Förslag till beslut om att

TJÄNSTESKRIVELSE 1 (3)
2010-03-15
Miljö- och bygglovsnämnden
Dnr Mbn 2008-745
Klagomål på störande fläktljud från fastigheten X 3:69
Förslag till beslut
Bygg- och miljöförvaltningens förslag
Miljö- och bygglovsnämnden förelägger Företaget med
organisationsnummer X med vite att utföra nedanstående punkter senast
den 1 juni 2010:
1. Åtgärda fläkten i gatuplanet närmast X-affären så att den inte orsakar buller
överstigande 35 dBA ekvivalent ljudnivå vid närmaste tomtgräns. Vitet sätts
till 40 000 kr.
2. Kontrollmäta ljudnivån från samtliga fläktar äldre än 1 år som är belägna på
tak och fasad mot nordost på fastigheten X 3:69. Mätningarna ska
genomföras enligt Naturvårdsverket rapport 5417 ". Metod för
immissionsmätning av externt industribuller" Vitet sätts till 5000 kr per fläkt.
3. Redovisa fläkttillverkarens bullervärden alternativt kontrollmäta ljudnivån
från samtliga fläktar yngre än 1 år som är belägna på tak och fasad mot
nordost på fastigheten X 3:69. Mätningarna ska genomföras enligt
Naturvårdsverket rapport 5417 "Metod för immissionsmätning av externt
industribuller". Vitet sätts till 5000 kr per fläkt.
4. Åtgärda övriga fläktar (utöver punkt 1) som orsakar buller överstigande 40
dBA vid närmaste tomtgräns. Ljudnivån ska underskrida 40 dBA. Om det
finns utstickande ljud/toner skärps kravet till 35 dBA. Vitet sätts till 20 000 kr
per fläkt.
Detta beslut ska gälla även om det överklagas.
Beslutet är fattat med stöd av 26 kap 9, 14, 21, 22, 26§§ samt 2 kap 3, 7 §§
miljöbalken (1998:808) 5, 6 §§ förordningen (1998:901) om verksamhetsutövares
egenkontroll samt Naturvårdsverkets Riktlinjer för externt industribuller (Råd och
riktlinjer 1978:5).

Ärendet i korthet
2010-03-15 2 (3)
Miljö- och bygglovsnämnden förelägger Företaget att deras
fläktar ska åtgärdas senast den 1 juni 2010. De ska också göra mätningar av
fläktbuller på fläktarna. Om inte åtgärderna utförs i tid ska ett beslut om att företaget
ska betala vite utdömas.
Handlingar
1 Bygg- och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2010-03-15
2 Miljö- och bygglovsnämndens delegeringsbeslut daterad 2009-01-15
Bakgrund
Miljö- och hälsoskyddsavdelningen har 24 juni 2008 tagit emot klagomål från P
M. Fläktljud från fastigheten på X stör honom i
och utanför hans hus beläget på andra sidan gatan. Undertecknad besökte platsen
dagtid den 3 juli 2008 och kunde konstatera att fläktljud och trafikbuller hördes på
klagandes uteplats. Den 10 juli 2008 ringde CK på Företaget och berättade att de
låtit utföra en mätning. Mätningen uppgavs visa att ljudnivån vid grannhusen var
57-60 dBA oavsett om fläkten var på eller inte. Protokoll från mätningen inkom
inte som överenskommet. PM ringde den 2 oktober 2008 och berättade att han
fortfarande var störd samt att CK uppgett att åtgärder ska vidtas men att han inte
hört någon skillnad ännu.
Den 6 december 2008 kl. 01.00 åkte undertecknad och miljöinspektör MG
förbi, lyssnade och gjorde en indikerande bullermätning. Den tiden på
dygnet så var det lågt bakgrundsbuller. Mätningen visade att fläkten närmast
X-affären hade ett utstickande ljud (hörbara tonkomponenter) 68 dBA på 6 meters
avstånd till fläkten och 47 dBA vid närmaste bostad. Ljudet bedömdes som störande.
Byggnadens övriga fläktar (närmare bostaden) var inte igång vid besökstillfället.
Eftersom ljudet från fläkten närmast X-affären innehåller hörbara tonkomponenter
så skärps riktvärdet med 5 dBA-enheter till 35 dBA ekvivalent ljudnivå om det
utstickande ljudet kvarstår efter åtgärd.
CK inkom i ett E-postmeddelande den 9 januari 2009 med
uppgifter om den mätning som utförts av en ventilationsfirma. Enligt meddelandet
var ljudnivån på taket klockan 10.00 65 dBA och 55-60 dBA vid huset på andra
sidan gatan Bakgrundsnivån var 63 dBA på tak och 55-60 dBA vid huset. Komplett
mätprotokoll saknades och det fanns inga uppgifter om att gällande mätstandard
följts. För att kunna göra en fullständig bedömning av en bullermätning måste den
utföras enligt Svensk eller Internationell mätstandard med rätt kompetens.
CK uppgav den 9 januari 2009 att han anser att det är fläkten vid
X-affären som stör och att den kommer att bytas ut senast juni 2009. Miljö-
och bygglovsnämnden beslutade den 15 januari 2009 att förelägga Företaget
att åtgärda och kontrollmäta fläktarna, se bilaga 1. Skriftlig
uppmaning att inkomma med redovisning av åtgärder skickades till Företaget den 25
september 2009. Något svar har inte inkommit.

2010-03-15 3 (3)
Vid en uppföljning på plats den 3 mars 2010 konstaterades att några åtgärder inte
vidtagits. Fastighetsägaren CK berättade att de byggt två nya restauranger och
därför inte prioriterat att åtgärda de äldre bullrande aggregaten.
Ventilationsaggregat som ska ersätta X-affärens bullrande fläkt finns på plats. Det
återstår att göra kanaldragningar och anslutning.
Överväganden
Miljö- och bygglovsnämnden bedömer att fläktljudet från fastigheten X 3:69
överskrider Naturvårdsverkets riktvärden och måste åtgärdas. Åtgärdstiden som
föreslagits anses vara rimlig.
Nämnden bedömer att den ljudmätning som utförts av ventilationsfirman inte kan
användas till att bedöma om Naturvårdsverkets Riktlinjer för externt industribuller
uppfylls. Klagomålet och de iakttagelser som gjorts av avdelningen styrker det
faktum att fastighetsägaren måste kontrollmäta övriga fläktar enligt gällande
mätstandard. Ett fullständigt protokoll från mätningen ska garantera att mätningen
gjorts på rätt sätt och att den kan göras om på samma sätt.
Det faktum att trafiken från E18 framförallt dagtid orsakar ett bakgrundsbrus
bedömer nämnden inte ska påverka bedömningen eftersom fläktljudet har en annan
karaktär, tydligt hörs och urskiljer sig från trafikbullret. Dessutom pågår störningen
även kvälls- och nattetid då bakgrundsbullret är betydligt lägre än dagtid.
Kommunicering
Förslaget till beslut kommunicerades muntligen med CK den 9
mars 2010. C uppgav att han önskar förlängd åtgärdandetid till den sista juni 2010.
AÖ
Tf miljöchef