Maria Tirén Birberg - Skuldsanering. Vad krävs för att anses

personer, med andra ord personer som aldrig skulle kunna betala tillbaka sina skulder, ökade och de
regler som fanns var inte tillräckliga för att de skulle kunna ta sig ur den besvärliga situation de
hamnat i. 3
Överskuldsättningen ledde till samhällsekonomiska följder till exempel i form av höjda kostnader
för socialbidrag och skattebortfall, då många överskuldsatta frestades att jobba svart för att inte
behöva deklarera sina inkomster. Även många borgenärer fick ökade kostnader för
indrivningsförsök som inte ledde någonstans. Försök gjordes med frivilliga uppgörelser till
skuldsanering, men åtgärderna räckte inte till. En skuldsaneringslag utformades, och trädde i kraft
den 1 juli 1994. 4
Lagen utformades med tre steg. Gäldenären skulle först själv (med hjälp av kommunen) vara aktiv
och försöka nå frivilliga uppgörelser med borgenärerna. Sedan kunde ärendet gå till kronofogden
med hjälp av vilken frivillig skuldsanering kunde inledas. Skulle borgenärerna inte acceptera
skuldsaneringen gick ärendet vidare till tingsrätten som kunde besluta om tvingande skuldsanering. 5
Tanken med lagen var att de som ville göra rätt för sig skulle få chansen till ett bättre liv, att se till
att färre människor blev överskuldsatta, att gynna borgenärerna då åtminstone något blev
återbetalat, samt att minska samhällets kostnader på olika områden. 6
Skuldsaneringslagen är alltså en relativt ny lag, då den först kom år 1994. Den 1 januari 2007
ersattes den när dagens skuldsaneringslag trädde i kraft. Genom den nyare lagen har själva
förfarandet gjorts mer effektivt och smidigare, men de materiella reglerna har inte ändrats särskilt
mycket. 7
En av de ändringar som införts är att det äldre systemet med tre steg togs bort. Därmed finns inte
längre något krav på gäldenären att försöka nå en uppgörelse själv, och kronofogdemyndigheten kan
numera besluta om tvingande skuldsanering. Beslutet kan sedan överklagas till tingsrätten.
3 Hellners, Trygve och Mellqvist, Mikael, Skuldsaneringslagen, en kommentar till 2006 års lag, s.15-16
4 Hellners, Trygve och Mellqvist, Mikael, Skuldsaneringslagen, en kommentar till 2006 års lag, s.16
5 Hellners, Trygve och Mellqvist, Mikael, Skuldsaneringslagen, en kommentar till 2006 års lag, s.16-17
6 Prop 1993/94:123 s. 73
7 Mellqvist, Mikael, Handbok till skuldsaneringslagen, s. 22
6