26.01.2014 Views

Planbeskrivning - Eskilstuna

Planbeskrivning - Eskilstuna

Planbeskrivning - Eskilstuna

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Stadsbyggnadsnämnden Datum Diarienummer Aktnummer 1 (18)<br />

Stadsbyggnadsförvaltningen 2013-06-12 SBN/2011:118 1.21<br />

Planavdelningen<br />

Magdalena Lindfeldt, 016-710 11 10<br />

Samrådshandling<br />

Detaljplan för<br />

Verkmästaren 6 och 7<br />

Centrum<br />

<strong>Eskilstuna</strong> kommun<br />

Karta över planområdet. Den röda linjen är planområdets avgränsning.<br />

Planprocessen – normalt planförfarande utan program<br />

I detaljplanen ges en samlad bild av markanvändningen och hur miljön är tänkt att förändras<br />

eller bevaras. Under plansamrådet ges berörda möjlighet att lämna synpunkter på förslaget.<br />

Därefter sker en bearbetning av planförslaget som sedan ställs ut för granskning av<br />

allmänheten. Detaljplanen godkänns av stadsbyggnadsnämnden innan den antas av<br />

kommunfullmäktige. Efter antagandet har ”ej tillgodosedda sakägare” möjlighet att överklaga<br />

detaljplanen innan den kan vinna laga kraft.


<strong>Eskilstuna</strong> kommun 2 (18)<br />

<strong>Planbeskrivning</strong> med genomförandebeskrivning<br />

INLEDNING<br />

Handlingar <strong>Planbeskrivning</strong> med genomförandebeskrivning<br />

Plankarta med bestämmelser<br />

Fastighetsförteckning<br />

Behovsbedömning/ Avgränsning<br />

Utredningar<br />

Syfte<br />

Under planarbetet har följande utredningar / rapporter utgjort underlag för<br />

planförslaget och miljökonsekvensbeskrivningen:<br />

Kulturmiljöutredning 2013-02-06, Stockholms<br />

Byggnadsantikvarier AB<br />

Bullerutredning 2013-05-21, WSP Group<br />

En miljökonsekvensbeskrivning enligt 6 kap Miljöbalken har<br />

tagits fram till planen bil.1.<br />

Detaljplanen syftar till att möjliggöra utbyggnad av samlade högskolelokaler<br />

för Mälardalens högskola i <strong>Eskilstuna</strong>. Kvarterets kulturhistoriskt värdefulla<br />

bebyggelse skall samtidigt utredas och ges erforderligt skydd i detaljplanen.<br />

Detaljplanen skall utgöra en del av det underlag som behövs inför kommande<br />

arkitekttävling.<br />

Plandata<br />

Läge och areal Kvarteret ligger centralt i staden med ett attraktivt åläge. Planområdet är ca 0,6<br />

ha stort och består av fastigheterna Verkmästaren 6 och 7, samt en del av<br />

Drottninggatan (del av fastigheten Fristaden 1:6).<br />

Planområdets<br />

avgränsning<br />

Markägande<br />

Miljöbedömning<br />

Planområdet tillhör ett av fristadens stora kvadratiska kvarter och avgränsas i<br />

norr av Hamngatan, i söder av fastigheterna Verkmästaren 3,4 och 8, i väster<br />

av Bruksgatan och i öster av kvarteret Våghalsen.<br />

Verkmästaren 6 och 7 ägs av <strong>Eskilstuna</strong> kommun<br />

För att bedöma behovet av en miljökonsekvensbeskrivning enligt PBL har en<br />

behovsbedömning gjorts av planförslaget. En Miljökonsekvensbeskrivning ska<br />

göras av planförslaget för att utreda förslagets påverkan på kulturmiljön.<br />

Kommunala ställningstaganden<br />

Översiktsplan<br />

I pågående arbete med ny översiktsplanen nämns att förtätning prioriteras vid<br />

nybyggnation. Ny bebyggelse ska placeras i luckor samt inom gångavstånd<br />

från långsiktiga stråk för stadsbussar och VA-utbyggnad. Det nämns även att<br />

förtätning i första hand ska ske där det finns utrymme utan att tillgången till<br />

grönska och grönområden i bostadsnära lägen försämras.<br />

I översiktsplanen nämns även att en blandstadskaraktär med bostäder, kontor<br />

och butiker eftersträvas. Detta skapar liv och rörelse under större delen av


<strong>Eskilstuna</strong> kommun 3 (18)<br />

dygnet som i sin tur leder till ökad trygghet, säkerhet och trivsel.<br />

Detaljplan<br />

Övrigt<br />

I grönstrukturplanen beskrivs parken som en av stadens viktigaste offentliga<br />

platser. Parken har stor betydelse både som träffpunkt, vistelseplats och som ett<br />

attraktivt inslag i stadsbilden. Planområdet har närhet till några av stadens<br />

centrala parker: Strömsholmen i norr, Hamnparken och stadsparken i öster<br />

samt Rothoffsparken i väster. Dessutom ligger åstråket i närheten av kvarteret.<br />

Området ingår i gällande detaljplan för kvarteret Verkmästaren m.m, antagen<br />

1986. Det aktuella området är reglerat som ”allmänt ändamål”. Badhuset är<br />

utpekat som en kulturhistorisk värdefull byggnad. På den södra delen, där<br />

äventyrsbadet finns idag, finns bestämmelse om att särskild miljöhänsyn ska<br />

tas. Bebyggelsen är reglerad genom byggnadshöjd, med en varierad höjd från<br />

10,5 till 17 meter.<br />

Fråga om byggnadsminne av <strong>Eskilstuna</strong> badhus väcktes 2008. Länsstyrelsen<br />

förordnade att anmälningsplikt enligt 3 kap. 6 § lagen om kulturminnen<br />

(1988:950, KML) ska gälla för fastigheten kv. Verkmästaren 7, <strong>Eskilstuna</strong><br />

kommun. Anmälningsplikten gäller förändringar i de särskilt skyddsvärda delar<br />

som är 7 (48) Kulturmiljöutredning, Verkmästaren 6 och 7, <strong>Eskilstuna</strong><br />

Anmälningsplikten gäller förändringar i de särskilt skyddsvärda delar som är<br />

bevarade från uppförandetiden på 1930-talet, som exteriören (fasad,<br />

fönsterpartier) och äldre fast inredning. Även äventyrsbadet från 1985 har<br />

skyddsvärda kvaliteter och anmälningsplikten omfattar även fast inredning från<br />

1980-talets äventyrsbad. Länsstyrelsen avser att gå vidare med<br />

byggnadsminnesförklaring av badhusets äldre delar, vilket innebär att<br />

äventyrsbadet från 80-talet inte kommer att omfattas av<br />

byggnadsminnesförklaringen.<br />

FÖRUTSÄTTNINGAR<br />

Natur och kultur<br />

Mark och<br />

vegetation<br />

Markradon<br />

Geotekniska<br />

förhållanden<br />

Grönstrukturplan<br />

Markföroreningar<br />

Största delen av planområdet är idag bebyggd. Övrig mark är asfalterad.<br />

Området ligger inte inom högriskområde för markradon.<br />

Marken består till stor del av finsediment av lös lera. I västra delen av området<br />

finns finsediment av mo, silt och torrskorpelera.<br />

På de aktuella fastigheterna har ingen känd miljöstörande verksamhet pågått<br />

innan de byggnader som står där idag uppfördes. På intilliggande fastigheter,<br />

Verkmästaren 3, Verkmästaren 4 och Verkmästaren 8 har dock<br />

verkstadsindustri pågått sedan början 1800-talet (Verkmästaren 8) och sedan<br />

slutet av 1800-talet/början av 1900-talet (Verkmästaren 3 och 4).<br />

Verksamheterna inom dessa industrier har utgjorts av ytbehandling med lack,<br />

färg eller lim, ytbehandling av metaller och gjuteri. Föroreningar som förväntas<br />

från dessa typer av verksamheter är främst metaller, lösningsmedel i form av<br />

trikloretylen, oljor, PAH, PCB och cyanider. Enligt MIFO-databasen


<strong>Eskilstuna</strong> kommun 4 (18)<br />

(länsstyrelsens databas för misstänkt förorenade områden, se ordlista) utgör<br />

Verkmästaren 4 och Verkmästaren 8 riskklass 4 (liten risk) och Verkmästaren 3<br />

riskklass 2 (stor risk).<br />

Historik<br />

1929 startades en arkitekttävling angående ett nytt badhus. Vinnaren blev Paul<br />

Hedqvist och byggnaden stod klar 1932. Badhuset är mycket representativ för<br />

funktionalismen och är en av landets första funktionalistiska byggnader utanför<br />

Stockholm. Byggnadens fokus låg på de tekniska lösningarna och funktionen i<br />

byggnaden. Ursprungligen innehöll byggnaden, förutom simbassäng och<br />

hopptorn, turkiskt bad, karbad, medicinska bad och en takterrass för solbad.<br />

Under 1980-talet byggdes badhuset om och ett äventyrsbad tillkom.<br />

Riksintresse<br />

och kulturmiljövärden<br />

Foto fr. Svantesson 1933, Sörmlands museum.<br />

Sporthallen ritades av arkitekten Gustav Lettström tillsammans med dåvarande<br />

stadsarkitekten Arne Ljung. Den var färdig 1954 och var den första<br />

inomhusanläggningen i Sverige som byggdes efter andra världskriget.<br />

Badhuset och sporthallen ligger inom riksintresseområde för<br />

kulturmiljövården, enligt miljöbalken (MB). Fråga om byggnadsminne av<br />

<strong>Eskilstuna</strong> badhus väcktes 2008. Länsstyrelsen beslöt att anmälningsplikt enligt<br />

3 kap. 6 § lagen om kulturminnen(1988:950, KML) ska gälla för fastigheten<br />

kv. Verkmästaren 7. Badhuset är också q-märkt i gällande stadsplan från 1983,<br />

vilket betyder att den omfattas av Plan- och bygglagens varsamhetskrav samt<br />

förbud mot förvanskning, PBL 8:13, 8:14 och 8:17.<br />

Stockholms Byggnadsantikvarier har med bakgrund av detta, på uppdrag av<br />

<strong>Eskilstuna</strong> kommun, utfört en kulturmiljöutredning för badhuset och<br />

sporthallen. Utredningen syftar till att studera byggnaderna i förhållande till<br />

områdets status och riksintresset för kulturmiljövården samt att fungera som


<strong>Eskilstuna</strong> kommun 5 (18)<br />

underlag för Länsstyrelsens beslut om byggnadsminnesförklaring. Arbetet har<br />

innefattat genomgång och sammanställning av arkivmaterial, besiktning på<br />

plats samt en bedömning av byggnadernas kulturhistoriska värde.<br />

Badhuset med äventyrsbadet och sporthallen ligger inom riksintresseområde<br />

för kulturmiljövården (KML). I motiveringen till riksintresset är det främst de<br />

utvecklingssteg som speglar <strong>Eskilstuna</strong>s utveckling från smides-, manufakturoch<br />

industristad från medeltid fram till efter 1950 som är de bärande värdena i<br />

området.<br />

I en sammanfattande analys av platsen (badhuset med äventyrsbadet och<br />

sporthallen)i förhållande till riksintresse har främst följande delar bedömts som<br />

värdebärande:<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Byggnaderna är inordnade i rutnätsplanen med anor från 1600-talet<br />

Uttrycken för <strong>Eskilstuna</strong>s utveckling från medeltida ort till<br />

manufaktur- och industriort tom 1950-talet skall bevaras och vara<br />

fysiskt avläsbara på orten.<br />

Både badhuset och sporthallen ingår i en sammansatt grupp av<br />

karaktärsbyggnader som bildar en ridå mot å-rummet.<br />

Badhuset, äventyrsbadet och sporthallen är viktiga delar i <strong>Eskilstuna</strong>s<br />

historia som tydliga årsringar. Badhuset från 1930-talet är också en<br />

viktig byggnad i ett nationellt perspektiv då den visar på<br />

funktionalismens genombrott i Sverige.<br />

Både badhuset med äventyrsbadet och sporthallen är uttryck av<br />

samhällsutvecklingen som skapade behov av nya typer av moderna<br />

allmänfunktioner.<br />

Fornlämningar<br />

Området ingår i fast fornlämning nr 557 som består av äldre kulturlager och<br />

lämningar efter ett område med smedjor mm från 1600-talet.<br />

Bebyggelseområden<br />

Bostäder<br />

Verksamheter<br />

Service<br />

Lek och<br />

rekreation<br />

Naturmiljö<br />

Inom angränsande kvarter söder och öster om planområdet finns gällande<br />

detaljplaner för bostäder, som ännu inte är utbyggda. Planerade bostadshus<br />

inom kv. Våghalsen öster om planområdet har utskjutande partier över<br />

Drottninggatan.<br />

Idag inrymmer de två byggnaderna badhus och sporthall. Söder/sydväst om<br />

planområdet, i samma kvarter, finns idag kontor och två förskolor.<br />

Planområdet är centralt beläget och har därmed närhet till centrums övriga<br />

service. På cirka fem minuters gångavstånd finns vårdcentral, tandläkare,<br />

butiker mm.<br />

Större rekreationsområden finns ca 2 km norrut i Årby samt ca 1,5 km söderut i<br />

Kronskogen. Närliggande lekplatser finns i Rinmansparken, Rothoffsparken<br />

och Stadsparken.<br />

På grund av sitt läge vid <strong>Eskilstuna</strong>ån blir närheten till åstråket viktig samt de<br />

parker som gränsar till ån; Rothoffsparken, Strömsholmen och Stadsparken.


<strong>Eskilstuna</strong> kommun 6 (18)<br />

Vattenområden<br />

Vattenområden Planområdet ligger strax söder om <strong>Eskilstuna</strong>ån.<br />

Strandskydd<br />

Planen berörs av strandskydd. Strandskyddet återinträde när gällande detaljplan<br />

ersätts av ny. Kommunen får i detaljplan upphäva strandskydd om det finns<br />

särskilda skäl för det och om intresse av att ta område i anspråk väger tyngre än<br />

strandskyddsintresset. Ett sådant skäl anses finnas då området redan idag är i<br />

anspråktaget.<br />

Gator och trafik<br />

Gatunät och<br />

trafik<br />

Planområdet gränsar till Hamngatan i norr, Drottninggatan i öster och<br />

Bruksgatan i väster. Hamngatan har ett trafikflöde på 14 800 fordon/<br />

årsvardagsdygn (2011). Drottninggatan och Bruksgatan har 2 100 respektive<br />

4 500 fordon/ årsvardagsdygn (2010).<br />

Den röda linjen visar planområdets avgränsning.<br />

Gång<br />

Cykelvägar<br />

Kollektivtrafik<br />

Parkering<br />

Gång-och promenadstråk finns längs <strong>Eskilstuna</strong>ån.<br />

Inom planområdet finns inga separata cykelvägar.<br />

Busshållplatser finns sydöst om planområdet på Rademachergatan, vid<br />

Fristadstorget och på Drottninggatan, båda inom ca 300-400 m.<br />

Järnvägsstationen finns ca 550 m söder om planområdet.<br />

Parkering finns idag norr om Hamngatan och på Strömsholmen samt norr om<br />

Radermarchersmedjorna, väster om planområdet. Befintliga verksamheter på<br />

angränsande fastighet har infart och parkering på del av Verkmästaren 6.<br />

Planförslaget möjliggör fortsatt en sådan lösning.


<strong>Eskilstuna</strong> kommun 7 (18)<br />

Störningar<br />

Buller<br />

Hamngatan har ett högt trafikflöde med buller som följd.<br />

Teknisk försörjning<br />

Vatten och<br />

avlopp<br />

El, tele,<br />

bredband och<br />

värme<br />

Avfall<br />

Dagvatten<br />

Vatten- och avloppsledningar är utbyggt till kvarteret.<br />

Det finns befintliga nät för el, tele, bredband och fjärrvärme i anslutning till<br />

planområdet.<br />

<strong>Eskilstuna</strong> Energi och Miljö AB ansvarar för sophämtningen.<br />

Idag leds dagvattnet ut i det befintliga dagvattennätet.


<strong>Eskilstuna</strong> kommun 8 (18)<br />

FÖRSLAG TILL FÖRÄNDRING<br />

Natur och kultur<br />

Mark och<br />

vegetation<br />

Markradon<br />

Marken inom planområdet utgörs endast av hårdgjorda ytor. Friytor för<br />

högskolans verksamhet kommer att i första hand hänvisas till närliggande<br />

platser såsom Faktoriholmen.<br />

Nya byggnader ska uppföras radonsäkra.<br />

Kulturmiljövärden<br />

Den röda linjen visar byggnadsminnesförklaringens avgränsning.<br />

Förslaget till byggnadsminnesförklaring av badhuset innebär (enligt det förslag<br />

som finns dat. 2013.05.22) att:<br />

- <strong>Eskilstuna</strong> badhus får inte rivas eller flyttas.<br />

- <strong>Eskilstuna</strong> badhus får inte byggas om, till eller på annat sätt förändras<br />

utvändigt utan tillstånd från Länsstyrelsen. Eventuella tillskott eller<br />

förändringar ska underordna sig de övergripande arkitektoniska värdena.<br />

- Ingrepp får inte göras i byggnadens stomme utan tillstånd från Länsstyrelsen.<br />

- Trapphus (se karta) får inte byggas om. Till eller på annat sätt förändras utan<br />

tillstånd från Länsstyrelsen.<br />

- I trapphuset får inte göras ingrepp i eller ändring av fast inredning utan<br />

tillstånd från Länsstyrelsen. Till fast inredning hör trappor av kalksten och<br />

trappräcke. Ytskikten (tak-, vägg- och golvytor) får heller inte övertäckas,<br />

övermålas eller på annat sätt förändras utan tillstånd.<br />

- Simhallen (se karta) får inte byggas om. Till eller på annat sätt förändras utan<br />

tillstånd från Länsstyrelsen. Vid eventuella förändringar ska huvuddragen i den<br />

arkitektoniska gestaltningen beaktas. Simhallens stora rumsvolym ska behållas.<br />

Eventuella tillskott eller förändringar ska underordna sig de övergripande


<strong>Eskilstuna</strong> kommun 9 (18)<br />

arkitektoniska värdena.<br />

- I simhallen får inte göras ingrepp i eller ändring av fast inredning utan<br />

tillstånd från Länsstyrelsen. Till fast inredning hör åskådarläktaren.<br />

- Skyddsområdet omfattar det område som har markerats (se karta på<br />

föregående sida) och följer fastighetsgränsen för Verkmästaren 7. Inom detta<br />

område får inte ytterligare byggnader uppföras eller andra förändringar göras<br />

utan tillstånd från Länsstyrelsen. Området ska hållas i sådant skicka att<br />

byggnadsminnets utseende och karaktär inte förvanskas.<br />

- Byggnaden ska underhållas så att den inte förfaller. Vård- och<br />

underhållsarbeten ska utföras på ett sådant sätt att det kulturhistoriska värdet<br />

inte minskar. Underhållet ska se med material och metoder som är anpassade<br />

till byggnadens egenart.<br />

Fornlämningar<br />

Eftersom området ingår i ett fornlämningsområde ska schaktningstillstånd<br />

inhämtas från Länsstyrelsen inför alla markarbeten.<br />

Bebyggelseområden<br />

Bebyggelse<br />

Placering och<br />

utformning<br />

Högskolans behov av ytor uppgår till ca 20 000 kvm BTA. Utifrån kvarterets<br />

begränsade yta samt byggnadsminnets inverkan har olika förslag studerats på<br />

hur volymen kan hanteras. Det alternativ som bedöms motsvara högskolans<br />

egna behov kan rymmas inom en sex våningar hög byggnad. Denna kan i sin<br />

tur utformas på många olika sätt varav några exempel redovisas i volymskisser<br />

nedan. Skisserna har utformats av White arkitekter. Det slutliga planförslaget<br />

skall utgå från det vinnande tävlingsförslaget i en arkitekttävling som ska hållas<br />

hösten 2013. Den tillkommande bebyggelsen inom Kv. Våghalsen öster om<br />

planområdet har utskjutande partier över Drottninggatan varför dessa har tagits<br />

med i detta planförslag.<br />

Byggrätten i planförslaget följer de befintliga fastighetsgränserna mot<br />

Bruksgatan, Hamngatan och Drottninggatan.<br />

Förslaget till byggnadsminnesförklaring av badhuset innebär att om <strong>Eskilstuna</strong><br />

badhus byggs till eller på annat sätt förändras utvändigt krävs tillstånd från<br />

Länsstyrelsen. Eventuella tillskott eller förändringar ska underordna sig de<br />

övergripande arkitektoniska värdena. Planförslaget medger att skolans lokaler<br />

kan inrymmas i badhuset under förutsättning att användningen kan anpassas till<br />

byggnadens kulturvärden.<br />

Volymskiss Äventyrsbadet rivs och ersätts av en byggnad som följer omkringliggande<br />

hus taknockshöjd. Sporthallen rivs och ersätts av en 6 våningar hög byggnad.<br />

Befintligt badhus bevaras.


<strong>Eskilstuna</strong> kommun 10 (18)<br />

En förutsättning för den nya högskolan är att den befintliga byggnaden på<br />

Verkmästaren 6 (nuv. sporthallen) rivs. Den nya byggnaden längs Hamngatan<br />

kommer att bli ca 6 våningar hög. Denna volym bör fördelas så att den fångar<br />

upp den befintliga taklisthöjden på närliggande byggnader inom kv.<br />

Verkmästaren förslagsvis med indragen takvåning eller annan förändring som<br />

gör att en skaltrappning uppnås mot gata och befintligt badhus. I planförslaget<br />

begränsas byggnadshöjden till 24 meter för nybyggnadsdelen. Denna<br />

byggnadshöjd motsvarar ett 8 vånings bostadshus och är den högsta delen för<br />

tillkommande bostadsbebyggelse inom det närliggande kv. Våghalsen.<br />

Den del av badhuset som utgörs av äventyrsbadet rivs. I dess ställe tillåts en<br />

byggnad med en nockhöjd på 15 meter. Höjden föreslås begränsas till 15 m då<br />

den samverkar med omkringliggande byggnaders nockhöjder.<br />

Nedan redovisas hur en byggnadsvolym omfattande ca 20 000 kvm kan<br />

fördelas på olika sätt inom kv. Verkmästaren 6:<br />

Alt 1.Översta våningarna indragna för att hålla taknockshöjden från befintliga byggnaden mot<br />

Hamngatan.<br />

Alt 2. Möjlighet att endast dra in delar av översta våningarna.


<strong>Eskilstuna</strong> kommun 11 (18)<br />

Alt 3. Nedtrappning av byggnaden mot Bruksgatan.<br />

Alt 4. Nedtrappning av byggnaden mot befintliga fastigheter.<br />

Alt 5. Indragna översta våningar.<br />

Grundläggning<br />

Markföroreningar<br />

Utreds närmare i bygglovskedet.<br />

Någon markmiljöundersökning har inte utförts inom kvarteret Verkmästaren.<br />

För att utreda om marken inom fastigheterna Verkmästaren 6 och 7 utgör<br />

någon fara för människors hälsa och/eller för miljön bör en miljöteknisk<br />

undersökning och en fördjupad riskbedömning genomförs i samband med att


<strong>Eskilstuna</strong> kommun 12 (18)<br />

byggnaderna rivs. Eftersom trikloretylen enligt uppgift troligen har hanterats på<br />

intilliggande fastigheter rekommenderas även att förekomsten av detta ämne<br />

samt dess nedbrytningsprodukter utreds i grundvattnet. Trikloretylen och dess<br />

nedbrytningsprodukter har potentiell cancerframkallande och mutagena<br />

effekter, de är även lättflyktiga och gaser från dessa ämnen kan avgå från både<br />

mark och grundvatten och transporteras genom ovanliggande jordlager in i<br />

byggnader belägna över det förorenade området.<br />

Gator och trafik<br />

Planområdet utgörs endast av kvartersmark. Den allmänna platsmarkens<br />

utformning i direkt anslutning till kvarteret kommer att studeras parallellt med<br />

det fortsatta planarbetet. I övrigt innebär planförslaget inte några förändringar<br />

vad gäller kollektivtrafik, vägar eller gång- och cykelvägar.<br />

Karta. Högskolan i sitt sammanhang i staden<br />

<strong>Eskilstuna</strong> kommun


<strong>Eskilstuna</strong> kommun 13 (18)<br />

<strong>Eskilstuna</strong> stad satsar och bygger ett nytt badhus, ny arena och högskola i<br />

centrala lägen. Dessa är viktiga aktörer och utgör en viktig del i det långsiktiga<br />

arbetet för ett en attraktiv stad. Stråket från järnvägsstationen ner mot ån och<br />

vidare mot Munktellstaden behöver därmed förstärkas och utvecklas.<br />

Kopplingar inom staden mot Fristadstorget och nya utbyggnadsprojekt inom<br />

”Väster” blir viktiga att knyta samman. Högskolans koppling mot ån och<br />

Strömsholmen är ett annan viktig del inom staden som kommunen har för<br />

avsikt att omvandla så att det blir platser med kvalitéer för alla eskilstunabor.<br />

Cykelparkering<br />

Studenter är en av de grupper i samhället som förväntas vara starkt beroende av<br />

cykel och buss som transportmedel då bilinnehavet är lågt. Detta ställer krav på<br />

att det vid högskolan anordnas cykelparkeringar av hög kvalitet. Att de täcker<br />

behovet och var de lokaliseras är de två främsta frågorna, men även att det<br />

finns goda möjligheter till låsbarhet och väderskydd.<br />

Som utgångspunkt i en diskussion om antalet parkeringsplatser i<br />

anslutning till högskolan är 70 platser/100 studenter en rimlig<br />

utgångspunkt. Denna siffra inkluderar cykelparkeringsplatser för<br />

högskolans personal.<br />

Dessa bör inkludera både högkvalitativa väderskyddade platser (både<br />

inomhus och utomhus) och enklare cykeluppställningsplatser för kortare<br />

besök. Sveriges Kommuner och Landsting rekommenderar att minst<br />

hälften av alla cykelparkeringar ska vara väderskyddade.<br />

För att närma sig en exakt siffra bör en analys göras av hur många<br />

studenter och hur mycket personal som förväntas vistas i lokalerna under<br />

normalintensiva veckor. Hänsyn bör även tas till den önskade<br />

färdmedelsfördelningen enligt <strong>Eskilstuna</strong> kommuns trafikplan så att<br />

möjligheter finns att tillgodo se även ett framtida behov, i synnerhet om<br />

högskolan förväntas växa i den takt som <strong>Eskilstuna</strong> kommun växer.<br />

Störningar<br />

Buller<br />

En bullerutredning har gjorts för trafiken på Hamngatan. Utredningen anger att<br />

miljöpåverkan från buller kan minskas genom att öka ljudisoleringen i de<br />

framtida byggnaderna.


<strong>Eskilstuna</strong> kommun 14 (18)<br />

Ekvivalentnivån för buller för Verkmästaren 6 och 7 mot Hamngatan. (Källa:<br />

Ramböll)<br />

Teknisk försörjning<br />

Vatten och<br />

avlopp<br />

El, tele,<br />

bredband och<br />

värme<br />

Avfall<br />

Dagvatten<br />

Vatten- och avloppsledningsnätet är utbyggt till kvarteret och har kapacitet för<br />

ytterligare anslutningar.<br />

Befintliga nät för el, tele, bredband och fjärrvärme har tillräcklig kapacitet och<br />

kan utnyttjas.<br />

Utrymme för sopsortering ska anordnas i markplan.<br />

Kommunens målsättning är att i största möjliga utsträckning omhänderta<br />

dagvattnet lokalt. I centrala kvarter som kvarteret Verkmästaren, är<br />

möjligheterna dock begränsade. Dagvattnet från byggnaden avses reduceras<br />

med hjälp av gröna tak men resterande kommer att ledas till befintliga<br />

dagvattennätet.<br />

Sammanfattning av MKB<br />

Syftet med att göra en miljökonsekvensbeskrivning är att beskriva de effekter<br />

som ett maximalt utnyttjande av detaljplanen kan medföra samt att föreslå<br />

möjliga åtgärder. De områden som ska belysas i MKBn är: Riksintresse för<br />

kulturmiljövården, stadsbild, förorenad mark samt buller.


<strong>Eskilstuna</strong> kommun 15 (18)<br />

Bedömningsmatris med inplacerade bedömda negativa konsekvenser av<br />

planförslaget,nollalternativet och utformningsalternativet utan/före eventuella<br />

åtgärder. (Källa: Ramböll)<br />

Riksintresse för kulturmiljö påverkas genom att en årsring ersätts av en ny.<br />

Eftersom att rutnätsplanen från 1658 inte påverkas bedömer MKBn att påverkan<br />

på riksintresset blir litet. En rivning av sporthallen innebär att en kulturhistoriskt<br />

värdefull byggnad går förlorad. Däremot innebär en rivning av äventyrsbadet<br />

inga stora konsekvenser för kulturmiljön. Förändringar i stadsbilden påverkar<br />

delvis riksintresset för kulturmiljövården. En högre och mer utåtriktad byggnad<br />

med aktiva bottenvåningar istället för sporthallen, förväntas få en större prägel<br />

och inverkan på omgivningarna och är en positiv konsekvens av<br />

detaljplaneförslaget. Utformning av byggnaden samt kopplingar till<br />

omgivningarna kommer ha stor betydelse för hur platsen upplevs. En högre<br />

byggnad än sporthallen kommer att bli mer dominerande i stadsbilden,<br />

framförallt mot <strong>Eskilstuna</strong>ån.<br />

Inom Verkmästaren 6 och 7 finns ingen känd miljöstörande verksamhet innan<br />

de byggnader som står där idag uppfördes. På intilliggande fastigheter har det<br />

förr i tiden pågått verkstadsindustri. Eftersom det har pågått verksamhet på


<strong>Eskilstuna</strong> kommun 16 (18)<br />

intilliggande fastigheter kan det inte uteslutas att marken inom aktuellt område<br />

har påverkats av föroreningar då intilliggande fastigheter kan ha använt området<br />

som upplag m.m. En miljöteknisk undersökning bör göras för att undersöka om<br />

marken på Verkmästaren 6 och 7 utgör någon fara för människors hälsa<br />

och/eller för miljön.<br />

Verkmästaren 6 och 7 ligger längs med Hamngatan, som är en av de mest<br />

trafikerade gatorna i <strong>Eskilstuna</strong>. För att undersöka om det är möjligt att använda<br />

planområdet för skolverksamhet har en bullerutredning gjorts. Påverkan av<br />

trafikbullret kan mildras genom en medveten utformning av byggnaden samt<br />

åtgärder i material som t.ex. att öka ljudisoleringen.


<strong>Eskilstuna</strong> kommun 17 (18)<br />

GENOMFÖRANDE<br />

Organisatoriska frågor<br />

Tidplan Kvartal 2-3 2013<br />

Kvartal 3-4 2013<br />

Kvartal 1 2014<br />

Kvartal 3 2014<br />

Kvartal 4 2014<br />

Kvartal 1 2015<br />

Samråd<br />

Arkitekttävling<br />

Vinnare utsedd i arkitekttävling<br />

Granskning<br />

Kommunfullmäktige antar detaljplanen<br />

Detaljplanen vinner laga kraft förutsatt att den inte<br />

överklagas.<br />

5 år.<br />

Kommunen är huvudman för allmän plats.<br />

Kommunen svarar för åtgärder inom allmän platsmark. Fastighetsägaren svarar<br />

för åtgärder inom kvartersmarken.<br />

Fastighetsrättsliga frågor<br />

Berörda<br />

fastigheter<br />

Genomförandetid<br />

Huvudmannaskap<br />

Ansvarsfördelning<br />

Fastighetsbildning<br />

Verkmästaren 6 och 7 samt del av gatufastigheten Fristaden 1:6.<br />

Då fastighetsindelningsbestämmelserna i tomtindelningarna 0484K-959C samt<br />

0484K-255C inte längre ska gälla kan fastighetsindelningen ändras. Hela<br />

Verkmästaren 6 avses överföras till Verkmästaren 7 genom fastighetsreglering<br />

och Verkmästaren 6 avregistreras. Ingen ändring bedöms behöva göras av de<br />

befintliga servitut avseende utfart som berör Verkmästaren 4 och 7. Blivande<br />

ägare av fastigheterna svarar för ansökan och kostnaden för<br />

fastighetsbildningen.<br />

Ekonomiska frågor<br />

Detaljplan<br />

Kostnader för planens framtagande är reglerat i ett planavtal mellan kommunen<br />

som fastighetsägare och planenheten.<br />

Övrigt<br />

Kommunen som ägare av Verkmästaren 6 och 7 avser att sälja fastigheterna i<br />

samband med att detaljplanen ska genomföras. Mindre kostnader avseende<br />

iordningsställande av cykelparkeringar på allmän platsmark i anslutning till<br />

kvarteret kommer tillfalla kommunen. Finansieringen av investeringen regleras<br />

genom uttag av gatukostnadsersättning i kommande köpekontrakt.<br />

Eventuellt övriga kostnader, t ex för flytt av befintliga ledningar inom


<strong>Eskilstuna</strong> kommun 18 (18)<br />

kvarteret, bekostas av blivande ägare till fastigheten.<br />

Tekniska frågor<br />

El<br />

Vatten och<br />

avlopp<br />

Fjärrvärme<br />

Parkering<br />

Dagvatten<br />

Marksanering<br />

<strong>Eskilstuna</strong> Energi och Miljö Elnät AB är huvudman för ledningsnätet i<br />

området.<br />

<strong>Eskilstuna</strong> Energi och Miljö AB är huvudman för ledningsnätet i området.<br />

<strong>Eskilstuna</strong> Energi och Miljö AB är huvudman för ledningsnätet i området.<br />

Parkering för besökande hänvisas till befintliga allmänna parkeringsplatser i<br />

närområdet.<br />

Dagvattenledningar ansluts till kommunens dagvatten-nät.<br />

För marksanering och dess kostnader, svarar fastighetsägaren.<br />

ARBETSGRUPP<br />

Arbetet med detaljplanen har bedrivits i projektform. Medverkande tjänstemän<br />

har varit:<br />

Karolina Ehrén<br />

Sheraz Iqbal<br />

Per Wiig<br />

Rebecca Juslin<br />

Anna Götzlinger<br />

Peter Jensen-Urstad<br />

Magnus Nyström<br />

SBF/ Planavdelningen<br />

SBF/Planavdelningen<br />

SBF/Bygglov<br />

SBF/Bygglov<br />

KoF/Stadsmuseet<br />

MoR/Miljöenheten<br />

KLK/Mark och exploatering<br />

Stadsbyggnadsförvaltningen<br />

Planavdelningen<br />

Madeleine Lundbäck<br />

Planchef<br />

Magdalena Lindfeldt<br />

Planarkitekt

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!