Centralhandelskammarens revisionsnämnd 1(4 ... - Kauppakamari

Centralhandelskammarens
revisionsnämnd 1(4)
VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR CENTRALHANDELSKAMMARENS
REVISIONSNÄMND ÅR 2007
Allmänt
Centralhandelskammarens revisionsnämnd (TILA) godkänner CGR-revisorer och
CGR-samfund. TILA övervakar deras verksamhet och att förutsättningarna för
godkännandet bibehålls. TILA för register över revisorerna. TILA styr och utvecklar
regleringen och förfarandena som gäller godkännande och tillsyn. TILA ordnar
årligen CGR- och GRM-examina. Centralhandelskammarens revisionsavdelning
fungerar som TILA:s sekretariat.
Revisionsnämnden
TILA handhade 2.1.2008 tillsynen över 696 CGR-revisorer och 45 CGR-samfund
samt genom förmedling av handelskamrarnas revisionsutskott över 742 GRMrevisorer
och 30 GRM-samfund, vilka i enlighet med 37 § i revisionslagen var
antecknade i TILA:s revisorsregister 1 .
Medlemmar i TILA var personerna som uppräknas i bilaga 1.
Som TILA:s sekreterare fungerade:
Generalsekreterare Pasi Horsmanheimo, Centralhandelskammaren
Redovisningsexpert Hanna Kattainen, Centralhandelskammaren
Planerare Heidi Haukkala, Centralhandelskammaren (1.1.–27.3.2007)
Planerare Annika Mäki, Centralhandelskammaren (1.1.–31.1.2007)
Jurist Tomi Rantasaari, Centralhandelskammaren (10.5.–31.12.2007)
Planerare Pasi Tuominen, Centralhandelskammaren (1.2.–31.12.2007)
TILA samlades 9 gånger år 2007.
Den nya revisionslagen i kraft
Den nya revisionslagen trädde i kraft i början av juli. Den nya revisionslagen
utgjorde en del av totalreformen av revisionslagen, i samband med vilken också 25
andra lagar ändrades. Statsrådet gav under året en förordning om revision.
Handels- och industriministeriet gav en förordning om Centralhandelskammarens
revisionsnämnds (TILA:s) och handelskamrarnas revisionsutskotts avgiftsbelagda
prestationer. Revisionslagen innebar verkställigheten av Europeiska rådets och
Europaparlamentets revisionsdirektiv från år 2006.
Revisonslagen är för näringslivet ett betydelsefullt steg i utvecklingen. Revisionen
blev frivillig i mikroföretag. Revisionsrapporteringen internationaliseras.
Lekmannarevisionen upphör efter en övergångsperiod. Uppgifterna för
Centralhandelskammarens revisionsnämnd (TILA) ökade. Den fick ansvar för bland
annat det internationella tillsynssamarbetet, revisorsregistret och övervakningen av
kvalitetssäkringen.
1 Upprätthållandet av revisorsregistret var handels- och industriministeriets uppgift fram till 30.6.2007.

2
Internationell verksamhet
En representant för TILA deltog i Bryssel i kommissionens samarbetsorgans möten
för de europeiska övervakarna av revisionsbranschen, European Group of Auditors´
Oversight Bodies (EGAOB).
På våren anslöt sig TILA som medlem till det internationella samarbetsforumet för
tillsynsmyndigheterna inom revisionsbranschen IFIAR (International Forum of
Independent Audit Regulators). Representanter för TILA deltog på våren i möten
som ordnades i Tokyo och på hösten i Toronto samt i den workshop som på våren
ordnades i Amsterdam och som gällde granskningarna. Vid IFIAR:s möten
diskuterades framför allt faktorer som inverkar på revisionens kvalitet, utvecklingen
av tillsynssamarbetet och följderna av koncentrationen på revisionsmarknaden.
På våren deltog representanter för TILA i ett seminarium som ordnats av USA:s
tillsynsmyndighet inom revisionsbranschen PCAOB (Public Company Accounting
Oversight Board) i Washington DC.
Vid mötena i Helsingfors och Oslo för representanter för de nordiska tillsynsorganen
inom revisionsbranschen dryftades praktiska frågor som gällde tillsynssamarbetet,
små företags revisionsskyldighet och verkställigheten av EU:s revisionsdirektiv.
Tillsynen över revisorerna och kvalitetssäkringen
År 2007 behandlade TILA tre tillsynsärenden som gällde CGR-revisorer och CGRsamfund,
vilka tagits upp till behandling till följd av klagomål. Därtill gjorde TILA fem
framställningar hos statens revisionsnämnd på hemställan av handelskamrarnas
revisionsutskott om att återkalla GRM-revisors godkännande och behandlade som
förvaltningsärende ett fall då rättelse sökts genom klagan över ett beslut av en
handelskammares revisionsutskott. Behandlingen av två tillsynsärenden var
oavslutad vid utgången av år 2007.
TILA behandlade år 2007 CGR-revisorernas uppgiftsanmälningar för tiden
1.4.2006–31.3.2007 i enlighet med de anvisningar och bedömningskriterier som
meddelats 14.10.2003.
TILA tillsatte under våren en arbetsgrupp för att utreda hur övervakningen av
revisionens kvalitetssäkring ska ordnas i enlighet med den nya revisionslagen.
Arbetsgruppen gav sin mellanrapport till TILA i november och fortsätter sitt
utredningsarbete fram till våren 2008.
Kvalitetsgranskningen av CGR-revisorerna och utvecklingen av kvalitetssäkringen
Föreningen CGR rf och dess kvalitetsnämnd ordnade 14.6.2007 på Föreningen
CGR rf:s byrå ett tillfälle för rapportering gällande kvalitetsgranskningarna. För
TILA:s representanter presenterades CGR-föreningens rapport om
kvalitetskontrollen under tiden 1.1.2006–31.12.2006.
Vid evenemanget diskuterades behovet av att göra skillnad mellan
kvalitetsgranskning av börsnoterade företags revisorer och kvalitetsgranskning av
övriga företags revisorer. Vidare diskuterades den växande arbetsbördan för CGRsamfund
och CGR-revisorer, vilka inte hör till Big Four kedjan, till följd av de allt mer
invecklade bestämmelserna och den stigande kravnivån. Framtida
utvecklingsärenden diskuterades; den nya revisionslagen kommer att ändra på
kvalitetssäkringen av revision.
TILA behandlade CGR-föreningens rapport om kvalitetsövervakningen och ett
sammandrag av rapporteringsevenemanget vid sitt möte 19.6.2007. TILA
konstaterade, att kvalitetsnämndens rapport visar att CGR-föreningens system för

3
kvalitetssäkring fungerar på ett ändamålsenligt sätt.
TILA beslöt att tillsammans med CGR-föreningen fortsätta att verkställa de
kvalitetsgranskningar som CGR-föreningen genomför på uppdrag av TILA. TILA
ansåg, att det är viktigt att kvalitetsgranskningarna av CGR-revisorerna fortsätter,
även om arbetsgruppen som tillsatts av TILA alltjämt utreder hur
kvalitetsgranskningarna ska ordnas för att motsvara 40 § i revisionslagen och EUkommissionens
emotsedda rekommendation för kvalitetssäkring. TILA
konstaterade, att vid fastställandet av en granskning under en övergångsperiod kan
i stället för 40 § i revisionslagen tillämpas 45 §, varvid kvalitetsgranskarna fungerar
som av TILA utsedda andra granskare. Då förslagen av arbetsgruppen som TILA
tillsatt har behandlats i TILA, kan man övergå till en övervakning av
kvalitetssäkringen i enlighet med 40 § i revisionslagen. TILA beslöt med stöd av 45
§ i revisionslagen, att de CGR-revisorer som är CGR-föreningens medlemmar och i
tur att granskas och 8 andra CGR-revisorer ska genomgå kvalitetsgranskning före
31.3.2008 så, att som kvalitetsgranskare fungerar av CGR-föreningens
kvalitetsnämnd instruerade CGR-revisorer. Kvalitetsgranskningen av CGRföreningens
medlemmar verkställs i enlighet med CGR-föreningens praxis för
kvalitetsgranskning. CGR-föreningen rapporterar om resultaten av granskningen till
TILA liksom tidigare. Kvalitetsgranskningarna av de CGR-revisorer som är i tur att
granskas och som inte är medlemmar i CGR-föreningen görs i enlighet med CGRföreningens
kvalitetsgranskningspraxis och om granskningarna rapporteras till TILA.
Kvalitetsgranskningen av GRM-revisorer
GRM-revisorer rf upphörde med kvalitetsgranskningen av sina medlemmar sedan
den nya revisionslagen trädde i kraft. Handelskamrarnas revisionsutskott fastställde
inga kvalitetsgranskningar.
Godkännandet av revisorer
Centralhandelskammarens revisionsnämnd (TILA) svarade för godkännandet av
revisorer och för tillsynen över dem. TILA godkände 25 nya CGR-revisorer.
Godkännandeprocenten var 34. I GRM-examen godkändes 13 examinander och
godkännandeprocenten var 34. TILA godkände 7 nya CGR-samfund. TILA avbröt
på ansökan två CGR-samfunds godkännande.
TILA ordnade i likhet med vad som varit fallet under tidigare år bland deltagarna i
2007 års CGR- och GRM-examina en enkät, med vilken examinandernas åsikter
om examen utreddes. Genomsnittstillfredsställelsen med 2007 års CGR- och GRMexamina
är högre än medeltalet under åtta år. Svaren tillgodogörs vid utvecklingen
av CGR- och GRM-examina.
Tillsynen över CGR-samfund
CGR-samfunden har sedan 1.1.2004 lämnat sina uppgifter för tillsynen till TILA med
iakttagande av anvisningarna som fastställdes 14.10.2003 om de uppgifter som
CGR- och GRM-samfunden ska lämna för tillsynen.
TILA tillsatte en arbetsgrupp med uppgift att gå igenom Big Four byråernas
(Deloitte & Touche Oy, Ernst & Young Finland Oy, KPMG Oy Ab och
PricewaterhouseCoopers Oy) tillsynsuppgifter och ordna tillsynsbesök hos dem.
Medlemmar i TILA:s arbetsgrupp besökte dessa CGR-samfund. Vid tillsynsbesöken
gick man igenom de tillsynsuppgifter som presenterades för TILA. Representanter
för CGR-samfunden redogjorde för CGR-samfundets verksamhet och besvarade de
frågor som representanter för TILA ställde för tillsynen. TILA:s representanter
granskade tillsynsuppgifterna och gjorde upp ett sammandrag för TILA:s möte. TILA
konstaterade, att tillsynsuppgifterna och tillsynsbesöken inte gav anledning till några
åtgärder.

4
Övriga CGR-samfunds uppgifter behandlade TILA på basis av ett sammandrag
uppgjort av sekreteraren. TILA ansåg, att det inte fanns något att anmärka på i
CGR-samfundens uppgifter.
Planeringen av verksamheten
TILA fastställde sin verksamhetsplan för år 2008 i enlighet med
revisionsförordningen 22.11.2007 och den publicerades på
Centralhandelskammarens webbsidor. Avfattandet av en arbetsordning i enlighet
med revisionsförordningen inleddes. Även avfattandet av en verksamhetsplan
(gällande strategin) för åren 2008–2010 inleddes.
Elektronisk kommunikation
Den elektroniska kommunikationen med TILA utvecklades. CGR- och GRMrevisorerna
kan på Centralhandelskammarens webbsidor lämna sina anmälningar
av uppgifter för tillsynen och kontaktuppgifter elektroniskt med användning av sin
användarkod och sitt lösenord. År 2007 lämnades 320 st. CGR-uppgiftsanmälningar
elektroniskt och 368 per post. De elektroniskt lämnade GRM-uppgiftsanmälningarna
var 188 st.
Helsingfors den 26 mars 2008
CENTRALHANDELSKAMMARENS REVISIONSNÄMND
BILAGOR
1. Centralhandelskammarens revisionsnämnd år 2007
2. Antalet GRM-revisorer och GRM-samfund handelskammarvis 2.1.2008
3. Godkända i 2007 års CGR-examen och som CGR-revisorer samt godkända i 2007 års
GRM-examen
4. Statistik om beslut som Centralhandelskammarens revisionsnämnd fattat i särskilda
tillsynsärenden åren 1991–2007

BILAGA 1
CENTRALHANDELSKAMMARENS REVISIONSNÄMND 2007
Ordförande:
Ekonomie doktor Aatto Prihti
Medlemmar:
Vice ordförande:
Professor Risto Nuolimaa
Tammerfors universitet
Suppleanter:
Forskning och undervisning i redovisning samt juridisk sakkunskap på området:
Professor Pontus Troberg
Helsingfors handelshögskola
Professor Janne Viitanen
Svenska handelshögskolan
Advokat Mika Ilveskero
Advokatbyrå Castrén & Snellman Ab
Överassistent Lasse Niemi
Helsingfors handelshögskola
Professor Markku Koskela
Helsingfors universitet
Advokat Antti Heikinheimo
Advokatbyrå Hannes Snellman Ab
Näringslivet:
Juridisk direktör Harri Pynnä
Fortum Abp
Ekonomichef Eva Mansikka-Mikkola
Stockmann Oyj Abp
Ekonomi- och finansdirektör Jouni Grönroos
Rapala VMC Abp
Vice verkställande direktör Jyri Luomakoski
Uponor Abp
Finance Director Kristiina Simola
Foster Wheeler Energia Oy
Sakkunnig Päivi Räty
Finlands Näringsliv, EK
Godkända revisorer:
CGR Kim Karhu
PricewaterhouseCoopers Ab
CGR Jorma Tuominen
Deloitte & Touche Ab
GRM Mirja Saarnia
Tilintarkastustoimisto Mirja Saarnia
CGR Reino Tikkanen
KPMG Wideri Oy Ab
CGR Tuija Korpelainen
Ernst & Young Ab
GRM Jarmo Kuntonen
SVH Tilintarkastuspalvelu Ab
Handels- och industriministeriet:
Regeringsrådet Marja-Leena Rinkineva
Handels- och industriministeriet
Budgetrådet Elina Selinheimo
Finansministeriet
Redovisningsexpert Tiina Visakorpi
Finansinspektionen
Industrirådet Ritva Hainari
Handels- och industriministeriet
Överdirektör Marjatta Kimmonen
Statens revisionsverk
Bankinspektör Liisa Tojkander
Finansinspektionen

CENTRALHANDELSKAMMAREN
Revision
BILAGA 2
ANTALET GRM-REVISORER OCH GRM-SAMFUND
HANDELSKAMMARVIS 2.1.2008
(antalet föregående år inom parentes)
HANDELSKAMMARE GRM-REVISORER GRM-SAMFUND
Helsingforsregionen 193 (197) 10 (9)
Kuopio 35 (35) 0 (0)
Kymenlaakso 26 (27) 2 (2)
Lappland 23 (24) 2 (2)
Mellersta Finland 31 (33) 3 (3)
Norra Karelen 25 (23) 2 (2)
Oulu 48 (48) 2 (2)
Rauma 4 (4) 0 (0)
Riihimäki-Hyvinge 14 (15) 0 (0)
Satakunta 31 (33) 0 (0)
Södra Karelen 15 (17) 0 (0)
Södra Savolax 15 (17) 2 (1)
Södra Österbotten 31 (34) 0 (0)
Tammerfors 89 (87) 6 (5)
Tavastland 47 (47) 0 (0)
Västra Nyland 10 (10) 0 (0)
Åbo 48 (54) 0 (0)
Åland 10 (9) 0 (0)
Österbotten 47 (46) 1 (1)
742 (760) 30 (27)

BILAGA 3
CENTRALHANDELSKAMMARENS REVISIONSNÄMND GODKÄNDE
25 NYA CGR-REVISORER
Godkända i CGR-examen 2007:
Ahtiainen Mikko Kari Matti, ekon. mag., Esbo
Hakala Jari Ilari, ekon. mag., Tavastehus
Halme Vesa Heikki, ekon. mag., Äbo
Hällström Per Christian, ekon. mag., Helsingfors
Hämäläinen Miia Johanna, ekon. mag., Vanda
Joki Otto Kustaa, ekon. mag., Esbo
Järvi Riitta-Liisa, ekon. mag., Tammerfors
Karjalainen Milla Johanna, ekon. mag., Uleåborg
Kytö Johanna Pauliina, ekon. mag., Helsingfors
Kytöharju Mari Hannele, ekon. mag., Vasa
Kytösalmi Pirjo Irmeli, ekon. mag., Kempele
Lehtinen Taru Anne Mari, ekon. mag., Tammerfors
Lehto Sari Johanna Maarit, ekon. mag., Salo
Leiste Mari Kristiina, ekon. mag., Esbo
Leppänen Pasi Sakari, ekon. mag., OFR, Tammerfors
Lähdekorpi Saila Margit, ekon. mag., Helsingfors
Mäyrä Jari Petri, ekon. mag., Esbo
Niemi Ilkka Antero, ekon. mag., Vanda
Porkka Terhi Kristiina, ekon. mag., Nokia
Rahkamaa Tuomas Erkki Mikael, ekon. mag., Helsingfors
Riihenmäki Mikko Henrikki, ekon. mag., Valkeakoski
Sojakka Kaj Mikael, ekon. mag., Söderkulla
Valli Markku Juhani, ekon. mag., S:t Karins
Vikman Paul Henrik, ekon. mag., Kirjala
Vähäpassi Riina Maria, ekon. mag., Nådendal
I 2007 ÅRS GRM-EXAMEN GODKÄNDES 13 EXAMINANDER
Godkända i GRM-examen år 2007:
Gurina Irina Anatoljevna, tradenom, Kuopio
Järvisalo Juha Pekka, ekon. mag., Siuro
Kangashaka Stefan Jan Peter, ekon.stud., Lemland
Kinnunen Virva Sisko Kristiina, tradenom, Helsingfors
Lidman Anders Rolf Johan, ekon. mag., Korsholm
Paakkola Simo Kalle Heikki, ekon. mag., Ii as.
Packalén Eva Maria, ekon. mag., Lojo
Pitsinki Eija Sinikka, tradenom, Parkano
Prepula Jukka Antero, BBA, Helsingfors
Sainio Mia Maria, tradenom, Vääksy
Seemer Karl-Kristian, ekon. mag., Esbo
Sullanmaa Satu Kaarina, merkonom, Lempäälä
Ylikangas Tuula Marja-Liisa, ekon. mag., OFR, Ylihärmä

BILAGA 4
1(2)
Särskilda tillsynsärenden i vilka Centralhandelskammarens revisionsnämnd fattat
beslut åren 1991–2007
AVGÖRANDEN I TILA GÄLLANDE CGR-TILLSYNSÄRENDEN
Orsak till övervakning Sanktioner 1)
2)
Klagomål Annan Totalt Återkallande av Varning
godkännande eller
framställning om
återkallandes
1991 10 - 10 - - 3
1992 15 10 25 1 3 10
1993 9 2 11 - 1 5
1994 14 2 16 - 5 2
1995 17 - 17 - 4 4
1996 16 13 4) 29 10 10 2
1997 15 3 5) 18 1 1 6
1998 17 1 18 - - 3
1999 13 2 15 - 4 -
2000 7 3 10 - 3 5
2001 8 1 9 - 1 -
2002 10 1 11 - 1 -
2003 7 1 8 1 2 3
2004 2 - 2 - 2 -
2005 4 2 - 6 - 1 3
2006 2 2 7) 4 - 3 7) -
2007 3 3
Anmärkning
3)

BILAGA 4
2(2)
AVGÖRANDEN I TILA GÄLLANDE GRM-TILLSYNSÄRENDEN
Orsak till anhängiggörande
Slutresultat
1)
Framställning
om återkallande
av
godkännande
2)
Rättelseyrkande
Återkallande
av godkännande
eller
framställning Lindring
om återkallande
2)
av
sanktion
Hävand
e av Bibehållande
sanktion av sanktion
Bibehållande
av
beslut om
att inte
tilldela
sanktion
6)
1991 - 6 - - - 2 2
1992 - 4 - - - - 4
1993 - 4 - - - 1 1
1994 - 9 - - 2 - 7
1995 3 2 3 - - 2 -
1996 34 - 28 - - - -
1997 5 1 4 - - 1 -
1998 3 2 2 - 1 1 -
1999 - - - - - - -
2000 5 - 2 - - - -
2001 1 - 1 - - - -
2002 4 3 4 - 1 2 -
2003 2 1 2 - - 1 -
2004 1 - 1 - - - -
2005 - 1 - - 1 -
2006 1 3 1 - - 3 -
2007 5 5
1 I samma tillsynsärende kan ha tilldelats flera sanktioner. År 1991 återrremittade TILA ett ärende och år
1993 två ärenden till TIVA för att behandlas på nytt.
2 Sedan år 1995 gör TIVA en framställning hos TILA om återkallanade av revisors godkännande .
TILA gör en framställning hos VALA om återkallande av revisors godkännande. Enligt revisionslagen
fattar VALA beslut om återkallande av godkännande.
3 I antalet sanktioner som gäller anmärkning (huomautus) ingår åren 1990–1992 tilldelade anmärkningssanktioner
(muistutus) sammanlagt 7 st. Denna mattn (muistutus) slopade I de revisorsstadgar som Centralhandelskammaren
fastställde 13.12.1990. I stället infördes de nuvarande sanktionerna varning och anmärkning. Sanktionen anmärkning
(muistutus) har tillämpats, om den verksamhet som varit I strid med stadgarna, skett ma 1.1.1991.
4 I antalet ingår 10 framställningar av TILA om återkallande av CGR-revisors godkännande
5 I antalet ingår 10 framställningar av TILA om återkallande av CGR-revisors godkännande
6 Under åren 1990–1995 hade TILA möjlighet att ändra revisionsutskottet beslut även genom att utfärda sanktion.
Lagförändringen som trädde I kraft år 1995 uteslöt denna möjlighet.
7 I antalet ingår en varning till en GRM-revisor.