26.04.2014 Views

Beslut om licensjakt efter lodjur i Västernorrland ... - Länsstyrelserna

Beslut om licensjakt efter lodjur i Västernorrland ... - Länsstyrelserna

Beslut om licensjakt efter lodjur i Västernorrland ... - Länsstyrelserna

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Beslut</strong><br />

Datum<br />

2012-02-20<br />

Ärendebeteckning<br />

218-1268-2012<br />

1(19)<br />

Enligt sändlista<br />

<strong>Beslut</strong> <strong>om</strong> <strong>licensjakt</strong> <strong>efter</strong> <strong>lodjur</strong> i Västernorrlands län 2012<br />

<strong>Beslut</strong><br />

Länsstyrelsen Västernorrland beslutar <strong>om</strong> <strong>licensjakt</strong> <strong>efter</strong> högst 18 <strong>lodjur</strong>.<br />

<strong>Beslut</strong>et fattas med stöd av 5 b, 9 b, 23 c, 23 d och 24 d §§ jaktförordningen (1987:905)<br />

och Naturvårdsverkets beslut <strong>om</strong> överlämnande av rätt att besluta <strong>om</strong> skydds- och <strong>licensjakt</strong><br />

<strong>efter</strong> <strong>lodjur</strong> till länsstyrelserna i det Norra rovdjursförvaltnings<strong>om</strong>rådet (dnr.<br />

NV-02099-11) av den 17 februari 2011. I beslutet beaktas skyddsreglerna i artikel 12 i<br />

rådets direktiv (92/43/EEG) <strong>om</strong> bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter,<br />

undantagsreglerna beträffande jakt och förvaring av jaktbyte i artikel 16 samma direktiv<br />

och Naturvårdsverkets föreskrifter och allmänna råd (NFS 2010:15) för länsstyrelsens<br />

beslut <strong>om</strong> <strong>licensjakt</strong> <strong>efter</strong> lo.<br />

Länsstyrelsen beslutar vidare att nedan angivna villkor ska gälla för beslutet. Jakt s<strong>om</strong><br />

inte följer dessa villkor sker utan stöd av beslutet och i strid med fredningsbestämmelserna<br />

i 3 § jaktlagen (1987:259). Straffbestämmelserna för jaktbrott finns i 43 och 44 §§<br />

samma lag.<br />

Länsstyrelsen beslutar med stöd av 59 § jaktförordningen att detta beslut ska gälla utan<br />

hinder av att beslutet överklagas. Hur beslutet kan överklagas framgår av bilaga 1.<br />

Villkor<br />

1. När får jakten bedrivas?<br />

Jakten får bedrivas från och med den 1 mars 2012 till och med den 15 april 2012 eller<br />

den tidigare tidpunkt då jakten i <strong>om</strong>rådet avlyses.<br />

Länsstyrelsen erinrar <strong>om</strong> att <strong>lodjur</strong> endast får jagas under tiden från och med en timme<br />

före solens uppgång till och med en timme <strong>efter</strong> solens nedgång, enligt 9 § jaktförordningen.<br />

LÄNSSTYRELSEN VÄSTERNORRLAND 871 86 HÄRNÖSAND<br />

BESÖKSADRESS: NYBROGATAN 15 OCH PUMPBACKSGATAN 19 TEL. 0611-34 90 00 WWW.Y.LST.SE


Länsstyrelsen<br />

Västernorrland<br />

<strong>Beslut</strong><br />

Datum<br />

2012-02-20<br />

Ärendebeteckning<br />

218-1268-2012<br />

2<br />

2. Var får <strong>lodjur</strong> jagas och hur många djur får fällas?<br />

In<strong>om</strong> Västernorrlands län får högst 18 <strong>lodjur</strong> fällas.<br />

3. Vilka djur får fällas?<br />

Lodjur får fällas oavsett djurens kön och ålder.<br />

4. Jaktmedel m.m.<br />

Högst två hundar s<strong>om</strong> ställer eller förföljer ett och samma <strong>lodjur</strong> får användas samtidigt.<br />

Hundar får inte bytas under jakten på samma <strong>lodjur</strong> och under en och samma dag.<br />

Enligt Naturvårdsverkets delegeringsbeslut (NV-02099-11) är användande av fångstredskap<br />

under <strong>licensjakt</strong>en <strong>efter</strong> <strong>lodjur</strong> ej tillåtet.<br />

Motordrivet fordon får användas för att på befintligt vägnät och på befintliga skoterleder<br />

söka <strong>efter</strong> <strong>lodjur</strong>sspår. Det utgör ett undantag enligt 24 d § andra stycket jaktförordningen<br />

från förbudet i 31 § jaktlagen (1987:259) att bedriva jakt från motordrivet fortskaffningsmedel.<br />

I samband med jakt med stöd av detta beslut får djur sökas från motordrivet<br />

fordon s<strong>om</strong> färdas på väg eller skoterled. Motordrivet fordon har samma betydelse s<strong>om</strong> i<br />

1 § lagen (2001:559) <strong>om</strong> vägtrafikdefinitioner. Det innebär att sökande längs med väg<br />

eller skoterled får ske för så kallad ringning av djuren för att fastställa djurets ungefärliga<br />

vistelseplats. Undantaget ger inte rätt att från motordrivet fordon skjuta, spåra, förfölja<br />

eller genskjuta djuret. Undantaget ger inte heller rätt att nyttja motordrivet fordon för<br />

att förhindra att <strong>lodjur</strong>et kan undk<strong>om</strong>ma eller för att avleda dess uppmärksamhet från<br />

den s<strong>om</strong> jagar. Undantaget ger inte heller rätt att med motordrivet fordon söka <strong>efter</strong> <strong>lodjur</strong>sspår<br />

före den 1 mars 2012.<br />

Länsstyrelsen erinrar <strong>om</strong> att skjutvapen inte får medföras vid färd med motordrivet fordon<br />

i terräng (22 § jaktförordningen).<br />

5. Vilka får utföra jakten?<br />

Person s<strong>om</strong> har jakträtt i <strong>om</strong>råden s<strong>om</strong> <strong>om</strong>fattas av detta beslut har rätt att delta i jakt<br />

<strong>efter</strong> <strong>lodjur</strong> på det jakt<strong>om</strong>råde där han/hon har jakträtt, under förutsättning att jakträtten<br />

<strong>om</strong>fattar jakt <strong>efter</strong> <strong>lodjur</strong>. Jakt får inte bedrivas utan att en ansvarig jaktledare utsetts på<br />

förhand vid varje jakttillfälle. Vid ensamjakt är den ensamme jägaren jaktledare.<br />

Den s<strong>om</strong> avser bedriva <strong>licensjakt</strong> <strong>efter</strong> <strong>lodjur</strong> ska registrera detta i jaktkortsregistret (49<br />

§ andra stycket jaktförordningen). Endast ansvarig jaktledare behöver vara registrerad i<br />

jaktkortsregistret för att <strong>licensjakt</strong> ska få bedrivas (Naturvårdsverkets delegeringsbeslut<br />

NV-02099-11).<br />

Registrering kan ske via Naturvårdsverkets hemsida<br />

https://www.naturvardsverket.se/ripanweb/<br />

eller via telefon (talsvar 0771-18 34 11).


Länsstyrelsen<br />

Västernorrland<br />

<strong>Beslut</strong><br />

Datum<br />

2012-02-20<br />

Ärendebeteckning<br />

218-1268-2012<br />

3<br />

6. Lodjursjägarens ansvar<br />

Var och en s<strong>om</strong> jagar <strong>lodjur</strong> ska hålla sig informerad <strong>om</strong> hur många djur s<strong>om</strong> återstår av<br />

tilldelningen i det <strong>om</strong>råde där <strong>lodjur</strong>sjakt bedrivs. Den s<strong>om</strong> fäller ett <strong>lodjur</strong> sedan jakten<br />

avlysts kan k<strong>om</strong>ma att dömas till ansvar för jaktbrott eller grovt jaktbrott enligt 43 eller<br />

44 §§ jaktlagen <strong>om</strong> man av oaktsamhet inte hållit sig informerad.<br />

7. Jaktledarens ansvar<br />

I 7 § Naturvårdsverkets föreskrifter och allmänna råd (NFS 2010:15) för länsstyrelsens<br />

beslut <strong>om</strong> <strong>licensjakt</strong> <strong>efter</strong> lo specificeras jaktledarens ansvars<strong>om</strong>råden.<br />

Jaktledaren svarar för att k<strong>om</strong>munikationsvägarna under jakten säkerställer att villkoren<br />

för jakten <strong>efter</strong>levs.<br />

Jaktledaren ska inför varje jakttillfälle under pågående jakt hålla sig informerad <strong>om</strong> hur<br />

många djur s<strong>om</strong> återstår av tilldelningen i det <strong>om</strong>råde där <strong>licensjakt</strong> bedrivs.<br />

Jaktledaren ska inför varje jakttillfälle försäkra sig <strong>om</strong> att en hund s<strong>om</strong> är särskilt tränad<br />

i att spåra skadat vilt ska kunna finnas på skottplatsen in<strong>om</strong> högst två timmar från påskjutningen<br />

(17 § andra stycket jaktförordningen).<br />

Jaktledaren ska före jaktens början informera samtliga jaktdeltagare <strong>om</strong> villkoren för<br />

jakten, k<strong>om</strong>munikationsbestämmelser, otillåtna skjutriktningar, gränsförhållanden samt<br />

<strong>om</strong> övriga regler s<strong>om</strong> kan behövas för jaktens gen<strong>om</strong>förande. Jaktledaren ska vidare<br />

informera <strong>om</strong> skyldigheten att inneha vapenlicens och att ha löst jaktkort (viltvårdsavgift).<br />

Jaktledaren ska informera varje jaktdeltagare <strong>om</strong> att han/hon bör vara ansvarsförsäkrad,<br />

bör bära röda band eller motsvarande kännetecken under jakten samt att han/hon årligen<br />

före jakten bör ha förvissat sig <strong>om</strong> att vapnet är inskjutet och att han/hon har tillräcklig<br />

skjutskicklighet för att bedriva jakt <strong>efter</strong> lo.<br />

Jaktledaren ska informera skytten <strong>om</strong> dennes ansvar att rapportera fälld lo till länsstyrelsen,<br />

att rapportering av fälld lo ska ske snarast och senast in<strong>om</strong> fyra timmar från den<br />

tidpunkt då djuret fällts och att rapportering av påskjuten lo ska ske snarast.<br />

8. Anmälan av fälld eller påskjuten lo<br />

Fälld lo ska anmälas av skytten till länsstyrelsen snarast och senast in<strong>om</strong> fyra timmar<br />

från den tidpunkt då djuret fällts. Anmälan av påskjuten lo ska göras av skytten till länsstyrelsen<br />

snarast. Påskjutning definieras i detta beslut enligt följande: skott har avlossats<br />

mot och med avsikt att fälla <strong>lodjur</strong> och det har inte konstaterats att <strong>lodjur</strong>et har<br />

fällts.<br />

Anmälan ska ske till telefon 0611-34 91 54. Vid anmälan ska följande<br />

anges:<br />

1. Namn, adress och telefonnummer till skytten;<br />

2. Namn, adress och telefonnummer till ansvarig jaktledare;<br />

3. När <strong>lodjur</strong>et fällts eller påskjutits (datum och klockslag);


Länsstyrelsen<br />

Västernorrland<br />

<strong>Beslut</strong><br />

Datum<br />

2012-02-20<br />

Ärendebeteckning<br />

218-1268-2012<br />

4<br />

4. Var <strong>lodjur</strong>et fällts (jakt<strong>om</strong>råde enligt detta beslut samt koordinater eller plats<br />

s<strong>om</strong> går att återfinna på karta 1:100 000);<br />

5. Djurets kön och ålder, <strong>om</strong> det är möjligt att fastställa;<br />

6. Vilket jaktsätt s<strong>om</strong> användes.<br />

I samband med anmälan <strong>om</strong> fällt djur informerar länsstyrelsen <strong>om</strong> hur det ska förfaras<br />

med det fällda djuret. Länsstyrelsens besiktningsman kontaktar skytten angående tidpunkt<br />

och plats för besiktningen.<br />

9. Platsundersökning och <strong>efter</strong>sök av påskjuten lo<br />

Den s<strong>om</strong> påskjutit lo ansvarar tillsammans med jaktledaren för att platsundersökning<br />

gen<strong>om</strong>förs tills dess det är fastställt huruvida djuret är skadad eller inte.<br />

Den s<strong>om</strong> påskjutit lo ansvarar tillsammans med jaktledaren för att <strong>efter</strong>sök gen<strong>om</strong>förs<br />

<strong>om</strong> platsundersökningen eller andra <strong>om</strong>ständigheter visat på att det påskjutna djuret är<br />

skadat. Eftersök ska gen<strong>om</strong>föras tills dess:<br />

1. djuret påträffats dött,<br />

2. djuret påträffats skadat och avlivats, eller<br />

3. det står klart att djuret inte kan anträffas.<br />

Jaktledaren ska till länsstyrelsens besiktningsman redovisa hur platsundersökning eller<br />

<strong>efter</strong>sök gen<strong>om</strong>förts. Jaktledaren ska uppvisa skottplatsen för länsstyrelsens besiktningsman<br />

och tillsammans med besiktningsmannen och den s<strong>om</strong> påskjutit djuret<br />

gen<strong>om</strong>föra en fältkontroll och följa upp vad s<strong>om</strong> skett <strong>efter</strong> skott. Jaktledaren ska säkerställa<br />

att spår på skott- och fallplats inte förstörs och tillsammans med besiktningsmannen<br />

dokumentera platsundersökning och <strong>efter</strong>sök på blankett Påskjuten lo – platsundersökning<br />

och <strong>efter</strong>sök (Bilaga 2).<br />

10. Avräkning<br />

Länsstyrelsen beslutar <strong>om</strong> ett påskjutet <strong>lodjur</strong> ska avräknas från kvoten eller ej. Påskjuten<br />

lo avräknas såvida det inte har påvisats gen<strong>om</strong> länsstyrelsens fältkontroll att djuret<br />

är oskadat.<br />

Djur s<strong>om</strong> påskjutits i ett jakt<strong>om</strong>råde och faller i ett annat jakt<strong>om</strong>råde avräknas i det jakt<strong>om</strong>råde<br />

där djuret faller <strong>om</strong> tilldelning återstår i detta jakt<strong>om</strong>råde. Om jakten är avlyst<br />

eller inte varit tillåten i det <strong>om</strong>råde där djuret faller avräknas djuret i det <strong>om</strong>råde där<br />

djuret påskjutits.<br />

Fälls djur med stöd av andra beslut eller dödas på annat sätt under den tid då <strong>licensjakt</strong><br />

är tillåten <strong>efter</strong> lo, så avräknas dessa djur inte licenstilldelningen.<br />

11. Besiktning av fälld lo<br />

Länsstyrelsens besiktningsmän besiktar samtliga fällda djur. Besiktningsmannen fyller<br />

tillsammans med skytten i blankett Registrering av fälld/död lo (Bilaga 3) och blankett<br />

Besiktning, provtagning och märkning av fälld/död lo (Bilaga 4).<br />

Skytten ska in<strong>om</strong> ett dygn från det att djuret fällts uppvisa hela det fällda djuret för länsstyrelsens<br />

besiktningsman.


Länsstyrelsen<br />

Västernorrland<br />

<strong>Beslut</strong><br />

Datum<br />

2012-02-20<br />

Ärendebeteckning<br />

218-1268-2012<br />

5<br />

Besiktningsmannen tar vid besiktning ett hudprov (ca 1x3 cm) och märker loskinnet<br />

med ett mikrochip (mikrochippet sitter i brickan) vid sidan av flåsnittet vid buk eller<br />

bröst. Märkningen fungerar s<strong>om</strong> ett bevis på att djuret fällts lagligt, varvid blanketten<br />

Besiktning, provtagning och märkning av fälld lo (Bilaga 4) ifylls.<br />

Flådd kropp inklusive huvudet sänds till Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA) gen<strong>om</strong><br />

besiktningsmannens försorg. Flådd kropp ska <strong>om</strong> möjligt inte frysas och inre organ<br />

får inte tas ur. Del av skinn s<strong>om</strong> är eller kan misstänkas vara angripet av skabb ska också<br />

insändas. Delarna skickas i två försändelser där hudprovet skickas separat och övriga<br />

delar skickas tillsammans. I varje försändelse bifogas en kopia av blanketten Registrering<br />

av fälld lo (Bilaga 3).<br />

Om besiktningsmannen så begär ska skottplats/fallplats <strong>om</strong>gående uppvisas. Om skytten<br />

på besiktningsmannens begäran inte uppvisar skottplats/fallplats eller <strong>om</strong> denna inte<br />

kan återfinnas eller <strong>om</strong> skytten vägrar att visa djurkroppen eller lämna ifrån sig alla proverna,<br />

tillfaller hela <strong>lodjur</strong>et eller värdet av detsamma staten. Lodjur alternativt delar av<br />

<strong>lodjur</strong> s<strong>om</strong> inte märks enligt bestämmelserna ovan tillfaller staten.<br />

12. Jakträttshavarens rätt till delar av <strong>lodjur</strong>et<br />

Under förutsättning att ovan nämnda uppgifter har rapporterats, att samtliga prover har<br />

insamlats samt att jakten i övrigt har skett i överensstämmelse med jaktlagstiftning och<br />

med villkoren i detta beslut, tillfaller skinnet av det fällda <strong>lodjur</strong>et jakträttshavaren. Jakträttshavaren<br />

får överlåta en fälld lo till annan person.<br />

SVA gen<strong>om</strong>för åldersbestämning av djuret, gen<strong>om</strong> analys av en hörntand, var<strong>efter</strong> jakträttshavaren,<br />

alternativt den s<strong>om</strong> jakträttshavaren har överlåtit kraniet till, kan få kraniet<br />

tillbaka mot en avgift. Önskar skytten att få tillbaka kraniet ska det anges särskilt på<br />

blanketten Besiktning, provtagning och märkning av fälld lo (Bilaga 4). Kraniet märks<br />

med mikrochip av SVA.<br />

13. Försäljning av kött, skinn m.m.<br />

K<strong>om</strong>mersiella aktiviteter s<strong>om</strong> annonsering, köp, byte, försäljning av <strong>lodjur</strong>sskinn eller<br />

andra delar av lo samt k<strong>om</strong>mersiell förevisning av lo är förbjudna enligt artikel 8.1 i<br />

rådets förordning (EG) 338/97 av den 9 december 1996 <strong>om</strong> skyddet av arter av vilda<br />

djur och växter gen<strong>om</strong> kontroll av handeln med dem. För <strong>lodjur</strong> skjutna i enlighet med<br />

detta beslut kan Jordbruksverkets 1 CITES-intyg 2 <strong>om</strong> undantag från förbudet inhämtas<br />

från länsstyrelsens besiktningsman. Lodjurets ägare kan då sälja skinnet av <strong>lodjur</strong>et. För<br />

försäljning av <strong>lodjur</strong>skraniet krävs nytt CITES-intyg. Om den nye ägaren vill sälja delarna<br />

vidare, krävs nytt CITES-intyg från Jordbruksverket. CITES-intyget gäller för<br />

handel in<strong>om</strong> EU. För export av lo eller produkter av lo till länder utanför EU krävs ett<br />

särskilt exporttillstånd 3 från Jordbruksverket. Ytterligare information finns på Jordbruksverkets<br />

hemsida (www.jordbruksverket.se).<br />

1 CITES-intyget är förenat med en avgift <strong>om</strong> 350 kronor s<strong>om</strong> Jordbruksverket, 551 82 Jönköping, telefon<br />

036-15 50 00, fax 036-19 05 46 debiterar.<br />

2 Jordbruksverkets ansökningsblankett SJV E9.21.<br />

3 Jordbruksverkets ansökningsblankett SJV E9.22.


Länsstyrelsen<br />

Västernorrland<br />

<strong>Beslut</strong><br />

Datum<br />

2012-02-20<br />

Ärendebeteckning<br />

218-1268-2012<br />

6<br />

14. Aktuell information <strong>om</strong> återstående tilldelning<br />

Länsstyrelsen tillhandahåller en telefonsvarare med aktuell information <strong>om</strong> hur många<br />

djur s<strong>om</strong> fällts och vad s<strong>om</strong> återstår av tilldelningen. Denna telefonsvarare nås via telefonnummer<br />

0611-34 91 53. Informationen uppdateras minst en gång per dygn.<br />

15. Avlysning<br />

Länsstyrelsen avlyser jakten då totala antalet djur fällts eller påskjutits och avräknats i<br />

länet eller <strong>om</strong> jakttiden löpt ut. Länsstyrelsen meddelar avlysningen via telefonsvararen.<br />

Annan tillämplig lagstiftning<br />

Länsstyrelsen erinrar <strong>om</strong> bestämmelserna i 27 § jaktlagen avseende grundreglerna för<br />

jaktens bedrivande och <strong>om</strong> vad s<strong>om</strong> sägs i 31 § samma lag <strong>om</strong> användning av<br />

motordrivna fortskaffningsmedel. Länsstyrelsen hänvisar också till de inskränkningar<br />

s<strong>om</strong> görs i 9 § jaktförordningen gällande jakttiden och till vad s<strong>om</strong> sägs i bilaga 5 samma<br />

förordning <strong>om</strong> förbjudna medel och metoder för fångst och dödande. I 11 § Naturvårdsverkets<br />

föreskrifter och allmänna råd (NFS 2002:18) <strong>om</strong> jakt och statens vilt finns<br />

regler avseende godkända kulgevär.<br />

Bakgrund<br />

Lodjursstammens storlek, utveckling och utbredning i länet<br />

Antalet konstaterade familjegrupper har varierat sedan inventeringarna började i länsstyrelsens<br />

regi 2001 (fig 1). Familjegrupper kan <strong>om</strong>räknas till antal djur med hjälp av<br />

<strong>om</strong>räkningsfaktorn 6. Lodjursstammen i Västernorrland består preliminärt av ca 140<br />

djur, 23 föryngringar gånger 6 djur. Årets inventering avslutas den sista februari varför<br />

ytterligare ett antal föryngringar kan k<strong>om</strong>ma att räknas in. Det betyder att lostammen<br />

ligger fortsatt över förvaltningsintervallets övre gräns s<strong>om</strong> är 22 föryngringar och förvaltningsmålet<br />

s<strong>om</strong> är 18 loföryngringar.<br />

Målsättningar för <strong>lodjur</strong>sstammen i länet<br />

Det finns ett antal målsättningar för <strong>lodjur</strong>sstammen i Västernorrland s<strong>om</strong> ska nås år<br />

2015. Förvaltningsmålet för lostammen har ändrats under 2010 och sänkts från 20 (enligt<br />

tidigare regionala förvaltningsplanen för <strong>lodjur</strong> i Västernorrlands län) till 18 föryngringar.<br />

Intervallet in<strong>om</strong> vilket stammen tillåts variera är mellan 15 och 22 föryngringar<br />

(tidigare 15-25 föryngringar). En miniminivå på 13 årliga föryngringar är beslutat för<br />

länet. Miniminivån indikerar endast gränsen mellan ett system där länsstyrelsen förvaltar<br />

<strong>lodjur</strong>stammen och ett system där Naturvårdsverket gör det istället. Lodjursstammen<br />

ska således ligga över miniminivån och in<strong>om</strong> förvaltningsintervallet 15-22 föryngringar<br />

år 2015.


Länsstyrelsen<br />

Västernorrland<br />

<strong>Beslut</strong><br />

Datum<br />

2012-02-20<br />

Ärendebeteckning<br />

218-1268-2012<br />

7<br />

Fig 1<br />

40<br />

35<br />

30<br />

25<br />

20<br />

15<br />

10<br />

5<br />

0<br />

Antal familjegrupper och målnivåer<br />

Förvaltningsintervall<br />

Miniminivå<br />

1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011<br />

Problem<strong>om</strong>råden och skador orsakade av <strong>lodjur</strong><br />

I renskötsel<strong>om</strong>rådet är renen ett viktigt byte och <strong>lodjur</strong>et kan därmed orsaka rennäringen<br />

stora skador. Efters<strong>om</strong> det nuvarande ersättningssystemet utgår från rovdjursförek<strong>om</strong>st i<br />

samebyarna och inte förutsätter att döda renar hittas så finns det ingen jämförbar dokumentation<br />

av de skador s<strong>om</strong> rovdjuren orsakar in<strong>om</strong> rennäringen. Ersättningen för rovdjursdödade<br />

renar regleras gen<strong>om</strong> viltskadeförordningen (SFS 2001:724) och gen<strong>om</strong><br />

regeringens regleringsbrev till Sametinget. Lodjuret är den rovdjursart s<strong>om</strong> orsakar rennäringen<br />

de största sammanlagda skadorna. Belysande för detta är att huvuddelen av<br />

Sametingets ersättning för rovdjursförek<strong>om</strong>st under senare år har varit ersättning för<br />

<strong>lodjur</strong>sförek<strong>om</strong>st.<br />

Lodjursangrepp på tamdjur i Västernorrlands län är vanligtvis begränsade till endast<br />

några enstaka fall per år. Lokalt kan <strong>lodjur</strong> betraktas s<strong>om</strong> skadegörande av befolkningen,<br />

när <strong>lodjur</strong> tar rådjur vid utfodringsställen på vintern och i övrigt beskattar den lokala<br />

rådjursstammen hårt. I övrigt har länets befolkning i stort en positiv inställning och <strong>lodjur</strong>et<br />

är det mest populära av de stora rovdjuren, enligt gen<strong>om</strong>förda attitydundersökningar.<br />

Tidigare <strong>lodjur</strong>sjakt i länet<br />

Under tidigare år var det Naturvårdsverket s<strong>om</strong> beslutade <strong>om</strong> jakt <strong>efter</strong> <strong>lodjur</strong> under<br />

<strong>licensjakt</strong>sliknande former i Västernorrlands län, <strong>efter</strong> yttrande från länsstyrelsen. Från<br />

2010 har Naturvårdsverket delegerat rätten att fatta beslut <strong>om</strong> <strong>licensjakt</strong> till länsstyrelsen.


Länsstyrelsen<br />

Västernorrland<br />

<strong>Beslut</strong><br />

Datum<br />

2012-02-20<br />

Ärendebeteckning<br />

218-1268-2012<br />

8<br />

Tabell 1: Lodjursjakten åren 2002-2011.<br />

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011<br />

Tilldelning 7 7 2 1 3 0 0 5 8 12<br />

Avskjutning 5 6 1 0 2 0 0 4 8 12<br />

Länsstyrelsen har sedan 2002 haft möjlighet att besluta <strong>om</strong> skyddsjakt <strong>efter</strong> skadegörande<br />

loindivider. Endast ett fåtal beslut har tagits under perioden.<br />

Annan dödlighet<br />

Jakten har stor betydelse för dödligheten bland <strong>lodjur</strong>en i Västernorrland. Illegal jakt på<br />

<strong>lodjur</strong> misstänks förek<strong>om</strong>ma i länet men i och med att det inte finns forskning med sändarmärkta<br />

<strong>lodjur</strong> i länet eller en betydande bevakningsverksamhet så är det okänt hur<br />

<strong>om</strong>fattande den är. Flera <strong>lodjur</strong> dödas i trafiken varje år och döda <strong>lodjur</strong> återfinns s<strong>om</strong><br />

oftast är skabbangripna.<br />

Skäl<br />

Motiv för <strong>licensjakt</strong><br />

Enligt svensk jaktlagstiftning ska eventuella problem och skador s<strong>om</strong> förorsakas av<br />

jaktbart vilt i första hand regleras gen<strong>om</strong> jakt. I propositionen En ny rovdjursförvaltning<br />

(prop. 2008/09:210) skriver regeringen att jakt kan hålla rovdjursstammar på en nivå<br />

s<strong>om</strong> inte leder till oacceptabla förhållanden mellan människa och rovdjur. En välreglerad<br />

jakt kan vara ett sätt att minska rovdjurs påverkan på bytesdjur, att bibehålla deras<br />

skygghet för människor, att stärka lokalbefolkningens delaktighet i rovdjursförvaltningen<br />

och att öka acceptansen för rovdjur.<br />

Juridiska förutsättningar för <strong>licensjakt</strong> <strong>efter</strong> <strong>lodjur</strong><br />

Art- och habitatdirektivet förbjuder avsiktligt dödande av bland annat <strong>lodjur</strong>. De möjligheter<br />

till undantag från förbudet s<strong>om</strong> direktivet medger gen<strong>om</strong>förs med motsvarande<br />

bestämmelser i jaktlagen (1987:259) och jaktförordningen (1987:905). I 23 c § jaktförordningen<br />

regleras förutsättningarna för <strong>licensjakt</strong> <strong>efter</strong> stora rovdjur: <strong>om</strong> det inte finns<br />

någon annan lämplig lösning och <strong>om</strong> det inte försvårar upprätthållandet av en gynnsam<br />

bevarandestatus hos artens bestånd i dess naturliga utbrednings<strong>om</strong>råde får beslut <strong>om</strong><br />

jakt meddelas. Jakten måste också vara lämplig med hänsyn till stammarnas storlek och<br />

sammansättning och ske selektivt och under strängt kontrollerade former.<br />

Bestämmelsen motsvarar Art- och habitatdirektivets artikel 16.1.e. Artikeln stadgar att<br />

<strong>om</strong> det inte finns någon annan lämplig lösning och <strong>om</strong> det inte försvårar upprätthållandet<br />

av en gynnsam bevarandestatus hos artens bestånd i dess naturliga utbrednings<strong>om</strong>råde,<br />

får beslut <strong>om</strong> undantag från fredning meddelas. Ytterligare förutsättningar är att<br />

undantaget tillåts under strängt kontrollerade förhållanden, selektivt och i begränsad<br />

<strong>om</strong>fattning. Undantaget får enbart röra vissa exemplar av arten i en begränsad mängd,<br />

s<strong>om</strong> fastställs av de behöriga nationella myndigheterna.<br />

Enligt 23 d § jaktförordningen får Naturvårdsverket besluta <strong>om</strong> <strong>licensjakt</strong> <strong>efter</strong> <strong>lodjur</strong>.<br />

Enligt 24 b § i samma förordning får Naturvårdsverket delegera rätten att besluta <strong>om</strong>


Länsstyrelsen<br />

Västernorrland<br />

<strong>Beslut</strong><br />

Datum<br />

2012-02-20<br />

Ärendebeteckning<br />

218-1268-2012<br />

9<br />

<strong>licensjakt</strong> <strong>efter</strong> <strong>lodjur</strong> till län med reproducerande stam av arten. Om miniminivåer för<br />

stammen har fastställts och <strong>om</strong> stammen är större än miniminivån för både länet och<br />

förvaltnings<strong>om</strong>rådet så får delegeringen ske utan att ett högsta antal djur s<strong>om</strong> får fällas<br />

anges.<br />

Antalet <strong>lodjur</strong> s<strong>om</strong> får fällas<br />

Naturvårdsverket har överlämnat rätten att besluta <strong>om</strong> skydds- och <strong>licensjakt</strong> <strong>efter</strong> <strong>lodjur</strong><br />

till länsstyrelserna i det Norra rovdjursförvaltnings<strong>om</strong>rådet för perioden 17 februari<br />

2011 till 31 oktober 2013.<br />

Naturvårdsverket har betonat i sitt delegeringsbeslut avseende <strong>lodjur</strong>sjakten i norra rovdjursförvaltnings<strong>om</strong>rådet<br />

att länen måste ta hänsyn till de nationella målen för <strong>lodjur</strong>sstammen<br />

i Sverige och att länsstyrelserna vid varje tillfälle måste bedöma <strong>om</strong> ett beslut<br />

<strong>om</strong> jakt uppfyller de förutsättningar för skydds- eller <strong>licensjakt</strong> s<strong>om</strong> anges i 23 a § respektive<br />

23 c § jaktförordningen.<br />

Länsstyrelsen beslutar <strong>om</strong> <strong>licensjakt</strong> <strong>efter</strong> 18 <strong>lodjur</strong>. Tilldelningen höjs således med sex<br />

djur jämfört med fjolåret. Utifrån tidigare års jakt <strong>efter</strong> <strong>lodjur</strong> och med tanke på <strong>lodjur</strong>sstammens<br />

ökning i länet gör länsstyrelsen bedömningen att den totala dödligheten för<br />

<strong>lodjur</strong>en i Västernorrlands län 2012 bör minska stammen. Därmed bör det finnas förutsättningar<br />

att lostammen hamnar in<strong>om</strong> beslutad förvaltningsintervall in<strong>om</strong> något år.<br />

Hundanvändning<br />

Under senare år har det utvecklats jaktmetoder där det används ett flertal drivande hundar<br />

vid jakt, framför allt på björn men även på <strong>lodjur</strong>. Användandet av ”koppel” där ett<br />

flertal hundar släpps för att på plats ställa eller driva fram djuret skiljer sig starkt från<br />

den i Sverige traditionella hundjakten med en eller max två hundar. En jakt med få hundar<br />

är att föredra ur ett etiskt perspektiv. Enligt 27 § i jaktlagen ska jakt bedrivas på så<br />

sätt att viltet inte utsätts för onödigt lidande.<br />

Fångstredskap<br />

Naturvårdsverket har inte överlämnat rätten till länsstyrelserna att besluta <strong>om</strong> <strong>licensjakt</strong><br />

<strong>efter</strong> lo med fångstredskap.<br />

Länsstyrelsens bedömning<br />

Den av länsstyrelsen beslutade <strong>licensjakt</strong>en <strong>efter</strong> <strong>lodjur</strong> håller sig in<strong>om</strong> ramarna för Naturvårdsverkets<br />

delegeringsbeslut och följer den regionala förvaltningsplanen för arten.<br />

Sammanlagt gör länsstyrelsen bedömningen att förutsättningarna för <strong>licensjakt</strong> enligt 23<br />

c § jaktförordningen är uppfyllda och att <strong>licensjakt</strong> <strong>efter</strong> 18 <strong>lodjur</strong> i Västernorrlands län<br />

inte äventyrar stammens gynnsamma bevarandestatus i landet.<br />

Hur man överklagar<br />

Detta beslut kan överklagas till Naturvårdsverket, se bilaga 1.


Länsstyrelsen<br />

Västernorrland<br />

<strong>Beslut</strong><br />

Datum<br />

2012-02-20<br />

Ärendebeteckning<br />

218-1268-2012<br />

10<br />

<strong>Beslut</strong> i detta ärende har tagits av landshövding Bo Källstrand. I den slutliga handläggningen<br />

av ärendet har sektionschef Irene Hedlund och viltförvaltare/naturbevakare Lars<br />

Wiklund deltagit samt rovdjurskonsulent Gunnar Ledström, den sistnämnde föredragande.<br />

Bo Källstrand<br />

Landshövding<br />

Gunnar Ledström<br />

Rovdjurskonsulent<br />

Bilagor:<br />

Bilaga 1. Hur man överklagar<br />

Bilaga 2. Blankett Påskjuten lo - platsundersökning och <strong>efter</strong>sök<br />

Bilaga 3. Blankett Registrering av fälld/död lo<br />

Bilaga 4. Blankett Besiktning, provtagning och märkning av fälld/död lo<br />

Bilaga 5. Lathund för <strong>lodjur</strong>sskyttar<br />

Kopia via e-post till:<br />

Naturvårdsverket<br />

Ledamöterna i Västernorrlands viltförvaltningsdelegation<br />

Polismyndigheten i Västernorrland<br />

Länsstyrelserna i Norrbottens län<br />

Länsstyrelsen i Jämtlands län<br />

Länsstyrelsen i Västerbottens län<br />

Sametinget<br />

Jägareförbundet Mittnorrland<br />

Viltskadecenter<br />

Loforskningsprojektet<br />

Statens Veterinärmedicinska Anstalt<br />

Naturhistoriska Riksmuseet


Länsstyrelsen<br />

Västernorrland<br />

<strong>Beslut</strong><br />

Datum<br />

2012-02-20<br />

Ärendebeteckning<br />

218-1268-2012<br />

11<br />

Bilaga 1<br />

HUR MAN ÖVERKLAGAR<br />

Var ska beslutet överklagas?<br />

Länsstyrelsens beslut kan överklagas hos Naturvårdsverket. Överklagandet ska dock<br />

skickas eller lämnas till Länsstyrelsen. Adressen framgår av beslutet. Har överklagandet<br />

k<strong>om</strong>mit in i rätt tid överlämnar Länsstyrelsen överklagandet och handlingarna<br />

till Naturvårdsverket.<br />

När ska beslutet senast överklagas?<br />

Överklagandet ska ha k<strong>om</strong>mit in till Länsstyrelsen in<strong>om</strong> tre veckor från den dag Ni<br />

fick del av beslutet.<br />

Vad ska överklagandet innehålla?<br />

Överklagandet ska vara skriftligt och det ska vara undertecknad.<br />

I skrivelsen ska Ni ange:<br />

o Ert namn, adress, personnummer/organisationsnummer och telefonnummer,<br />

o vilket beslut s<strong>om</strong> Ni överklagar t.ex. gen<strong>om</strong> att ange beslutsdatum och ärendets<br />

diarienummer,<br />

o hur Ni anser att Länsstyrelsens beslut ska ändras och varför det ska ändras samt<br />

<strong>om</strong> det finns motparter i ärendet. I så fall bör Ni ange deras namn, adress och telefonnummer.


Länsstyrelsen<br />

Västernorrland<br />

<strong>Beslut</strong><br />

Datum<br />

2012-02-20<br />

Ärendebeteckning<br />

218-1268-2012<br />

12


Länsstyrelsen<br />

Västernorrland<br />

<strong>Beslut</strong><br />

Datum<br />

2012-02-20<br />

Ärendebeteckning<br />

218-1268-2012<br />

13<br />

Bilaga 2 (L3)


Länsstyrelsen<br />

Västernorrland<br />

<strong>Beslut</strong><br />

Datum<br />

2012-02-20<br />

Ärendebeteckning<br />

218-1268-2012<br />

14<br />

Bilaga 2 (L3)


Länsstyrelsen<br />

Västernorrland<br />

<strong>Beslut</strong><br />

Datum<br />

2012-02-20<br />

Ärendebeteckning<br />

218-1268-2012<br />

15<br />

Bilaga 3 (L1)


Länsstyrelsen<br />

Västernorrland<br />

<strong>Beslut</strong><br />

Datum<br />

2012-02-20<br />

Ärendebeteckning<br />

218-1268-2012<br />

16<br />

Bilaga 3 (L1)


Länsstyrelsen<br />

Västernorrland<br />

<strong>Beslut</strong><br />

Datum<br />

2012-02-20<br />

Ärendebeteckning<br />

218-1268-2012<br />

17<br />

Bilaga 4 (L2)


Länsstyrelsen<br />

Västernorrland<br />

<strong>Beslut</strong><br />

Datum<br />

2012-02-20<br />

Ärendebeteckning<br />

218-1268-2012<br />

18<br />

Bilaga 4 (L2)


Länsstyrelsen<br />

Västernorrland<br />

<strong>Beslut</strong><br />

Datum<br />

2012-02-20<br />

Ärendebeteckning<br />

218-1268-2012<br />

19<br />

Bilaga 5<br />

Lathund för <strong>lodjur</strong>sskyttar 2012<br />

Västernorrlands län<br />

Kontrollera före jakten:<br />

Jaktledare<br />

Jakttid<br />

Vem är jaktledare?<br />

1 mars - 15 april<br />

Fr.o.m. en timme före solens uppgång t.o.m. en<br />

timme <strong>efter</strong> solens nedgång.<br />

Tilldelning<br />

Hundar<br />

Fällor<br />

Ta reda på hur många <strong>lodjur</strong> s<strong>om</strong> återstår<br />

Tel : 0611- 34 91 53<br />

Högst två hundar.<br />

Ej tillåtna under årets jakt.<br />

Eftersökshund Var och hur snabbt kan den vara på plats?<br />

Ev. fällavgift<br />

Fastställs av jakträttsupplåtaren.<br />

Ingen statlig fällavgift<br />

Efter skott:<br />

Anmälan<br />

Påskjutning<br />

Prover<br />

Blanketter<br />

Besiktning<br />

Försäljning<br />

Märkning<br />

Markera skottplatsen i terrängen.<br />

Till länsstyrelsen snarast och in<strong>om</strong> fyra<br />

timmar – skytt, jaktledare, plats, var och när<br />

<strong>lodjur</strong>et fälldes, kön och ålder samt jaktsätt.<br />

Påskjuten lo anmäls snarast.<br />

Tel.: 0611-34 91 54<br />

Skytten tillsammans med jaktledaren ansvarar<br />

för platsundersökning samt för eventuellt<br />

<strong>efter</strong>sök<br />

Tand, könsdelar, spene, hår-, hud- och muskelprov<br />

(tas av besiktningsman)<br />

Fyll i blanketter – Registrering av fälld/död lo<br />

och Besiktning, provtagning och märkning av<br />

fälld/död lo.<br />

Vid påskjutning använd Påskjuten lo – platsundersökning<br />

och <strong>efter</strong>sök<br />

Lodjuret ska besiktas utan dröjsmål.<br />

Intyg från Jordbruksverket krävs<br />

Av skinn <strong>om</strong>gående vid besiktning<br />

Av kranium gen<strong>om</strong> SVA.<br />

© Länsstyrelsen i Västernorrlands län 2012

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!