21.11.2014 Views

Redaktionen har ordet - Visa filer

Redaktionen har ordet - Visa filer

Redaktionen har ordet - Visa filer

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Openness and Secrecy within<br />

Government Administrations and<br />

Archival Institutions in Europe<br />

Fö"rord<br />

I NOVEMBER I 994 ÄGDE EN KONFERENS RUM I<br />

Strasbourg i gemensam regi av Europarådet och de<br />

europeiska riksarkivarierna. Det syftade till att e­<br />

tablera ett närmare samarbete mellan västeuropeiska<br />

nationalarkiv och deras motsvarigheter i det<br />

forna östblocket. I den då inledda demokratiseringsprocessen<br />

i de tidigare totalitärt styrda öststatema<br />

ansågs medborgamas rätt att få tillgång till de<br />

tidigare slutna offentliga arkiven ha en central och<br />

strategisk betydelse - som ett instrument för den<br />

enskilde att bevaka sina rättigheter, att kontrollera<br />

de styrande och få en säker och oförvanskad kunskap<br />

om det förflutna. Det ansågs att detta säkrast<br />

kunde förverkligas genom ny lagstiftning, byggd på<br />

erfarenheterna i västeuropeiska stater och syftande<br />

till en <strong>har</strong>monisering av reglerna för tillgång till<br />

arkiven i Europarådets medlemsstater. I januari<br />

I997 påbörjades arbetet på en rådsrekommendation,<br />

riktad till medlemsstatema - åtskilliga av de<br />

tidigare kommunistiskt styrda öststatema är numera<br />

medlemmar av Europarådet. Rekommendationen<br />

skulle på en gemensam värdegrund fastlägga<br />

grundläggande principer och rekommendationer<br />

för allmänhetens tillgång till arkiv ("access to<br />

archives"). Arbetet fortsatte under I 997 inom en<br />

arbetsgrupp, tillsatt av Europarådet och ICA. En<br />

preliminär rekommendationstext presenterades inför<br />

Europarådets kulturutskott hösten I 997. Sirnationen<br />

<strong>har</strong> komplicerats sedan det blivit känt att<br />

Europakommissionen i Bryssel förbereder ett s k<br />

Green paper som i förlängningen kan förebåda ett<br />

kommande direktivförslag om ökad öppenhet i<br />

medlemsstatemas offentliga förvaltning. EU:s<br />

medlemsstater kommer då att i första hand bli<br />

bundna av det kommande direktivets regler och<br />

kan inte väntas ta ställning till eller binda sig för en<br />

Europarådsrekommendation inom samma område.<br />

Arbetsgruppens insatser rar därför anses vara avslutade<br />

inom den tidsrymd som nu kan överblickas.<br />

Ett av de dokument som framlagts av arbetsgruppen<br />

är en av Ini g utarbetad s k supporting file, avsedd<br />

att ge en bakgrund till det rekommendationsförslag<br />

som presenterats. Det <strong>har</strong> bedömts att detta<br />

"överblivna" dokument, som ger en överblick över<br />

gällande regler och förutsättningar för.tillträde till<br />

arkiv i Europa, likväl skulle kunna försvara sin plats<br />

som en översikt, presenterad i Arkiv, samhälle och<br />

forskning. Ursprungligen riktat till en målgrupp<br />

inom Europarådet, <strong>har</strong> det fått behålla sin engelska<br />

språkdräkt.<br />

Lennart Lundquist<br />

ARKiv, SAMHÄLLE OCH FORSKNING I998:2<br />

JI

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!