JO:s ämbetsberättelse 2002/03

More documents

Recommendations

Info

2 0 0 2 /0 3 :JO1 12
Till RIKSDAGEN Riksdagens ombudsmän överlämnar härmed enligt 11 § lagen (1986:765) med instruktion för Riksdagens ombudsmän (fortsättningsvis benämnd instruktionen) ämbetsberättelse för tiden den 1 juli 2001–30 juni 2002. 1 Organisationen m.m. 1.1 Val och entlediganden Riksdagen omvalde den 21 mars 2002 Kerstin André att vara justitieombudsman fr.o.m. dagen för valet till dess att nytt val genomförts under fjärde året därefter. Riksdagen valde den 11 juni 2002 hovrättspresidenten Anna-Karin Lundin att vara justitieombudsman fr.o.m. den 1 januari 2003 till dess att nytt val genomförts under fjärde året därefter. Riksdagen omvalde den 5 december 2001 Gunnel Norell Söderblom att vara ställföreträdande ombudsman under en period av två år fr.o.m. den 1 januari 2002. Riksdagen beslöt den 10 juni 2002 att bifalla en begäran från Jan Pennlöv om entledigande per den 1 december 2002 från uppdraget att vara justitieombudsman. 1.2 Ställföreträdande ombudsmännens tjänstgöring Stf ombudsmannen Gunnel Norell Söderblom tjänstgjorde med handläggning och avgörande av tillsynsärenden den 23–27 juli, den 31 juli–1 augusti och den 29 oktober–2 november 2001. Stf ombudsmannen Leif Ekberg tjänstgjorde med handläggning och avgörande av tillsynsärenden den 15–17 maj och den 21–24 maj 2002. 1.3 Ändringar i arbetsordningen Chefsjustitieombudsmannen beslöt den 22 januari 2002 om vissa ändringar i arbetsordningen för riksdagens ombudsmannaexpedition (fortsättningsvis benämnd arbetsordningen). Ändringarna avser avgränsningen av de fyra ansvarsområdena. De berör bl.a. ansvaret för tillsynen över miljödomstolarna och skattemyndigheternas särskilda enheter för brottsutredning samt handläggningen av förmynderskapsärenden vid domstolar. 1.4 Bilagor Instruktionen i aktuell lydelse den 30 juni 2002 finns intagen som bilaga 1. Arbetsordningen i aktuell lydelse den 30 juni 2002 finns intagen som bilaga 2. En redogörelse för personalorganisationen under verksamhetsåret finns i bilaga 3. 2 0 0 2 /0 3 :JO1 13
Page 1 and 2: 2002/03 mnr: JO1 pnr: Redogörelse
Page 3 and 4: Innehåll Skrivelse till riksdagen
Page 5 and 6: Socialtjänst Socialtjänstlagen (S
Page 7 and 8: Försäkringskassa har övervägt a
Page 9 and 10: Kritik mot en överförmyndare för
Page 11: Bilagor Instruktion för Riksdagens
Page 15 and 16: Anmälnings- och initiativärenden
Page 17 and 18: Tablå över utgången i de under t
Page 19 and 20: Summarisk utredning; avskrivna elle
Page 21 and 22: 2 0 0 2 /0 3 :JO1 Besluten inom ans
Page 23 and 24: 19) Justitiedepartementet över dep
Page 25 and 26: 18) Näringsdepartementet över en
Page 27 and 28: Halmstad, Pliktverket i Karlstad, K
Page 29 and 30: myndartillsyn (medverkan av byråch
Page 31 and 32: Tirana (den albanska ombudsmannains
Page 33 and 34: Stockholm i november 2002 Claes Ekl
Page 35 and 36: flyttades domens meddelande fram ti
Page 37 and 38: Han informerade emellertid inte vid
Page 39 and 40: ast hade bestämts för deras medde
Page 41 and 42: 7. bakgrunden till och lämplighete
Page 43 and 44: Handläggningen av yrkandet om för
Page 45 and 46: socialförvaltningen i Gällivare f
Page 47 and 48: enskilde eller någon honom närst
Page 49 and 50: gällde. Om fadern lämnade barnet
Page 51 and 52: Överväganden beträffande avfattn
Page 53 and 54: Handläggningen har nu pågått i f
Page 55 and 56: särskilda bestämmelser om unga la
Page 57 and 58: en sådan förhandling är till upp
Page 59 and 60: ande rätt att fritt uppehålla sig
Page 61 and 62: Under rubriken domskäl anförde ti
Page 63 and 64:
alltså från Postgirot. I det läg
Page 65 and 66:
några närmare rättsliga övervä
Page 67 and 68:
hållet i handlingen torde dock kna
Page 69 and 70:
uppfyllt hans önskemål. Den 16 ma
Page 71 and 72:
Frågan om anonymitet för målsäg
Page 73 and 74:
3 Remisser 3.1 Ärende dnr 1172-199
Page 75 and 76:
5 J.A:s rätt till offentlig försv
Page 77 and 78:
aktuella slaget kan vara vanskligt
Page 79 and 80:
- - - Tingsrätten förklarade de t
Page 81 and 82:
närvarande vid bevisupptagningen o
Page 83 and 84:
på undersökningsledarens begäran
Page 85 and 86:
I propositionen Brottsoffren i blic
Page 87 and 88:
iella bestämmelser i konventionen,
Page 89 and 90:
det skälet att förhöret hålls i
Page 91 and 92:
Sammanfattningsvis kan konstateras
Page 93 and 94:
uppfattning om resultatet av den, o
Page 95 and 96:
Vissa av de - - - angivna uppgifter
Page 97 and 98:
Staffan Bergfeldts kollega Dick Lev
Page 99 and 100:
elt långa handläggningstider som
Page 101 and 102:
framgår av de bifogade protokollen
Page 103 and 104:
Andersson vid polismyndigheten. Av
Page 105 and 106:
Det regelsystem som avser förunder
Page 107 and 108:
Handläggningen av förundersöknin
Page 109 and 110:
Med facit i hand borde inte ärende
Page 111 and 112:
akgrund av intresset av ett effekti
Page 113 and 114:
Reglerna om rätt för högre åkla
Page 115 and 116:
prövningsfrågan. Man kan vidare t
Page 117 and 118:
Den 31 maj 1995 avled Osmo Vallo ef
Page 119 and 120:
kommit när Osmo Vallo hade pågåe
Page 121 and 122:
också skulle fatta beslut i åtals
Page 123 and 124:
Återupptagandet av förundersökni
Page 125 and 126:
den skall läggas ned om det inte l
Page 127 and 128:
domens rättskraft kunde styrkas. D
Page 129 and 130:
Grunden för att överpröva Ingema
Page 131 and 132:
Hos allmänna åklagare får enligt
Page 133 and 134:
iksåklagaren överprövar ett besl
Page 135 and 136:
Det kan sammanfattningsvis konstate
Page 137 and 138:
inte bara med respekten för den ti
Page 139 and 140:
Kritik mot polismyndighet för att
Page 141 and 142:
I polismyndighetens yttrande anför
Page 143 and 144:
c) Vem hade beslutat att R.A. skull
Page 145 and 146:
prövningen. I det aktuella fallet
Page 147 and 148:
vad som får anses ha varit lagstif
Page 149 and 150:
Ert e-mail har nått polismyndighet
Page 151 and 152:
Kriminalvård Kritik mot en krimina
Page 153 and 154:
Huruvida det i praktiken kan klarl
Page 155 and 156:
Bedömning Enligt 4 § lagen (1974:
Page 157 and 158:
skriftligt meddelande och avsändar
Page 159 and 160:
myndigheten att meddela ett formell
Page 161 and 162:
noggrannhet och viss oförståelse
Page 163 and 164:
När utslag meddelas görs ingen s
Page 165 and 166:
förlikningens första punkt skall
Page 167 and 168:
Riksskatteverket har i sitt remissv
Page 169 and 170:
Sten Malm och Lennart Andersson kom
Page 171 and 172:
de och deras föräldrar eftersökt
Page 173 and 174:
fall inneburit ett synnerligen hän
Page 175 and 176:
stämmer överens med Barnkonventio
Page 177 and 178:
6 § LVU. Vid misstanke om en före
Page 179 and 180:
Borde BO ha gjort en polisanmälan
Page 181 and 182:
3 kap. brottsbalken. Sekretessbelag
Page 183 and 184:
avskedande som skall prövas av Sta
Page 185 and 186:
på grund av gärningen i fråga in
Page 187 and 188:
från LAS kan emellertid ske genom
Page 189 and 190:
Taxering och uppbörd samt folkbokf
Page 191 and 192:
”1984:1 JO om moderna efterforskn
Page 193 and 194:
Överklagandena av de aktuella ompr
Page 195 and 196:
gas som om det inte återkallats fr
Page 197 and 198:
mun. Därefter anmodades respektive
Page 199 and 200:
Handläggaren har även erbjudit fa
Page 201 and 202:
lysningsvis kommer att beröra en d
Page 203 and 204:
Den 26 oktober 1999 inkom en anmäl
Page 205 and 206:
exempel kan nämnas att kommunens m
Page 207 and 208:
Företrädare för socialförvaltni
Page 209 and 210:
stöd av socialtjänsten redan vid
Page 211 and 212:
Bakgrund N. är dotter till A.O. oc
Page 213 and 214:
000828 ringer åter till familjehem
Page 215 and 216:
Den 25 augusti 2000 erhöll familje
Page 217 and 218:
vilket åtal väckts (11 § förord
Page 219 and 220:
ingskassan. H.S. förmodade att kos
Page 221 and 222:
lingen hade kvittot setts som en fa
Page 223 and 224:
Akutavdelningen Onsjö har sju plat
Page 225 and 226:
skiljningarna. Innan arbetet med r
Page 227 and 228:
Bedömning I LVU eller den tidigare
Page 229 and 230:
En anonym anmälan om att ett barn
Page 231 and 232:
om vård utan samtycke. Regler här
Page 233 and 234:
ning av en underårig bör i först
Page 235 and 236:
5. De fick inte veta vad nämnden p
Page 237 and 238:
LVU inträder vid sidan av vårdnad
Page 239 and 240:
Fråga om socialnämndens skyldighe
Page 241 and 242:
Om det av någon orsak är svårt a
Page 243 and 244:
Lagen om vård av missbrukare i vis
Page 245 and 246:
Avslutningsvis vill SiS anföra att
Page 247 and 248:
Antisocial personlighetsstörning
Page 249 and 250:
Owe Lundmark har i sitt yttrande ti
Page 251 and 252:
ehövde vård på grund av sitt mis
Page 253 and 254:
I en kompletterande skrivelse anfö
Page 255 and 256:
Kontaktpersonens uppdrag I detta in
Page 257 and 258:
Entledigande av kontaktpersonen Inf
Page 259 and 260:
Familjerätten i Kristianstads komm
Page 261 and 262:
ningslagens regler är tillämpliga
Page 263 and 264:
Allmänt om kontaktperson vid umgä
Page 265 and 266:
med nämnden att den har möjlighet
Page 267 and 268:
Av vad som nu redovisats kan man dr
Page 269 and 270:
det som ett biståndsärende utan a
Page 271 and 272:
täcks av övriga jävsgrunder, s.k
Page 273 and 274:
Fråga om en socialnämnds möjligh
Page 275 and 276:
En framställning om utlämnande sk
Page 277 and 278:
I förevarande fall var det klarlag
Page 279 and 280:
Fråga om det förelegat skäl för
Page 281 and 282:
föräldrarna. Därför finner Län
Page 283 and 284:
att senast visst datum återrapport
Page 285 and 286:
gande, som inte är försett med et
Page 287 and 288:
dens handläggning av frågan. I.S:
Page 289 and 290:
andra uppgifter. Uppgifterna kan n
Page 291 and 292:
elsen därvid även skulle redovisa
Page 293 and 294:
Jag förutsätter att landstinget t
Page 295 and 296:
Tandvårdsnämnden anförde i sitt
Page 297 and 298:
vårdsnämnden till last. Innebär
Page 299 and 300:
Omprövning av förhandsbedömninge
Page 301 and 302:
Fråga om förutsättningarna för
Page 303 and 304:
Dennis Hansson kommenterade remissv
Page 305 and 306:
Socialförsäkring Socialförsäkri
Page 307 and 308:
gande tjänstemannens uppgift att v
Page 309 and 310:
Initiativärende mot Örebro läns
Page 311 and 312:
ningen av reglerna och avslutar dä
Page 313 and 314:
Bedömning Inledningsvis vill jag u
Page 315 and 316:
säkringskassan ändå kan ha befog
Page 317 and 318:
veten om vikten av att den försäk
Page 319 and 320:
eslut rörande barnbidrag in till f
Page 321 and 322:
ingslagstiftningen har blivit mer k
Page 323 and 324:
de besvär som anmälan avsåg. Fö
Page 325 and 326:
Handläggningstid för överlämnan
Page 327 and 328:
eslut rörande ålderspension. För
Page 329 and 330:
Vad gäller G.L:s omprövningsbegä
Page 331 and 332:
Om den försäkrade begärt ompröv
Page 333 and 334:
som är berörd har begärt ompröv
Page 335 and 336:
stemet, dvs. enligt InfL. Försäkr
Page 337 and 338:
dessa regler. För dessa beslut gä
Page 339 and 340:
Fråga om mot vem försäkringskass
Page 341 and 342:
Z.L. är den ersättningsberättiga
Page 343 and 344:
ersättningen får försäkringskas
Page 345 and 346:
kraft och att destrueringsbeslutet
Page 347 and 348:
främst tillämpningen av gällande
Page 349 and 350:
Utredning I en tjänsteanteckning u
Page 351 and 352:
Vidare skall JO enligt de regler so
Page 353 and 354:
ningsavgift i enlighet med va-taxan
Page 355 and 356:
utan överlämnat detta till advoka
Page 357 and 358:
den förstnämnda kommunen. Detta g
Page 359 and 360:
ning härav påpeka att samtliga ä
Page 361 and 362:
stämma bäst med lagstiftarens int
Page 363 and 364:
6 §. I lagen finns inget reglerat
Page 365 and 366:
ersättningens storlek är beroende
Page 367 and 368:
kade att nämnden skulle ”pröva
Page 369 and 370:
melserna i skollagen och de bestäm
Page 371 and 372:
som upptas i förordningen om kommu
Page 373 and 374:
en finner jag emellertid att förfa
Page 375 and 376:
Härmed informeras Du om att vi med
Page 377 and 378:
Handläggningen av ett återkravsä
Page 379 and 380:
att den skulle bli högre än så e
Page 381 and 382:
1. När F.N. anmälde att hans inko
Page 383 and 384:
inte skulle komma att avgöras för
Page 385 and 386:
Kommunikationsväsendet Post- och t
Page 387 and 388:
I den rättsliga bakgrunden i ären
Page 389 and 390:
Förfarandet för återfående av k
Page 391 and 392:
försämring för den enskilde på
Page 393 and 394:
Nummerpresentation när myndigheter
Page 395 and 396:
föreligga något mera påtagligt b
Page 397 and 398:
För att kunna bedöma nämndens ha
Page 399 and 400:
Som justerare anses ordföranden sj
Page 401 and 402:
inte kan knytas till någons namn u
Page 403 and 404:
Överförmyndarnämnder och överf
Page 405 and 406:
eredas tillfälle att yttra sig i f
Page 407 and 408:
Jag förutsätter att överförmynd
Page 409 and 410:
varför hon inte hade för avsikt a
Page 411 and 412:
Efter en förnyad remiss har överf
Page 413 and 414:
Överförmyndarens tillsyn i övrig
Page 415 and 416:
Övrigt Vad som i övrigt förekomm
Page 417 and 418:
Frågan om överförmyndarnämndens
Page 419 and 420:
för att klara A.B:s skulder. Om ej
Page 421 and 422:
Jag beslutade att inom ramen för e
Page 423 and 424:
tera sin gode man och att detta int
Page 425 and 426:
eredskap att handlägga dessa ären
Page 427 and 428:
skett inom familjen något som huvu
Page 429 and 430:
samtycke till bostadsrättsförvär
Page 431 and 432:
I remissvaret har överförmyndaren
Page 433 and 434:
- vad A.D. i sin anmälan har anfö
Page 435 and 436:
tid för avlämnandet. Det beror sj
Page 437 and 438:
6 november 2001 hos överförmyndar
Page 439 and 440:
som en dödsbodelägare i den situa
Page 441 and 442:
8. De boende svarar på egen bekost
Page 443 and 444:
I avsaknad av en närmare reglering
Page 445 and 446:
avses i 3 kap. 16 § första stycke
Page 447 and 448:
munen skulle finansiera sin del i p
Page 449 and 450:
Efter överläggningar med Svenska
Page 451 and 452:
Kommunstyrelsen har sålunda genom
Page 453 and 454:
Kommunstyrelsen beslutade att som e
Page 455 and 456:
Offentlighet och sekretess samt ytt
Page 457 and 458:
efterforska en anonym meddelares id
Page 459 and 460:
at per detta datum. Det första dat
Page 461 and 462:
Verksamhetschefen uppmärksammades
Page 463 and 464:
Handläggningen av K.S:s begäran o
Page 465 and 466:
Övriga områden Påstående om sek
Page 467 and 468:
De föreskrifter som är av intress
Page 469 and 470:
flesta fall vållar reglerna om sek
Page 471 and 472:
organisation och budgetförutsättn
Page 473 and 474:
andra synpunkter på verksamheten b
Page 475 and 476:
(här utelämnad JO:s anm.), uttala
Page 477 and 478:
densamma som jag har gjort beträff
Page 479 and 480:
Fråga om vissa tjänstemän vid en
Page 481 and 482:
Den 11 juni -99 fick förvaltningsc
Page 483 and 484:
Det skydd för yttrandefriheten som
Page 485 and 486:
Diarieföring För att allmänheten
Page 487 and 488:
pojkes boendeförhållanden i ett s
Page 489 and 490:
som har företräde framför meddel
Page 491 and 492:
skilda omfattas av sekretess enligt
Page 493 and 494:
Jan Lindkvist kommenterade remissyt
Page 495 and 496:
Rutiner för hantering av postförs
Page 497 and 498:
ger fullmakt till någon annan vid
Page 499 and 500:
Kommentarer med anledning av kritis
Page 501 and 502:
Ett kommunalt bolags handläggning
Page 503 and 504:
Av rättspraxis framgår att en myn
Page 505 and 506:
Handläggningen av Inge Eklunds beg
Page 507 and 508:
I 2 kap. 1 § TF anges att handling
Page 509 and 510:
Krav på personligt besök och kont
Page 511 and 512:
Bedömning Enligt vad som uppgetts
Page 513 and 514:
en styrelse, som likaledes väljs a
Page 515 and 516:
Remissförfarande avseende granskni
Page 517 and 518:
en fastslås att riksrevisorerna ge
Page 519 and 520:
Enligt den föreslagna lagtextens o
Page 521 and 522:
Styrelsen bör inte ha till uppgift
Page 523 and 524:
4 § Ombudsmännen skall verka för
Page 525 and 526:
Organisation 12 § Enligt 8 kap. 10
Page 527 and 528:
Beslut att överklaga dom eller bes
Page 529 and 530:
§ 4 För beredning av klago- och i
Page 531 and 532:
och tjänstemän som yttrat sig i
Page 533 and 534:
Miljödomstolar enligt 20 kap. milj
Page 535 and 536:
SAKREGISTER till justitieombudsmän
Page 537 and 538:
ett kommunalt bolags handläggning
Page 539 and 540:
kritik mot en byggnadsnämnd som be
Page 541 and 542:
Betalningsföreläggande föreläg
Page 543 and 544:
Disciplinansvar disciplinansvar f
Page 545 and 546:
en rådman vägrade att hålla häk
Page 547 and 548:
fråga om delgivning av beslut då
Page 549 and 550:
kritik mot en åklagare för att de
Page 551 and 552:
fråga om omprövning av ett länss
Page 553 and 554:
fråga om två avtal angående umg
Page 555 and 556:
Hälso- och sjukvård kritik mot e
Page 557 and 558:
fråga om jäv för rektor som öve
Page 559 and 560:
Kyrkliga frågor fråga om riktigh
Page 561 and 562:
Miljöskydd kritik mot en miljön
Page 563 and 564:
parkeringsavgift) - och i lag finns
Page 565 and 566:
polisbefäls instruktioner till und
Page 567 and 568:
ning, vilket ledde till registrerin
Page 569 and 570:
Rättegångsbalken långsam handl
Page 571 and 572:
sekretess förelåg hinder för Bar
Page 573 and 574:
kritik mot en barn- och utbildnings
Page 575 and 576:
Socialtjänsten I Socialtjänstlage
Page 577 and 578:
Handläggning av ärende m.m. frå
Page 579 and 580:
fråga om två avtal angående umg
Page 581 and 582:
Tjänstefel en åklagare har dömt
Page 583 and 584:
Utbildning och studiestöd Skolledn
Page 585 and 586:
fråga om en socialnämnds handläg
Page 587 and 588:
åtal mot en domare med anledning a
Page 589 and 590:
The Swedish Parliamentary Ombudsmen
Page 591 and 592:
Schedule of complaint cases conclud
Page 593 and 594:
grounds for such a measure. As a re
Page 595 and 596:
Anita Enocsson suspected for variou
Page 597 and 598:
account. There was, therefore, no b
Page 599 and 600:
The findings of the Appeal Court Th
Page 601 and 602:
The answer to your first question (
Page 603 and 604:
Onsjö is an emergency section and
Page 605 and 606:
Section 12 of the Care of Young Per
Page 607 and 608:
Norström/Thunved Nya sociallagarna
Page 609 and 610:
Complaint against the Swedish Board
Page 611 and 612:
P.S. intended to mark or register h
Page 613 and 614:
When it comes to the enforcement of
show all

JO:s ämbetsberättelse 2002/03

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?