9 - norrtälje kommun protokoll

More documents

Recommendations

Info

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (5) Datum 2013-04-09 Jan Holmerin Söder Loskär 5 760 45 GRISSLEHAMN au § 65 Dnr 2012-2067 SINGÖ-SÖDERBY 9:2 - strandskyddsdispens och bygglov för tillbyggnad av uthus samt omklassificering/ändrad användning av uthus till fritidshus. Beslut Bygg- och miljönämndens arbetsutskott beslutar föreslå • att avslå erforderlig dispens enligt 7 kap 13-15 och 26 §§ miljöbalken för tillbyggnad och omklassificering/ändrad användning av uthus till fritidshus • att avslå bygglov för tillbyggnad och omklassificering/ändrad användning av uthus till fritidshus Motivering Tomtplatsen omfattas av strandskydd och byggnadsförbud enligt 7 kap 13-15 §§ miljöbalken. Befintlig byggnad är klassad som uthus enligt tidigare beviljade bygglov. Ändrad användning från uthus till fritidshus är en åtgärd som kräver strandskyddsdispens. Strandskyddet är ett allmänt intresse som är så starkt att utgångspunkten är att strandskyddet i normalfallet har företräde framför andra allmänna eller enskilda intressen och möjligheten att besluta om undantag från strandskyddet ska tillämpas med stor restriktivitet (prop. 2008/09:119, sid.53). Inte bara betydelsen av strandskyddsområden idag utan även hur dessa kan komma att utvecklas i framtiden är av intresse. En åtgärd inom strandskyddat område är förbjuden inte bara om den hindrar allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt, utan redan om den avhåller allmänheten från att beträda ett sådant område. Olika typer av byggnader uppfattas olika för den som rör sig i strandområdet och det är av betydelse hur allmänheten uppfattar sin rätt till tillträde. Den avhållande effekten sträcker sig ofta över ett större område än den yta som byggnaden upptar på marken. Utdragsbestyrkande
NORRTÄLJE i. KOMMUN Bygg- och miljönämndens arbetsutskott 2013-04-09 au § 65 Dnr 2012-2067 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(5) Datum Den privata hemfridszonen inom sökt område bedöms utökas om byggnadens användning ändras från att vara ett uthus till att vara ett fritidshus på bekostnad av det område som är tillgängligt för allmänheten. Ett uthus har i normalfallet ingen eller ringa hemfridszon knuten till sin användning. Ett fritidshus har däremot en betydande hemfridszon och hindrar därmed allmänheten från att visas på platsen. 1 miljöbalkspropositionen framhålls att strandskyddets syften är långsiktiga och att områden som för tillfället tycks ha begränsat värde för friluftsliv och växt- och djurliv kan bli betydelsefulla i framtiden. Det är därför väsentligt att såväl mindre obebyggda delar av hårt exploaterade stränder längs kuster och insjöar som stora orörda områden bevaras. Det aktuella området berör mark som är allemansrättsligt tillgängliga. Ett fritidshus kommer genom sin användning och hemfridszon att ta i anspråk mark eller avhålla allmänheten från att vistas på mark som nu är allemansrättsligt tillgänglig och där allmänheten har rätt att uppehålla sig och passera fritt. Fastigheten utgör idag tillsammans med annan obebyggd mark ett sammanhängande område som är allemansrättsligt tillgängligt och värdefullt för det rörliga friluftslivet och för växt- och djurliv. Det allmänna bevarandeintresset får anses överväga det enskilda exploateringsintresset. Förutsättningarna för att medge strandskyddsdispens saknas då sökt åtgärd bedöms innebära en alltför stor påverkan i strandskyddat område. Bygglovet bedöms inte vara förenligt med strandskyddets syfte. Några av miljöbalkens nämnda skäl för att medge strandskyddsdispens bedöms inte föreligga för sökt åtgärd/bebyggelse. Ansökan bedöms därmed inte vara förenlig med de allmänna intressen som ska beaktas enligt 2 kap plan- och bygglagen. Nu sökt bygglov för tillbyggnad och ändrad användning av uthus till fritidshus bedöms inte heller vara förenligt med bestämmelserna i 9 kap 31 § plan- och bygglagen varför ansökan avstyrks. Lagrum 2 kap, 9 kap 31 § plan- och bygglagen, 3-4 kap, 7 kap 13-15, 18b och 26 §§ miljöbalken Utdragsbestyrkande
Page 1 and 2: NORRTÄLJE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL S
Page 3 and 4: NORRTÄLJE KOMMUN Bygg- och miljön
Page 7 and 8: NORRTÄLJE JL KOMMUN Bygg- och milj
Page 9: NORRTÄLJE KOMMUN Bygg- och miljön
Page 13 and 14: SAMMANTRÄDES PROTOKOLL 4(5) Datum
Page 15 and 16: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(2) Datum 2
Page 17 and 18: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (4) Datum
Page 27: Bygg- och miljönämndens arbetsuts

9 - norrtälje kommun protokoll

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?