PLU - Planeringsunderlag 2001--2003 - Vallentuna kommun
PLU - Planeringsunderlag 2001--2003 - Vallentuna kommun
PLU - Planeringsunderlag 2001--2003 - Vallentuna kommun
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
VALLENTUNA KOMMUN<br />
5.3 Ekonomiska förutsättningar<br />
5.3.1 Balanskrav<br />
PLANERINGSUNDERLAG <strong>2001</strong>-<strong>2003</strong><br />
Enligt <strong>kommun</strong>allagen skall budgeten fr o m räkenskapsåret 2000 upprättas så att intäkterna<br />
överstiger kostnaderna, det s k balanskravet. Om underskott i bokslutet uppstår ska sådant<br />
regleras senast inom två år efter bokslutsåret genom att motsvarande överskott budgeteras.<br />
Balanskravet anses inte ange nivån för god ekonomisk hushållning. Regeringen har nu tillsatt<br />
en utredning som bl a skall belysa hur begreppet skall tolkas mot bakgrund av <strong>kommun</strong>allagens<br />
balanskrav. Från Kommunförbundet har tidigare angetts att resultatnivån bör uppgå<br />
till ca 2 % av summan av skatteintäkter och generella statsbidrag. Tillämpat på <strong>Vallentuna</strong>s<br />
förhållanden skulle detta innebära att ett positivt resultat för driftbudgeten om minst 10<br />
mkr per år borde eftersträvas.<br />
5.3.2 Statliga åtgärder<br />
Staten bidrar till <strong>kommun</strong>ernas verksamhet i huvudsak genom generella statsbidrag som utbetalas<br />
till <strong>kommun</strong>erna i form av invånarrelaterade belopp. Det innebär att <strong>kommun</strong>kollektivet<br />
i princip inte får kompensation för ökade kostnader som följer av demografiska förändringar,<br />
t ex ökat antal skolelever eller ökat antal äldre med omsorgsbehov. Under senare år<br />
har staten genom särskilt tillskott fördelat extra resurser till <strong>kommun</strong>erna med avsikt att<br />
dessa skulle användas i första hand för insatser inom områdena utbildning, vård och omsorg.<br />
I regeringens vårproposition 2000 preciserades hur ökningarna av medel till <strong>kommun</strong>sektorn<br />
med 2 miljarder <strong>2001</strong> och 3 miljarder 2002 skall fördelas mellan primär<strong>kommun</strong>er och<br />
landsting. Jämfört med tidigare bidragsökningar kommer nu en större andel att tillföras<br />
landstingen eftersom tillskotten i första hand är avsedda för insatser inom vårdsektorn. Vidare<br />
aviserades specialdestinerade bidrag för att kompensera för effekter av planerat införande<br />
av allmän förskola för 4 – 5 –åringar samt s k maxtaxa inom förskolan.<br />
Riksdagen har också beslutat om förändringar i kostnadsutjämningen mellan <strong>kommun</strong>erna<br />
att träda i kraft fr o m år 2000. Förändringarna medför försämringar för <strong>Vallentuna</strong> med belopp<br />
motsvarande ca 5 mkr år 2000 samt ca 10 respektive 13 mkr de följande åren. Sammantaget<br />
med inkomstutjämningen innebär detta att <strong>Vallentuna</strong>s bidrag till utjämningssystemet<br />
kommer att uppgå till 59 mkr år 2000 och öka till närmare 80 mkr år <strong>2003</strong>. I bokslut<br />
1999 var motsvarande belopp 53 mkr.<br />
5.3.3 Skatteintäkter, statsbidrag och utjämning<br />
Kommunens skatteintäkter är främst beroende av befolkningsutveckling samt skattekraftsutvecklingen<br />
i hela riket. Statsbidragen är i huvudsak invånarrelaterade. Enligt den senast<br />
presenterade skatteunderlagsprognosen från Kommunförbundet så beräknas skatteunderlaget<br />
i riket öka med ca 4,5 % per år i genomsnitt under perioden.<br />
10(35)
Change language