Kostnad 1 Mkr. 

Förslag 10 Satsning på föräldraskola i den nya Familjecentralen (lokal och personal finns 

redan). Kostnad 0,1 Mkr. 

Förslag 11 Oppositionsråd på 50% och gruppledare på 10%. Kostnad 0,3 Mkr. 

Förslag 12 Ökad pensionsavsättning. Kostnad 1,5 Mkr. 

Förslag 13 Besparing genom att heltidssatsningen genomförs med annan schemaläggning 

Besparing 0,5 Mkr. 

Förslag 14 Besparing genom att plusjobbarna avvecklas. Besparing 0,5 Mkr. 

Förslag 15 Besparing genom lägre kostnader och bättre resultat inom missbruksvården. Alla 

som vill ha hjälp ska få det men till lägre kostnader och bättre resultat. Barn till 

missbrukare får starkare stöd genom satsningen på Trygg och säker uppväxt. 

Besparing 1,0 Mkr. 

Förslag 16 Besparing genom att Mat och Städservice konkurrensutsätts. Besparing 5 %, 1,0 Mkr. 

Förslag 17 Besparing genom att sponsring av kommersiella festivaler upphör. Besparing 0,2 Mkr. 

Förslag 18 Besparing genom minskade lokalkostnader. Besparing 3%, 1,0 Mkr. 

Förslag 19 Besparing genom minskade administrationskostnader. Besparing 4 %, 1,0 Mkr. 

Förslag 20 Ytterligare investeringar i vägupprustning. Tillägg 2,0 Mkr. 

Utdragsbestyrkande






2007-08-20, § 2 

2007-08-29, § 99 

2007-09-12 

Kf § 87 Ks 174/06 

Förslag 21 Ytterligare upprustning av förskole- /skolgårdar. Tillägg 0,25 Mkr. 

Förslag 22 Ingen konstnärlig utsmyckning av återvinningsstationer. Besparing 0,25 Mkr. 

Bo Jender (m) föreslår och Solweig Eriksson-Kurg instämmer i (förslag 23-29): 

Förslag 23 Ägardirektiv att bygga 60 lägenheter återkallas. 

Förslag 24 Ägardirektiv att sälja Sundaskolan. Reavinst 2,0 Mkr. 

Förslag 25 Ägardirektiv att sälja småhus. Reavinst 3,0 Mkr. 

Förslag 26 Ägardirektiv att dela ut reavinsten (förslag 24 och 25). Engångsutdelning 5 Mkr. 

Förslag 27 Ägardirektiv att medverka till att bygga nya bostäder istället för att själv producera. 

Förslag 28 Ägardirektiv att initiera en ny serviceanläggning i gästhamnen med syfte att den på 

sikt ska ägas och drivas av privata företag. 

Förslag 29 Ägardirektivet att Oxelö Energi ska ta över bredbandsnätet återkallas. 

Patrik Renfors (v) tillstyrker kommunstyrelsens förslag och föreslår (förslag 30-32): 

Förslag 30 Låglönesatsningen ökas till 0,7 %, kostnad 383 tkr. 

Förslag 31 Resurspersonal till utbildningsnämnden, kostnad 600 tkr. 

Förslag 32 Avsättningen till pensionsskulden minskas med 500 tkr. 

Gunnar Söderberg (mp) tillstyrker kommunstyrelsens förslag och föreslår(förslag 33-43): 

Förslag 33 Kultursamordnare kulturutövning barn och ungdom, kostnad 450 tkr. 

Förslag 34 Särskilda insatser i skolan, elevstöd, kostnad 450 tkr. 

Förslag 35 Flyktinghandläggare, kostnad 450 tkr. 

Förslag 36 Försköning, tex Järntorget,expertstöd, kostnad 200 tkr. 

Förslag 37 Bättre mat i förskolor, skolor, äldreboenden, kostnad ytterligare 100 tkr. 

Förslag 38 Skogsåtgärder för friluftslivet, kostnad 75 tkr. 

Utdragsbestyrkande






2007-08-20, § 2 

2007-08-29, § 99 

2007-09-12 

Kf § 87 Ks 174/06 

Förslag 39 Utökade medel gruppledarersättning, kostnad 513 tkr. 

Förslag 40 Merintäkter från bolagen, hamnen och försäljningar 1 000 tkr. 

Förslag 41 Minskade anslag till vård- och omsorgsnämnden 450 tkr. 

Förslag 42 Indragen socialassistenttjänst finansierar flyktinghandläggare 450 tkr. 

Förslag 43 Rationaliseringar i kommunförvaltningen 13 tkr. 

Förslag 44 Benita Vikström (s) föreslår avslag på tilläggs- och ändringsförslag 3-43. Patrik 

Renfors (v) instämmer beträffande alliansens förslag 3-29. 

Propositionsordning 1 Ordföranden frågar om förslag 1 från Benita Vikström om ägardirektiv till 

Kustbostäder att öka säkerhet och trygghet på Esplanaden och finner att 

fullmäktige antar det. 

Propositionsordning 2 Ordföranden frågar om förslag 2 från Sören Carlsson om ytterligare 50 tkr till 

samhällsnyttiga föreningar och finner att fullmäktige antar det. 

Propositionsordning 3 Ordföranden ställer i tur och ordning förslagen 3-11 från Agneta Rönn mot Benita 

Vikströms avslagsförslag och finner att fullmäktige avslår samtliga. 

Propositionsordning 4 Ordföranden ställer förslag 12 från Agneta Rönn om ändrad avsättning till 

pensionsskulden mot förslag 32 från Patrik Renfors och finner att fullmäktige 

bifaller Agneta Rönns förslag. 

Därefter ställer ordföranden Agneta Rönns vinnande förslag mot Benita Vikströms 

avslagsförslag och finner att fullmäktige beslutar om avslag. 



Propositionsordning 6 Ordföranden ställer förslag 19 från Agneta Rönn om minskade 

administrationskostnader mot förslag 43 från Gunnar Söderberg och finner att 

fullmäktige bifaller Agneta Rönns förslag. 

Därefter ställer ordföranden Agneta Rönns vinnande förslag mot Benita Vikströms 




Propositionsordning 8 Ordföranden ställer i tur och ordning förslagen 23-25 från Bo Jender mot Benita 


Utdragsbestyrkande






2007-08-20, § 2 

2007-08-29, § 99 

2007-09-12 

Kf § 87 Ks 174/06 

Förslag 26 faller efter att förslag 24-25 avslagits. 

Propositionsordning 9 Ordföranden ställer i tur och ordning förslagen 27-29 från Bo Jender mot Benita 


Propositionsordning 10 Ordföranden ställer förslag 30 från Patrik Renfors om större låglönesatsning mot 

Benita Vikströms avslagsförslag och finner att fullmäktige beslutar om avslag. 

Omröstning Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: 

Ja- röst för Patrik Renfors förslag 

Nej-röst för avslag 

Med 26 nej-röster mot 3 ja-röster beslutar fullmäktige att förslaget avslås. 

Propositionsordning 11 Ordföranden ställer förslag 31 från Patrik Renfors mot Benita Vikströms 


Propositionsordning 12 Ordföranden ställer i tur och ordning förslagen 33-41 från Gunnar Söderberg mot 

Benita Vikströms avslagsförslag och finner att fullmäktige avslår samtliga. 

Förslag 42 faller efter att förslag 35 avslagits. 

Propositionsordning 13 Ordföranden frågar slutligen om kommunstyrelsens förslag i övriga delar och finner 

att det antas. 

Kommunfullmäktige antar alltså kommunstyrelsens förslag med tillägg enligt 

förslag 1 och 2. 


1. Ägardirektivet till Förab kompletteras med att Kustbostäder ska utföra extra 

åtgärder för ökad säkerhet och trygghet på Esplanaden. 

2. Vård- och omsorgsnämnden får ytterligare 50 tkr för bidrag till samhällsnyttiga 

organisationer. 

3. Mål och budget 2008-2010 fastställs i övrigt enligt kommunstyrelsens förslag. 

4. Ägardirektiv 2008 till Förab för vidarebefordran till dotterbolagen fastställs i 

övrigt enligt kommunstyrelsens förslag. 

Utdragsbestyrkande






2007-08-20, § 2 

2007-08-29, § 99 

2007-09-12 

Kf § 87 Ks 174/06 

Reservationer Agneta Rönn (m), Bo Jender (m), Gun Cederbaum (m), Sten Nordlander (m), Luiza 

Kaminska (m), Björn Blomqvist (m), Jan Widegren (m), Hans Trovik (fp), Solweig 

Eriksson-Kurg (fp), Per Holmström (c), Mårthen Backman (kd), Gunnar Söderberg 

(mp), Linda Bogne (mp), Patrik Renfors (v), Emil Carlsson (v) och Lotta Jonsson 

Fornarve (v) reserverar sig till förmån för egna förslag. 

______ 

Beslut till: 

Samtliga nämnder och styrelser 


Utdragsbestyrkande





2007-08-29, § 108 

2007-09-12 

Kf § 88 Ks 104/07 

Detaljplan för Villa Trossgränd, antagande 

Ärendebeskrivning Detaljplanens syfte är att möjliggöra permanentboende där den gällande 

detaljplanen medger markanvändning för friluftsliv. 

Detaljplanen har varit utställd för granskning under tiden 2007-04-10 – 05-07. 

Kungörelse av utställning har skett genom annonsering i dags- och lokalpress 

2007-04-07. Statliga förvaltningar, organisationer och kända sakägare har 

underrättats separat genom utsändande av utställningshandlingar. 

Detaljplanen har varit föremål för samråd, vilket redovisats och sammanfattats i en 

samrådsredogörelse. 

Beslutsunderlag • Förslag till detaljplan. 

• Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor 2007-06-20. 


Beslut ks § 108/07 Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 


Detaljplan för del av fastighet Oxelö 8:32 antas. 


______ 


Beslut till: 

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 

Utdragsbestyrkande





2007-08-29, § 109 

2007-09-12 

Kf § 89 Ks 36/07 

Detaljplan för Gästhamnen del 1, antagande 

Ärendebeskrivning Detaljplanens syfte är att ge möjlighet att bygga gästhamnshus/serviceanläggning 

för gästhamnen samt att utveckla de allmänna platserna i en mer tilltalande 

utformning. Badhusviken med gästhamnen är en nyckelplats för samhället, främst 

sommartid. Därför är gestaltning en viktig fråga som, tillsammans med aktiviteter 

och faciliteter, gör att invånare och besökare uppskattar Oxelösund. Det är av stor 

vikt att få en värdig entré, från vattnet och även från land. 

Detaljplanen har varit utställd för granskning under tiden 2007-04-10 – 05-07. 

Kungörelse av utställning har skett genom annonsering i dags- och lokalpress 

2007-04-07. Statliga förvaltningar, organisationer och kända sakägare har 

underrättats separat genom utsändande av utställningshandlingar. 

Detaljplanen har varit föremål för samråd, vilket redovisats och sammanfattats i en 

samrådsredogörelse. 

Beslutsunderlag • Förslag till detaljplan. 




Detaljplan för Gästhamnen, del 1, antas. 


Förslag Emil Carlsson (v) föreslår att ärendet återremitteras. 

Propositionsordning Ordföranden frågar om Emil Carlssons förslag om återremiss och finner att ärendet 

ska avgöras idag. 



Reservationer Emil Carlsson (v) reserverar sig till förmån för sitt eget förslag. 

______ 

Beslut till: 

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 

Utdragsbestyrkande





2007-08-29, § 110 

2007-09-12 

Kf § 90 Ks 92/07 

Renhållningstaxa 

Ärendebeskrivning Oxelö Energis styrelse har föreslagit att renhållningstaxan ska höjas på grund av 

höjda mottagningsavgifter på Björshults avfallsanläggning. Kommunfullmäktige 

återremitterade ärendet 2007-06-13. 

VD för Oxelö Energi har lämnat ett yttrande där han föreslår att fullmäktige antar 

taxan att träda i kraft snarast möjligt. 

Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse från Oxelö Energi AB 2007-05-10. 


• Protokoll från kommunfullmäktige 2007-06-13, § 66. 

• Tjänsteskrivelse från Oxelö Energi AB 2007-07-04. 



Förslag Bo Jender (m) föreslår att taxan höjs 9,2 % i samband med övriga höjningar i 

januari 2008 i stället för 7,9 % vid ett extra tillfälle i slutet av detta år. 

Propositionsordning Ordföranden ställer Bo Jenders förslag mot förslaget från kommunstyrelsens 

kontor och finner att kommunstyrelsen antar det senare. 


Förslag till höjd renhållningstaxa godkänns att gälla från och med 

2007-10-05. 

Reservationer Agneta Rönn (m), Bo Jender (m) och Charlotte Salomonsson (fp) reserverar sig till 

förmån för Bo Jenders förslag. 


Förslag Bo Jender (m) föreslår att taxan höjs 9,2 % i samband med övriga höjningar i 

januari 2008 i stället för 7,9 % vid ett extra tillfälle i slutet av detta år. Emil Carlsson 

(v) och Gunnar Söderberg (mp) instämmer. 

Benita Vikström (s) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. 

Propositionsordning Ordföranden ställer Bo Jenders förslag mot förslaget från kommunstyrelsen och 

finner att kommunfullmäktige antar det senare. 

Omröstning Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: 

Ja- röst för kommunstyrelsens förslag 

Nej-röst för Bo Jenders förslag 

Utdragsbestyrkande





2007-08-29, § 110 

2007-09-12 

Kf § 90 Ks 92/07 

Med 14 ja-röster mot 13 nej-röster och 3 som avstår beslutar fullmäktige enligt 

kommunstyrelsens förslag. 


Förslag till höjd renhållningstaxa godkänns att gälla från och med 

2007-10-05. 



Eriksson-Kurg (fp), Per Holmström (c), Gunnar Söderberg (mp) och Linda Bogne 

(mp) reserverar sig till förmån för Bo Jenders förslag. 

______ 

Beslut till: 

Oxelö Energi 

Utdragsbestyrkande





2007-08-29, § 111 

2007-09-12 

Kf § 91 Ks 103/07 

Bokslut för kommunens förvaltade stiftelser 

Ärendebeskrivning Oxelösunds kommun har genom åren mottagit nio stiftelser och förvaltat dessa. 

Fyra stiftelser med lågt kapital har avslutats under 2006. För de övriga har bokslut 

upprättats. Revisorerna har granskat samtliga nio stiftelser utan anmärkning. 

Beslutsunderlag • Årsredovisningar. 





1. Årsredovisningar 2006 för stiftelserna fastställs. 

2. Kommunstyrelsen beviljas ansvarsfrihet för 2006 års verksamhet. 


______ 


Beslut till: 


Utdragsbestyrkande





2007-08-29, § 112 

2007-09-12 

Kf § 92 Ks 95/07 

Årsredovisning 2006 för Samordningsförbundet RAR i Sörmland 

Ärendebeskrivning Samordningsförbundet RAR i Sörmland har lämnat sin årsredovisning till sina 

medlemmar, vilka är de nio kommunerna, Landstinget, Försäkringskassan och 

Länsarbetsnämnden. 

Budgeten för 2006 omsatte 15 000 tkr och det redovisade resultatet var +564 tkr. 

Överskottet kommer att användas till kommande projekt. 

Under 2006 var Samordningsförbundet RAR engagerat i 11 projekt, varav åtta togs 

beslut om under 2006 och tre i slutet av 2005, och med sammanlagt 103 deltagare. 

Förbundet har också själv framhållit att det nationella systemet för uppföljning och 

utvärdering som skapats av Försäkringskassan, AMS och Socialstyrelsen inte har 

fungerat i inledningsskedet, varför förbundet inte kunnat utvärdera insatserna med 

förväntad kvalité. 

Årsredovisningen har granskats av förbundets valda revisorer med hjälp av KPMG 

Bohlins AB. Revisionen har visat att nyckeltal för finansiella målsättningar bör tas 

fram, men tillstyrker att årsredovisningen godkänns och att ansvarsfrihet beviljas. 

Beslutsunderlag • Årsredovisning RAR 2006. 

• Revisionsberättelse RAR 2006. 





1. Samordningsförbundet RAR i Sörmlands årsredovisning 2006 godkänns. 

2. Styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2006. 


______ 


Beslut till: 

Samordningsförbundet RAR 


Utdragsbestyrkande





2007-08-29, § 113 

2007-09-12 

Kf § 93 Ks 44/07 

Svar på motion om att sänka kostnaderna för den offentliga kontrollen inom 

livsmedels- och foderområdena 

Ärendebeskrivning Agneta Rönn (m) föreslår i en motion att låta utreda om kostnaderna för kontroll 

inom livsmedel- och foderområdena kan sänkas, alternativt höja debiterbarheten, 

och att därefter införa lägre självkostnadstaxor som ett argument för att uppnå 

kommunens näringslivsmål. 

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har visat att taxan bygger på självkostnad 

uträknad efter tillämpliga centralt fastlagda modeller. Nämnden har också beslutat 

ta upp diskussioner med Nyköpings kommun om gemensam livsmedelstillsyn för 

att få en bättre specialisering. 

Beslutsunderlag • Protokoll från kommunfullmäktige 2007-02-21, § 23. 

• Tjänsteskrivelse från miljö- och samhällsbyggnadskontoret 2007-06-05 . 

• Protokoll från miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2007-06-12, § 53. 



Förslag Agneta Rönn (m) föreslår att motionen ska bifallas. 

Propositionsordning Ordföranden ställer Agneta Rönns förslag mot förslaget från kommunstyrelsens 

kontor och finner att kommunstyrelsen antar det senare. 


Motionen avslås. 

Reservationer Agneta Rönn (m) och Bo Jender (m) och Charlotte Salomonsson (fp) reserverar sig 

till förmån för Agneta Rönns förslag. 


Förslag Agneta Rönn (m) föreslår att motionen ska bifallas. 

Patrik Renfors (v) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag att den ska avslås. 

Catharina Fredriksson instämmer. 

Propositionsordning Ordföranden ställer Agneta Rönns förslag mot förslaget från kommunstyrelsen och 

finner att kommunfullmäktige antar det senare. 





Eriksson-Kurg (fp) och Per Holmström (c) reserverar sig till förmån för Agneta 

Rönns förslag. 

______ 

Utdragsbestyrkande




Kf § 94 Ks 109/07 

Svar på interpellation om att reservera bostäder för flyktingar 

Lotta Johnsson-Fornarve (v) lämnade 2007-06-13 följande interpellation: 

”Vi lever i en värld och vi har alla ett gemensamt ansvar för denna värld och de 

människor som lever där. 

Konflikter mellan och förföljelse av etniska och religiösa grupper är vanliga orsaker 

till att människor drivs på flykt. Men också rent inhemskt förtryck där 

grundläggande demokratiska rättigheter satts ur spel, vilka ofta har politiska strider 

och inbördeskrig som följd, bidrar till uppkomsten av flyktingströmmar. 

Det är en grundläggande mänsklig rättighet att kunna lämna det egna landet och 

söka asyl i ett annat land. Flera internationella konventioner som Sverige 

undertecknat skyddar denna rätt. 

Vänsterpartiet kämpar för en rättvis, solidarisk och human flyktingpolitik, 

oberoende av det ekonomiska läget i Sverige. Vårt sätt att bemöta flyktingar är ett 

viktigt mått på hur vi själva respekterar grundläggande mänskliga rättigheter. 

Under den senaste tiden har flyktingströmmen ökat, i huvudsak på grund av den 

kritiska situationen i Irak och Somali. Tusentals människor som fått asyl väntar på 

att bli placerade i någon kommun. Alla kommuner måste ta sitt solidariska ansvar 

när det gäller mottagandet av flyktingar. 

Oxelösund har inte klarat av att ta emot det antal flyktingar man utlovat på grund 

av bostadsbrist. Vi har tidigare diskuterat denna fråga i fullmäktige och då framkom 

möjligheten att reservera bostäder för flyktingar, något som också är fullt möjligt 

enligt kustbostäder. 

Vi måste naturligtvis också se till att de flyktingar och invandrare som kommer till 

Oxelösund får ett bra mottagande och introduktion i samhället. 

Mot följande bakgrund vill jag därför ställa följande frågor: 

- Planerar Oxelösunds kommun att reservera lägenheter för flyktingar? 

- Har Oxelösund en bra beredskap för mottagande av flyktingar och invandrare? 

- Kan mottagandet av invandrare och flyktingar ytterligare förbättras” 

Kommunstyrelsens ordförande Benita Vikström (s) svarar: 

”Oxelösunds kommun har under de senaste åren inte tagit emot det antal flyktingar 

som vi har avtal på. Det beror på olika saker. Ibland har vi inte fått förfrågningar på 

fler än ett tiotal per år och ibland har vi fått förfrågan, men just då har vi inte haft 

lediga lägenheter. Oxelösunds kommun har lyft frågan om utökat 

flyktingmottagande. 

Vi har en positiv inställning till en utökning av mottagandet, men vi behöver som 

sagt reservera bostäder. 

Längre än så har vi inte kommit, vi kommer att fortsätta vår dialog med 

Kustbostäder i frågan. 

Min uppfattning är att vi har en bra beredskap för mottagande, men allt mottagande 

kan säkert förbättras. Det handlar om hur vi prioriterar resurser.” 

______ 

Utdragsbestyrkande




Kf § 95 Ks 110/07 

Svar på interpellation om hanteringen av frågan om den osanerade marken 

på Ramdalshöjden 

Gunnar Söderberg (mp) lämnade 2007-06-13 följande interpellation till kommunstyrelsens 

ordförande Benita Vikström (s): 

”Inom kommunen råder stor enighet om vikten av bostadsbyggande. Ett utmärkt 

område för detta skulle vara att ta i anspråk den obebyggda marken på Ramdalshöjden. 

Det kom därför som något av en chock när det visade sig att den mark 

som sålts till en byggentreprenör inte sanerats på erforderligt sätt. 

Detta är mycket illa av flera skäl. Kommunen tappar dels tempo i bostadsbyggandet 

dels goodwill i (bygg-)omvärlden. Kommunchefen arbetar med en utredning 

med syftet att reda ut vad som hänt och var ansvaret finns i frågan. Med hänsyn 

till frågans dignitet är det viktigt att en fullständig utredning om vad som hänt genomförs 

så skyndsamt som möjligt. Det är också viktigt att frågan får en ordentlig 

behandling i kommunens högsta beslutande organ, det vill säga kommunfullmäktige. 

Detta föranleder att följande frågor besvaras: 

När fick kommunen vetskap om att det finns otillåtna ämnen i marken? 

Hur har ärendet hanterats av kommunen och Kustbostäder? 

Vilket ansvar har kommunen och Kustbostäder i frågan? 

Har detta ansvar tagits? 

Hur ska det uppkomna problemet lösas? 

Vad kommer saneringen att kosta? 

Vem ska betala saneringen?” 

Benita Vikström svarar: 

”Vi vet inte om det finns otillåtna ämnen i marken. En rivningsplan är upprättad och 

entreprenören hävdar att rivningen skett enligt rivningsplan. 

Om det finns dokumentation som visar att det finns saker i marken som inte ska 

finnas där, så får det bli en fråga mellan Kustbostäder och entreprenören. Någon 

sådan dokumentation har vi inte fått. 

Kustbostäder anlitar en besiktningsman som granskar att rivningsplanen följts. Det 

har gjorts. 

Oxelösunds kommun kan inte ha något ansvar i frågan eftersom det är Kustbostäder 

som hanterat beställning av rivning och som då när den gjordes ägde marken. 

Vi kan ju knappast veta hur problemet ska lösas, eftersom vi inte vet om det finns 

ett problem. 

Jag har inte kunskap om vad saneringen = bortforsling av massor kostar. I köpeavtalet 

står ordagrant ”uppfyllnad bestående av jord- bygg- och schaktmassor förbinder 

sig köparen att borttransportera på egen bekostnad.”. Om det är samma sak 

som din sanering, så har jag i alla fall inte svaret på vad det kostar. 

Om det som finns i marken finns där enligt rivningsplan, så är det köparen som 

bekostar. Om det finns saker i marken som inte ska finnas där så är det rivningsentreprenören 

eller den besiktningsman som godkänt rivningen som är ansvariga.” 

______ 

Utdragsbestyrkande




Kf § 96 Ks 99/07 

Delgivning: Kvalitetsredovisning 2006 utbildningsverksamheten 

Utbildningsnämnden har översänt kvalitetsredovisning 2006 för förskolor och 

skolor. 


Delgivningen läggs till handlingarna. 

______ 

Utdragsbestyrkande




Kf § 97 Ks 107/07 

Delgivning: Revisionsrapport- underhåll av anläggningar 

Revisorerna har lämnat en granskningsrapport om underhållet av kommunens 

anläggningar. Kommunstyrelsen har lämnat svar på revisorernas iakttagelser. 



______ 

Utdragsbestyrkande




Kf § 98 Ks 143/06 

Delgivning: Ny ledamot och ersättare i kommunfullmäktige 

Länsstyrelsen har utsett Solweig Eriksson-Kurg (fp) till ny ledamot och Klas 

Lundbergh (fp) till ny ersättare i kommunfullmäktige. 



______ 

Utdragsbestyrkande




Kf § 99 Ks 143/06 

Avsägelse från uppdrag som och val av ny ersättare i vård- och 

omsorgsnämnden 

Assja Ringborg (m) har avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i vård- och 

omsorgsnämnden. 

Som ny ersättare har nominerats Leif Thor (m). 


1. Assja Ringborg (m) befrias från uppdraget som ersättare i vård- och 

omsorgsnämnden från och med 2007-09-13. 

2. Som ny ersättare utses Leif Thor (m). 

______ 

Beslut till: 

Assja Ringborg 

Leif Thor 

Margareta Rundström 

Utdragsbestyrkande




Kf § 100 Ks 143/06 

Val av ny ersättare i valutskottet 

Anders Löfstedt (fp) har lämnat sin plats i fullmäktige. Solweig Eriksson-Kurg (fp) 

har nominerats som ersättare i valutskottet. 


______ 

Som ny ersättare i valutskottet utses Solweig Eriksson-Kurg. 

Beslut till: 

Solweig Eriksson-Kurg 

Margareta Rundström 

Utdragsbestyrkande




Kf § 101 Ks 5/07 

Information från styrelse och nämnder 

Ordföranden i respektive nämnd och styrelse ger en kort information om vad som 

är på gång. 

______ 

Utdragsbestyrkande




Kf § 102 Ks 135/07 

Motion om översyn av den politiska organisationen i de kommunala 

nämnderna och bolagen 

Kommunfullmäktige medger att Agneta Rönn (m) lämnar följande motion: 

”Med jämna mellanrum bör alla verksamheter ses över ur effektivitetssynpunkt. Det 

gäller naturligtvis också det politiska systemet i Oxelösund. 

Får vi som skattebetalare/kommuninnevånare valuta för de pengar som vi betalar i 

form av insyn och inflytande? Har politikerna tillräckligt goda möjligheter att utöva 

sina förtroendeuppdrag? 

Är antalet nämnder lagom många och är fördelningen av deras arbetsuppgifter väl 

avgränsade och ändamålsenliga? Är det nödvändigt att ha flera hundra politiska 

befattningar i en kommun av Oxelösunds storlek? Är det bra att en del 

förtroendevalda sitter på många olika stolar? 

Finns andra och kanske bättre sätt att arbeta politiskt än i nämnder? 

Är antalet ledamöter optimalt i nämnderna/bolagsstyrelserna? 

Ska de kommunala bolagsstyrelsernas ledamöter enbart utses bland politiker eller 

ska kommunfullmäktige, som i en del andra kommuner, utse dem bland människor 

med branscherfarenhet. Eller ska kanske bolagens ledamöter vara en blandning 

av politiker och sakkunniga? 

Ja, det finns många flera frågor att ställa och framför allt att finna bra svar på. 

Vi yrkar därför att kommunfullmäktige tillsätter en arbetsgrupp med representanter 

för alla partier för 

att utreda om den politiska nämnd- och bolagsorganisationen i Oxelösund kan 

förbättras ur såväl demokrati- som effektivitetssynpunkt 

och 

att utredningen görs i god tid före nästa val så att beslut om konkreta förändringar 

kan fattas senast under 2009. 

Oxelösund den 12 september 2007 

Agneta Rönn (m) Solweig Eriksson-Kurg (fp) 

Per Holmström (c) Mårthen Backman (kd)” 


Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. 

______ 

Utdragsbestyrkande




Kf § 103 Ks 134/07 

Motion om fjärrkyla 

Kommunfullmäktige medger att Emil Carlsson (v) lämnar följande motion: 

”Då Oxelösundskommun ämnar att förnya isanläggningen på Ramdalens 

idrottsplats, 

”Vilket var ett väldigt bra investeringsäskande från oss i vänsterpartiet” 

Så vill jag att Oxelö energi utreder möjligheten att leverera Fjärrkyla till den nya 

isbanan. 

Fjärrkyla är en omvänd process till fjärrvärme och nätet för fjärrvärme finns 

nedgrävt i princip hela Oxelösund, så jag tycker att man skall titta på möjligheten 

att investera i en sådan anläggning. Södertälje kan man ha som referensobjekt. 

Fjärrkyla kan också vara intressant för andra företag, typ SSAB, Hamnen, vilket 

skulle möjliggöra en investering. 

För Vänsterpartiet i Oxelösund 

Emil Carlsson” 


Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. 

______ 

Utdragsbestyrkande


Omröstningsbilaga 



Beslutande ledamöter § 87 § 90 

Mayvor Lundberg (s) Nej Ja 

Sten Nordlander (m) Nej Nej 

Birger Svensson (s) Nej Ja 

Benita Vikström (s) Nej Ja 

Agneta Rönn (m) Nej Nej 

Inge Ståhlgren (s) Nej Ja 

Catharina Fredriksson (s) Nej Ja 

Patrik Renfors (v) Ja Avstår 

Bo Jender (m) Nej Nej 

Sören Carlsson (s) Nej Ja 

Hans Trovik (fp) Nej Nej 

Britta Bergström (s) Nej Ja 

Gun Cederbaum (m) Nej Nej 

Linda Bogne (mp) Nej Nej 

Bror Sterner (s) Nej Ja 

Emil Carlsson (v) Ja Nej 

Jan Widegren (m) Nej Nej 

Bjarne Westerlund (s) Nej Ja 

Luiza Kaminska (m) Nej Nej 

Thomas Tjäderhane (s) Nej Ja 

Solweig Eriksson-Kurg (fp) Nej Nej 

Birgitta Luoto (s) Nej Ja 

Lotta Johnsson Fornarve (v) Ja Avstår 

Per Holmström (c) Nej Nej 

Gunnar Söderberg (mp) Nej Nej 

Stefan Olsson (s) Nej Ja 

Malin Björgum (s) Nej Ja 

Björn Blomqvist (m) Nej Nej 

Ann Svensson (s) Nej Ja 

Håkan Gustafsson (v) Ej närvarande Avstår 

Resultat 3 26 14 13 3 

Utdragsbestyrkande

s - Oxelösunds kommun

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?