SKV 443 utgåva 4, Handledning för företrädaransvar - Skatteverket
SKV 443 utgåva 4, Handledning för företrädaransvar - Skatteverket
SKV 443 utgåva 4, Handledning för företrädaransvar - Skatteverket
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
18 Allmänt om <strong>för</strong>eträdaransvar, Avsnitt 1<br />
Återin<strong>för</strong>andet<br />
av de subjektiva<br />
rekvisiten<br />
<strong>Skatteverket</strong>,<br />
statens borgenärs<strong>för</strong>eträdare<br />
innebära en skärpning uttalade HD bl.a. att det, trots att det i<br />
<strong>för</strong>arbetena uttalats att någon saklig ändring inte åsyftats,<br />
kunde tänkas att bestämmelsen i praktiken kunde komma att<br />
med<strong>för</strong>a att <strong>för</strong>eträdare <strong>för</strong> juridiska personer blev betalningsskyldiga<br />
i större utsträckning än tidigare. På grund av HD:s<br />
uttalande fann riksdagens skatteutskott att en analys av<br />
rättsläget borde göras mot bakgrund av att någon skärpning av<br />
betalningsansvaret inte varit avsikten, 1999/2000:SkU 24.<br />
Därefter gav regeringen en särskild utredare i uppdrag att bl.a.<br />
undersöka om reglerna i SBL angående <strong>för</strong>eträdaransvar<br />
behövde formuleras om. Utredningens <strong>för</strong>slag, SOU 2002:8,<br />
innebar att 12 kap. 6 § skulle omformuleras så att det i lagtexten<br />
återin<strong>för</strong>des subjektiva rekvisit <strong>för</strong> att <strong>för</strong>eträdaren<br />
skulle kunna åläggas ett personligt betalningsansvar. I prop.<br />
2002/03:128 s. 26 an<strong>för</strong>des att eftersom utgångspunkten <strong>för</strong><br />
översynen var att återställa tidigare rättsläge talade övervägande<br />
skäl <strong>för</strong> att återin<strong>för</strong>a rekvisiten uppsåt eller grov<br />
oaktsamhet, i stället <strong>för</strong> de av utredningen <strong>för</strong>eslagna rekvisiten<br />
insett eller skäligen bort inse, SOU 2002:8 s. 77 ff.<br />
Genom lag (2003:747) om ändring av skattebetalningslagen<br />
skedde en rad <strong>för</strong>ändringar av reglerna om <strong>för</strong>eträdaransvar<br />
den 1 januari 2004. De subjektiva rekvisiten uppsåt och grov<br />
oaktsamhet återin<strong>för</strong>des. Förfarandet flyttades från allmän<br />
domstol till <strong>för</strong>valtningsdomstol. En lagstadgad möjlighet att<br />
överenskomma om betalningsskyldigheten in<strong>för</strong>des, 12 kap.<br />
7 c § SBL. Företrädaren gavs egen talerätt i fråga om det<br />
underliggande beskattningsbeslutet mot den juridiska personen,<br />
6 kap. 1 § femte stycket TL och 22 kap. 15 § SBL, med de<br />
begränsningar som anges i avsnitt 6.5.3.<br />
1.2 Företrädaransvar avseende övriga<br />
debiterande myndigheter<br />
Före den 1 januari 2008 var t.ex. Tullverket med stöd av<br />
bestämmelser i tullagen (2000:1281) som hänvisade till<br />
12 kap. 6 SBL, behörig <strong>för</strong>eträdare att <strong>för</strong>a talan om <strong>för</strong>eträdaransvar<br />
<strong>för</strong> tullavgifter.<br />
I och med att <strong>Skatteverket</strong> övertagit nästan samtliga s.k.<br />
borgenärsarbetsuppgifter från KFM den 1 januari 2008, se<br />
prop. 2006/07:99 och lagen (2007:324) om <strong>Skatteverket</strong>s<br />
hantering av vissa borgenärsuppgifter, BorgL, är situationen en<br />
annan. <strong>Skatteverket</strong> ska inte bara vara statens borgenärs<strong>för</strong>eträdare<br />
när det gäller skatter och avgifter utan även när det
Change language