Planbeskrivning - Gävle kommun

SAMHÄLLSBYGGNAD GÄVLE SAMRÅDSHANDLING
2013-01-16
DNR: 12BMN96
HANDLÄGGARE: ULRIKA JONSSON
Planbeskrivning
Del av Fredriksskans 17:1, Engeltofta
Detaljplan för teknisk anläggning, biobränslepanna
Gävle kommun, Gävleborgs län
Samrådstid: 4 februari – 4 mars 2013

Planens syfte och huvuddrag
Detaljplanens syfte är att möjliggöra uppförandet av en teknisk anläggning,
biobränslepanna, vid parkeringen i Engeltofta.
Förenligt med 3, 4 och 5 kap miljöbalken
2/8
PLANBESKRIVNING
DNR: 12BMN96
Planområdet ligger inom riksintresse för kulturmiljövården. Planen bedöms vara
förenlig med riksintresset. Planens genomförande bedöms inte innebära att
miljökvalitetsnormerna enligt 5 kap miljöbalken överskrids.
Plandata
Läge, omfattning och markägoförhållanden
Planområdet ligger väster om Engeltofta. Området är 450 m 2 stort och är en del
av parkeringen vid Engeltofta (del av Fredriksskans 17:1). Parkeringen utgörs av
en gemensamhetsanläggning, Fredriksskans ga:8, som ägs av Gävle kommun
och Nya Engeltofta AB.
Planområde
Översiktskarta med planområde markerat

Tidigare ställningstaganden
3/8
PLANBESKRIVNING
DNR: 12BMN96
Översiktliga planer
För planområdet gäller översiktsplanen för Norrlandet, 2012. Detaljplanen
överensstämmer med översiktsplanens intentioner. Planområdet ligger inom
område för Kulturhistorisk bebyggelse. Översiktsplanen innehåller riktlinjer för
bebyggelsen utformning och placering. Området väster om Engeltofta ska vara
tillgänglig för parkering samt för en gångväg som förbinder gång- och cykelvägen
längs Bönanvägen med badplatsen vid Engeltofta och den planerade
strandpromenaden.
Riksintresse
Området ingår i riksintresse för kulturmiljövården, Norrlandet - Bönan.
Detaljplaner, områdesbestämmelser och förordnanden
För området gäller detaljplan fastställd 2005-11-15. Marken är planlagd för
parkeringsändamål och får inte bebyggas. Genomförandetiden gäller fortfarande
och slutar 2020-11-15.
Bedömning av miljöpåverkan
Detaljplanen bedöms inte innebära en sådan betydande miljöpåverkan som
avses i 6 kap. 11§ miljöbalken. En miljöbedömning, med tillhörande
miljökonsekvensbeskrivning, har därför inte upprättats i enlighet med 4 kap. 34
§ plan – och bygglagen. Se vidare under avsnittet Konsekvenser av planens
genomförande.
Förutsättningar och förändringar
Mark och vegetation
Planområdet är idag del av besöksparkeringen tillhörande Engeltofta badplats.
Området utgörs av en grusad yta med ett pumphus för vatten och avlopp i
områdets nordvästra hörn.
Väster om planområdet har ett naturområde sparats, mellan parkeringen och
bäcken, för att minska parkeringens påverkan på bäcken. Området är utpekat
som värdefullt i Översiktsplan för Norrlandet.
Snedbild över Engeltofta och parkeringen tillhörande badplatsen.

4/8
PLANBESKRIVNING
DNR: 12BMN96
Bebyggelse och kulturmiljö
Bebyggelsen och området kring Engeltofta har stora kulturhistoriska värden.
Området söder om Bönanvägen ingår i riksintresse för kulturmiljövården,
Norrlandet – Bönan. Området karaktär ska bevaras och många av de befintliga
byggnaderna har i gällande detaljplan försetts med varsamhets- och
skyddsbestämmelser.
I planområdets nordvästra hörn finns en mindre byggnad, pumphus för vatten-
och avlopp. På andra sidan Bönanvägen, ca 60- 100 m norr om planområdet,
ligger bostadsområdet Engeltofta backe. Öster om planområdet planerar
Engeltofta AB att bygga nya konferens- och semesterlägenheter.
Ny bebyggelse
Ny byggnad ska ges ett enkelt och nedtonat utseende som underordnar sig den
äldre kulturhistoriska bebyggelsen i området. Byggnadens fasader ska utgöras av
röd träpanel. Tak ska utformas som sadeltak. Takmaterialet ska vara av papp,
lertegel eller traditionellt plåttak (pann- eller sinuskorrugerad plåt). Högsta
byggnadshöjd är 3,5 m.
Den planerade biobränslepannan inryms i en ca 30 m 2 stor byggnad. Byggnaden
kommer att förses med en 6 m hög skorsten i svart matt plåt.
Illustration på byggnaden för biobränslepannan.

Referensbild på liknande anläggning, biobränslepannan i Ytterharnäs.
5/8
PLANBESKRIVNING
DNR: 12BMN96
Placering
Byggnaden har getts ett tillbakadraget läge i parkeringsytans nordvästra hörn.
Placeringen har valts utifrån hänsyn till befintlig bebyggelse i Engeltofta backe,
befintlig samt nya planerade bebyggelse vid Engeltofta.
Höjdskillnaden mellan befintlig bostadsbebyggelse i Engeltofta backe och
parkeringsytan gör att byggnaden med skorsten endast till mindre del kommer
att påverka sikten ner mot vattnet från bostadstomterna. Sikten påverkas idag
även av uppvuxna skogsridåer mellan bebyggelse och parkeringsytan.
Siktlinje
Strandskydd
För planområdet gäller det utvidgade strandskyddet, dvs strandskyddet omfattar
mark- och vattenområde intill 300 m från strandlinjen vid normalt
medelvattenstånd. Strandskyddet är tidigare upphävt för parkeringsområdet
men återinträder automatiskt vid ny detaljplan.
Strandskyddet föreslås upphävas för område med användning teknisk
anläggning och parkering. De särskilda skälen, enligt 7 kap 18 c – 18 d §§
miljöbalken, som föreligger är att området är idag redan är ianspråktaget för
parkeringsändamål. Byggnaden medför inte att allmänhetens tillgänglighet
försämras till stranden.
Gator och trafik
Området angörs via Bönanvägen och infartsväg till parkeringen vid Engeltofta
badplats. Mellan parkeringen och Bönanvägen finns en separerad gång- och
cykelväg.

6/8
PLANBESKRIVNING
DNR: 12BMN96
Parkeringen är en gemensamhetsanläggning för besökande till Engeltofta
badplats och de nya konferens- och semesterlägenheterna. Parkeringen är idag
en grusad yta med plats för ca 115 parkeringsplatser.
Den planerade biobränslepannan kommer att generera ca en transport med
pellets per vecka.
Parkeringsplatsen behöver ges en ny utformning för att säkerställa
vändmöjlighet för större fordon och att byggnaden inte blockeras av parkerade
bilar.
Störningar
Luftkvalitet
Den föreslagna biobränslepannan är av en mindre variant och kommer endast
innebära en marginell påverkan av luftkvaliteten. Närmaste bostadshus ligger i
ca 90 m norr om pannan. Den förhärskade vindriktningen är sydväst.
Biobränslepannan kommer att förses med en cyklon(reningsutrustning).
Teknisk försörjning
Närvärme
Biobränslepannan kommer att anslutas med ledningar mot planerade
konferens- och semesterlägenheter. Ledningsområdet ligger utanför
planområdet.
El
Biobränslepannan kommer att anslutas mot befintliga ledningsnät i närområdet.
Vatten och avlopp
Vatten- och spillvattenledning passerar genom pumpstationen samt strax söder
om byggnaden. Placering av biobränslepannan har skett med hänsyn till
befintliga VA-ledningar.
Dagvatten
Dagvatten från parkering och pumpstationen infiltreras i gruset. Dagvatten från
den nya byggnaden, biobränslepannan, hanteras på samma sätt.
Konsekvenser av planens genomförande
Detaljplanen bedöms inte innebära en sådan betydande miljöpåverkan som
avses i 6 kap. 11§ miljöbalken. Planens bedöms endast innebära mindre
konsekvenser vilka beskrivs nedan.
Natur- och kulturmiljö, landskapsbild, siktförhållanden
Detaljplanen innebär en mindre byggrätt inom riksintresseområde och i
anslutning till kulturhistoriskt värdefull bebyggelse. Med hänsyn till bland annat
kulturmiljön har byggnaden getts en placering i utkanten av Engeltoftaområdet
samt att byggnadens utformning styrs i detaljplanen.

7/8
PLANBESKRIVNING
DNR: 12BMN96
Byggnaden uppförs på befintlig parkering och befintliga vägar används som
transportvägar. Området omfattas av strandskydd. Byggnaden medför inte att
allmänhetens tillgänglighet försämras till stranden.
Byggnaden bedöms inte påverka siktförhållandena för befintlig
bostadsbebyggelse i Engeltofta backe.
Trafiksäkerhet
Parkeringen används till största del under årets varma sommarmånader, då
många oskyddade trafikanter rör sig inom området. Parkeringen behöver ges en
ny utformning så att lastbilar med pelletstransporter ges en vändmöjlighet utan
backningsrörelser. Parkering ska även iordningställas så att parkerade bilar inte
kan blockera byggnaden. Den nya byggnaden kan innebära att ett fåtal
parkeringsplatser tas bort.
Fastighetsrättsliga genomförandefrågor och
konsekvenser
Fastighetsbildning
Med fastighetsbildning avses bl.a. nybildning av fastigheter, ändring av
fastigheters gränser och bildande av gemensamhetsanläggningar, servitut och
ledningsrätter. Fastighetsbildningsåtgärder prövas i en lantmäteriförrättning
som handläggs av Lantmäterimyndigheten i Gävle kommun.
Marken för biobränslepannan kommer att upplåtas via befintligt markavtal
mellan Gävle kommun och Gävle Energi. Gemensamhetsanläggning
(Fredriksskans ga:8) för parkeringen kan behöva omprövas på grund av ändrad
omfattning.
Fastighetskonsekvenser
Nedan redovisas detaljplanens konsekvenser (främst fastighetsrättsliga) som i
dagsläget kan bedömas för respektive fastighet. Beskrivningen är gjord i enlighet
med förslag till detaljplan och innebär inget ställningstagande från
lantmäterimyndighetens sida.
Fredriksskans 17:1
Detaljplanen möjliggör en framtida avstyckning av mark för teknisk anläggning.
Gemensamhetsanläggning Fredriksskans ga:8
Detaljplanen kan komma att innebära att gemensamhetsanläggningen
Fredriksskans ga:8 behöver omprövas på grund av ändrad omfattning.
Gemensamhetsanläggningen ägs av fastigheterna Fredriksskans 17:1 (Gävle
kommun) och 17:3 (Nya Engeltofta AB).
Ekonomiska genomförandefrågor
Ersättning för upplåtande av mark regleras via markavtal.

Organisatoriska frågor
8/8
PLANBESKRIVNING
DNR: 12BMN96
Tidplan
Detaljplanen handläggs med enkelt planförfarande, vilket främst innebär att om
inga större invändningar inkommer under samrådsskedet kommer planen efter
en kortare granskningstid antas av byggnads- och miljönämnden. Byggnads- och
miljönämnden har i oktober 2012 beslutat om att planarbetet ska påbörjas och
att detaljplan ska skickas ut för samråd. Detaljplanen beräknas bli antagen av
byggnads- och miljönämnden under första kvartalet 2013.
Genomförandetid
Genomförandetiden är fem (5) år från den dagen detaljplanen vinner laga kraft.
Avtal
Upplåtande av mark för biobränslepannan kommer att regleras via ett befintligt
markavtal mellan Gävle kommun och Gävle Energi.
Medverkande tjänstemän
Detaljplanen har upprättas av Samhällsbyggnad Gävle genom Ulrika Jonsson,
avd för Fysisk planering. Planbeskrivning har upprättas i samverkan med Karin
Linjer, Kommunala lantmäterimyndigheten.
Samhällsbyggnad Gävle
Petter Jonegård Ulrika Jonsson
Planchef Planingenjör