Planbeskrivning - Eskilstuna
Planbeskrivning - Eskilstuna
Planbeskrivning - Eskilstuna
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Stadsbyggnadsnämnden Datum Diarienummer Aktnummer 1 (18)<br />
Stadsbyggnadsförvaltningen 2013-06-12 SBN/2011:118 1.21<br />
Planavdelningen<br />
Magdalena Lindfeldt, 016-710 11 10<br />
Samrådshandling<br />
Detaljplan för<br />
Verkmästaren 6 och 7<br />
Centrum<br />
<strong>Eskilstuna</strong> kommun<br />
Karta över planområdet. Den röda linjen är planområdets avgränsning.<br />
Planprocessen – normalt planförfarande utan program<br />
I detaljplanen ges en samlad bild av markanvändningen och hur miljön är tänkt att förändras<br />
eller bevaras. Under plansamrådet ges berörda möjlighet att lämna synpunkter på förslaget.<br />
Därefter sker en bearbetning av planförslaget som sedan ställs ut för granskning av<br />
allmänheten. Detaljplanen godkänns av stadsbyggnadsnämnden innan den antas av<br />
kommunfullmäktige. Efter antagandet har ”ej tillgodosedda sakägare” möjlighet att överklaga<br />
detaljplanen innan den kan vinna laga kraft.
<strong>Eskilstuna</strong> kommun 2 (18)<br />
<strong>Planbeskrivning</strong> med genomförandebeskrivning<br />
INLEDNING<br />
Handlingar <strong>Planbeskrivning</strong> med genomförandebeskrivning<br />
Plankarta med bestämmelser<br />
Fastighetsförteckning<br />
Behovsbedömning/ Avgränsning<br />
Utredningar<br />
Syfte<br />
Under planarbetet har följande utredningar / rapporter utgjort underlag för<br />
planförslaget och miljökonsekvensbeskrivningen:<br />
Kulturmiljöutredning 2013-02-06, Stockholms<br />
Byggnadsantikvarier AB<br />
Bullerutredning 2013-05-21, WSP Group<br />
En miljökonsekvensbeskrivning enligt 6 kap Miljöbalken har<br />
tagits fram till planen bil.1.<br />
Detaljplanen syftar till att möjliggöra utbyggnad av samlade högskolelokaler<br />
för Mälardalens högskola i <strong>Eskilstuna</strong>. Kvarterets kulturhistoriskt värdefulla<br />
bebyggelse skall samtidigt utredas och ges erforderligt skydd i detaljplanen.<br />
Detaljplanen skall utgöra en del av det underlag som behövs inför kommande<br />
arkitekttävling.<br />
Plandata<br />
Läge och areal Kvarteret ligger centralt i staden med ett attraktivt åläge. Planområdet är ca 0,6<br />
ha stort och består av fastigheterna Verkmästaren 6 och 7, samt en del av<br />
Drottninggatan (del av fastigheten Fristaden 1:6).<br />
Planområdets<br />
avgränsning<br />
Markägande<br />
Miljöbedömning<br />
Planområdet tillhör ett av fristadens stora kvadratiska kvarter och avgränsas i<br />
norr av Hamngatan, i söder av fastigheterna Verkmästaren 3,4 och 8, i väster<br />
av Bruksgatan och i öster av kvarteret Våghalsen.<br />
Verkmästaren 6 och 7 ägs av <strong>Eskilstuna</strong> kommun<br />
För att bedöma behovet av en miljökonsekvensbeskrivning enligt PBL har en<br />
behovsbedömning gjorts av planförslaget. En Miljökonsekvensbeskrivning ska<br />
göras av planförslaget för att utreda förslagets påverkan på kulturmiljön.<br />
Kommunala ställningstaganden<br />
Översiktsplan<br />
I pågående arbete med ny översiktsplanen nämns att förtätning prioriteras vid<br />
nybyggnation. Ny bebyggelse ska placeras i luckor samt inom gångavstånd<br />
från långsiktiga stråk för stadsbussar och VA-utbyggnad. Det nämns även att<br />
förtätning i första hand ska ske där det finns utrymme utan att tillgången till<br />
grönska och grönområden i bostadsnära lägen försämras.<br />
I översiktsplanen nämns även att en blandstadskaraktär med bostäder, kontor<br />
och butiker eftersträvas. Detta skapar liv och rörelse under större delen av
<strong>Eskilstuna</strong> kommun 3 (18)<br />
dygnet som i sin tur leder till ökad trygghet, säkerhet och trivsel.<br />
Detaljplan<br />
Övrigt<br />
I grönstrukturplanen beskrivs parken som en av stadens viktigaste offentliga<br />
platser. Parken har stor betydelse både som träffpunkt, vistelseplats och som ett<br />
attraktivt inslag i stadsbilden. Planområdet har närhet till några av stadens<br />
centrala parker: Strömsholmen i norr, Hamnparken och stadsparken i öster<br />
samt Rothoffsparken i väster. Dessutom ligger åstråket i närheten av kvarteret.<br />
Området ingår i gällande detaljplan för kvarteret Verkmästaren m.m, antagen<br />
1986. Det aktuella området är reglerat som ”allmänt ändamål”. Badhuset är<br />
utpekat som en kulturhistorisk värdefull byggnad. På den södra delen, där<br />
äventyrsbadet finns idag, finns bestämmelse om att särskild miljöhänsyn ska<br />
tas. Bebyggelsen är reglerad genom byggnadshöjd, med en varierad höjd från<br />
10,5 till 17 meter.<br />
Fråga om byggnadsminne av <strong>Eskilstuna</strong> badhus väcktes 2008. Länsstyrelsen<br />
förordnade att anmälningsplikt enligt 3 kap. 6 § lagen om kulturminnen<br />
(1988:950, KML) ska gälla för fastigheten kv. Verkmästaren 7, <strong>Eskilstuna</strong><br />
kommun. Anmälningsplikten gäller förändringar i de särskilt skyddsvärda delar<br />
som är 7 (48) Kulturmiljöutredning, Verkmästaren 6 och 7, <strong>Eskilstuna</strong><br />
Anmälningsplikten gäller förändringar i de särskilt skyddsvärda delar som är<br />
bevarade från uppförandetiden på 1930-talet, som exteriören (fasad,<br />
fönsterpartier) och äldre fast inredning. Även äventyrsbadet från 1985 har<br />
skyddsvärda kvaliteter och anmälningsplikten omfattar även fast inredning från<br />
1980-talets äventyrsbad. Länsstyrelsen avser att gå vidare med<br />
byggnadsminnesförklaring av badhusets äldre delar, vilket innebär att<br />
äventyrsbadet från 80-talet inte kommer att omfattas av<br />
byggnadsminnesförklaringen.<br />
FÖRUTSÄTTNINGAR<br />
Natur och kultur<br />
Mark och<br />
vegetation<br />
Markradon<br />
Geotekniska<br />
förhållanden<br />
Grönstrukturplan<br />
Markföroreningar<br />
Största delen av planområdet är idag bebyggd. Övrig mark är asfalterad.<br />
Området ligger inte inom högriskområde för markradon.<br />
Marken består till stor del av finsediment av lös lera. I västra delen av området<br />
finns finsediment av mo, silt och torrskorpelera.<br />
På de aktuella fastigheterna har ingen känd miljöstörande verksamhet pågått<br />
innan de byggnader som står där idag uppfördes. På intilliggande fastigheter,<br />
Verkmästaren 3, Verkmästaren 4 och Verkmästaren 8 har dock<br />
verkstadsindustri pågått sedan början 1800-talet (Verkmästaren 8) och sedan<br />
slutet av 1800-talet/början av 1900-talet (Verkmästaren 3 och 4).<br />
Verksamheterna inom dessa industrier har utgjorts av ytbehandling med lack,<br />
färg eller lim, ytbehandling av metaller och gjuteri. Föroreningar som förväntas<br />
från dessa typer av verksamheter är främst metaller, lösningsmedel i form av<br />
trikloretylen, oljor, PAH, PCB och cyanider. Enligt MIFO-databasen
<strong>Eskilstuna</strong> kommun 4 (18)<br />
(länsstyrelsens databas för misstänkt förorenade områden, se ordlista) utgör<br />
Verkmästaren 4 och Verkmästaren 8 riskklass 4 (liten risk) och Verkmästaren 3<br />
riskklass 2 (stor risk).<br />
Historik<br />
1929 startades en arkitekttävling angående ett nytt badhus. Vinnaren blev Paul<br />
Hedqvist och byggnaden stod klar 1932. Badhuset är mycket representativ för<br />
funktionalismen och är en av landets första funktionalistiska byggnader utanför<br />
Stockholm. Byggnadens fokus låg på de tekniska lösningarna och funktionen i<br />
byggnaden. Ursprungligen innehöll byggnaden, förutom simbassäng och<br />
hopptorn, turkiskt bad, karbad, medicinska bad och en takterrass för solbad.<br />
Under 1980-talet byggdes badhuset om och ett äventyrsbad tillkom.<br />
Riksintresse<br />
och kulturmiljövärden<br />
Foto fr. Svantesson 1933, Sörmlands museum.<br />
Sporthallen ritades av arkitekten Gustav Lettström tillsammans med dåvarande<br />
stadsarkitekten Arne Ljung. Den var färdig 1954 och var den första<br />
inomhusanläggningen i Sverige som byggdes efter andra världskriget.<br />
Badhuset och sporthallen ligger inom riksintresseområde för<br />
kulturmiljövården, enligt miljöbalken (MB). Fråga om byggnadsminne av<br />
<strong>Eskilstuna</strong> badhus väcktes 2008. Länsstyrelsen beslöt att anmälningsplikt enligt<br />
3 kap. 6 § lagen om kulturminnen(1988:950, KML) ska gälla för fastigheten<br />
kv. Verkmästaren 7. Badhuset är också q-märkt i gällande stadsplan från 1983,<br />
vilket betyder att den omfattas av Plan- och bygglagens varsamhetskrav samt<br />
förbud mot förvanskning, PBL 8:13, 8:14 och 8:17.<br />
Stockholms Byggnadsantikvarier har med bakgrund av detta, på uppdrag av<br />
<strong>Eskilstuna</strong> kommun, utfört en kulturmiljöutredning för badhuset och<br />
sporthallen. Utredningen syftar till att studera byggnaderna i förhållande till<br />
områdets status och riksintresset för kulturmiljövården samt att fungera som
<strong>Eskilstuna</strong> kommun 5 (18)<br />
underlag för Länsstyrelsens beslut om byggnadsminnesförklaring. Arbetet har<br />
innefattat genomgång och sammanställning av arkivmaterial, besiktning på<br />
plats samt en bedömning av byggnadernas kulturhistoriska värde.<br />
Badhuset med äventyrsbadet och sporthallen ligger inom riksintresseområde<br />
för kulturmiljövården (KML). I motiveringen till riksintresset är det främst de<br />
utvecklingssteg som speglar <strong>Eskilstuna</strong>s utveckling från smides-, manufakturoch<br />
industristad från medeltid fram till efter 1950 som är de bärande värdena i<br />
området.<br />
I en sammanfattande analys av platsen (badhuset med äventyrsbadet och<br />
sporthallen)i förhållande till riksintresse har främst följande delar bedömts som<br />
värdebärande:<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Byggnaderna är inordnade i rutnätsplanen med anor från 1600-talet<br />
Uttrycken för <strong>Eskilstuna</strong>s utveckling från medeltida ort till<br />
manufaktur- och industriort tom 1950-talet skall bevaras och vara<br />
fysiskt avläsbara på orten.<br />
Både badhuset och sporthallen ingår i en sammansatt grupp av<br />
karaktärsbyggnader som bildar en ridå mot å-rummet.<br />
Badhuset, äventyrsbadet och sporthallen är viktiga delar i <strong>Eskilstuna</strong>s<br />
historia som tydliga årsringar. Badhuset från 1930-talet är också en<br />
viktig byggnad i ett nationellt perspektiv då den visar på<br />
funktionalismens genombrott i Sverige.<br />
Både badhuset med äventyrsbadet och sporthallen är uttryck av<br />
samhällsutvecklingen som skapade behov av nya typer av moderna<br />
allmänfunktioner.<br />
Fornlämningar<br />
Området ingår i fast fornlämning nr 557 som består av äldre kulturlager och<br />
lämningar efter ett område med smedjor mm från 1600-talet.<br />
Bebyggelseområden<br />
Bostäder<br />
Verksamheter<br />
Service<br />
Lek och<br />
rekreation<br />
Naturmiljö<br />
Inom angränsande kvarter söder och öster om planområdet finns gällande<br />
detaljplaner för bostäder, som ännu inte är utbyggda. Planerade bostadshus<br />
inom kv. Våghalsen öster om planområdet har utskjutande partier över<br />
Drottninggatan.<br />
Idag inrymmer de två byggnaderna badhus och sporthall. Söder/sydväst om<br />
planområdet, i samma kvarter, finns idag kontor och två förskolor.<br />
Planområdet är centralt beläget och har därmed närhet till centrums övriga<br />
service. På cirka fem minuters gångavstånd finns vårdcentral, tandläkare,<br />
butiker mm.<br />
Större rekreationsområden finns ca 2 km norrut i Årby samt ca 1,5 km söderut i<br />
Kronskogen. Närliggande lekplatser finns i Rinmansparken, Rothoffsparken<br />
och Stadsparken.<br />
På grund av sitt läge vid <strong>Eskilstuna</strong>ån blir närheten till åstråket viktig samt de<br />
parker som gränsar till ån; Rothoffsparken, Strömsholmen och Stadsparken.
<strong>Eskilstuna</strong> kommun 6 (18)<br />
Vattenområden<br />
Vattenområden Planområdet ligger strax söder om <strong>Eskilstuna</strong>ån.<br />
Strandskydd<br />
Planen berörs av strandskydd. Strandskyddet återinträde när gällande detaljplan<br />
ersätts av ny. Kommunen får i detaljplan upphäva strandskydd om det finns<br />
särskilda skäl för det och om intresse av att ta område i anspråk väger tyngre än<br />
strandskyddsintresset. Ett sådant skäl anses finnas då området redan idag är i<br />
anspråktaget.<br />
Gator och trafik<br />
Gatunät och<br />
trafik<br />
Planområdet gränsar till Hamngatan i norr, Drottninggatan i öster och<br />
Bruksgatan i väster. Hamngatan har ett trafikflöde på 14 800 fordon/<br />
årsvardagsdygn (2011). Drottninggatan och Bruksgatan har 2 100 respektive<br />
4 500 fordon/ årsvardagsdygn (2010).<br />
Den röda linjen visar planområdets avgränsning.<br />
Gång<br />
Cykelvägar<br />
Kollektivtrafik<br />
Parkering<br />
Gång-och promenadstråk finns längs <strong>Eskilstuna</strong>ån.<br />
Inom planområdet finns inga separata cykelvägar.<br />
Busshållplatser finns sydöst om planområdet på Rademachergatan, vid<br />
Fristadstorget och på Drottninggatan, båda inom ca 300-400 m.<br />
Järnvägsstationen finns ca 550 m söder om planområdet.<br />
Parkering finns idag norr om Hamngatan och på Strömsholmen samt norr om<br />
Radermarchersmedjorna, väster om planområdet. Befintliga verksamheter på<br />
angränsande fastighet har infart och parkering på del av Verkmästaren 6.<br />
Planförslaget möjliggör fortsatt en sådan lösning.
<strong>Eskilstuna</strong> kommun 7 (18)<br />
Störningar<br />
Buller<br />
Hamngatan har ett högt trafikflöde med buller som följd.<br />
Teknisk försörjning<br />
Vatten och<br />
avlopp<br />
El, tele,<br />
bredband och<br />
värme<br />
Avfall<br />
Dagvatten<br />
Vatten- och avloppsledningar är utbyggt till kvarteret.<br />
Det finns befintliga nät för el, tele, bredband och fjärrvärme i anslutning till<br />
planområdet.<br />
<strong>Eskilstuna</strong> Energi och Miljö AB ansvarar för sophämtningen.<br />
Idag leds dagvattnet ut i det befintliga dagvattennätet.
<strong>Eskilstuna</strong> kommun 8 (18)<br />
FÖRSLAG TILL FÖRÄNDRING<br />
Natur och kultur<br />
Mark och<br />
vegetation<br />
Markradon<br />
Marken inom planområdet utgörs endast av hårdgjorda ytor. Friytor för<br />
högskolans verksamhet kommer att i första hand hänvisas till närliggande<br />
platser såsom Faktoriholmen.<br />
Nya byggnader ska uppföras radonsäkra.<br />
Kulturmiljövärden<br />
Den röda linjen visar byggnadsminnesförklaringens avgränsning.<br />
Förslaget till byggnadsminnesförklaring av badhuset innebär (enligt det förslag<br />
som finns dat. 2013.05.22) att:<br />
- <strong>Eskilstuna</strong> badhus får inte rivas eller flyttas.<br />
- <strong>Eskilstuna</strong> badhus får inte byggas om, till eller på annat sätt förändras<br />
utvändigt utan tillstånd från Länsstyrelsen. Eventuella tillskott eller<br />
förändringar ska underordna sig de övergripande arkitektoniska värdena.<br />
- Ingrepp får inte göras i byggnadens stomme utan tillstånd från Länsstyrelsen.<br />
- Trapphus (se karta) får inte byggas om. Till eller på annat sätt förändras utan<br />
tillstånd från Länsstyrelsen.<br />
- I trapphuset får inte göras ingrepp i eller ändring av fast inredning utan<br />
tillstånd från Länsstyrelsen. Till fast inredning hör trappor av kalksten och<br />
trappräcke. Ytskikten (tak-, vägg- och golvytor) får heller inte övertäckas,<br />
övermålas eller på annat sätt förändras utan tillstånd.<br />
- Simhallen (se karta) får inte byggas om. Till eller på annat sätt förändras utan<br />
tillstånd från Länsstyrelsen. Vid eventuella förändringar ska huvuddragen i den<br />
arkitektoniska gestaltningen beaktas. Simhallens stora rumsvolym ska behållas.<br />
Eventuella tillskott eller förändringar ska underordna sig de övergripande
<strong>Eskilstuna</strong> kommun 9 (18)<br />
arkitektoniska värdena.<br />
- I simhallen får inte göras ingrepp i eller ändring av fast inredning utan<br />
tillstånd från Länsstyrelsen. Till fast inredning hör åskådarläktaren.<br />
- Skyddsområdet omfattar det område som har markerats (se karta på<br />
föregående sida) och följer fastighetsgränsen för Verkmästaren 7. Inom detta<br />
område får inte ytterligare byggnader uppföras eller andra förändringar göras<br />
utan tillstånd från Länsstyrelsen. Området ska hållas i sådant skicka att<br />
byggnadsminnets utseende och karaktär inte förvanskas.<br />
- Byggnaden ska underhållas så att den inte förfaller. Vård- och<br />
underhållsarbeten ska utföras på ett sådant sätt att det kulturhistoriska värdet<br />
inte minskar. Underhållet ska se med material och metoder som är anpassade<br />
till byggnadens egenart.<br />
Fornlämningar<br />
Eftersom området ingår i ett fornlämningsområde ska schaktningstillstånd<br />
inhämtas från Länsstyrelsen inför alla markarbeten.<br />
Bebyggelseområden<br />
Bebyggelse<br />
Placering och<br />
utformning<br />
Högskolans behov av ytor uppgår till ca 20 000 kvm BTA. Utifrån kvarterets<br />
begränsade yta samt byggnadsminnets inverkan har olika förslag studerats på<br />
hur volymen kan hanteras. Det alternativ som bedöms motsvara högskolans<br />
egna behov kan rymmas inom en sex våningar hög byggnad. Denna kan i sin<br />
tur utformas på många olika sätt varav några exempel redovisas i volymskisser<br />
nedan. Skisserna har utformats av White arkitekter. Det slutliga planförslaget<br />
skall utgå från det vinnande tävlingsförslaget i en arkitekttävling som ska hållas<br />
hösten 2013. Den tillkommande bebyggelsen inom Kv. Våghalsen öster om<br />
planområdet har utskjutande partier över Drottninggatan varför dessa har tagits<br />
med i detta planförslag.<br />
Byggrätten i planförslaget följer de befintliga fastighetsgränserna mot<br />
Bruksgatan, Hamngatan och Drottninggatan.<br />
Förslaget till byggnadsminnesförklaring av badhuset innebär att om <strong>Eskilstuna</strong><br />
badhus byggs till eller på annat sätt förändras utvändigt krävs tillstånd från<br />
Länsstyrelsen. Eventuella tillskott eller förändringar ska underordna sig de<br />
övergripande arkitektoniska värdena. Planförslaget medger att skolans lokaler<br />
kan inrymmas i badhuset under förutsättning att användningen kan anpassas till<br />
byggnadens kulturvärden.<br />
Volymskiss Äventyrsbadet rivs och ersätts av en byggnad som följer omkringliggande<br />
hus taknockshöjd. Sporthallen rivs och ersätts av en 6 våningar hög byggnad.<br />
Befintligt badhus bevaras.
<strong>Eskilstuna</strong> kommun 10 (18)<br />
En förutsättning för den nya högskolan är att den befintliga byggnaden på<br />
Verkmästaren 6 (nuv. sporthallen) rivs. Den nya byggnaden längs Hamngatan<br />
kommer att bli ca 6 våningar hög. Denna volym bör fördelas så att den fångar<br />
upp den befintliga taklisthöjden på närliggande byggnader inom kv.<br />
Verkmästaren förslagsvis med indragen takvåning eller annan förändring som<br />
gör att en skaltrappning uppnås mot gata och befintligt badhus. I planförslaget<br />
begränsas byggnadshöjden till 24 meter för nybyggnadsdelen. Denna<br />
byggnadshöjd motsvarar ett 8 vånings bostadshus och är den högsta delen för<br />
tillkommande bostadsbebyggelse inom det närliggande kv. Våghalsen.<br />
Den del av badhuset som utgörs av äventyrsbadet rivs. I dess ställe tillåts en<br />
byggnad med en nockhöjd på 15 meter. Höjden föreslås begränsas till 15 m då<br />
den samverkar med omkringliggande byggnaders nockhöjder.<br />
Nedan redovisas hur en byggnadsvolym omfattande ca 20 000 kvm kan<br />
fördelas på olika sätt inom kv. Verkmästaren 6:<br />
Alt 1.Översta våningarna indragna för att hålla taknockshöjden från befintliga byggnaden mot<br />
Hamngatan.<br />
Alt 2. Möjlighet att endast dra in delar av översta våningarna.
<strong>Eskilstuna</strong> kommun 11 (18)<br />
Alt 3. Nedtrappning av byggnaden mot Bruksgatan.<br />
Alt 4. Nedtrappning av byggnaden mot befintliga fastigheter.<br />
Alt 5. Indragna översta våningar.<br />
Grundläggning<br />
Markföroreningar<br />
Utreds närmare i bygglovskedet.<br />
Någon markmiljöundersökning har inte utförts inom kvarteret Verkmästaren.<br />
För att utreda om marken inom fastigheterna Verkmästaren 6 och 7 utgör<br />
någon fara för människors hälsa och/eller för miljön bör en miljöteknisk<br />
undersökning och en fördjupad riskbedömning genomförs i samband med att
<strong>Eskilstuna</strong> kommun 12 (18)<br />
byggnaderna rivs. Eftersom trikloretylen enligt uppgift troligen har hanterats på<br />
intilliggande fastigheter rekommenderas även att förekomsten av detta ämne<br />
samt dess nedbrytningsprodukter utreds i grundvattnet. Trikloretylen och dess<br />
nedbrytningsprodukter har potentiell cancerframkallande och mutagena<br />
effekter, de är även lättflyktiga och gaser från dessa ämnen kan avgå från både<br />
mark och grundvatten och transporteras genom ovanliggande jordlager in i<br />
byggnader belägna över det förorenade området.<br />
Gator och trafik<br />
Planområdet utgörs endast av kvartersmark. Den allmänna platsmarkens<br />
utformning i direkt anslutning till kvarteret kommer att studeras parallellt med<br />
det fortsatta planarbetet. I övrigt innebär planförslaget inte några förändringar<br />
vad gäller kollektivtrafik, vägar eller gång- och cykelvägar.<br />
Karta. Högskolan i sitt sammanhang i staden<br />
<strong>Eskilstuna</strong> kommun
<strong>Eskilstuna</strong> kommun 13 (18)<br />
<strong>Eskilstuna</strong> stad satsar och bygger ett nytt badhus, ny arena och högskola i<br />
centrala lägen. Dessa är viktiga aktörer och utgör en viktig del i det långsiktiga<br />
arbetet för ett en attraktiv stad. Stråket från järnvägsstationen ner mot ån och<br />
vidare mot Munktellstaden behöver därmed förstärkas och utvecklas.<br />
Kopplingar inom staden mot Fristadstorget och nya utbyggnadsprojekt inom<br />
”Väster” blir viktiga att knyta samman. Högskolans koppling mot ån och<br />
Strömsholmen är ett annan viktig del inom staden som kommunen har för<br />
avsikt att omvandla så att det blir platser med kvalitéer för alla eskilstunabor.<br />
Cykelparkering<br />
Studenter är en av de grupper i samhället som förväntas vara starkt beroende av<br />
cykel och buss som transportmedel då bilinnehavet är lågt. Detta ställer krav på<br />
att det vid högskolan anordnas cykelparkeringar av hög kvalitet. Att de täcker<br />
behovet och var de lokaliseras är de två främsta frågorna, men även att det<br />
finns goda möjligheter till låsbarhet och väderskydd.<br />
Som utgångspunkt i en diskussion om antalet parkeringsplatser i<br />
anslutning till högskolan är 70 platser/100 studenter en rimlig<br />
utgångspunkt. Denna siffra inkluderar cykelparkeringsplatser för<br />
högskolans personal.<br />
Dessa bör inkludera både högkvalitativa väderskyddade platser (både<br />
inomhus och utomhus) och enklare cykeluppställningsplatser för kortare<br />
besök. Sveriges Kommuner och Landsting rekommenderar att minst<br />
hälften av alla cykelparkeringar ska vara väderskyddade.<br />
För att närma sig en exakt siffra bör en analys göras av hur många<br />
studenter och hur mycket personal som förväntas vistas i lokalerna under<br />
normalintensiva veckor. Hänsyn bör även tas till den önskade<br />
färdmedelsfördelningen enligt <strong>Eskilstuna</strong> kommuns trafikplan så att<br />
möjligheter finns att tillgodo se även ett framtida behov, i synnerhet om<br />
högskolan förväntas växa i den takt som <strong>Eskilstuna</strong> kommun växer.<br />
Störningar<br />
Buller<br />
En bullerutredning har gjorts för trafiken på Hamngatan. Utredningen anger att<br />
miljöpåverkan från buller kan minskas genom att öka ljudisoleringen i de<br />
framtida byggnaderna.
<strong>Eskilstuna</strong> kommun 14 (18)<br />
Ekvivalentnivån för buller för Verkmästaren 6 och 7 mot Hamngatan. (Källa:<br />
Ramböll)<br />
Teknisk försörjning<br />
Vatten och<br />
avlopp<br />
El, tele,<br />
bredband och<br />
värme<br />
Avfall<br />
Dagvatten<br />
Vatten- och avloppsledningsnätet är utbyggt till kvarteret och har kapacitet för<br />
ytterligare anslutningar.<br />
Befintliga nät för el, tele, bredband och fjärrvärme har tillräcklig kapacitet och<br />
kan utnyttjas.<br />
Utrymme för sopsortering ska anordnas i markplan.<br />
Kommunens målsättning är att i största möjliga utsträckning omhänderta<br />
dagvattnet lokalt. I centrala kvarter som kvarteret Verkmästaren, är<br />
möjligheterna dock begränsade. Dagvattnet från byggnaden avses reduceras<br />
med hjälp av gröna tak men resterande kommer att ledas till befintliga<br />
dagvattennätet.<br />
Sammanfattning av MKB<br />
Syftet med att göra en miljökonsekvensbeskrivning är att beskriva de effekter<br />
som ett maximalt utnyttjande av detaljplanen kan medföra samt att föreslå<br />
möjliga åtgärder. De områden som ska belysas i MKBn är: Riksintresse för<br />
kulturmiljövården, stadsbild, förorenad mark samt buller.
<strong>Eskilstuna</strong> kommun 15 (18)<br />
Bedömningsmatris med inplacerade bedömda negativa konsekvenser av<br />
planförslaget,nollalternativet och utformningsalternativet utan/före eventuella<br />
åtgärder. (Källa: Ramböll)<br />
Riksintresse för kulturmiljö påverkas genom att en årsring ersätts av en ny.<br />
Eftersom att rutnätsplanen från 1658 inte påverkas bedömer MKBn att påverkan<br />
på riksintresset blir litet. En rivning av sporthallen innebär att en kulturhistoriskt<br />
värdefull byggnad går förlorad. Däremot innebär en rivning av äventyrsbadet<br />
inga stora konsekvenser för kulturmiljön. Förändringar i stadsbilden påverkar<br />
delvis riksintresset för kulturmiljövården. En högre och mer utåtriktad byggnad<br />
med aktiva bottenvåningar istället för sporthallen, förväntas få en större prägel<br />
och inverkan på omgivningarna och är en positiv konsekvens av<br />
detaljplaneförslaget. Utformning av byggnaden samt kopplingar till<br />
omgivningarna kommer ha stor betydelse för hur platsen upplevs. En högre<br />
byggnad än sporthallen kommer att bli mer dominerande i stadsbilden,<br />
framförallt mot <strong>Eskilstuna</strong>ån.<br />
Inom Verkmästaren 6 och 7 finns ingen känd miljöstörande verksamhet innan<br />
de byggnader som står där idag uppfördes. På intilliggande fastigheter har det<br />
förr i tiden pågått verkstadsindustri. Eftersom det har pågått verksamhet på
<strong>Eskilstuna</strong> kommun 16 (18)<br />
intilliggande fastigheter kan det inte uteslutas att marken inom aktuellt område<br />
har påverkats av föroreningar då intilliggande fastigheter kan ha använt området<br />
som upplag m.m. En miljöteknisk undersökning bör göras för att undersöka om<br />
marken på Verkmästaren 6 och 7 utgör någon fara för människors hälsa<br />
och/eller för miljön.<br />
Verkmästaren 6 och 7 ligger längs med Hamngatan, som är en av de mest<br />
trafikerade gatorna i <strong>Eskilstuna</strong>. För att undersöka om det är möjligt att använda<br />
planområdet för skolverksamhet har en bullerutredning gjorts. Påverkan av<br />
trafikbullret kan mildras genom en medveten utformning av byggnaden samt<br />
åtgärder i material som t.ex. att öka ljudisoleringen.
<strong>Eskilstuna</strong> kommun 17 (18)<br />
GENOMFÖRANDE<br />
Organisatoriska frågor<br />
Tidplan Kvartal 2-3 2013<br />
Kvartal 3-4 2013<br />
Kvartal 1 2014<br />
Kvartal 3 2014<br />
Kvartal 4 2014<br />
Kvartal 1 2015<br />
Samråd<br />
Arkitekttävling<br />
Vinnare utsedd i arkitekttävling<br />
Granskning<br />
Kommunfullmäktige antar detaljplanen<br />
Detaljplanen vinner laga kraft förutsatt att den inte<br />
överklagas.<br />
5 år.<br />
Kommunen är huvudman för allmän plats.<br />
Kommunen svarar för åtgärder inom allmän platsmark. Fastighetsägaren svarar<br />
för åtgärder inom kvartersmarken.<br />
Fastighetsrättsliga frågor<br />
Berörda<br />
fastigheter<br />
Genomförandetid<br />
Huvudmannaskap<br />
Ansvarsfördelning<br />
Fastighetsbildning<br />
Verkmästaren 6 och 7 samt del av gatufastigheten Fristaden 1:6.<br />
Då fastighetsindelningsbestämmelserna i tomtindelningarna 0484K-959C samt<br />
0484K-255C inte längre ska gälla kan fastighetsindelningen ändras. Hela<br />
Verkmästaren 6 avses överföras till Verkmästaren 7 genom fastighetsreglering<br />
och Verkmästaren 6 avregistreras. Ingen ändring bedöms behöva göras av de<br />
befintliga servitut avseende utfart som berör Verkmästaren 4 och 7. Blivande<br />
ägare av fastigheterna svarar för ansökan och kostnaden för<br />
fastighetsbildningen.<br />
Ekonomiska frågor<br />
Detaljplan<br />
Kostnader för planens framtagande är reglerat i ett planavtal mellan kommunen<br />
som fastighetsägare och planenheten.<br />
Övrigt<br />
Kommunen som ägare av Verkmästaren 6 och 7 avser att sälja fastigheterna i<br />
samband med att detaljplanen ska genomföras. Mindre kostnader avseende<br />
iordningsställande av cykelparkeringar på allmän platsmark i anslutning till<br />
kvarteret kommer tillfalla kommunen. Finansieringen av investeringen regleras<br />
genom uttag av gatukostnadsersättning i kommande köpekontrakt.<br />
Eventuellt övriga kostnader, t ex för flytt av befintliga ledningar inom
<strong>Eskilstuna</strong> kommun 18 (18)<br />
kvarteret, bekostas av blivande ägare till fastigheten.<br />
Tekniska frågor<br />
El<br />
Vatten och<br />
avlopp<br />
Fjärrvärme<br />
Parkering<br />
Dagvatten<br />
Marksanering<br />
<strong>Eskilstuna</strong> Energi och Miljö Elnät AB är huvudman för ledningsnätet i<br />
området.<br />
<strong>Eskilstuna</strong> Energi och Miljö AB är huvudman för ledningsnätet i området.<br />
<strong>Eskilstuna</strong> Energi och Miljö AB är huvudman för ledningsnätet i området.<br />
Parkering för besökande hänvisas till befintliga allmänna parkeringsplatser i<br />
närområdet.<br />
Dagvattenledningar ansluts till kommunens dagvatten-nät.<br />
För marksanering och dess kostnader, svarar fastighetsägaren.<br />
ARBETSGRUPP<br />
Arbetet med detaljplanen har bedrivits i projektform. Medverkande tjänstemän<br />
har varit:<br />
Karolina Ehrén<br />
Sheraz Iqbal<br />
Per Wiig<br />
Rebecca Juslin<br />
Anna Götzlinger<br />
Peter Jensen-Urstad<br />
Magnus Nyström<br />
SBF/ Planavdelningen<br />
SBF/Planavdelningen<br />
SBF/Bygglov<br />
SBF/Bygglov<br />
KoF/Stadsmuseet<br />
MoR/Miljöenheten<br />
KLK/Mark och exploatering<br />
Stadsbyggnadsförvaltningen<br />
Planavdelningen<br />
Madeleine Lundbäck<br />
Planchef<br />
Magdalena Lindfeldt<br />
Planarkitekt