20120604 protokoll - Nykarleby

NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 11/2012 1 

Stadsstyrelsen 

Tid Måndag 04.06.2012 kl. 16.30 

Plats Ämbetshuset 

Ärenden som skall behandlas Sida 

151 § Sammanträdets laglighet och beslutförhet 233 

152 § Val av två protokolljusterare 233 

153 § Strandgeneralplan för havsnära byar i Nykarleby 234 

154 § Försäljning av fritidstomter i Munsala; Damskata 239 

156 § Anmärkning mot förslag till inlösen av mark av Nykarleby stad 245 

157 § Marktäktsärende; Rudus Oy, Kovjoki 248 

158 § Val av representanter; Regional vägvisningsplan för Österbottens 253 

Protokollet framlagt 

till påseende 

Tid och plats 

serviceenheter 253 

159 § Anhållan om befrielse från fastighetsskatt; Munsala Baptistförsamling 254 

160 § Ansökan om bidrag; Musikcafé After Eight r.f. 255 

Tilläggsärenden 

161 § Bolagisering av affärsverket Nykarleby Kraftverk 256 

Fredagen den 8.6.2012 i Ämbetshuset, 

Topeliusesplanaden 7, Nykarleby 

Ordförande 31.05.2012 JAN-ERIK HÖGDAHL 

Jan-Erik Högdahl

NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 11/2012 232 

Stadsstyrelsen 

Tid 

Plats 

Beslutande 

Frånvarande 

Övriga deltagande 

Paragrafer 

Måndag 04.06.2012 kl. 16.30 – 18.10 

Ämbetshuset, Topeliusesplanaden 7 

Högdahl Jan-Erik, ordförande 

Granlund Vald-Erik 

Holmberg Marika 

Ingman Ronny 

Kengo Anna 

Linder Marita, viceordförande 

Rögård Nils-Erik 

Sandin Stefan 

Storsved Margareta 

Vestlin Albert 

Näs Greta, sfm:s ordförande 

Kronqvist Bo, sfm:s I viceordförande, fr. § 160, kl. 17.55 

Frostdahl Steven, sfm:s II viceordförande 

Willman Gösta, stadsdir. och föredragande 

Knuts Tomas, stadssekreterare, prot.förare 

Johansson Tom, stadsgeodet, sakkunnig § 153-157, till kl. 17.40 

151 - 160 

Underskifter Ordförande Protokollförare 

Protokolljustering 

Jan-Erik Högdahl 

Tid och plats Nykarleby den 7.6.2012 

Underskrifter 

Framlagt till allmänhetens 

Påseende 

Tid och plats 

Bestyrker 

Marika Holmberg 

Fredagen den 8.6.2012 i Ämbetshuset 

Topeliusesplanaden 7, Nykarleby 

Gunilla Kvist, byråsekreterare 

Tomas Knuts 

Ronnny Ingman

NYKARLEBY STAD Sammanträdesdatum Sida 

Stadsstyrelsen 04.06.2012 233 

CK:1/2012/001 

151 § SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET 

Sst 151 § 

Protokolljusterarnas signatur 

Nämnd Sst 

Sektion 

Ordförande öppnar sammanträdet samt konstaterar huruvida stadsstyrelsen är lag- 

ligt sammankallad och beslutför. 

______ 

Beslut: Sammanträdet konstaterades vara i laga ordning sammankallat och med hänsyn till 

CK:2/2012/001 

antalet närvarande ledamöter även beslutfört. 

______ 

152 § VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE 

I tur att justera protokollet är ledamöterna Marika Holmberg och Ronny Ingman. 

(Följande i tur är Anna Kengo och Marita Linder). 

Sst 152 § SD: Stadsstyrelsen torde utse de i tur varande ledamöterna att justera protokollet 

______ 

Sfm 

från sammanträdet. 

Beslut: Till protokolljusterare utsågs ledamöterna Marika Holmberg och Ronny Ingman. 

Protokollet justeras på stadskansliet torsdagen den 7.6.2012 kl. 8.00. 

______ 

Verkst. 

Utdragets riktighet bestyrker 

Nykarleby den



CK:1279/2008/061 

153 § STRANDGENERALPLAN FÖR HAVSNÄRA BYAR I NYKARLEBY 

Stadsstyrelsen 276 § 27.10.2008 Bilaga 1-12/276 § 

Stadsstyrelsen 124 § 26.04.2010 

Stadsstyrelsen 219 § 30.08.2010 Bilaga 1-3/219 § 


Nämnd Sst 

Sektion 

Sfm 

Verkst. 

Bilaga 1/153 § 

Stranddelgeneralplanen för havsnära byar i Nykarleby har godkänts av stadsfull- 

mäktige 19.6.2008 § 28. Beslutet har lagts fram till påseende 7.8.2008 och därtill 

har ärendet kungjorts på stadens anslagstavla 7.8.2008. 

Generalplanen har uppgjorts för strandområden (på fastlandet och holmar i skär- 

gården) vilka saknar plan för rättsverkan. I planeområdet ingår även Soklot, Mo- 

näs, Kantlax, Monå byacentra och två gårdsgrupper. Planen berör både fritids- och 

permanent bosättning. 

Vasa Förvaltningsdomstol har i skilda etapper tillsänt staden sju remisser angåen- 

de inlämnade besvär mot det godkända delgeneralplaneförslaget. De besvär som 

inlämnats mot det ovannämnda stadsfullmäktigebeslutet är följande: 

1. Maj-Lis Isaksson, Gun-Britt Wiklund och Carita Westman, genom ombudet 

Nils J Wiklund, 

2. Seppo och Gunvor Sjö, 

3. Paul och Sigbritt Nyby, 

4. Karl Forsman, 

5. Mats Östman, genom ombudet Kenneth Lassus, 

6. Karl-Olof Östman, genom ombudet Kenneth Lassus samt 

7. Alf Blomqvist och Inger Englund. 

Förvaltningsdomstolen har på ansökan och med anledning av planerade mötesda- 

tum förlängt tidsfristen för inlämnande av handlingar och bemötande till den 

7.11.2008. Byggnadskontoret (BK) har tillsammans med kommunledningarna be- 

rett det omfattande planprojektet med stöd av det uppgjorda programmet för del- 

tagande och bedömning (PDB). Intressenterna har informerats om projektet (PDB, 

målsättningar, grundutredningar, skisser, utkast samt förslag) vid särskilda möten 

samt genom meddelanden och kungörelser i dagstidningar, på anslagstavlorna 

samt på stadens och konsulten Sigma Konsultits hemsidor. Ytterligare har flertalet 

artiklar om planeprojektet ingått i de österbottniska dagstidningarna samt referat i 






Nämnd Sst 

Sektion 

radion. Växelverkan och markägarnas jämlika behandling har varit en central 

princip under hela processen. 

Till bemötandet bifogas dokumentation gällande handläggningen av besvärande- 

nas ärenden under planprocessen. Beträffande handläggningen av utlåtanden, syn- 

punkter och anmärkningar under planeprojektet önskar staden hänvisa till tidigare 

avgivna svar och bemötanden. Sigma Konsultit har med anledning av besvären 

uppgjort ett tvåspråkigt bemötande (bilaga 1 – 7) per remiss. Konsultens bemö- 

tande föreslås även utgöra stadens bemötande. Stadens ståndpunkt är att man mot- 

sätter sig påförande av några extra kostnader i och med att man inte påfört mark- 

ägarna några planläggningskostnader. 

Sst 276 § SD: Stadsstyrelsen anser att markägarna i den omfattande planeprocessen har 

______ 

Sfm 

behandlats jämlikt och på lika villkor och föreslås omfatta konsultens för- 

slag till bemötande av de sju besvären. Samtliga besvär mot det av stads- 

fullmäktige 19.6.2008 godkända stranddelgeneralplaneförslaget föreslås 

förkastas. På grund av tidsfristen justeras ärendet omedelbart. 

Beslut: 1. Under diskussionen uppkom följande förslag. På förslag av Tomas Sandberg 

med understöd av Greta Näs ställdes SD:s förslag mot Sandbergs förslag om att 

man skulle omfatta den i besväret yrkade flyttningen från ö (lägenhet 3:14) till 

fastlandet (lägenhet 3:52). 

Vid företagen omröstning avgavs följande röster: 

för stadsdirektörens förslag 1 röst 

för Sandbergs förslag 9 röster 

Med motiveringen att planläggningens princip varit att byggrätter kunnat flyttas 

bort från öar om det finns mark till förfogande på fastlandet, och eftersom bodel- 

ägarna är eniga, är stadsstyrelsens utlåtande till Vasa Förvaltningsdomstol enligt 

Sandbergs förslag. Omröstningsprotokollet bifogas. 

2. Under diskussionen uppkom ytterligare ett förslag. På förslag av Vald-Erik 

Granlund med understöd av Greta Näs ställdes SD:s förslag mot Granlunds förslag 

om att man skulle acceptera yrkandet om en byggrätt till en fritidsbyggnadsplats 

för lägenheten 3:47. 



för Granlunds förslag 9 röster 

Verkst. 






Nämnd Sst 

Sektion 

Med motiveringen att det rör sig om ett förfallet och upprepat bygglov är stadssty- 

relsens utlåtande till Vasa Förvaltningsdomstol enligt Granlunds förslag. Omröst- 

ningsprotokollet bifogas. 

3. Under diskussionen uppkom ytterligare ett förslag. På förslag av Vald-Erik 

Granlund med understöd av Greta Näs ställdes SD:s förslag mot Granlunds förslag 

om att acceptera yrkandet om en byggplats utöver dimensioneringens tillåtna 

byggrätt till lägenheterna 1:95 och 1:77. 


Sfm 

för stadsdirektörens förslag 4 röster 


Med motiveringen att besväraren i det planförslag som var framlagd våren 2007 

anvisats en byggplats är stadsstyrelsens utlåtande till Vasa Förvaltningsdomstol 

enligt Granlunds förslag. Omröstningsprotokollet bifogas. 

4. Under diskussionen uppkom ytterligare ett förslag. På förslag av Tomas Sand- 

berg med understöd av Nils-Johan Englund ställdes SD:s förslag mot Sandbergs 

förslag om att omfatta yrkandet gällande den i generalplanen anvisade bindande 

tomtgränsen till stranden framför lägenheten 4:33 kan avlägsnas. 



för Sandbergs förslag 9 röster 

Med motiveringen att det rör sig om ett besvär som hade kunnats tillmötesgås om 

det kommit in tidigare är stadsstyrelsens utlåtande till Vasa Förvaltningsdomstol 

enligt Sandbergs förslag. Omröstningsprotokollet bifogas. 

5. Godkändes enligt SD:s förslag. 

6. Under diskussionen uppkom ytterligare ett förslag. På förslag av Greta Näs med 

understöd av Vald-Erik Granlund ställdes SD:s förslag mot Näs förslag om att 

staden kan acceptera att den anvisade RA-byggplatsen vid Bådan flyttas till Furu- 

skärshällan. 



för Näs förslag 8 röster 

nedlagd röst 1 röst 

Verkst. 






Nämnd Sst 

Sektion 

Med motiveringen att tomten på Bådan inte är ett attraktivt område och finns 300 

meter från stranden kan byggrätten flyttas till Furuskärshällan. Stadsstyrelsens ut- 

låtande till Vasa Förvaltningsdomstol är därmed till denna del enligt Näs förslag. I 

övrigt beslöts besväret i enlighet med SD:s förslag. Omröstningsprotokollet bifo- 

gas. 

7. Godkändes enligt SD:s förslag. 

Nils-Johan Englund anmälde jäv och avlägsnade sig under behandlingen. 

Ärendet justerades omedelbart. 

______ 

Vasa förvaltningsdomstol har genom beslut givet 13.4.2010 meddelat utslaget av 

de sju besvären gällande strandgeneralplanen för Nykarleby. 

1. Karl Forsman; Förvaltningsdomstolen godkänner besvären. 

2. Paul och Sigbritt Nyby; Förvaltningsdomstolen avslår besvären. 

3. Maj-Lis Isaksson, Gun-Britt Wiklund och Carita Westman; Förvaltnings- 

Sfm 

domstolen avslår besvären. 

4. Seppo och Gunvor Sjö; Förvaltningsdomstolen avslår besvären. 

5. Alf Blomqvist och Inger Englund; Förvaltningsdomstolen upptar inte till 

prövning besvären till den del de gäller yrkande på ersättning för förlorad 

byggrätt. Förvaltningsdomstolen avslår besvären i övrigt. 

6. Mats Östman; Förvaltningsdomstolen avslår yrkandet på syn. Förvaltnings- 

domstolen avslår besvären samt yrkandet på rättegångskostnader. 

7. Karl-Olof Östman; Förvaltningsdomstolen avslår yrkandet på syn. Förvalt- 

ningsdomstolen avslår besvären samt yrkandet på rättegångskostnader. 

Sst 124 § SD: Antecknas för kännedom. 

______ 

Beslut: Stadsdirektörens förslag godkändes. 

______ 

Högsta förvaltningsdomstolen begär förklaring av stadsstyrelsen med anledning av 

Paul och Sigbritt Nybys besvär, samt Mats Östmans besvär och Karl-Olof Öst- 

mans besvär. Förklaringen samt bilagor skall tillställas Högsta förvaltningsdom- 

stolen senast 10.9.2010. 

Beträffande handläggningen av ärendena under planeprojektet önskar stadsstyrel- 

sen hänvisa till tidigare avgivna svar och bemötanden. Stadsstyrelsen har tidigare 

gett ett utförligt svar på Vasa Förvaltningsdomstols begäran om förklaring. Vasa 

Verkst. 






Nämnd Sst 

Sektion 

Förvaltningsdomstol har genom beslut givet 13.4.2010 också förkastat besvären 

på alla punkter. 

Konsulten Ramboll (tidigare Sigma Konsultit) har med anledning av begäran om 

förklaring uppgjort ett tvåspråkigt bemötande (bilaga 1 – 3) per besvär. 

Sst 219 § SD: Stadsstyrelsen anser att förslaget till strandgeneralplan har uppgjorts enligt 

______ 

Sfm 

fastställda stadgar och att markägarna i den omfattande planeprocessen har 

behandlats jämlikt och på lika villkor. Stadsstyrelsen hänvisar till tidigare 

avgivna bemötanden och föreslås omfatta konsultens kompletterande för- 

slag. Anhållan om terrängsyn föreslås avslås då detta anses vara uppenbart 

onödigt i detta ärende. 

Samtliga besvär mot det av stadsfullmäktige 19.6.2008 godkända stranddel- 

generalplaneförslaget föreslås förkastas. På grund av tidsfristen justeras 

ärendet omedelbart. 

Protokollsanteckning: Inger Englund anmälde jäv och avlägsnade sig under behandlingen av ären- 

det. 


Beslutet meddelas Högsta förvaltningsdomstolen. 

______ 

Högsta Förvaltningsdomstolen har den 11.5.2012 förkastat besvären och fastställt 

planen. 

Sst 153 § SD: Antecknas för kännedom. 

______ 

Beslut: Stadsdirektörens förslag godkändes. Delges stadsfullmäktige för kännedom. 

______ 

Verkst. 





CK:660/2012/064 

154 § FÖRSÄLJNING AV FRITIDSTOMTER I MUNSALA; DAMSKATA 


Nämnd Sst 

Sektion 

Sfm 

Verkst. 


Nykarleby den 

Bilaga 1-3/154 § 

Med anledning av förda diskussioner i stadsstyrelsen samt att Högsta förvalt- 

ningsdomstolen (HFD 11.5.2012, L nr 1236) avgjort besvären över stranddelgene- 

ralplanen för havsnära byar i Nykarleby så förelås staden besluta om överlåtelse 

av en del av stadens nya fritidstomter. 

Enligt nu gällande reserveringar i delgeneralplanen (Dammskata, kartblad 4) så 

finns på stadens mark nio fritidstomter. Fritidstomterna nr 11-16 (6 st RA flytt- 

byggplatser) har gemensam strand och tomterna är belägna sydost om småbåts- 

hamnen. De tre övriga tomterna (RA/AO) finns på den närliggande udden, drygt 

200 m sydväst om de ovan nämnda flyttbyggplatserna. 

Fritidstomterna föreslås avvikande från praxis bjudas ut till försäljning och detta 

skall då ske genom anbudsförfarande. Nykarleby stad förbehåller sig rätten att fritt 

anta eller förkasta anbuden på basen av anbudens nivå för respektive tomt. I av- 

talsvillkoren bör intas text (klausul) om byggnadsskyldighet. 

I samband med verkställigheten föreslås ett vägavsnitt flyttas. Knappt 400 lm väg 

byggas om och flyttas i enlighet med vägområdesreserveringen i generalplanen. 

Reserveringen för vägområdet finns öster om kvarteret med de nya fritidstomter- 

na. 

BK ges samtidigt i uppdrag att beräkna tomtarealer och att märka ut byggplatser- 

na. En slyröjning utförs på byggnadsplatserna och invid varande närrekreations- 

område (VL). 

Sst 154 § SD: Föreslås att stadsstyrelsen föreslår för stadsfullmäktige att de nio fritidstom- 

______ 

terna vid stadens område i Dammskata bjuds ut till försäljning åt högstbju- 

dande. Försäljningen föreslås verkställas snarast möjligt, nu då besvären 

avgjorts och generalplanen vunnit laga kraft. Stadsstyrelsen förbehåller sig 

rätten att fritt anta eller förkasta anbuden på basen av anbudens nivå för re- 

spektive tomt. I avtalsvillkoren bör intas en klausul om byggnadsskyldighet 

inom fem år. 

Protokollsanteckning: Under diskussionen föreslog Ronny Ingman, understödd av Vald-Erik Gran- 

lund, att klausulen om byggnadsskyldighet inom fem år skulle strykas i av- 

talsvillkoren.




Nämnd Sst 

Sektion 

Sfm 

Vid genomförd omröstning gavs följande röster: 


för Ingmans förslag 4 röster 

Omröstningsprotokollet bifogas, bilaga 2/154 §. 

Under diskussionen föreslog Ronny Ingman, understödd av Vald-Erik Gran- 

lund, att tomterna skulle bjudas ut till fast pris på basen av en utförd värde- 

ring av tomterna. 



för Ingmans förslag 2 röster 



______ 

Verkst. 





BK:1163/2011/062 

155 § FÖRSLAG TILL DETALJPLANEÄNDRING FÖR DELOMRÅDE VID 


Nämnd Sst 

Sektion 

NÅLÖREN – BEGRAVNINGSPLATSEN 

Tekniska nämnden 153 § 01.11.2011 

Tekniska nämnden 27 § 06.03.2012 

Miljö- och byggnadsnämnden 53 § 18.04.2012 

Sfm 

Verkst. 


Nykarleby församling önskar genomföra ägobyte med staden invid begravnings- 

platsen i centrum. Ägobytesåtgärden kräver en ändring av områdets stadsplan. 

Staden har beslutat att inleda en planeändringsprocess för aktuella markområden 

invid begravningsplatsen i stadsdelarna 7 och 9. 

Planeändringen har aktualiserats i och med ombyggnadsarbeten vid begravnings- 

platsen. Ändringsbehovet gäller bl.a. omdisponering av angränsande grönområ- 

den. De önskade planåtgärderna är dock inte omfattande. Begravningsplatsen öns- 

kas förstoras en aning norrut och västerut. 

BK har med anledning av beslutet inlett en planeprocess. I processen utreds ovan 

nämnda omdisponeringar i begravningsplatsens näromgivning. 

Projektet genomförs med stöd av det uppgjorda programmet för deltagande och 

bedömning (PDB). I samband med meddelandet om projektets inledning föreslås 

bifogas ett utkast (planskiss), tillsammans med det övriga beredningsmaterialet. 

Skissen har uppgjorts redan i inledningsskedet då området har en tydlig struktur. 

Tekniska nämnden föreslås ta del av PDB och det uppgjorda preliminära planeut- 

kastet. Preliminärt utkast och dess konsekvenser presenteras närmare på mötet. 

Över det beredningsmaterial som utarbetats skall inbegäras synpunkter från både 

myndigheter och intressenter. 

Ten 153 § GEO: Tekniska nämnden föreslås besluta att intressenterna hörs angående plan- 

______ 

Beslut: Enligt stadsgeodetens förslag. 

______ 

skissen. Utlåtanden och synpunkter inbegärs i enlighet med PDB. Planpro- 

cessen fortskrider enligt programmet och bestämmelserna i MBL/MBF. 

Planskissen (utkastet) har varit framlagt till påseende och synpunkter har erhållits 

av myndigheter. Med anledning av inkomna synpunkter från ÖM och Kraftverket 






Nämnd Sst 

Sektion 

har BK gjort en ny granskning och utvärdering av utkastet. I samband med 

granskningen har även förrättats terrängsyner på planeområdet. 

BK har därefter utarbetat planförslag med stöd av målsättningar och ovan nämnda 

granskningar. Projektet fortskrider enligt det tidigare uppgjorda och korrigerade 

programmet för deltagande och bedömning (PDB). 

Tekniska nämnden skall ta del av det uppgjorda planförslaget och tillhörande 

plan-beskrivning. Förslaget och dess konsekvenser presenteras närmare på mötet. 

Över det bredningsmaterial som utarbetats skall inbegäras synpunkter (enl. 

MBL/MBF) från både myndigheter och intressenter. 

Ten 27 § GEO: Föreslås att tekniska nämnden besluter att planförslaget för Nålören/ be- 

______ 

Beslut: Enligt stadsgeodetens förslag. 

______ 

Sfm 

gravningsplatsen framläggs till påseende. Intressenter och myndigheter hörs 

enligt PDB. Det uppgjorda detaljplaneförslaget berör kvarteren 701, 904 

och 920 och allmänna områden i anslutning till dessa. 

Mbn 53 § MVS: Mbn har tagit del av detaljplaneförslaget för Nålören, stadsdelarna 7 och 9 

______ 

och förordar detaljplaneändringen enligt förslaget. 

Beslut: Godkändes enligt miljövårdssekreterarens förslag. 

______ 

Det uppgjorda planförslaget, detaljplaneändring för Nålören – begravningsplatsen, 

för kvarteren 701, 904 och 920 och allmänna områden i stadsdelarna 7 och 9 har 

varit framlagt till påseende. Över planförslaget har begärts in utlåtanden från 

myndigheter och motsvarande intressenter. 

Utlåtande eller svarsmeddelande har erhållits av Närings-, trafik- och miljöcentra- 

len (NTM/ELY), Österbottens Förbund, Österbottens museum, Österbottens 

Räddningsverk/Nykarleby enheten, Hälsovårdsverket (hälsoinspektionen i Jakob- 

stad) och Miljö- och byggnadsnämnden (MBN) samt Nykarleby Kraftverk 

(elavd.). 

Österbottens museum har framfört nya synpunkter gällande anpassning av fasa- 

der. Österbottens Räddningsverk/Nykarleby enheten har framfört synpunkter som 

tillhör verkställigheten, dimensionering av gator/räddningsvägar. 

Inga andra anmärkningar har inkommit mot det uppgjorda detaljplaneförslaget. 

Byggnadskontoret (BK) har tagit del av utlåtandena/meddelandena och framförda 

synpunkter i dessa. Österbottens museum framför att den i planförslaget intagna 

Verkst. 






Nämnd Sst 

Sektion 

kompletterande bestämmelsetexten; Nybyggnader och ändringar i existerande 

byggnader bör anpassas till områdets befintliga byggnader, även skulle få gälla 

för KTY- och ET- områden. 

Därtill anser museet att man i detaljplanebeskrivningen borde intas en text som 

beskriver /s-områdets kulturhistoriska objekt och värden. Österbottens museum 

har inget annat att anmärka på planförslaget. Intressenter och övriga myndigheter 

har inte framfört anmärkningar över detaljplaneförslaget. 

BK har ytterligare gjort en ny bedömning av förslaget och den tillhörande plan- 

beskrivningen. De av Österbottens museum framförda synpunkterna i plan- 

förslagsskedet föreslås lämnas obeaktade. BK anser att det inte är nödvändigt att 

komplettera planbeskrivningen då beskrivningen saknar rättsverkan. Områdets 

byggnader har enligt utlåtandet blivit inventerade och kulturvärdena är från tidiga- 

re även lokalt kända. Värdena framgår tydligt av både bild- och övrigt bilagemate- 

rial som ingår i detaljplanehandlingarna. Från utkast- till förslagsskedet har 

BK/TEN dessutom infört starkare skyddsbestämmelser (på plankartan, medför 

rättsverkan), såsom museet även konstaterar i sitt utlåtande. Den förslagna åtgär- 

den i beskrivningen skulle därför inte tillföra något betydande mervärde. Däremot 

medverkar justeringarna/åtgärderna på plankartan till att bevara/trygga den kultur- 

historiska miljön och -byggnaderna på begravningsplatsen. 

BK anser att de allmänna bestämmelserna i markanvändnings- och bygglagen 

(MBL) om byggande är tillräckliga beträffande nybyggnader och ändringar på 

KTY- eller ET-områden. Ett framtida kompletteringsbyggande på KTY- eller ET- 

område bedöms av byggnadstillsynsmyndigheten i samband med en tillståndspro- 

cess. När detta görs skall det planerade byggandets inverkan på kulturområdet vid 

begravningsplatsen bedömas. 

Området vid begravningsplatsen, EH-kvarteret 920, omges fortfarande i planför- 

slaget av ett enhetligt närrekreationsområde (VL). I detaljplanförslaget ingår även 

en annan planteknisk åtgärd. Mot de bägge ovan nämnda kvartersområdena har i 

detaljplanen intagits inom EH-kvarteret en beteckning, trädrad som skall beva- 

ras/planteras. Med denna åtgärd strävar man till att ytterligare avgränsa EH- 

området från den övriga omgivande markanvändningen. 

Byggnadskontoret föreslår med beaktande av ovanstående att stadsstyrelsen före- 

slår för stadsfullmäktige att detaljplaneförslaget för delområdet på Nålören, på och 

invid begravningsplatsen, skulle godkännas. 

Sfm 

Verkst. 





Sst 155 § SD: Stadsstyrelsen föreslår på basen av BK:s utlåtande att stadsfullmäktige god- 


Nämnd Sst 

Sektion 

______ 

Sfm 

känner detaljplaneförslaget för delområdet på Nålören på och invid begrav- 

ningsplatsen. 


______ 

Verkst. 





CK:695/2012/064 

156 § ANMÄRKNING MOT FÖRSLAG TILL INLÖSEN AV MARK AV NYKARLEBY 

STAD 


Nämnd Sst 

Sektion 

Sfm 

Verkst. 

Bilaga 1-3/156 § 

B. och K. Bränn har tillsänt stadsstyrelsen en skrivelse angående planverk- 

ställigheten på Rajåkerns detaljplaneområde. 

Markägarna till fastigheten Backliden RNr 17:4 är missnöjda över planverk- 

ställigheten och då särskilt gällande inlösen av mark för grönområden. I skrivelsen 

redogörs även för områdets utveckling och ägo- mfl förhållanden. 

Enligt detaljplanen och separat beslut (SST 10.1.2011) samt gällande avtal skall 

av fastigheten RNr 17:4 inlösas ca 4200 m 2 . Tidigare har i samband med styckning 

av allmänt område avskiljts 208 m 2 gatuområde. 

I skrivelsen framför parterna att man är missnöjd över att till deras under bildning 

varande småhustomt (13-1334-5) skall inlösa ca 250 m 2 av den angränsande fas- 

tigheten RNr 27:11. Parterna påpekar att priset för tomtdelen (9,60 EUR/m 2 ) är ca 

16 gånger högre än inlösningspriset för marken till grönområdet. 

I skrivelsen hänvisas även till tidigare framförda synpunkter (”anmärkning” 

7.11.2005) i detaljplaneprocessen. 

Sökandena yrkar på att som en kompromiss kan man tänka sig att inlösa tomtmar- 

ken till samma m 2 -pris som staden avser erlägga för grönområdet. 

BK utlåtande: 

Ärendet hör till detaljplaneprojekten för Forsbacka – Rajåkern, där staden haft för 

avsikt att skapa förutsättningar för högklassigt älvnära småhusboende i centrum. 

Ett väsentligt delmål var även skapa infra-lösningar som främjar trafiksäkerheten 

(Ringvägen till industriområdet). 

När planprojektet inleddes så har getts information åt berörda markägare, om pro- 

jektet och förutsättningar för medverkan. Planbeslutet har fattats i SFM 31.3.2005. 

Samtycke för medverkan har erhållits av de berörda markägarna. 

Planprojektet genomfördes enligt beslutet, förutom att detta delades i tu på grund 

av resursskäl när man konstaterat förekomst av flygekorre på området. 

Företaget Sigma Konsultit (numera en del av Ramboll Finland) anlitades som 

planläggningskonsult. Beträffande planprocessen hänvisar BK till de separata 

planläggningsbesluten i SFM, västra delen Dp nr 98 (19.10.2006) och östra delen 

Dp nr 101 (1.11.2007). 






Nämnd Sst 

Sektion 

Parallellt med planläggningen har man ingått avtal med markägarna om samhälls- 

byggnadskostnaderna (MBL 12 a kap.) och kommande planverkställighet. Enligt 

avtalsvillkoren överlåter markägarna gatuområden utan ersättning (MBL 13 kap.) 

och grönområden till 0,66 euro/m 2 (dåvarande tillämpad gängse prisnivå i staden). 

Ifall markägarna behåller tomtmarken så erlägger de till staden i samband med 

tomtöverlåtelser, enligt presenterad kostnadskalkyl, ett i avtalet angett be- 

lopp/tomt. Ifall markägarna inte överlåter marken så inlöser staden tomtmarken till 

i avtalet angiven prisnivå, i detta fall 9,60 euro/m 2 . Då staden inlöser tomtmarken 

undgår markägarna utgifterna för samhällsbyggnadskostnader. 

BK har med anledning av tidigare framförda synpunkter utfört nya terräng- 

granskningar på området. Syner förrättades under våren 2011 och man har även 

redogjort för principerna åt paret Bränn. Vid ett möte meddelade BK att staden 

kunde anskaffa markområdet (tomtdelen) som tillhör församlingens fastighet RNr 

27:11. Staden skulle kunna anskaffa tomtmarken för planeområdets samtliga del- 

områden till i avtalet överenskommen prisnivå och senare överlåta marken vidare 

till självkostnadspris. Åtgärden kan motiveras med att inlösningsprocessen under- 

lättas för markägarna då besluten är lokala (delegerat till TEN). Ärendet har däref- 

ter verkställts, dock med ett kompletterande beslut (fördröjts pga beslut i två fa- 

ser). Fastighetsaffären är nu under fastställelse för församlingens del. 

Ifall sökandena inte inlöser tomtmarken förblir ubv småhustomten nr 5 i byggför- 

bud. I annat fall måste detaljplanen ändras. Huruvida detta är möjligt kan endast 

redas ut med en ny planprocess, som är både tidskrävande och därtill medför nya 

kostnader. Ytterligare kan konstateras att planverkställigheten inletts för stadens 

del, sålunda att områdets kommunalteknik har byggts ut (gator, ledningar etc). 

När den ovan nämnda fastighetsaffären fastställts så kan markägaren eller kom- 

mande ägare till ubv tomten nr 5 inlösa det ca 148 m 2 stora arealbestämda om- 

rådet (enligt TI nr 348, TEN 19.6.2007) av staden till det ovan nämnda m 2 - priset 

plus omkostnader, varefter tomten kan styckas ut och registreras för avlyftande av 

byggförbudet. 

I samband med denna åtgärd föreslås affären med grönområdet verkställas och 

staden skall då erlägga det avtalsenliga priset för det ca 0,42 ha stora området. 

Den avtalsenliga prisnivån på grönområdet bör bibehållas eftersom även kost- 

nadsnivån på ersättningen för samhällsbyggnadskostnaderna är den samma 

som då avtalet ingicks (dat. 29.9.2006). 

Sfm 

Verkst. 






Nämnd Sst 

Sektion 

BK har vid nygranskningen kunnat konstatera att markägarna erhållit en gynn- 

sammare planeutdelning än vad som är generellt vid detaljplaneprojekt. Ytterliga- 

re bör beaktas att tomtmarken är belägen på det dyraste småhusområdet i Nykarle- 

by centrum. Detta medför att avkastningen/nettot blir betydande då samhällsbygg- 

nadskostnaderna fråndras från både erhållet (bestyrkande dat. 27.11.2009) och ett 

framtida försäljningspris. 

BK anser att markägarna på intet sätt är förfördelade och att inlösen av tomtdelen 

endast är lantmäteriteknisk åtgärd i samband med planverkställigheten. Byggnads- 

kontoret önskar framföra att man gärna medverkar till att avlyfta byggförbudet ge- 

nom en fastighetsaffär och tomtstyckning, så att småhustomten kan bebyggas i en- 

lighet med den gjorda reserveringen i detaljplanen. De tidigare antagna principer- 

na för planprojektet och avtalsvillkoren bör dock ligga till grund för verkställig- 

hetsåtgärderna. 

Sst 156 § SD: Stadsstyrelsen förelås omfatta byggnadskontorets utlåtande som svar på 

______ 

Sfm 

skrivelsen. 

Beslutet meddelas Bränn och BK. 

Protokollsanteckning: Under diskussionen föreslog Vald-Erik Granlund, understödd av Stefan 

Sandin, att det kompromissförslag som sökande presenterat skulle accepte- 

ras, d.v.s. att man inlöser tomtmarken till samma m 2 -pris som staden betalar 

för grönområdet. 

Beslut: Granlunds förslag godkändes. 





Beslutet meddelas sökande och BK. 

______ 

Verkst. 





BK:54/2012/023 

157 § MARKTÄKTSÄRENDE; RUDUS OY, KOVJOKI 

Miljö- och byggnadsnämnden 70 § 15.05.2012 


Nämnd Sst 

Sektion 

ÄRENDE 

Sfm 

Verkst. 


Tillståndsansökan för utvidgning av en befintlig marktäkt. På området kommer att 

tas bergmaterial och sten. Verksamheten är tillståndspliktig enligt MarktäktsL 4§. 

SÖKANDE 

Rudus Oy, Pronssitie 1, 00440 Helsingfors 

TÄKTOMRÅDE 

Läge 

Verksamheten är förlagd till lägenheterna Uusikallio RNr 3:26, Uusikallio II RNr 

1:77 och Matalakallio RNr 1:81 i Kovjoki by, Nykarleby stad. Sökanden är ägare 

till marken. På området förekommer inga fornlämningar, skyddsområden och 

andra naturtyper eller naturvärden som omnämns i Marktäktslagens 3§. Täktom- 

rådet befinner sig inte på eller i omedelbar närhet till viktigt grundvattenområde 

och är oplanerat. 

Tidigare tillstånd 

I januari 2001 beviljade stadsstyrelsen i Nykarleby marktäktstillstånd för brytning 

av 150 000 m 3 berg på området. År 2007 förlängdes tillståndet fram till mars 

2012. Under perioden 2001 – 2012 har endast en obetydlig mängd bergskross han- 

terats på området. 

För brytning och krossning av berg har för området också beviljats miljötillstånd 

(MBN 23.1.2002, 5§) enligt miljöskyddslagen 28§. En ny ansökan om miljötill- 

stånd har inlämnats till miljö- och byggnadsnämnden i Nykarleby parallellt med 

denna marktäktsansökan. 

Areal och mängder 

Den sammanlagda arealen för de tre fastigheterna varpå marktäkt kommer att be- 

drivas är 5,062 ha. Hela markområdet utgör marktäktsområde, tagningsområdet är 

3 ha. Tillstånd söks för tagande av totalt 134 000 f-m 3 (fast kubikmeter) under pe- 

rioden 2012 – 2022. Utvidgningen sker i riktning norrut från det befintliga sten- 

brottet. 

Täktdjup 






Nämnd Sst 

Sektion 

Den befintliga markytan på tagningsområdet ligger på nivå +16,00 - 20,00 (N60). 

Marksubstans kommer att tas till nivån + 7,80. Således kommer det efter avslutad 

täktverksamhet att bildas ett schakt med 8 – 12 m djup. Grundvattenytans nivå är 

enligt marktäktsplanen +15,4, efter avslutad verksamhet bildas en ca 7,5 m djup 

vattenbassäng. 

Beskrivning 

Bergsbrottet ligger vid Lukusbergen i Kovjoki, strax öster om järnvägen. avstån- 

det mellan stenbrottet och järnvägen är ca 40 m. I Sydlig och sydvästlig riktning 

finns bostadshus på 350 m avstånd. I västlig riktning finn ett daghem och ett bö- 

nehus på 600 m avstånd, i samma riktning finns även en skola på 700 m avstånd. I 

nordost finns två pälsfarmer på 500 resp. 700 m avstånd. Österut från marktäkten 

finns endast skog. Området består av kala berg och ytvegetationen är tvinväxt och 

mycket sparsam. Till ansökan har bifogats en plan för hantering av utvinningsav- 

fall, enligt planen kommer det att uppstå ca 1 500 m 3 ytjord i samband med 

schaktning på täktområdet. Ytjorden lagras under tagningen i vallar och används 

senare som ytjord och vegetationsfäste vid eftervården av området. Under bryt- 

ningen kommer den befintliga täktbassängen att tömmas på vatten och krossning 

av stenmaterial sker på botten av täkten. Vatten pumpas bort mekaniskt och leds 

till befintliga diken i täktområdets omgivning. Tömningen av täkten görs varsamt 

för att inte erosionsproblem ska uppstå. 

Slutläge 

Efter avslutad täktverksamhet kommer den södra delen av täkten, som brutits re- 

dan tidigare, att lämnas med lodräta kanter. För att hindra djur och människor från 

att ramla i bassängen kommer detta område att omges med staket. Staketet kom- 

mer att byggas i metall med en höjd på 1,5 – 2 meter. Längs den västra kanten 

byggs en 2 – 3 m hög vall av jord och sten för att dämpa spridningen av buller till 

bosättningen. Staketet kommer att byggas längs vallens topp. Den planerade ut- 

vidgningen som kommer att bli den norra delen av stenbrottet kommer att släntas. 

Slänterna formas i lutning 1:2 ner till 3 meters djup under vattenytan. Mellan fas- 

tighetsrårna och slänten lämnas ett 30 m brett orört markområde. Enligt mark- 

täktsplanen kommer även detta område att omges med staket. Efter avslutad täkt- 

verksamhet kommer täkten att fyllas med naturligt yt- och grundvatten och en 3 ha 

stor vattenbassäng kommer att bildas. 

BEHANDLING AV ÄRENDET 

Kungörelse 

Sfm 

Verkst. 






Nämnd Sst 

Sektion 

Tillståndsansökan har kungjorts under tiden 4.1. – 3.2. 2012 på Nykarleby stads 

anslagstavla. Rågrannar och övriga som antas kunna påverkas av verksamheten 

har kungjorts med enskilt brev. Under samma tid har även miljötillståndsansökan 

för samma verksamhet kungjorts. 

Anmärkningar 

Under kungörelsetiden har en skriftlig anmärkning undertecknad av A. Gran- 

bäcksfarm Ab och Y Granbäcks Farm Ab inkommit. Till anmärkningen har bifo- 

gats ett veterinärintyg. Anmärkarna påpekar att sprängning och rökutveckling bör 

undvikas från början av april till slutet av juni 

Utlåtanden 

Utlåtande har begärts av Trafikverket med anledning av verksamhetens närhet till 

järnvägen. Trafikverket har bl.a. påpekat att sprängning närmare än 100 m från 

järnvägen inte får utföras utan att kontakt med trafikverket tagits och överens- 

kommelser om utförandet har gjorts. (Utlåtandet bifogas i sin helhet). 

Inspektion 

Täktområdet inspekterades 24.4.2012. av byggnadsinspektör T. Granholm, miljö- 

vårdssekreterare M. Backman och projektsekreterare J. Wikström. Vid inspek- 

tionstillfället representerades sökanden av I. Salonen. 

FÖRSLAG TILL MARKTÄKTSTILLSTÅND 

Arbetsgruppen för marktäktsärenden (M. Backman, T. Granholm) föreslår att Ru- 

dus Oy beviljas marktäktstillstånd på fastigheterna Uusikallio RNr 3:26, Uusikal- 

lio II RNr 1:77 och Matalakallio RNr 1:81 i Kovjoki by, Nykarleby stad i enlighet 

med till ansökan bifogad täktplan, förutsatt att nedannämnda villkor uppfylls och 

efterföljs. 

Tillståndsvillkor: 

1. Tillstånd beviljas för 10 år och för tagande av totalt 134 000 fast-m 3 stenmaterial. 

Den årligen uttagna mängden begränsas till maximalt 15.000 m 3 

2. Bergsbrottet avgränsas med godkänt, minst 160 cm högt skyddsstaket under 

verksamhetens gång. När täktverksamheten avslutas skall en bestående avgräns- 

ning av områdets branta partier uppföras. Avgränsningen kan byggas t.ex. med 

gallerstaket eller stenmur som har en höjd av minst 1,5 meter. Avgränsningen 

skall godkännas i samband med slutinspektion. Alternativt kan bergschaktets väg- 

gar också släntas till lutning 1:2 ner till schaktets botten om det hålls torrt eller 2 

meter under vattenytan ifall det vattenfylls. 

3. Formgivningen av kanter i schaktets norra del (utvidgningen) ges lutning 1:2 

ovanför vattenytan och till minst 2 m:s vattendjup utgående från normal vattenni- 

Sfm 

Verkst. 






Nämnd Sst 

Sektion 

vå. Mellan fastighetsrårna och släntens början lämnas ett 30 m brett orört område. 

Kanter ovan vattenytan utjämnas och planteras med skog. Täktområdet i övrigt ut- 

jämnas med jord, anpassas till omgivningen och planteras med skog. Återställ- 

ningsarbetet och släntning sker vartefter tagningen fortskrider, dock senast före 

utgången av tillståndstiden. 

4. Täktområdet utmärks i terrängen innan tagningen inleds. Om inte tagnings- och 

täktområdet utmärks före täktverksamheten inletts, förbehåller sig byggnadskonto- 

ret i Nykarleby stad rätten att påla ut området mot betalning. 

5. Före sprängning eller annan verksamhet inleds på området skall tillståndsinne- 

havaren eller verksamhetsidkaren ta kontakt med Trafikverket och ordna en syn på 

området där Trafikverkets representant och verksamhetsidkaren går igenom frågor 

som berör verksamheten. Trafikverket representeras i dessa frågor av Ilpo Nurmi- 

nen tel. 010 33 41131 eller ilpo.nurminen@pöyry.fi. Tillståndsinnehavaren eller 

verksamhetsidkaren är ersättningsskyldig för skador som uppstår på tåg, räls, ban- 

konstruktion, elledningar eller andra konstruktioner till följd av sprängnings- och 

krossningsverksamheten. Tillståndsinnehavaren skall vid behov också bekämpa 

uppkomst och spridning av damm från verksamheten och transporter till och från 

stenbrottet. 

6. Eventuellt avledande av vatten från tagningsområdet skall utföras så att skada 

eller men på annans område eller egendom inte uppstår. Avledande av vatten får 

inte utföras så att erosionsskador på diken uppstår. Sprängning, krossning och 

transporter skall utföras så att skador på intilliggande fastigheters jordmån, grund- 

vatten eller trädbestånd inte uppstår. 

7. Sprängnings- och krossningsarbeten utförs under vardagar mellan klockslagen 

07.00-22.00. Krossning av bergsmaterial får inte utföras under mer än 50 dagar 

utan miljötillstånd. Verksamhetsidkaren skall föra bok över när sprängning och 

krossning sker och vid behov uppvisa den för övervakande myndigheter. Under 

perioden 20.4.-30.6 bör sprängning inte utföras utan överenskommelse med päls- 

djursuppfödare i omgivningen. 

8. Renlighet och försiktighet bör iakttas vid verksamheten och hanteringen av ol- 

jeprodukter så att förorening av grundvattnet inte uppstår. Arbetsmaskinernas 

skick bör vara god och deras förvaringsplatser bör skyddas på ett ändamålsenligt 

sätt med täta underlag. Lagring av oljeprodukter och service av arbetsmaskiner bör 

ske på täta underlag. Organiska massor bör ej heller placeras så, att de kommer i 

kontakt med grundvatten. 

Sfm 

Verkst. 






Nämnd Sst 

Sektion 

9. Vid en eventuell olycka, där olja eller något annat för vattenkvaliteten skadligt 

ämne kommit i markgrunden måste saneringsåtgärder omedelbart vidtas samt 

räddningsverket informeras. 

10. Tillståndshavaren skall årligen före utgången av januari månad meddela stads- 

styrelsen mängd och art av substans som tagits. 

11. Tillståndshavaren skall före utgången av tillståndstiden hos miljö- och bygg- 

nadsnämnden begära slutsyn. 

12. Eventuell ansökan om förlängning av detta tillstånd skall skriftligen anhängig- 

göras hos stadsstyrelsen före tillståndstidens utgång. 

13. Som säkerhet för eftervårdsarbetena krävs bankgaranti på 25 000 €. Staden 

förbehåller sig rätten att granska och justera säkerheten vartannat år. 

14. Ett godkänt skyddsstaket mot den befintliga bergtäktens södra och östra kant 

skall anläggas och godkännas av byggnadsinspektören före täktverksamheten in- 

leds. 

Mbn 70 § MVS: Miljö- och byggnadsnämnden föreslår för stadsstyrelsen att arbetsgruppens 

______ 

Sfm 

förslag omfattas. 

Beslut: Godkändes enligt miljövårdssekreterarens förslag. 

______ 

Sst 157 § SD: Stadsstyrelsen omfattar miljö- och byggnadsnämndens förslag och beviljar 

______ 

marktäktstillstånd med ovannämnda tillståndsvillkor. 

Beslutet meddelas den 8.6.2012 och delges sökanden, ELY-centralen, BK 

och MBN. 


______ 

Verkst. 





CK:678/2012/101 

158 § VAL AV REPRESENTANTER; REGIONAL VÄGVISNINGSPLAN FÖR 


Nämnd Sst 

Sektion 

ÖSTERBOTTENS SERVICEENHETER 

Statsrådet fastställde år 2007 de nya trafikmärkena för vägvisning till servicean- 

läggningar. Tanken är att göra vägvisningen enhetligare på riksnivå så att den bätt- 

re är till hjälp för turister. De första bruna vägvisarna dök upp vid vägarna redan år 

2007, men de flesta märkena har en övergångstid som går ut i slutet av år 2013. 

Märken som strider mot förordningen börjar plockas bort år 2014. 

År 2007 färdigställdes (i samarbete med Mellersta Österbotten och Södra Öster- 

botten) en vägvisningsplan för serviceanläggningarna i Österbotten. Enligt väg- 

visningsstrategin i den borde en mer detaljerad regional vägvisningsplan som om- 

fattar samtliga serviceformer göras för landskapet. 

För att svara mot vägvisningsstrategin påbörjas uppgörandet av en regional väg- 

visningsplan för Österbottens serviceenheter. Arbetet leds av Österbottens förbund 

och Södra Österbottens ELY-central i ett tätt samarbete med kommunerna i land- 

skapet Österbotten. Arbetet beställs av Ramboll Finland Oy. Projekttiden är 

1.8.2012-15.10.2013. 

Österbottens förbund ber kommunerna utnämna två representanter till lednings- 

gruppen, en som representerar den tekniska sektorn och en som representerar när- 

ingslivssidan alternativt turismbranschen. Ledningsgruppens första möte hålls 

15.8.2012 kl. 12.00 i Södra-Österbottens ELY-centrals utrymmen. Kallelse och 

ärendelista skickas senare. 

Sst 158 § SD: Stadsstyrelsen utser två representanter till ledningsgruppen. 

______ 

Beslut: Till stadens representanter utsågs Albert Vestlin och Tina Nylund. 

Beslutet meddelas de valda, ELY-centralen samt införes i förteckningen över för- 

troendevalda. 

______ 

Sfm 

Verkst. 





CK:683/2012/124 

159 § ANHÅLLAN OM BEFRIELSE FRÅN FASTIGHETSSKATT; MUNSALA 


Nämnd Sst 

Sektion 

BAPTISTFÖRSAMLING 

Munsala Baptistförsamling anhåller om befrielse från fastighetsskatten för år 2012 

på 3.544,94 €. 

Sst 159 § SD: Stadsstyrelsen föreslås befria Munsala Baptistförsamling från ovannämnda 

______ 

Sfm 

fastighetsskatt. 

Beslutet meddelas sökanden, Västra Finlands skatteverk och EK. 


______ 

Verkst. 





CK:680/2012/134 

160 § ANSÖKAN OM BIDRAG; MUSIKCAFÉ AFTER EIGHT R.F. 


Nämnd Sst 

Sektion 

Sfm 

Verkst. 


Föreningen Musikcafé After Eight r.f. ansöker om verksamhetsbidrag för ung- 

domsverkstaden Liljas växthus för år 2012, samt om bidrag för uppsökande ung- 

domsarbete. 

Föreningen driver den gemensamma ungdomsverkstaden för kommunerna i Ja- 

kobstadsregionen. Liljas växthus består idag av verkstäderna: Media Lab, Verk- 

stad, Café och Kök. Målet med verksamheten är att erbjuda unga i åldern 16-29 år 

arbetspraktik inom olika områden. Genom att erbjuda en meningsfull sysselsätt- 

ning vill man uppmuntra ungdomarna att fortsätta studera eller arbeta. År 2011 

deltog 78 ungdomar i åtgärder som ungdomsverkstäderna erbjöd. 

Under fjolåret deltog två ungdomar från Nykarleby i Liljas växthus. Andelen ny- 

karlebyungdomar utgjorde då 3 %. Föreningen ansöker om 6400 euro från Nykar- 

leby stad. År 2011 beviljade Nykarleby stad 6940€. 

Föreningen Musikcafé After Eight r.f. ansöker även om bidrag för uppsökande 

ungdomsarbete för åren 2012-13. Under perioden augusti 2010 – september 2011 

handleddes 96 ungdomar inom ramen för det uppsökande ungdomsarbetet. Sju av 

dessa var nykarlebyungdomar. Föreningen Musikcafé After Eight r.f. anhåller om 

3510,88 euro i bidrag för det uppsökande ungdomsarbetet. 

Föreningen anhåller totalt om 9910,88 euro från Nykarleby stad. 

Sst 160 § SD: Stadsstyrelsen föreslås bevilja sökta bidrag för det uppsökande ungdomsar- 

______ 

betet (3510,88 €) samt fastställer storleken på verksamhetsbidraget till Mu- 

sikcafé After Eight r.f. 

Beslutet meddelas After Eight r.f. 

Beslut: Stadsstyrelsen beslöt bevilja 3.510,88 € i bidrag för det uppsökande ungdomsarbe- 

tet och verksamhetsbidraget fastställdes till 2.400 €. 

______ 





CK:1238/2011/079 

161 § BOLAGISERING AV AFFÄRSVERKET NYKARLEBY KRAFTVERK 

Stadsstyrelsen 302 § 10.11.2011 Bilaga 1/302 § 

Stadsstyrelsen 313 § 21.11.2012 Bilaga 1/313 § 


Nämnd Sst 

Sektion 

Till riksdagen kommer ännu under 2011 att avges ett lagförslag gällande en änd- 

ring av kommunallagen innebärande en tvångsbolagisering av kommunala affärs- 

verk. Lagen avses träda i kraft 1.1. eller senast under våren 2012. Det gäller ca 100 

affärsverk som verkar på konkurrensutsatt marknad. Nykarleby kraftverk är ett av 

dessa affärsverk. Bolagiseringen skall ske senast före årsskiftet 2013/2014. 

Stadsstyrelsen tillsatte för ändamålet den 30 augusti 2010 en arbetsgrupp beståen- 

de av Gösta Willman (ordf), Marita Linder, Jan-Erik Högdahl, Jan-Erik Frostdahl 

och Tony Eklund (sekr.). Arbetsgruppen har avgivit sin slutrapport (bifogas) jämte 

bilagor. Arbetsgruppen har fört ingående och intensiva diskussioner men är helt 

enig i sin rapport och sina förslag. Arbetsgruppens förslag är i stort följande: 

1. Nykarleby kraftverk bolagiseras per den 1.1.2013. 

2. Bolagiseringen sker genom överföring av affärsverksamhet. Hela den nuvaran- 

de verksamheten, inklusive aktieinnehav i Katternökoncernen, överförs till bolaget 

(förutsätter medgivande av andra aktionärer i Katternö-koncernen). Aktierna i 

Kovjoki Vatten Ab kvarstår hos staden. 

3. Dammen i Nykarleby älv, jämte forsrättigheter, ingår inte i överföringen (förut- 

sätter förhandsbesked från skattemyndigheterna). För användningen av denna 

egendomsmassa betalar Nykarleby kraftverk en hyra om 400.000 euro/år. 

4. I Affärsverkets balans finns ackumulerade vinstmedel om ca 6,5 M €. Av dessa 

betalas till staden 4 M € i lika stora rater under åren 2012-2015. Ingen ränta debi- 

teras. Förfarandet görs i enlighet med bokföringsnämndens kommunsektions all- 

männa anvisningar av den 16.12.2008. 

5. Staden får efter bolagiseringen inkomster från Nykarleby kraftverk i form av 

hyra, fastighetsskatt, andel i bolagsskatt och dividend (20-50 % av vinsten). Divi- 

dend betalas från 2016 och framåt. 

6. Koncerndirektiven gällande Nykarleby kraftverk upphävs. 

7. Bolaget leds av en styrelse som består av 5 medlemmar och två ersättare, samt 

vd. Styrelsemedlem måste vara mantalsskriven i Nykarleby. Bolagets styrelse be- 

står i detta nu av Jan-Erik Högdahl (ordf.), Gösta Willman, Marita Linder, Jan- 

Erik Frostdahl och Gunilla Lillbacka. Som vd fungerar Tony Eklund. 

Sfm 

Verkst. 






Nämnd Sst 

Sektion 

8. I en riktad emission, som förverkligas under 2013, erbjuds Nykarleby kraftverks 

elkunder möjlighet att teckna aktier i bolaget. Antalet aktier görs beroende av an- 

slutningens storlek. Som betalningsmedel kan kunden använda inbetald anslut- 

ningsavgift, Till den del anslutningsavgiften inte täcker hela aktieteckningen an- 

vänds pengar. I anslutningsfonden (el) finns ca 3,6 M €, som via emissionen över- 

förs till eget kapital. 

Beroende på i vilken utsträckning kunder också är villiga att använda pengar för 

att teckna alla aktier som erbjuds kommer kunderna efter emissionen att äga 15-22 

% av bolaget. Detta är en grov, preliminär, uppskattning. Den exakta ägarfördel- 

ningen kommer att framgå av emissionsprospektet i kundemissionen. 

9. Personalen överförs i sin helhet till bolaget som gamla arbetstagare. 

10. Fullmäktige behandlar förslaget till bolagisering, samt betalning av ackumule- 

rade vinstmedel, på sitt sammanträde den 8.12.2011. Verkställigheten delegeras 

samtidigt i sin helhet till stadsstyrelsen och bolagets ledning. 

Sst 302 § SD: Stadsstyrelsen föreslår att stadsfullmäktige omfattar de förslag till bolagise- 

______ 

Sfm 

ring av affärsverket Nykarleby kraftverk som ingår i slutrapporten från 

stadsstyrelsens arbetsgrupp och delegerar verkställigheten till stadsstyrelsen 

och bolagets ledning. Bolagiseringen verkställes per den 1.1.2013. 

Arbetsgruppen avtackas och beviljas befrielse från sitt uppdrag. 

Beslut: Stadsstyrelsen beslöt bordlägga ärendet i väntan på ytterligare utredningar. Till 

nästa möte bjuds Benita Öling in som sakkunnig. 

Stadsstyrelsen beslöt att arbetsgruppens slutrapport delges fullmäktigemedlem- 

marna. 

______ 

Sst 313 § SD: Stadsstyrelsen föreslår att stadsfullmäktige omfattar de förslag till bolagise- 

______ 

ring av affärsverket Nykarleby kraftverk som ingår i slutrapporten från 

stadsstyrelsens arbetsgrupp och delegerar verkställigheten till stadsstyrelsen 

och bolagets ledning. Bolagiseringen verkställs per den 1.1.2013. 

Arbetsgruppen för bolagisering har kunnat konstatera att med anledning av 

skatteförvaltningens förhandsbesked gällande hyresarrangemanget för 

dammen och forsrättigheterna bör slutrapporten till vissa delar revideras. 

Beslut: Stadsstyrelsen beslöt bordlägga ärendet tills riksdagen har stiftat lagen som berör 

bolagisering av kommunala affärsverk. Arbetsgruppen kompletterades med Ronny 

Ingman och arbetsgruppens mandatperiod förlängdes till 30.5.2012. 

Verkst. 






Nämnd Sst 

Sektion 

Beslutet meddelas Ingman samt införs i förteckningen över förtroendeorgan. 

______ 

Sst 161 § SD: Arbetsgruppens mandatperiod föreslås förlängas till 31.12.2012. 

______ 


______ 

Sfm 

Verkst. 





ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄR 

Besvärsförbud 

Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan, enligt KomL 91 §, rättelseyrkande 

inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. 

Paragrafer: 153 - 155 

Anvisning för rättelseyrkande 

Den som är missnöjd med ett av nedannämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande till stadsstyrelsen 

inom 14 dagar från delgivningen av beslutet. 

Paragrafer: 151 – 152, 156, 158 - 161 

Kontaktinformation: 

Stadsstyrelsen i Nykarleby, PB 29 (Topeliusesplanaden 7), 66901 Nykarleby 

nykarleby.stad@nykarleby.fi 

Rättelseyrkandet kan framställas av en part, d.v.s. den som beslutet gäller, eller vars rätt, 

skyldighet eller fördel beslutet påverkar direkt, eller av en kommunmedlem. Rättelseyrkandet 

ska framställas inom 14 dagar från delgivning av beslutet. En part anses, om inget 

annat visas, ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollsutdraget om beslutet sänts 

till parten per brev. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har 

lagts fram offentligt. 

I rätteselyrkandet ska den som söker rättelse, och den som avfattat skrivelsen, anteckna 

namn, hemkommun, postadress och telefonnummer. De framförda kraven på rättelse 

med motiveringar skall tydligt framgå av rättelseyrkandet. 

Till rättelseyrkandet skall bifogas: 

o beslutet i vilket rättelse söks, antingen som kopia eller i original 

o handlingar man hänvisar till 

Rättelseyrkandet skall vara stadsstyrelsen tillhanda före kl. 16.00 den sista dagen som rättelseyrkande 

får framställas. 


Nämnd Sst 

Sektion 

Sfm 

Verkst. 





Anvisning för besvär 

I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. 

Kommunalbesvär, paragrafer: 157 

Förvaltningsbesvär, paragrafer: 

Besvärsmyndighet: 

Vasa förvaltningsdomstol, PB 204 (Korsholmsesplanaden 43), 65 101 Vasa 

vaasa.hao@oikeus.fi 

Annan besvärsmyndighet: 

Adress: 

Paragrafer: 

Besvär skall anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet. En kommunmedlem anses 

ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. En part anses, om inte något 

annat påvisas, ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollsutdraget om beslutet 

sänts till parten. Beslut som getts efter anslag anses ha kommit parterna till kännedom den 

dag då beslutet gavs. 

Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär 

endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning 

av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av dem 

som är part eller av en kommunmedlem. 

Besvärsskriften skall innehålla följande uppgifter: 

o Ändringssökandes underskrift 

o Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och 

postadress anges. 

o Vilket beslut som överklagas 

o Vilka ändringar som yrkas i beslutet 

o Motiveringar till att beslutet bör ändras. 

Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg 

om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. 

Besvär får anföras på den grunden att 

o Beslutet har tillkommit i felaktig ordning, 

o Den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter, eller 

o Beslutet annars strider mot lag. 

Inlämnande av besvärshandlingar 

Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan 

även sändas med post, e-post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. 

Handlingarna skall sändas i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. 

För besvär till förvaltningsdomstol uppbärs en avgift om 80 €. I Lagen om avgifter för domstolars och vissa 

justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/1993) finns särskilda bestämmelser om vissa fall där avgift 

inte uppbärs. 


Nämnd Sst 

Sektion 

Sfm 

Verkst.

20120604 protokoll - Nykarleby

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?