Årsredovisning 2007 - Sieps

Årsredovisning 

2007 

Dnr 

5/2008 

Svenska institutet för europapolitiska studier

Svenska institutet för europapolitiska studier 

Årsredovisning 2007-12-31 

Förord 

År 2007 blev ett händelserikt och intressant för både EU och Sverige, vilket påverkat 

Sieps arbete. 

Året inleddes med att EU utvidgades till 27 medlemsstater, efter Bulgariens och 

Rumäniens inträde. Rumänien situation uppmärksammades av Sieps på ett seminarium i 

september, Rumänien - från östblock till EU, vilket skedde i samarbete med Centrum 

för Europaforskning i Göteborg. 

På toppmötet i mars slog EU:s stats- och regeringschefer fast fyra nya miljömål som 

unionen ska uppfylla till 2020. Mer förnyelsebar energi, minskade koldioxidutsläpp, 

mer biodrivmedel till fordon och bättre energianvändning i hus, var de mål man enades 

om. Den nya klimatpolitiken kommer att prägla europasamarbetet framöver och innebär 

också stora utmaningar för forskarsamhället. Sieps första bidrag i detta avseende 

presenterades i början av 2008 och rörde ny nationalekonomisk forskning om vilka 

konsekvenser en gemensam energipolitik med solidarisk energiförsörjning kan medföra. 

Under året enades också EU:s stats- och regeringschefer om ett nytt grundfördrag 

(Lissabonfördraget). Sieps följde tidigt upp fördragsändringsprocessen med ett brett 

seminarium i september om fördragets innehåll och konsekvenser samt publicerade en 

översikt över fördraget som fick bred spridning. Arbetet med det nya fördraget går nu 

vidare och i början av 2008 lanseras en ny webbportal (www.lissabonfordraget.se) med 

saklig information, kommentarer och fördjupade studier rörande det nya fördraget. 

Att reformera fördragen räcker emellertid inte för att EU ska fungera effektivt. För detta 

krävs också att EU har en korresponderande budget som skapar handlingskraft och 

förmåga att ta i tu med framtida utmaningar. Sieps årskonferens 2007 ägnades åt den nu 

pågående översynen av EU:s budget, som förväntas avslutas 2008-2009. 

Vid slutet av året kom EG-domstolens dom i Lavalmålet. Domen rör centrala frågor 

kring den svenska arbetsmarknadsmodellen och EU, i synnerhet ordningen med 

kollektivavtal. Sieps har belyst problematiken vid två seminarier under året, ett i maj 

och ett i november. Konsekvenserna av Lavaldomen och diskussionen kring de sociala 

aspekterna av den inre marknaden är viktiga framtidsfrågor. De bör kunna inrymmas i 

den översyn av den inre marknaden som för närvarande pågår och som syftar till en 

fördjupning av marknadsintegrationen. 

Den dynamiska utvecklingen i EU och det förestående svenska ordförandeskapet 2009 

innebär att Sieps har ett mycket angeläget uppdrag år 2008, då Sieps ska fortsätta att ta 

fram rapporter och anordna seminarier och konferenser som behandlar nya 

frågeställningar av betydelse för utvecklingen av EU och för Sveriges EU-politik. 

Mats Hellström 

Ordförande i Sieps styrelse



Innehåll 

Resultatredovisning 3 

Bakgrund och uppdrag 3 

Sammanfattning 3 

Redovisning av forskningsprojekt 4 

Forskningsprojekt med extern finansiering 10 

Sieps forskningsbidrag 11 

Publikationer, seminarier och konferenser 12 

Information, samarbete och kontakter 22 

Organisation, personal och kompetensförsörjning 25 

Finansiell redovisning 29 

Sammanställning över väsentliga uppgifter 29 

Resultaträkning 30 

Balansräkning 31 

Anslagsredovisning 32 

Tilläggsupplysningar 33 

Ersättningar och andra förmåner 34 

Noter 36 

Fastställandet 39



RESULTATREDOVISNING 

Bakgrund och uppdrag 

Svenska institutet för europapolitiska studier, Sieps, är en myndighet under regeringen 

(statsrådsberedningen), som har till uppgift att bedriva och främja forskning, utvärdering, 

analys och studier i europapolitiska frågor. 

Enligt förordning (2006:948) skall Sieps verksamhet inriktas på att självständigt och objektivt 

fördjupa och bredda underlaget för sådana ställningstaganden som har betydelse för 

utvecklingen av Europeiska unionen (EU) och för Sveriges EU-politik, främst inom områdena 

ekonomi och handel, statsvetenskap och juridik. 

Institutet skall särskilt: 

• initiera och behandla förslag till utvärderings- och forskningsprojekt; 

• göra eller låta göra utredningar och utvärderingar; 

• följa utvecklingen och hålla kontakt med forskare inom och utom landet; 

• publicera och sprida rapporter om verksamheten. 

Sieps ser som sin främsta uppgift att fungera som en länk mellan användare och forskare; 

mellan policy makers och den akademiska världen. Detta sker genom publicering av 

forsknings- och utredningsresultat som kan tjäna som beslutsunderlag för riksdag, regering, 

myndigheter samt EU:s institutioner. Verksamhetens inriktning är mångvetenskaplig och 

omfattar områdena ekonomi och handel, statsvetenskap och juridik. 

Av regleringsbrevet för år 2007 framgår att Sieps skall rapportera till regeringen om den 

verksamhet som bedrivits. Här skall ingå en generell beskrivning av verksamheten samt en 

rapportering av verksamheten enligt punkterna ovan. 

Sammanfattning 

Sedan Sieps inrättades 2002 har verksamheten inriktats på att främja och bedriva forskning 

inom ramen för tre övergripande teman: 

1. Makt och demokrati 

2. EU:s roll i världen 

3. Effekter av EU:s politik. 

I verksamhetsplanen för 2007 beslutades att Sieps, mot bakgrund av dessa tre övergripande 

teman, skulle bedriva och främja forskning inom ramen för följande forskningsprojekt: 

• En konstitution för Europa 

• Den svenska förvaltningsmodellen och EU 

• Representation, delegation och demokrati 

• EU:s nya gränsproblematik 

• Energi – mot en gemensam (grön?) energipolitik? 

• EU:s inre marknad – effekter på centrala områden 

• EU:s livsmedelspolitik 

• EU:s budget 

• EU:s regionalpolitik 

3



• Utvidgningen av den fria arbetskraftrörligheten 

• EU:s ekonomiska politik 

• EMU:s politiska ekonomi 

• Det roterande ordförandeskapet 

Under året publicerades sammanlagt 19 publikationer inom ramen för ovanstående 

forskningsprojekt och det hölls lika många seminarier. Trenden med ett ökat 

seminariedeltagande höll i sig från föregående år. Det totala antalet besökare närmade sig 

2000 och i genomsnitt lockade Sieps seminarier drygt 100 besökare under 2007. 

Regeringskansliet är den klart största kategorin av seminariedeltagare med över 400 besökare 

under 2007, vilket motsvarar drygt 20 % av det totala antalet besökare. Sieps rapporter och 

andra publikationer fortsätter också att laddas ner i stor skala från myndighetens hemsida. De 

populäraste publikationerna har nu laddats ner nära 20.000 gånger. Under 2007 delade Sieps 

också ut forskningsbidrag om sammanlagt 5 miljoner kronor fördelat på två år till projekt som 

anknöt till temat ”Inre marknadens nya utmaningar”. 

Redovisning av forskningsprojekt 

Tema 1: Makt och demokrati 

En konstitution för Europa? 

Mot bakgrund av de ratificeringshinder som förelåg efter de franska och holländska 

folkomröstningarna utvidgades projektet för att kunna beakta den konstitutionella utveckling 

som äger rum parallellt med/oberoende av det konstitutionella fördraget. Exempel är 

alternativa vägar att förändra EU:s organisation, tendenser vad beträffar EU:s kompetens 

inom straffrättens område och pågående reformer av EU:s lagstiftning och beslutsprocess. 

Under 2007 behandlades särskilt utvecklingen av EU:s kompetens inom det straffrättsliga 

området, vilket resulterade i en rapport, en utredning och en European Policy Analysis. Efter 

Europeiska rådets möte i Bryssel den 23 juni 2007 då medlemsstaterna enades om ett 

förhandlingsmandat till ett nytt fördrag (det s.k. Reformfördraget, nu Lissabonfördraget) 

anpassades projektet till de nya förutsättningar som detta innebar. Sieps anordnade en 

konferens om det nya fördraget den 17 september och producerade en European Policy 

Analysis om förhandlingsmandatets innebörd. 

Publikationer 2007 

2007:1u Hanna Goeters, New Criminal Law Developments in the Community Legal 

Order 

2007:4 Gunnar Persson, Gränslös straffrätt 

2007:3epa Maria Bergström, Spillover or activist leapfrogging? Criminal Competence and 

the Sensitiveness of the European Court of Justice 

2007:4epa Jörgen Hettne och Fredrik Langdal, Vad innebär reformfördraget? 

Projektansvarig: Carl Fredrik Bergström 

4



Den svenska förvaltningsmodellen och EU 

Detta projekt har till sitt främsta syfte att studera mötet mellan den svenska 

förvaltningsmodellen och EU. Under 2007 har förhållandet mellan juridik och politik 

studerats i en utredning som anknyter till det s.k. Lavalmålet om den svenska arbetsrättsliga 

modellen. Vidare har administrativa aspekter av inremarknadsreglerna, framför allt på varu- 

och tjänsteområdet, behandlats i en European Policy Analysis. I denna diskuteras vilket 

inflytande denna utveckling har på svensk förvaltningsrätt. 


2007:3u Daniel Bergvall, Politik eller juridik? Regeringens agerande i Lavalmålet 

2007:3epa Jane Reichel, A New Proposal for a Regulation on Mutual Recognition of Goods – 

Towards a Harmonized Administrative Order? 

Projektansvarig: Carl Fredrik Bergström 

EU:s lagstiftning i siffror – statistikbank 

Sieps har under år 2007 fortsatt att uppdatera den statistikbank som fortlöpande växer fram ur 

olika forsknings- och utredningsprojekt. En sammanställning av de direktiv och förordningar 

som antagits år 2006 kommer emellertid att sammanföras med motsvarande statistik för 2007 

och publiceras först under 2008. Sieps statistikbank finns dels tillgänglig på Sieps hemsida så 

att utomstående kan ta del av resultaten, dels används resultaten internt inom flera av Sieps 

egna forskningsprojekt. 

Projektansvarig: Josefin Almer 

Representation, delegation och demokrati 

Syftet med projektet är att undersöka processer, strukturer och institutioner snarare än de 

formella och konstitutionella aspekterna av EU. Med ett brett upplägg men med ett uttalat 

syfte att förstå EU som ett flernivåsystem ämnar Sieps ta initiativ till forskning kring 

medborgarnas representanter i form av de politiska partierna, organisationerna, medborgarnas 

direkta politiska deltagande samt de institutionella ramverk som styr demokratin. 

Vidare har samarbetet med forskargruppen vid Centre of International Studies vid University 

of Cambridge fortlöpt. Projektet, under ledning av Professor Christopher Hill, syftar till att 

belysa institutionella aspekter, inklusive frågor om kompetensfördelning och finansiering, av 

EU:s gemensamma utrikes- och säkerhetspolitik. 

Under 2007 har främst de territoriella kanalerna studerats med en rapport om Europeiska 

rådet samt en rapport som behandlar kommuner och regioners möjligheter till inflytande på 

europeisk nivå. Vidare har två samlingsvolymer där breda frågeställningar om demokrati och 

legitimitet i EU publicerats. 


2007:1 Jonas Tallberg, Bargaining Power in the European Council 

5



2007:2op Andreas Føllesdal, Jo Shaw, Andrew Moravcsik, Fredrik Langdal och Göran 

von Sydow, Why Europe? Possibilities and limits of European integration 

2007:3op Sverker Gustavsson, Annika Ström Melin, Göran von Sydow och Jacob 

Westberg, Från Rom till Berlin– EU 50 år 

2007:7 Berg, Linda & Rutger Lindahl, Sveriges regioners och kommuners kanaler till 

Bryssel: Subnationella organs påverkan på EU:s policyprocess. 

Projektansvariga: Göran von Sydow och Fredrik Langdal 

Tema 2: EU:s roll i världen 

EU:s nya gränsproblematik 

Sieps initierade under 2005 ett projekt som berör den problematik som uppstår i samband med 

gränser inom och bortom Europa. Gränser ska här förstås i sin vidaste mening och inkluderar, 

förutom fysiska avgränsningar mellan territorier, bland annat även kulturella, politiska, 

ekonomiska och historiska gränser. Problemområdet väcker intressanta frågor av empirisk, 

normativ och teoretisk karaktär. 

Under 2007 har Sieps medverkat i en ansökan om Turkiets relationer till Europa som är under 

behandling hos kommissionen. Inom projektet har under året en utredning om EU:s förmåga 

till styrning och makt i utvidgningsprocesserna publicerats. 


2007:2u Irène Nilsson, Styrning och makt: EU:s utvärdering av Rumänien 

Projektansvariga: Göran von Sydow och Fredrik Langdal 

Energi – mot en gemensam (grön?) energipolitik? 

EU:s medlemsstater är i ökande grad beroende av importerade fossila bränslen för att täcka 

sina energibehov vilket väcker ett antal frågor om försörjningssäkerhet, miljö och 

beslutsbefogenheter. Det faktum att Europeiska Unionen hitintills har haft en låg 

handlingskapacitet på energiområdet är intressant eftersom vissa aktörer inom EU strävar 

efter att stärka unionens handlingsmöjligheter på området. Under 2007 har kontrakt upprättats 

rörande en studie om möjligheterna och svårigheterna för en gemensam extern energipolitik 

sett ur ett globalt perspektiv. Vidare kommer en rapport som analyserar de 

försäkringsekonomiska problemen av en gemensam energipolitik som kännetecknas av 

solidarisk energiförsörjning att publiceras januari 2008. 

Projektansvariga: Fredrik Langdal och Ulrika Stavlöt 

6



Tema 3: Effekter av EU:s politik 

EU:s inre marknad - effekter på centrala områden 

Projektet behandlar centrala områden på den inre marknaden, som till exempel tekniska 

handelshinder, finansiella tjänster, välfärdstjänster, bolagsrätt, unionsmedborgarskap, 

upphandling, arbetsrätt, skatter, statsstöd och monopol. Inom respektive område redovisas den 

senaste tidens utveckling samt problemställningar och utvecklingstendenser. 

Under 2007 har projektets mångvetenskapliga dimension förstärkts. Det nationalekonomiska 

projektet om handel med tjänster har integrerats i inremarknadsprojektet och kommer att 

presenteras under 2008. Vidare har problemkomplexet med medlemsstaternas olika 

välfärdsmodeller på den inre marknaden analyserats. Sjukvårdsproblematiken har behandlats 

från ett juridiskt och statsvetenskapligt perspektiv. 

Slutligen har presenterats en European Policy Analysis angående möjligheten till en förenklad 

reglering av den europeiska mobiltelefonimarknaden. Förslaget bygger framför allt på så 

kallade reciproka priser mellan mobiloperatörer och förbud mot prisdiskriminering. Enligt 

författarna skulle detta samtidigt öka konkurrensen och ge ett enklare regelverk. 


2007:5 Eva Edwardsson, Fri rörlighet för välfärd? Rättsutvecklingen gällande den fria 

rörligheten för sjukvårdstjänster 

2007:6 Dorte Sindbjerg Martinsen, EU for the Patients: Developments, Impacts, 

Challenges 

2007:1epa Johan Stennek och Thomas P. Tangerås, Better regulation of mobile 

telecommunications 

Projektansvariga: Jörgen Hettne och Ulrika Stavlöt 

EU:s livsmedelspolitik 

Under år 2007 startades ett projekt som behandlar olika aspekter av EU:s livsmedelspolitik 

från ett juridiskt, nationalekonomiskt och statsvetenskapligt perspektiv. EU:s 

livsmedelspolitik har genomgått stora förändringar de senaste åren, både materiellt och 

institutionellt. 

Under året har kontrakt ingåtts angående dels en rapport som belyser och utvärderar det 

juridiska regelverket som det ser ut idag samt hur det har utvecklats, dels en rapport som 

behandlar den svenska och europeiska myndighetsstrukturen på området. Rapporterna 

presenteras under 2008. 


7



EU:s budget 

I och med budgetuppgörelsen i december 2005 har Europeiska kommissionen fått i uppdrag 

att till 2008 se över nuvarande budgetsystem, både avseende intäkts- och utgiftssidorna. I 

texten nämns explicit den gemensamma jordbrukspolitiken (GJP), den brittiska rabatten samt 

frågan om hur budgeten ska finansieras. 

Sieps har under 2007 följt utvecklingen och också ägnat sin årskonferens åt budgetöversynen. 

Presentationerna från årskonferensen kommer att publiceras i ett occasional paper som avses 

publiceras i början av 2008. Vidare har en European Policy Analysis publicerats med titeln 

Agenda 2014: A Zero-Base Approach. Författaren föreslår en ”Zero Base” ansats, i vilken 

inga utgifter eller intäkter anses heliga, utan prövas som om de föreslagits för första gången. 

I december 2006 inleddes ett samarbete med Institute for World Economics vid Hungarian 

Academy of Sciences (IWE HAS) i syfte att kartlägga medlemsstaternas positioner inför 

budgetöversynen 2008/09. Arbetet har fortlöpt under 2007. En rapport är under utarbetande 

som baseras på intervjuer med budgetforskare, tjänstemän i kommissionen och i 

medlemsstaternas finansministerier samt Europaparlamentariker. Den färdiga rapporten 

presenteras i början av 2008. 


2007:5epa Daniel Tarschys, Agenda 2014: A Zero-Base Approach 

Projektansvarig: Jonas Eriksson 

Utvidgningen och den fria arbetskraftsrörligheten 

Den 1 maj 2004 fick Europeiska unionen tio nya medlemsstater. Denna bedrift i den 

europeiska integrationsprocessen ackompanjerades dock av en stor oro för att det skulle 

uppstå en större invandring från de nya medlemsstaterna som bland annat skulle resultera i 

social dumping. Mot bakgrund av prövningen av övergångsreglerna våren 2006, publicerade 

Sieps i samarbete med Economic and Social Research Institute (ESRI) i Irland rapporten 

Freedom of Movement for Workers from the Central and Eastern European Member States: 

Experiences in Ireland and Sweden (2006:5). 

Under 2007 har en uppföljning av denna rapport skett. Rapporten motiveras framför allt av att 

det i början av 2007 för första gången efter 2004 års utvidgning fanns tillgång till detaljerade 

mikrodata över in- och utvandring från de nya medlemsstaterna. Rapporten presenteras i 

februari 2008. 

Projektansvarig: Jonas Eriksson 

8



EU:s ekonomiska politik 

Projektet syftar till att följa och ge bidrag till debatten om EU:s ekonomiska politik. Inom 

projektet ryms analyser av vad som är viktigt för EU:s ekonomiska utveckling på lång sikt. 

Detta kan röra sig om strukturförändringar i ekonomin, åldrande befolkning och ökad 

ekonomisk integration, globalt och i Europa. Även lösningar på olika ekonomiska problem 

analyseras i projektet. Inom EU behandlas frågeställningar inom detta projekt i stor 

utsträckning i Lissabonprocessen. 

Inom projektets ram har en rapport publicerats under 2007. Denna baseras på forskningen om 

sambandet mellan familjepolitik och födelsetal. Slutsatsen är att det utifrån den forskning som 

finns idag verkar troligt att familjepolitiken i vid mening kan ha en tämligen kraftig effekt på 

födelsetalen. Dessa skillnader i födelsetal kan påverka befolkningsstrukturen och därmed 

ekonomin dramatiskt på lång sikt. Därutöver har en European Policy Analysis publicerats 

som rör begreppet flexicurity. Författaren diskuterar faran med att använda ett sådant vagt 

koncept som flexicurity och identifierar fyra potentiella problem. 


2007:3 Anders Björklund, Does a family-friendly policy raise fertility levels? 

2007:6epa Lars Calmfors, Flexicurity - An Answer or a Question? 

Projektansvarig: Rickard Eriksson och Ulrika Stavlöt 

EMU:s politiska ekonomi: en analys av euroomröstningen i Sverige 

Projektet utmynnade i en empirisk studie av den svenska folkomröstningen om euron 2003 

byggd på hypoteser som härletts från teorin för växelkursens politiska ekonomi. Data har 

hämtats dels från SSD i Göteborg, dels från data som en av författarna, Jonas Vlachos, har 

samlat in för en tidigare studie. 

Författarna har statistiskt testat sambandet mellan väljarens val av växelkurssystem och 

bakomliggande faktorer som yrkestillhörighet, inkomst, utbildning, fackföreningsmedlemskap, 

kön med mera. Valet avslöjade markanta skillnader i röstningsbeteende mellan 

olika grupper i samhället: mellan hög- och låginkomsttagare, mellan hög- och lågutbildade, 

mellan män och kvinnor, mellan privat anställda och offentligt anställda och mellan stad och 

land. 


2007:2 Lars Jonung och Jonas Vlachos, The Euro – What’s in it for me? An Economic 

Analysis of the Swedish Euro Referendum 2003 

Projektansvarig: Rickard Eriksson 

9



Det roterande ordförandeskapet 

Sieps håller ett seminarium varje halvår om det sittande ordförandeskapet i EU. 

Målsättningen är att även publicera ett occasional paper vid detta tillfälle. 


2007:1op Sebastian Kurpas och Henning Riecke, The 2007 German EU Presidency: A 

Midterm Report 

Projektansvarig: Fredrik Langdal och Göran von Sydow 

Samarbete med SOM-institutet 

Sieps beslutade 2005 att tilldela SOM-institutet i Göteborg ekonomiskt bidrag på 75.000 kr 

för ett projekt som inletts för att mäta svenska folkets inställning till EU genom långsiktiga 

opinionsmätningar. 

Ett samarbetsavtal som upprättats med SOM-institutet innebär att Sieps kanslichef årligen, 

efter styrelsens godkännande, ska fatta beslut om ytterligare bidrag till projektet. 

Samarbetsavtalet innebär att Sieps får ta del av opinionsmätningarnas resultat i samband med 

att de årliga mätningarna publiceras. Därutöver arrangerar Sieps i samarbete med SOMinstitutet 

ett särskilt seminarium rörande skilda aspekter av eventuella förändringar i svenska 

folkets inställning till EU. 

Under 2007 anordnades ett seminarium vid vilket det skriftliga underlaget från SOM-institutet 

Positiva opinionsvindar för EU av Sören Holmberg och Rutger Lindahl presenterades. 

Forskningsprojekt med extern finansiering 

Tema : Makt och demokrati 

Pågående projekt: Reglering och implementering 

Sieps deltar aktivt som partner i ett projekt inom EU:s sjätte ramprogram. Projektet European 

Network for Better Regulation (ENBR) som koordineras av Andrea Renda vid Centre for 

European Policy Studies består av 16 deltagande institutioner från 12 av EU:s medlemsstater. 

Projektet syftar bland annat till att studera implementeringsprocesser och impact assessment. 

Projektansvariga: Göran von Sydow och Ulrika Mörth 

10



Pågående projekt: New Modes of Governance 

Sieps har sedan den 1 september 2004 deltagit i ett internationellt forskningsprojekt som 

finansieras inom ramen för kommissionens sjätte ramprogram och koordineras av Robert 

Schuman Centre vid European University Institute i Florens med titeln New Modes of 

Governance. 

Projektet pågår fram till och med augusti år 2008. Mer information om projektet finns på 

projektets hemsida www.eu-newgov.org. 


Sieps forskningsbidrag 

Sieps styrelse beslutade år 2002 att myndigheten skulle lysa ut medel till externa forskare, 

forskningsbidrag, och en ny utlysning genomfördes åren 2005 och 2007. 

Tema för 2002 års utlysning var ”EU:s roll i världen”, tema för 2005 års utlysning var 

”Effekter av EU” och tema för 2007 års utlysning var ”Inre marknadens nya utmaningar”. 

I 2007 års utlysning angavs som exempel: 

• tjänstehandel på den inre marknaden 

• arbetsmarknadsfrågor i relation till den inre marknaden 

• beskattningsfrågor i relation till den inre marknaden 

• EMU och den inre marknaden 

• energipolitik och den inre marknaden 

• miljöregler i förhållande till den fria rörligheten 

• den inre marknadens förhållande till EU:s yttre politik 

• arbetet med bättre och enklare lagstiftning på den inre marknaden. 

Den ekonomiska ramen för utlysningen var 5 000 000 under två år. 

Projekt som tilldelades bidrag: 

• Universitetslektor Susanna Thede,”Trade and Corruption: Integrating Countries with 

Heterogeneous Institutional Quality”. 

• Docent Mats Tjernberg, professor Gregor Noll, och juris doktor Andreas Inghammar, 

”Moderna heloter”. 

• Professor Niklas Bruun och hedersdoktor Kerstin Ahlberg,”Sociala hänsyn och 

offentlig upphandling på den inre marknaden”. 

• Professor Kristina Ståhl, ”Svenska skatter i kollision med EG-rätten – en utmaning för 

svenska domstolar”. 

• Universitetslektor Carl-Johan Belfrage och universitetslektor Fredrik Gallo,”Firm 

Mobility in the Common Market – Restrictions, Interest Groups and Productivity”. 

• Docent Johan Stennek och ekonomie doktor Thomas Tangerås, ”Konkurrens eller 

reglering på den europeiska mobilmarknaden?”. 

• Docent Jan Darpö, ”Rätten till en god miljö i Sverige och EU” 

11



De projekt som Sieps har beviljat forskningsbidrag redovisas vanligen inte i Sieps egna 

publikationsserier, vilket heller inte är syftet. Däremot genererar dessa bidrag en omfattande 

aktivitet i form av artiklar och andra publikationer samt seminarier, konferenser, workshops 

m.m. på de områden och i de sammanhang som forskarna verkar. All denna verksamhet kan 

inte redovisas i detta sammanhang. När det gäller forskningsbidrag som beviljades 2005 bör 

dock noteras att under 2007 har artiklar publicerats i Inblick Östeuropa, Nordisk Öst-forum, 

Europarättslig tidskrift, Common Market Law Review, Civil Justice Quarterly, European 

Constitutional Law Review och Review of European Administrative Law. Två bidrag har 

också tagits in i samlingsvolymen ”General Principles of Community Law in the Process of 

Development” som publiceras av Kluwer 2008. Vidare har konferenser m.m. ägt rum på en 

rad orter i Sverige samt bl.a. i Helsingfors, Riga, Utrecht, Budapest och Chicago. 

Publikationer, seminarier och konferenser 

Följande publikationer publicerades under 2007. 

Rapporter 

2007:1 Jonas Tallberg, Bargaining Power in the European Council 

2007:2 Lars Jonung och Jonas Vlachos, The Euro - What´s in it for me? An Economic 

Analysis of the Swedish Euro Referendum 2003 

2007:3 Anders Björklund, Does a family-friendly policy raise fertility levels? 

2007:4 Gunnar Persson, Gränslös straffrätt 

2007:5 Eva Edwardsson, Fri rörlighet för välfärd? Rättsutvecklingen gällande 

den fria rörligheten för sjukvårdstjänster 

2007:6 Dorte Sinbjerg Martinsen, EU for the Patients: Developments, Impacts, 

Challenges 

2007:7 Linda Berg & Rutger Lindahl, Sveriges regioners och kommuners kanaler till 

Bryssel: Subnationella organs påverkan på EU:s policyprocess 

Utredningar 

2007:1u Hanna Goeters, New Criminal Law Developments in the Community Legal 

Order 

2007:2u Iréne Nilsson, Styrning och makt: EU:s utvärdering av Rumänien 

2007:3u Daniel Bergvall, Politik eller juridik? Regeringens agerande i Lavalmålet 

12



Occasional papers 

2007:1op Sebastian Kurpas och Henning Riecke, The 2007 German EU Presidency: A 

midterm Report 

2007:2op Andreas Føllesdal, Jo Shaw, Andrew Moravcsik, Fredrik Langdal och Göran 

von Sydow, Why Europe? Possibilities and limits of European integration 

2007:3op Sverker Gustavsson, Annika Ström Melin, Göran von Sydow och Jacob 

Westberg, Från Rom till Berlin – EU 50 år 

European Policy Analysis 

2007:1epa Better regulation of mobile telecommunications 

Författare: Johan Stennek och Thomas P. Tangerås 

2007:2epa Spillover or activist leapfrogging? Criminal Competence and the Sensitiveness 

of the European Court of Justice 

Författare: Maria Bergström 

2007:3epa A New Proposal for a Regulation on Mutual Recognition of Goods - Towards a 

Harmonized Administrative Order? 

Författare: Jane Reichel 

2007:4epa Vad innebär reformfördraget? 

Författare: Jörgen Hettne och Fredrik Langdal 

2007:5epa Agenda 2014: A Zero-Base Approach 

Författare: Daniel Tarschys 

2007:6epa Flexicurity - An Answer or a Question? 

Författare: Lars Calmfors 

Remissyttranden 

Sieps har lämnat ett remissyttrande till Finansdepartementet rörande Ansvarskommitténs 

slutbetänkande SOU 2007:10 ”Hållbar samhällsorganisation med utvecklingskraft”. 

13



Genomförda seminarier 2007 

Sammanställning 

Under 2007 hölls sammanlagt 19 seminarier och det genomsnittliga seminariedeltagandet var 

det högsta hittills i Sieps verksamhetshistoria med drygt 100 besökare per seminarium. 

Regeringskansliet var den klart största kategorin av seminariedeltagare med över 400 

besökare under 2007, vilket motsvarar 22 % av det totala antalet besökare. 

Tabell 1. Statistik Sieps seminarier 2007 

Anmälda besökare, kategori Antal Andel, % 

Regeringskansliet 403 22% 

Sveriges riksdag 85 5,0% 

Andra myndigheter 190 11,0% 

EU-institutioner 172 10,0% 

Universitet och högskolor 192 11,0% 

Intresseorganisationer 128 7,0% 

Politiska partier 21 1,0% 

Ambassader 162 9,0% 

Media 44 2,0% 

Företag 63 3,0% 

Övriga 348 19,0% 

Totalt 1808 100,0% 

Seminariet Europas ekonomi under luppen som var ett 

samarrangemang saknas i denna statistik. 

Företag 

3% 

Media 

2% 

Övriga 

19% 

Ambassader 

9% 

Politiska partier 

1% 

Intresseorganisation 

er 

Universitet och 

7% 

högskolor 

11% 

Regeringskansliet 

22% 

EU-institutioner 

10% 

Sveriges riksdag 

5% 

Andra myndigheter 

11% 

14



Redovisning av seminarier 

Seminarium den 15 januari 

The Legal Basis Game and European Governance 

Talare: 

Joseph Jupille, University of Colorado 

Kommentatorer: 

Carl-Fredrik Bergström, forskare, Sieps 

Maria Bergström, Stockholms universitet 

Moderator: 

Carl-Fredrik Bergström, Sieps 

Antal deltagare: 35 

Plats: Stockholm 

Seminarium den 16 februari 

Makt och inflytande i Europeiska rådet 

Talare: 

Jonas Tallberg, docent i statsvetenskap, Stockholms universitet 


Frank Belfrage, kabinettssekreterare, Utrikesdepartementet 

Moderator: 

Göran von Sydow, forskare, Sieps 



Seminarium den 6 mars 

Europas ekonomi under luppen 

Talare: 

Lars Calmfors, professor, Institutet för internationell ekonomi vid Stockholms universitet 


Anna Ekström, ordförande, Saco 

Sixten Korkman, chef Näringslivets Forskningsinstitut i Helsingfors (Etla) 

Moderator: 

Arvid Wallgren, forskningsledare vid SNS 


15




Seminarium den 26 mars 

Europaforskarnas dag 

Professor Lars Jonung och lektor Jonas Vlachos presenterade rapporten. 

The euro – what’s in it for me? An economic analysis of the Swedish euro referendum of 

2003” 

Europaforskningens historia i korta drag 

Professor Bo Stråth, European University Institute, Florens 

Presentation av aktuell europaforskning 

Svenska Nätverket för Europaforskning i Ekonomi Lars Oxelheim 

Nätverket för Europarättsforskning Lars Pehrson och Joakim Nergelius 

Svenska Nätverket för Europaforskning i Statsvetenskap Stefan Höjelid 

Centrum för Europaforskning vid Göteborgs universitet Per Cramér 

Centrum Europaforskning vid Lunds universitet Barbara Törnquist och Magnus Jerneck 

Svenska institutet för europapolitiska studier (Sieps) Jörgen Hettne 

Malmö Högskola Inge Eriksson 

Högskolan Kristianstad Magnus Thelaus 

Högskolan i Halmstad Anders Mellbourn 

Debatt om europaforskningens framtid 

Inledande anförande av Magnus Jerneck, Per Cramér och Lars Oxelheim 


Plats: Hässleholm 

Seminarium den 2 april 

Bargaining Power in the European Council 

Talare: 

Jonas Tallberg, docent i statsvetenskap, Stockholms universitet 

Kommentator: 

Sven-Olof Petersson, ambassadör, Sveriges ständiga representation vid EU 

Moderator: Mats Hellström 


Plats: Bryssel 

16




Family-friendly policies and their impact on fertility rates in Europe 

Talare: 

Anders Björklund, professor. Stockholms universitet 


Edit Bauer, ledamot i Europaparlamentet och i Utskottet för sysselsättning och sociala frågor 

Ralf Jacob, chef för Sociala och demografiska analyser, DG sysselsättning och sociala frågor, 

Europeiska kommissionen 




Från Rom till Berlin – EU 50 år 

Talare: 

Göran von Sydow, Sieps 

Jacob Westberg, Stockholms universitet 

Sverker Gustavsson, Uppsala universitet 

Annika Ström Melin, frilansjournalist 

Magnus Ekengren, Försvarshögskolan 

Lisbeth Aggestam, Utrikespolitiska Institutet/Cambridge University 

Göran Lennmarker (m), ordförande i Utrikesutskottet 

Tomas Ries, Utrikespolitiska Institutet 

Moderator: 

Jan Joel Andersson, Utrikespolitiska Institutet 




Positiva opinionsvindar för EU 

Talare: 

Sören Holmberg, professor i statsvetenskap, Göteborgs universitet 

Rutger Lindahl, professor i statsvetenskap, Göteborgs universitet 

Moderator: 




17



Seminarium den 28 maj 

Halvtidsresultat i Lavalmålet – analys av generaladvokatens yttrande 

Talare: 

Jonas Malmberg, professor i arbetsrätt, Uppsala universitet 


Anders Elmér, advokat, ombud för Laval un Partneri 

Ulf Öberg, advokat, ombud för Byggnads- och Elektrikerförbudet 

Moderator: 

Jörgen Hettne, kanslichef, Sieps 



Seminarium den 31 maj 

Det tyska ordförandeskapet 

Talare: 

Sebastian Kurpas, Research Fellow, Centre for European Policy Studies (CEPS), Bryssel 

Dr. Henning Riecke, Resident Fellow, German Council on Foreign Relations (DGAP), Berlin 

Kommentator: 

Magnus Robach, chef för Statsrådsberedningens EU-samordning 

Moderator: 




Seminarium den 4 juni 

Vem skapar framtidens straffrätt? 

Talare: 

Gunnar Persson, juris doktor, Stockholms universitet 

Maria Bergström, Doctor of Laws, EUI, Stockholms universitet 

Kommentator: 

Lena Moore, överåklagare, Riksåklagarens kansli 

Erik Wennerström, ämnesråd, Justitiedepartementet 

Moderator: 




18



Seminarium den 15 juni 

EU och välfärden – hot eller möjlighet? 

Talare: 

Eva Edwardsson, lektor i offentlig rätt, Uppsala universitet 

Dorte Sindbjerg Martinsen, adjunkt vid Institut for statskundskab, Köpenhamns universitet 


Hedvig Lokrantz Bernitz, juris doktor i europarätt, 

Stockholm och Örebro universitet 

Fredrik Moen, hälsoråd, Sveriges ständiga representation vid Europeiska Unionen 

Moderator: 




Seminarium den 17 september 

The New EU Treaty - a Big Deal? 

Talare: 

Cecilia Malmström, EU-minister 

Pawel Swieboda, direktör, DemosEuropa, Warszawa 

Gaëtane Ricard-Nihoul, generalsekreterare, Notre Europe, Paris 

Hugo Brady, forskare, Centre for European Reform, London 

Håkan Jonsson, statssekreterare, Statsrådsberedningen 

Moderator: 

Carl Fredrik Bergström, forskare, Sieps 



Seminarium den 24 september 

Rumänien - från östblock till EU 

Talare: 

Andreas Bågenholm, doktorand, Statsvetenskapliga institutionen vid Göteborgs universitet 

Iréne Nilsson universitetslektor, Statsvetenskapliga institutionen vid Göteborgs universitet 

Mats Åberg, Sveriges ambassadör i Bukarest, Rumänien 

Moderator: 

Rutger Lindahl, professor, Statsvetenskapliga institutionen vid Göteborgs universitet 


Plats: Göteborg 

19



Sieps årskonferens den 26 oktober 

The Purse of the European Union: 

Setting Priorities for the Future 

Talare: 

André Sapir, professor, Université Libre de Bruxelles 

Iain Begg, professor, European Institute, London School of Economics 

Göran Färm, ledamot i budgetutskottet, Europaparlamentet 

Cecilia Malmström, EU-minister 

Moderator: 

Daniel Tarschys, professor, Statsvetenskapliga institutionen, Stockholms universitet 



Seminarium den 6 november 

The EU Budget Review: 

Possibilities and Challenges for the Future 

Talare: 

Daniel Tarschys, professor vid Stockholms universitet 

Gabriele Cipriani, chef, revisionsrätten 

Jorge Nuñez Ferrer, forskare, CEPS 

Kommentator: 

Dr. Laima Andrikiene, Committee on Budget, European ParliamentThe EU Budget Review: 

Possibilities and Challenges for the Future 

Moderator: 

Staffan Jerneck, Director of Corporate Relations, CEPS 



Seminarium den 29 november 

Juridik eller politik? – konfliktlösning inom EU 

Talare: 

Daniel Bergwall 

Paneldebatt: 


Ola Wiklund, advokat, Wistrands advokatbyrå 

Anders Kruse, Sveriges tidigare ombud vid EG-domstolen 

Moderator: 

Annika Ström Melin, journalist 

20





Seminarium den 7 december 

The Portuguese Presidency 

Talare: 

Antonio Goucha Soares, Jean Monnet Professor of European Law, ISEG – Technical 

University of Lisbon 

Kommentator: 

Ingrid Hjelt af Trolle, Director General, Department for EU-coordination, Swedish Prime 

Minister’s Office 

Moderator: 

Fredrik Langdal, Sieps 



Seminarium den 13 december 

Kommuner och regioners kanaler till Bryssel 

Talare: 

Linda Berg, doktor i statsvetenskap vid Göteborgs universitet och visiting fellow vid 

University of Edinburgh 

Rutger Lindahl, professor i statsvetenskap vid Göteborgs universitet 

Moderator: 

Mats Hellström, styrelseordförande Sieps 

Kommentator: 

Anders Knape, styrelseordförande i Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) 



21



Information, samarbete och kontakter 

Sieps skall enligt regleringsbrevet publicera och sprida rapporter om verksamheten. I detta 

syfte har en informationspolicy och en handlingsplan antagits av Sieps styrelse som utgör 

utgångspunkt för arbetet med den externa informationen. 

Inför seminarier och konferenser utformas en inbjudan som skickas ut till intresserade enligt 

särskilt upprättade utskickslistor. I samband med att seminarierna arrangeras publiceras 

pressmeddelanden när detta bedöms vara lämpligt. Därutöver tas vid behov direkta kontakter 

med journalister som bevakar EU-frågor. Sieps rapporter sprids till en vid krets av mottagare 

genom särskilda utskick och via nedladdningar från myndighetens webbplats. 

Sieps publicerar vidare ett nyhetsbrev en gång i månaden som främst innehåller information 

om kommande publikationer och seminarier. 

Webbplatsen 

Sieps webbplats är ett centralt verktyg i det utåtriktade arbetet. Sieps webbplats uppfyller 

sedan april 2006 de riktlinjer som Verket för förvaltningsutveckling, Verva, formulerat i 

”Vägledning för 24-timmarswebben” avseende överskådlighet och tillgänglighet. 

Webbplatsen har under 2007 haft 177 845 besök, vilket innebär en kraftig ökning jämfört med 

2006 då antalet besök var 93 393. Antalet nedladdningar av de populäraste rapporterna 2007 

framgår av tabellerna nedan. 

Publikationer totalt 2007 och totalt 2003-2007 

Totalt 2007 Totalt 2003-2007 

Publikation Nedladdningar Publikation Nedladdningar 

1 2006:5 4 929 1 2005:8 18 974 

2 2006 Turkiet 4 604 2 2003:15 16 562 

3 2007:1 4 367 3 2006:5 13 794 

4 2005:8 3 442 4 2003:1 12 910 

5 Lissabonfördraget 2 301 5 2004:9 12 567 

6 2007:1u 2 263 6 2005:5 11 615 

7 2005:5 2 054 7 2003:17 11 191 

8 2004:9 1 798 8 2006 Turkiet 10 342 

9 2007:4epa 1 605 9 2004:2u 8 788 

10 2003:15 1 604 10 2005:6 7 539 

2007 års publikationer 

Publikation Totalt 2007 

2007:1 4 367 

2007:2 763 






2007:1u 2 263 

2007:2u 257 

2007:1op 933 

2007:2op 1 081 

2007:3op 288 

2007:1epa 903 



2007:4epa 1 605 



Lissabonfördraget 2 301 

22



2006:5 

Freedom of Movement for Workers from Central and Eastern Europe: Experiences in Ireland and Sweden 

Författare: Nicola Doyle, Gerard Hughes och Eskil Wadensjö 

2006 – Turkiet 

Turkey, Sweden and the European Union Experiences and Expectations 

2007:1 

Bargaining Power in the European Council 

Författare: Jonas Tallberg 

2005:8 

What Remains of the Stability Pact and What Next? 

Författare: Lars Calmfors 

2007:1u 

New Criminal Law Developments in the Community Legal Order 

Författare: Hanna Goeters 

2005:5 

From Policy Takers to Policy Makers: Adapting EU Cohesion Policy to the Needs of the New Member States 

Redaktörer: Jonas Eriksson, Bengt O. Karlsson och Daniel Tarschys 

2004:9 

The Political Dynamics of Turkish Accession to the EU: 

A European Success Story or the EU’s Most Contested Enlargement? 

Författare: Kirsty Hughes 

2007:4epa 

Vad innebär reformfördraget? 

Författare: Jörgen Hettne och Fredrik Langdal 

2005:7 

European Integration and Trade Diversion: Yeats revisited 

Författare: Ari Kokko, Thomas Mathä och Patrik Gustavsson Tingvall 

2003:15 

Domstolarna i Europeiska unionens konstitution 

Författare: Jörgen Hettne och Ulf Öberg 

2003:1 

The Open Method of Coordination: 

A New Governance Architecture for the European Union? 

Författare: Claudio M Radaelli 

2003:17 

Reinventing Cohesion: The Future of European Structural Policy 

Författare: Daniel Tarschys 

2004:2u 

Nettomigrationen från de nya EU-länderna 

- utvärdering och prognostisering 

Författare: Jonas Eriksson 

2005:6 

EU och svenska monopol – teori, verklighet och framtid 

Författare: Anna Meyrowitsch, Emanuel Allroth och Jörgen Hettne 

23



Media 

Sieps verksamhet uppmärksammas alltmer i media. 

De anställda har intervjuats i: 

• Dagens Nyheter 

• Svenska Dagbladet 

• Sveriges Radio, P1 

• Radio Sweden 

• TV8 

• Axess TV 

• Washington Times 

Rapporterna har omnämnts i: 

• Berliner Zeitung 

• Die Presse 

• De Morgen 

• Economist 

• Het Financieele Dagbland, (Nederländerna) 

• Times 

• Bankier, (Polen) 

• Dagens Nyheter 

• Svenska Dagbladet 

• Dagens Industri 

• Sydsvenskan 

• Aftonbladet 

• Expressen 

• Göteborgsposten 

• Jusektidningen 

• Dagen 

• Dagens Socialförsäkring 

• Sydvenskan 

• Upsala Nya Tidning 

• Eskilstunakuriren 

• Trelleborgs Allehanda 

• Kristanstadsbladet 

• Norra Skåne 

Verksamheten har även omnämnts på ett antal webbplatser, bl.a. Europaportalen. Sieps 

verksamhet har också uppmärksammats på ett antal s.k. bloggar på internet. 

I en debatt den 20 juni i House of Commons, London, omnämndes rapporten 2007:1 

Bargaining Power in the European Council av Jonas Tallberg. Även den svenska riksdagen 

har uppmärksammat Sieps verksamhet. Detta har främst gällt frågor om det nya fördraget. 

24



Kontakter 

Sieps skall enligt regleringsbrevet följa utvecklingen och hålla kontakt med forskare inom och 

utom landet. 

Sieps forskare och utredare ingår i detta syfte i en rad projekt som genomförs i samarbete med 

andra institutioner och organisationer. En redogörelse för pågående forskningsprojekt finns 

under rubriken forskningsprojekt ovan. 

Sieps forskare och utredare deltar dessutom aktivt i samarbetet inom de svenska nätverken för 

europaforskning och inom det europeiska nätverket för europapolitiska institut, European 

Policy Institutes Network (EPIN). 

I syfte att följa utvecklingen i EU samt hålla kontakt med forskare inom och utom landet har 

Sieps anställda dessutom deltagit i ett stort antal konferenser och seminarier som arrangerats 

av andra institutioner och organisationer. 

Organisation, personal och kompetensförsörjning 

Uppbyggnad och etablering av institutet 

Verksamheten vid Sieps inleddes år 2002 och var till en början inriktad på att bygga upp 

institutet. Under 2003 och 2004 koncentrerades verksamheten till framtagande och 

publicering av forskningsrapporter och utredningar samt till arrangemang av seminarier där 

Sieps rapporter presenterades, kommenterades och diskuterades. 

Åren 2005 till 2007 har verksamheten fortsatt att utvecklas. Intresset för Sieps rapporter och 

seminarier har ökat varje år, vilket tyder på att Sieps fyller ett behov hos svenska 

beslutsfattare och andra aktörer i EU:s beslutsprocess att ta del av den akademiska 

diskussionen och forskningsresultaten i olika EU-frågor. I slutet på 2007 presenterades en 

utvärdering av Sieps verksamhet med titeln – Vägval för Sieps (SOU 2007:109). I rapporten 

understryker utredaren, Peter Kleen, behovet av att Sverige har tillgång till ett organ som kan 

förse politiska beslutsfattare med analyser som belyser EU:s utveckling och väcker debatt. 

Behovet av Sieps är enligt utredaren stort. I utredningen föreslås även åtgärder för hur Sieps 

på ett effektivare sätt ska kunna uppfylla sitt uppdrag. Utredningen kommer att 

remissbehandlas under 2008. Därfter kommer att beslutas vilka förändringar av verksamheten 

som är lämpliga att genomföra. 

Organisation 

Sieps leds av en styrelse med fjorton ledamöter utsedda av regeringen. Styrelsen är i formell 

mening myndighetschef. Styrelsen har sammanträtt vid sju tillfällen under 2007. 

Tabell 1. Kostnader för Sieps styrelse - tkr 

Arvoden Resor Övr. kostnader Totalt 

Styrelsen 318 69 19 406 

25



Kansliet bestod under 2007 av 11 årsarbetskrafter, medelantalet var 12. Kansliet hade under 

2007 totalt sexton anställda, varav två var tjänstlediga 100% och två var tjänstlediga 50%. En 

kanslichef, en administrativ samordnare, en informationsansvarig, en forskningssamordnare, 

en kanslisekreterare, sex forskare och fem utredare. 

Fem av forskarna arbetade deltid. Två forskare i nationalekonomi arbetade 50%, två forskare i 

juridik arbetade 50% samt en forskare i statsvetenskap arbetade 50%. En av utredarna i 

juridik arbetade 50%. En av utredarna i statsvetenskap arbetade 25% och var externt 

finansierad. Kansliet är lokaliserat till Stockholms universitet. 

Tabell 2. Kostnader för Sieps kansli – tkr 

Löner Resor Lokaler Konsulter Övr. kostnader Totalt 

Kansliet 6 690 108 448 156 1 109 8 511 

Tabell 4. Fördelning av anställda vid kansliet – befattning, kön, ålder 

Befattning Kvinnor Män Ålder, 

Medelvärde 

Utlandsfödda 

Ledning 1 41 

Kärnverksamhet 4 7 36 

Stöd 4 40 3 

Tabell 5. Personalrörlighet 

Befattning Tjänstlediga Föräldralediga Slutat Nyanställda 

Ledning 

Kärnverksamhet 3 5 1 2 

Stöd 1 1 

Tabell 6. Sjukfrånvaro 

År Total sjukfrånvaro av tillgänglig arbetstid 

2002 0,0 % 

2003 0,8 % 

2004 0,0 % 

2005 0,39 % 

2006 0,34 % 

2007 0,42 % 

Följande dokument var vägledande för kansliets verksamhet år 2007: 

• Förordning 2006:948 

• Regleringsbrev för budgetåret 2007 avseende Sieps 

• Verksamhetsplan 2007 

26



samt 

• Arbetsmiljöpolicy 

• Arbetsordning med delegationsordning 

• Arbetstidsavtal 

• Ekonomihandbok 

• Forsknings- och utredningspolicy 

• Informationspolicy 

• IT- och säkerhetspolicy 

• Jämställdhetsplan 

• Jävspolicy 

• Lokalt reseavtal 

• Lönepolicy 

• Miljöpolicy med miljömål 

• Representationspolicy 

• Promemoria angående kvalitetssäkring av forsknings- och utredningsverksamheten 

Jämställdhetsarbetet 

Sieps strävar efter en jämn könsfördelning vad avser kvinnor och mäns deltagande som talare, 

kommentatorer och ledare vid seminarierna samt som rapportförfattare. Fördelningen mellan 

könen i verksamheten var trots det fortsatt ojämn, vilket delvis förklaras av den skeva 

balansen mellan könen bland forskare och beslutsfattare. 

Totalt 34 rapportförfattare 

23 

11 

Kvinnor Män 

Totalt 44 talare 

34 

10 

Kvinnor Män 

27



Totalt 16 kommentatorer 

10 

Kvinnor Män 

Tillgänglighet för handikappade 

6 

Totalt 16 seminarieledare 

15 

1 

Kvinnor Män 

Sieps lokaler omfattas av Stockholms universitets planering avseende handikappanpassning 

och tillgänglighet. 

Kompetensförsörjningen år 2007 

Sieps administration har överlag fungerar mycket bra under 2007. Kammarkollegiet har skött 

myndighetens löpande ekonomiadministration och en övergång till elektronisk 

fakturahantering ägde rum i slutet av året. Sieps har flyttat till mer ändamålsenliga lokaler och 

den tillförordnade kanslichefen har genomfört sitt uppdrag att tillsammans med styrelsen se 

över organisationen. Nästa skede i processsen för att ytterligare stärka Sieps verksamhet är att 

följa upp och utvärdera de rekommendationer som lämnats i den ovannämnda utredningen – 

Vägval för Sieps (SOU 2007:109). 

Under året har kansliets personal medverkat i undervisning, seminarier och konferenser inom 

och utanför landet. En forskare har tagits emot som gästforskare vid tankesmedjan Bruegel i 

Bryssel under två veckor. Andra utbildningar som kansliets personal har genomgått rör ny 

webbteknik, effektiv kommunikation och presentation samt arbetsmiljö och hälsa. 

Myndighetens mål för kompetensförsörjningen 2008 

Sieps fungerar i dag på ett bra sätt och verksamhetens inriktning har konsoliderats. Målet för 

2008 är att ytterligare förstärka kompetensen bland de anställda samt vidareutveckla och 

effektivisera den nuvarande organisationen. Resursen avsätts för språkutbildning, 

erfarenhetsutbyte med andra institut samt annan kompetensutveckling. Inom forskning och 

utredning är målet att uppmuntra kansliets personal till självständig verksamhetsplanering, 

vidareutveckla externa kontaktnät samt i ökad grad publicera egna analyser och 

forskningsresultat i Sieps publikationsserier. 

28



FINANSIELL REDOVISNING 

Sammanställning över väsentliga uppgifter 

(tkr) 2007 2006 2005 2004 2003 

Låneram Riksgäldskontoret 

Beviljad 300 300 300 300 300 

Utnyttjad * 46 112 161 85 92 

Kontokrediter Riksgäldskontoret 

Beviljad 1 283 1 305 1 283 1 029 918 

Maximalt utnyttjad 1 086 0 0 0 0 

Räntekonto Riksgäldskontoret 

Ränteintäkter 19 50 38 29 53 

Räntekostnader 4 3 0 0 7 

Avgiftsintäkter 

Avgiftsintäkter som disponeras 

Beräknat belopp enligt regleringsbrev 0 0 0 0 0 

Avgiftsintäkter 43 75 7 15 38 

Anslagskredit 

Beviljad 394 392 0 308 210 

Utnyttjad 277 108 0 0 12 

Anslag 

Ramanslag 

Anslagssparande 0 0 180 36 0 

varav intecknat 0 0 0 0 0 

Bemyndiganden 

Tilldelade ** 2 500 2 500 2 500 0 0 

Summa gjorda åtaganden 2 500 2 500 2 500 0 0 

Personal 

Antalet årsarbetskrafter (st) 11 11 10 8,3 7 

Medelantalet anställda (st) 12 11,5 10,5 9 7 

Driftkostnad per årsarbetskraft 1 027 982 1 064 1 011 1 175 

Kapitalförändring 

Årets -431 250 -147 25 -170 

Balanserad -103 -352 -205 -231 -61 

* Utnyttjad låneram har justerats för 2005 

** Bemyndiganden har lagts till för 2005 

29



Resultaträkning 

(tkr) Not 2007 2006 

Verksamhetens intäkter 

Intäkter av anslag 10 814 10 912 

Intäkter av avgifter och andra ersättningar 1 43 75 

Intäkter av bidrag 2 75 91 

Finansiella intäkter 3 20 50 

Summa 10 952 11 129 

Verksamhetens kostnader 

Kostnader för personal 4 -7 633 -6 794 

Kostnader för lokaler -529 -481 

Övriga driftkostnader -3 141 -3 530 

Finansiella kostnader 5 -11 -6 

Avskrivningar och nedskrivningar -70 -68 

Summa -11 383 -10 879 

Verksamhetsutfall -431 250 

Transfereringar 

Medel som erhållits från statsbudgeten för 

finansiering av bidrag 2 500 2 425 

Lämnade bidrag -2 500 -2 425 

Saldo 0 0 

Årets kapitalförändring 6 -431 250 

30



Balansräkning 

(tkr) 

TILLGÅNGAR 

Immateriella anläggningstillgångar 

Not 2007-12-31 2006-12-31 

Rättigheter och andra immateriella anläggningstillgångar 7 10 26 

Summa 10 26 

Materiella anläggningstillgångar 

Maskiner, inventarier, installationer m.m. 8 36 89 

Summa 36 89 

Fordringar 

Fordringar hos andra myndigheter 9 122 0 

Övriga fordringar 0 8 

Summa 122 8 

Periodavgränsningsposter 

Förutbetalda kostnader 10 110 410 

Summa 110 410 

Avräkning med statsverket 

Avräkning med statsverket 11 277 108 

Summa 277 108 

Kassa och bank 

Behållning räntekonto i Riksgäldskontoret 342 874 

Summa 342 874 

SUMMA TILLGÅNGAR 

KAPITAL OCH SKULDER 

Myndighetskapital 

897 1 515 

Balanserad kapitalförändring 12 -103 -352 

Kapitalförändring enligt resultaträkningen -431 250 

Summa -534 -103 

Skulder m.m. 

Lån i Riksgäldskontoret 13 46 105 

Skulder till andra myndigheter 14 374 550 

Leverantörsskulder 128 221 

Övriga skulder 15 232 195 

Summa 780 1 070 

Periodavgränsningsposter 

Upplupna kostnader 16 535 448 

Oförbrukade bidrag 17 75 100 

Övriga förutbetalda intäkter 18 41 0 

Summa 651 548 

SUMMA KAPITAL OCH SKULDER 897 1 515 

31



Anslagsredovisning 

Redovisning mot anslag 

Ingående 

Totalt Utgifter Utgående 

Anslag 

överförings- Årets tilldelning disponibelt 

överförings- 

(tkr) belopp enligt 

regleringsbrev 

belopp belopp 

Not 

Uo 1 90:7 ap.1 

Ramanslag 19 -108 13 145 13 037 13 314 -277 

Svenska institutet för 

europapolitiska studier 

Summa -108 13 145 13 037 13 314 -277 

Redovisning mot bemyndiganden 

Anslag (tkr) Not 

Tilldelad 

bemyndiganderam 

Ingående 

åtaganden 

Utestående 

åtaganden 

Utestående åtagandenas 

fördelning per år 

2008 2009 

Slutår 

Uo 1 90:7 ap.1 

Ramanslag 20 2 500 0 2 500 2 500 0 

Svenska institutet för 


Summa 2 500 0 2 500 2 500 0 

32



Tilläggsupplysningar 

Belopp i tusental kronor där ej annat anges. Summeringsdifferenser kan förekomma. 

Redovisningsprinciper 

Tillämpade redovisningsprinciper 

Sieps redovisning följer god redovisningssed och årsredovisningen 

är upprättad i enlighet med förordningen (2000:605) om årsredovisning 

och budgetunderlag samt ESV:s föreskrifter och allmänna råd till denna. 

Bokföringen följer förordningen (2000:606) om myndigheters bokföring 

samt ESV:s föreskrifter och allmänna råd till denna. 

Efter brytdagen har fakturor överstigande 10 tkr bokförts som periodavgränsnings- 

poster. Motsvarande beloppsgräns föregående år var 10 tkr. 

Värderingsprinciper 

Anläggningstillgångar 

Som anläggningstillgångar redovisas egenutvecklade dataprogram, förvärvade 

licenser och rättigheter samt maskiner och inventarier som har ett anskaffningsvärde 

om minst 10 tkr och en beräknad ekonomisk livslängd som uppgår till lägst tre år. 

Avskrivning sker enligt linjär avskrivningsmetod. 

Avskrivning under anskaffningsåret sker från den månad tillgången tas i bruk. 

Bärbara datorer kostnadsförs vid inköpstillfället. 

Tillämpade avskrivningstider 

3 år Datorer och kringutrustning 

Maskiner och tekniska anläggningar 

Övriga kontorsmaskiner 

5 år Egenutvecklade dataprogram, licenser, rättigheter 

Servrar inkl. nätverk 

Möbler 

Omsättningstillgångar 

Fordringar har tagits upp till det belopp som de efter individuell prövning 

beräknas bli betalda. 

Skulder 

Skulderna har tagits upp till nominellt belopp. 

33



Ersättningar och andra förmåner 

Belopp i tusental kronor där ej annat anges. Summeringsdifferenser kan förekomma. 

Styrelseledamöter/andra styrelseuppdrag 

Ersättning 

Mats Hellström ordförande 35 

Inga andra uppdrag 

Gullan Gidlund viceordförande 25 


Per Cramér ledamot 15 

Styrelsen för Göteborgs Filmfestival 

Fakultetsnämnden för Handelshögskolan vid Göteborgs universitet 

Styrelsen för det nationella nätverket för forskning i Europarätt 

Monica Robin Svensson ledamot 15 

Sveriges Geologiska Undersökning, SGU 

Ulrika Mörth ledamot 15 


Magnus Blomström ledamot 15 

SEB:s Råd i Samhällsekonomiska Frågor 

Magnus Blomström AB 

Magnus Robach ledamot (t o m 2007-08-31) 10 


Katarina Areskoug Mascarenhas ledamot (t o m 2007-03-29) 4 


Karolina Ekholm ledamot 15 

Finanspolitiska rådet 

Nationalekonomiska Föreningen 

Ingrid Larén Marklund ledamot 15 

Marknadsdomstolen 

Rutger Lindahl ledamot 15 

Stiftelsen Riksbankens Jubileumsfond 

34



Ersättning 

Lars Oxelheim ledamot 15 

Svenska Nätverket för Europaforskning i Ekonomi (SNEE) 

SIFEX AB Bolagsstyrelse 

Daniel Tarschys ledamot 15 

Institutet för tillväxtpolitiska studier, ITPS 

Riksrevisionens vetenskapliga råd 

Stiftelsen Riksbankens Jubileumsfond 

Internationella Programkontoret för utbildningsområdet 

Statens medicinsketiska råd 

Yvonne Fredriksson ledamot 15 

Svenska Energiekonomiska föreningen 

Axel Wernhoff ledamot (fr.o.m. 2007-03-30) 11 


Ingrid Hjelt af Trolle ledamot (fr.o.m. 2007-09-01) 5 


Anställdas sjukfrånvaro 

Uppgifter om sjukfrånvaro, se sid 26 resultatredovisningen. 

35



Noter 

(tkr) 

Resultaträkning 

2007 2006 

Not 1 Intäkter av avgifter och andra ersättningar 

Intäkter enligt 4 § avgiftsförordningen 43 75 

Summa 43 75 

Not 2 Intäkter av bidrag 

Intäkter av bidrag från EU 75 91 

Summa 75 91 

Not 3 Finansiella intäkter 

Ränteintäkter räntekonto i Riksgäldskontoret 19 50 

Övriga finansiella intäkter 1 0 

Summa 20 50 

Not 4 Kostnader för personal 

Lönekostnader (exkl. arbetsgivaravgifter, 

pensionspremier och andra avgifter enligt lag och avtal) 5 165 4 509 

Övriga kostnader för personal 2 468 2 285 

Summa 7 633 6 794 

Not 5 Finansiella kostnader 

Räntekostnader avseende räntekonto i 

Riksgäldskontoret 4 0 

Räntekostnader avseende lån i Riksgäldskontoret 3 3 

Övriga finansiella kostnader 4 3 

Summa 11 6 

Not 6 Årets kapitalförändring 

Periodiseringsdifferenser -431 250 

Summa -431 250 

36



Balansräkning 

Not 7 Rättigheter och andra immateriella anläggningstillgångar 

2007-12-31 2006-12-31 

Ingående anskaffningsvärde 53 53 

Summa anskaffningsvärde 53 53 

Ingående ackumulerade avskrivningar -27 -11 

Årets avskrivningar -16 -16 

Summa ackumulerade avskrivningar -43 -27 

Utgående bokfört värde 10 26 

Not 8 Maskiner, inventarier, installationer m.m. 

Ingående anskaffningsvärde 303 284 

Årets anskaffningar 0 19 

Summa anskaffningsvärde 303 303 

Ingående ackumulerade avskrivningar -214 -162 

Årets avskrivningar -53 -52 

Summa ackumulerade avskrivningar -267 -214 

Utgående bokfört värde 36 89 

varav finansiell leasing 0 11 

Not 9 Fordringar hos andra myndigheter 

Fordran ingående mervärdesskatt 38 0 

Övriga fordringar hos andra myndigheter 84 0 

Summa 122 0 

Not 10 Förutbetalda kostnader 

Förutbetalda hyreskostnader 90 90 

Övriga förutbetalda kostnader 20 320 

Summa 110 410 

Not 11 Avräkning med statsverket 

Ingående balans 

Avräknat mot statsbudgeten: 

108 -180 

Anslag 

Avräknat mot statsverkets checkräkning: 

13 314 13 337 

Anslagsmedel som tillförts räntekonto -13 145 -13 049 

Utgående balans 277 108 

Not 12 Balanserad kapitalförändring 

Periodiseringsdifferenser -103 -352 

Summa -103 -352 

Not 13 Lån i Riksgäldskontoret 

Avser lån för investeringar i anläggningstillgångar. 

Ingående balans 105 142 

Under året nyupptagna lån 0 19 

Årets amorteringar -58 -57 

37



2007-12-31 2006-12-31 

Utgående balans 46 105 

Finansiell leasing 0 7 

Utnyttjad låneram inklusive finansiell leasing 46 112 

Beviljad låneram enligt regleringsbrev 300 300 

Not 14 Skulder till andra myndigheter 

Sociala avgifter 214 210 

Skuld till skatteverket avseende moms 0 185 

Övriga skulder till andra myndigheter 160 155 

Summa 374 550 

Not 15 Övriga skulder 

Personalens källskatt 221 187 

Skulder avseende finansiell leasing 0 7 

Övriga skulder 11 1 

Summa 232 195 

Not 16 Upplupna kostnader 

Upplupna semesterlöner och löner inklusive sociala 

avgifter 336 278 

Övriga upplupna kostnader 200 170 

Summa 535 448 

Not 17 Oförbrukade bidrag 

Bidrag som erhållits från annan statlig myndighet 1 1 

Bidrag som erhållits från icke-statliga organisationer 

eller privatpersoner 74 99 

Summa 75 100 

Not 18 Övriga förutbetalda intäkter 

Övriga förutbetalda intäkter 41 0 

Summa 41 0 

Anslagsredovisning 

Not 19 Svenska institutet för europapolitiska studier 

Uo 1 90:7 ap.1 

Enligt regleringsbrev för 2007 disponerar Sieps en anslagskredit på 394 tkr. 

Under 2007 har myndigheten utnyttjat 277 tkr av krediten. 

Not 20 Bemyndiganden Svenska institutet för 


Uo 1 90:7 ap.1 

Enligt regleringsbrev för 2007 bemyndigas Sieps att besluta om åtaganden för forskningsverksamhet 

som innebär utgifter på högst 2 500 tkr under perioden 2008 -2009. 

38



Styrelsebeslut 

Sieps har vid sammanträde idag den 7 februari 2007, fastställt årsredovisningen för budgetåret 

2007. 

Mats Hellström Gullan Gidlund 

Ordförande Professor, vice ordförande 

Magnus Blomström Per Cramér 

Professor, ledamot Professor, ledamot 

Karolina Ekholm Yvonne Fredriksson 

Docent, ledamot Departementsråd, ledamot 

Ingrid Hjelt af Trolle Ingrid Larén Marklund 

Kanslichef , ledamot Kanslichef, ledamot 

Rutger Lindahl Ulrika Mörth 

Professor, ledamot Professor, ledamot 

Lars Oxelheim Monica Robin Svensson 

Professor, ledamot Ledamot 

Daniel Tarschys Axel Wernhoff 

Professor, ledamot Departementsråd, ledamot 

39

Årsredovisning 2007 - Sieps

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?