Frågor och svar Nya behörighetsföreskrifter ... - Elsäkerhetsverket

ELSÄK2000, v1.2, 2013-02-01
Cia Edlund, Informationschef
Avdelningen för verksamhetsstöd
0550-851 36
FRÅGOR & SVAR NYA
BEHÖRIGHETSFÖRESKRIFTER
2013-06-13
Frågor och svar
Nya behörighetsföreskrifter ELSÄK-FS 2013:1
1 Varför ändrar Elsäkerhetsverket behörighetsföreskrifterna?
Vi gör reglerna enklare och tydligare för de som söker behörighet och arbetar
med elinstallationer. Under flera år har elbranschen och
utbildningsorganisationer inom elsektorn framfört önskemål om att åtgärda
problem som finns i nu gällande behörighetsföreskrifter. Problemen gäller
bland annat vilka utbildningar som accepteras för att få behörighet och
likvärdiga möjligheter för alla företag, att kunna tillämpa
undantagsbestämmelser från kravet på anställningsförhållanden. Detta har vi
nu åtgärdat genom förändringar i de nya behörighetsföreskrifterna. Det
handlar om en revidering av de nuvarande föreskrifterna inom ramen för
gällande lagstiftning.
2 Vilka är de viktigaste fördelarna med förändringarna?
Två författningar slås ihop till en och vi gör reglerna enklare och tydligare för
de som söker behörighet och arbetar med elinstallationer. De viktigaste
förändringarna handlar om:
Tydlighet - tydligare och mer rättvisa krav på kunskap för den som söker
behörighet genom att bedömningen av utbildning kommer att grundas på
verkliga kunskaper och färdigheter.
Likabehandling - hittills har föreskrifterna hindrat utveckling av utbildningar
vilket resulterat i att bara vissa aktörer gynnats. Nu kommer befintliga
utbildningar att utvecklas för att bättre motsvara de krav som ställs för att få
behörighet. Fler utbildningsaktörer kan få möjlighet att erbjuda utbildningar
som uppfyller behörighetskraven.
3 Hur kommer förändringarna att påverka Elsäkerhetsverkets tillsyn?
I de nya föreskrifterna finns tydligare krav på dokumentation. Det har hittills
varit otydligt om vem som ansvarar för krav på dokumentation av undantagen,
som gäller hur behörig installatör hanterar yrkesmän om
E L S Ä K E R H E T S V E R K E T T E L 0550-851 00 E - P O S T registrator@elsakerhetsverket.se O R G . N R 202100-4466
Box 4, 681 21 Kristinehamn F A X 0550-851 01 W E B B www.elsakerhetsverket.se
1 (4)

anställningsförhållande inte finns. De tydligare dokumentationskraven
kommer att innebära att elinstallatören ska dokumentera vad arbetet omfattar,
när det ska vara avslutat och vilka yrkesmän som deltar under dennes
överinseende. Det ger möjlighet till effektivare tillsyn och en större trygghet
för konsumenten.
4 Hur kommer förändringarna att påverka praktikkrav för den som söker
behörighet?
Den som vill söka behörighet får en bättre möjlighet att tillgodoräkna sig
relevant praktik. De nya föreskrifterna klargör vad som gäller för personer
som gör utbildning och praktik i ett annat EES-land. Det är en anpassning till
EU-lagstiftningen. Genom att också klargöra vad som gäller för personer som
gör utbildningspraktik som anvisats av en myndighet, får dessa en möjlighet
att utföra arbetet under överinseende av elinstallatör.
5 Hur kommer förändringarna att påverka arbetet för de som jobbar som
elinstallatörer idag?
Med de nuvarande undantagsreglerna har det varit otydligt om vem som
ansvarar för krav på dokumentation av undantagen och vad som ska
dokumenteras. Därmed har det också varit svårt att bedriva tillsyn över hur
behörig installatör hanterar yrkesmän, om anställningsförhållande inte finns.
De nuvarande undantagen som finns i gällande föreskrifter kommer att finnas
kvar, men anpassas till dagens verklighet så att alla företag behandlas
likvärdigt. Det innebär ett tydligare dokumentationskrav där elinstallatören
ska dokumentera vad arbetet omfattar, när det ska vara avslutat och vilka
yrkesmän som deltar under dennes överinseende.
6 Hur kommer förändringarna att påverka arbetet för de som jobbar som
elektriker/yrkesmän idag?
Det blir ett tydligare regelverk som blir enklare att förstå, men själva arbetet
för den som jobbar som elektriker/yrkesman idag påverkas inte.
2 (4)

7 Hur kommer förändringarna att påverka utbildningsaktörer?
Befintliga utbildningar kan utvecklas och bättre motsvara de krav som ställs
för att få behörighet. Som det sett ut hittills så har de nuvarande föreskrifterna
hindrat utvecklingen av utbildningar vilket resulterat i att bara vissa aktörer
gynnats. Nu kommer fler utbildningsaktörer att få möjlighet att erbjuda
utbildningar som uppfyller behörighetskraven.
8 Hur kommer förändringarna att påverka elsäkerheten för
konsumenterna?
Möjligheten till effektivare tillsyn ger en större trygghet för konsumenten.
Elsäkerheten förbättras genom ett tydligare ansvar bland annat genom
dokumentationskrav där elinstallatören ska dokumentera vad arbetet omfattar,
när det ska vara avslutat och vilka yrkesmän som deltar under dennes
överinseende. Det möjliggör ett effektivare tillsynsarbete så att brott mot
reglerna får tydliga konsekvenser och straff.
9 Finns det krav från EU på att ni ska göra de här förändringarna?
I Sverige har vi antagit EU:s direktiv om erkännande av yrkeskvalifikationer
för reglerade yrken. De förändringar som vi gjort nu är en anpassning till EU-
direktiv och rättspraxis.
10 Hur har branschen reagerat på förändringarna i
behörighetsföreskrifterna?
Många är positiva till tydligare regler eftersom det finns en stor osäkerhet
inom branschen om vad som gäller. I huvudsak har remissvaren från
branschen varit positiva förutom från fem fackförbund.
11 Hur har konsumenterna reagerat på nya behörighetsföreskrifter?
Det är för tidigt att säga något om. Vad vi gör i dagsläget är att informera om
de nya behörighetsföreskrifterna via medierna, via vår webbsida och via de
branschorganisationer som berörs.
12 När träder de nya föreskrifterna i kraft?
1 januari 2014 kommer de nya behörighetsföreskrifterna att träda i kraft. Fram
till dess gäller föreskrifterna ELSÄK-FS 2007:2 och
ELSÄK-FS 2010:4.
3 (4)

13 Var kan man läsa mer om de nya föreskrifterna?
Elsäkerhetsverkets föreskrifter finns att beställa eller ladda ner på vår webb
under publikationer/föreskrifter. Där kan man också ladda ner en broschyr,
”Tre steg mot förändrad behörighet”, som övergripande beskriver våra förslag
till förändrad behörighet på längre sikt.
www.elsakerhetsverket.se
4 (4)