Varbergs kommun
Varbergs kommun
Varbergs kommun
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Sammanträdesprotokoll<br />
Socialnämnden 2009-06-17 1-37<br />
Plats och tid Sammanträdesrum Fävren, kv. Postmästaren kl. 13.30-16.55<br />
Beslutande<br />
Icke tjänstgörande<br />
ersättare<br />
Lena Andersson (M)<br />
Inger Karlsson (S)<br />
Christer Bergendahl (M)<br />
Micael Åkesson (M)<br />
Berit Karlsson (C)<br />
Christofer Bergenblock (C)<br />
Marianne Nord Lyngdorf (FP) §§ 182-209<br />
Bertil Nilsson (KD)<br />
Göran Ericsson (S)<br />
Viveca Haugness (S)<br />
Douglas Adolfsson (S)<br />
Gitte Palo (V)<br />
ViviAnne Johansson (C) §§ 182-186<br />
Mats Anderson (MP) §§ 187-213<br />
Ghada Meldhav (M) §§ 210-213<br />
Ghada Meldhav (M) §§ 182-209<br />
ViviAnne Johansson (C) §§ 187-209<br />
Övriga närvarande<br />
Utses att justera<br />
Justeringens plats och<br />
tid<br />
Annika Larsson Maspers, förvaltningschef<br />
Lena Brosché, avdelningschef<br />
Anna-Lisa Bergman-Gustafsson, avdelningschef §§ 182-201<br />
Leif Möller, avdelningschef §§ 182-201<br />
Håkan Strömberg, avdelningschef §§ 182-201<br />
Mats Ericson, <strong>kommun</strong>ikatör<br />
Monika Walker, ekonom §§ 182-186<br />
Ulrica Nirme, avdelningshandläggare §§ 187-190<br />
Karin Fahlman, enhetschef §§ 191-193<br />
Göran Sandberg, personalföreträdare §§ 182-206<br />
Ann-Britt Jande, projektledare, §§ 211-213<br />
Micael Åkesson (M)<br />
Socialförvaltningen 2009-06-25<br />
Sekreterare Anita Johansson Paragraf 182 - 213<br />
Ordförande<br />
Lena Andersson<br />
Justerande<br />
Micael Åkesson
<strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Sammanträdesprotokoll<br />
Socialnämnden 2009-06-17 2<br />
Organ<br />
Socialnämnden<br />
Sammanträdesdatum 2009-06-17<br />
Datum för anslags<br />
uppsättande<br />
Förvaringsplats för<br />
protokoll<br />
BEVIS/ANSLAG<br />
Justering har tillkännagivits genom anslag<br />
2009-06-26 Datum för anslags<br />
nedtagande<br />
Socialförvaltningen, Norrgatan 25<br />
Underskrift<br />
Anita Johansson
<strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Sammanträdesprotokoll<br />
Socialnämnden 2009-06-17 3<br />
Innehållsförteckning<br />
Plats och tid__________________________________________________1<br />
Sn § 182 ____________________________________________________5<br />
Valärende _________________________________________________5<br />
Sn § 183 ____________________________________________________6<br />
Månadsrapport maj 2009 _____________________________________6<br />
Sn § 184 ____________________________________________________7<br />
Omorganisation av individ- och familjeomsorgen __________________7<br />
Sn § 185 ____________________________________________________8<br />
Konsekvenser av förändrade interna ersättningar___________________8<br />
Sn § 186 ___________________________________________________10<br />
Budget år 2010 ____________________________________________10<br />
Sn § 187 ___________________________________________________11<br />
Yttrande över samrådshandling till program för Ås-Bäck 2:2 ________11<br />
Sn § 188 ___________________________________________________12<br />
Yttrande över program för handelsområde vid Fastarpsvägen, Tvååker 12<br />
Sn § 189 ___________________________________________________13<br />
Yttrande över Översiktplan för <strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong> ________________13<br />
Sn § 190 ___________________________________________________14<br />
Föreningsbidrag anhörigföreningarna___________________________14<br />
Sn § 191 ___________________________________________________15<br />
Sommararbete för ungdomar _________________________________15<br />
Sn § 192 ___________________________________________________16<br />
Arbetsmetoder försörjningsstöd _______________________________16<br />
Sn § 193 ___________________________________________________17<br />
Förenklad biståndsbedömning ________________________________17<br />
Sn § 194 ___________________________________________________18<br />
Bryggaregatan _____________________________________________18<br />
Sn § 195 ___________________________________________________19<br />
Institutionsplaceringar_______________________________________19<br />
Sn § 196 ___________________________________________________20<br />
Fråga ____________________________________________________20<br />
Sn § 197 ___________________________________________________21<br />
Manchestermodellen ________________________________________21<br />
Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
<strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Sammanträdesprotokoll<br />
Socialnämnden 2009-06-17 4<br />
Sn § 198 ___________________________________________________22<br />
Slutredovisning för beviljat statligt stöd - kompetensstegen _________22<br />
Sn § 199 ___________________________________________________23<br />
Utredning enligt 14 kap. 2 § socialtjänstlagen ____________________23<br />
Sn § 200 ___________________________________________________24<br />
Bridgespel ________________________________________________24<br />
Sn § 201 ___________________________________________________25<br />
Uppsägning av avtal med landstinget ___________________________25<br />
Sn § 202 ___________________________________________________26<br />
Verksamhetsförändring på Rullstensbacken______________________26<br />
Sn § 203 ___________________________________________________27<br />
Verksamhetsförändring på Lantmannavägen _____________________27<br />
Sn § 204 ___________________________________________________28<br />
Omvandling av servicelägenheter till trygghetsbostäder ____________28<br />
Sn § 205 ___________________________________________________29<br />
Godkännandeprövning av kök ________________________________29<br />
Sn § 206 ___________________________________________________30<br />
Installation av tvättställ i <strong>kommun</strong>ens särskilda boende_____________30<br />
Sn § 207 ___________________________________________________31<br />
Anmälan av delegationsbeslut ________________________________31<br />
Sn § 208 ___________________________________________________32<br />
Granskning av delegationsbeslut ______________________________32<br />
Sn § 209 ___________________________________________________33<br />
Val av granskningsärende till nästkommande sammanträde _________33<br />
Sn § 210 ___________________________________________________34<br />
Meddelande_______________________________________________34<br />
Sn § 211 ___________________________________________________35<br />
Avsluta projektet Action _____________________________________35<br />
Sn § 212 ___________________________________________________36<br />
Kundvalet inom hemtjänsten _________________________________36<br />
Sn § 213 ___________________________________________________37<br />
Ickevalsalternativ inom kundval hemtjänst_______________________37<br />
Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
<strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Sammanträdesprotokoll<br />
Socialnämnden 2009-06-17 5<br />
Sn § 182 Dnr SN 2007/0001<br />
Valärende<br />
Beslut<br />
Socialnämnden beslutar att<br />
- från och med 2009-07-01 välja Ghada Meldhav (M) till ledamot i<br />
sociala utskottet efter Jessica (Harming) Lind (M)<br />
- välja Micael Åkesson (M) som ersättare i sociala utskottet efter<br />
Ghada Meldhav (M).<br />
Ärendet<br />
Jessica (Harming) Lind (M) som är ledamot i sociala utskottet kommer på<br />
grund av flyttning att lämna sina politiska uppdrag i <strong>kommun</strong>en.<br />
Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
<strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Sammanträdesprotokoll<br />
Socialnämnden 2009-06-17 6<br />
Sn § 183 Dnr SN 2009/0036<br />
Månadsrapport maj 2009<br />
Beslut<br />
Socialnämnden beslutar att<br />
- godkänna månadsrapporten.<br />
Ärendet<br />
Förvaltningen redovisar månadsrapport för maj 2009.<br />
Arbets- och planeringsutskottet har informerats muntligt om uppgifter i<br />
månadsrapporten 2009-06-08 § 168.<br />
Prot. utdrag:<br />
Kommunstyrelsen<br />
Komrev<br />
Handläggaren<br />
Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
<strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Sammanträdesprotokoll<br />
Socialnämnden 2009-06-17 7<br />
Sn § 184<br />
Omorganisation av individ- och familjeomsorgen<br />
Annika Larsson Maspers, förvaltningschef, informerar om den pågående<br />
omorganisationen av individ- och familjeomsorgen.<br />
Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
<strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Sammanträdesprotokoll<br />
Socialnämnden 2009-06-17 8<br />
Sn § 185 Dnr SN 2008/0136<br />
Konsekvenser av förändrade interna ersättningar<br />
Beslut<br />
Socialnämnden beslutar att<br />
- godkänna konsekvensbeskrivningarna i tjänsteutlåtande daterat<br />
2009-05-25<br />
- handikappomsorgsavdelningen och avdelningen särskilt boende vid<br />
nämndens sammanträde i augusti 2009 ska redovisa en<br />
sammanfattning av pågående åtgärder och planerade åtgärder med<br />
anledning av nämndens inriktningsbeslut att minska<br />
ersättningsnivåerna till de egna utförarna.<br />
Yrkande<br />
Ordföranden Lena Andersson (M) yrkar<br />
- att socialnämnden ska godkänna konsekvensbeskrivningarna i<br />
tjänsteutlåtande daterat 2009-05-25<br />
Inger Karlsson (S) yrkar med instämmande av Christofer Bergenblock (C)<br />
- att socialnämnden ska besluta att handikappomsorgsavdelningen och<br />
avdelningen särskilt boende vid nämndens sammanträde i augusti<br />
2009 ska redovisa en sammanfattning av pågående åtgärder och<br />
planerade åtgärder med anledning av nämndens inriktningsbeslut att<br />
minska ersättningsnivåerna till de egna utförarna.<br />
Propositionsordning<br />
Ordföranden ställer först proposition på bifall till eller avslag på<br />
ordförandens yrkande att konsekvensbeskrivningarna ska godkännas och<br />
finner att socialnämnden beslutar enligt ordförandens yrkanden.<br />
Ordföranden ställer därefter proposition på bifall till eller avslag på Inger<br />
Karlssons (S) tilläggsyrkande och finner att socialnämnden beslutar att<br />
bifalla tilläggsyrkandet.<br />
Ärendet<br />
Kommunfullmäktige beslutade den 19 maj 2009 att generellt justera ner<br />
budgetramarna för i år med 1,5 %. Socialnämnden beslutade 2009-05-20<br />
§ 150 att förvaltningen i det fortsatta arbetet med den minskade<br />
budgetramen arbeta med inriktningen att ersättningsnivåerna till de egna<br />
utförarna inom särskilt boende, äldreomsorg och boende med särskild<br />
Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
<strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Sammanträdesprotokoll<br />
Socialnämnden 2009-06-17 9<br />
Sn § 185 (forts) Dnr SN 2008/0136<br />
service LSS samt daglig verksamhet LSS ska minska. Förvaltningen fick<br />
även i uppdrag att redovisa konsekvensbeskrivning av den planerade<br />
sänkningen av ersättningsnivåerna.<br />
Förvaltningen har i tjänsteutlåtande daterat 2009-05-25 redovisat<br />
konsekvenser av den planerade sänkningen av de interna ersättningarna.<br />
Arbets- och planeringsutskottet har behandlat ärendet 2009-06-01 § 153 och<br />
2009-06-08 § 170. Vid sammanträdet den 8 juni beslutade arbets- och<br />
planeringsutskottet att överlämna ärendet till socialnämnden.<br />
Vid dagens sammanträde informerar avdelningscheferna Håkan Strömberg<br />
och Leif Möller muntligt för respektive avdelnings åtgärder med anledning<br />
av nämndens inriktningsbeslut.<br />
Prot. utdrag:<br />
Förvaltningschef<br />
Handläggaren<br />
Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
<strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Sammanträdesprotokoll<br />
Socialnämnden 2009-06-17 10<br />
Sn § 186<br />
Budget år 2010<br />
Förvaltningen informerar om budgetarbetet för år 2010.<br />
Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
<strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Sammanträdesprotokoll<br />
Socialnämnden 2009-06-17 11<br />
Sn § 187 Dnr SN 2009/0105<br />
Yttrande över samrådshandling till program för Ås-Bäck 2:2<br />
Beslut<br />
Socialnämnden beslutar att<br />
- överlämna förvaltningens tjänsteutlåtande daterat 2009-05-25 som<br />
eget yttrande till Stadsbyggnadskontoret.<br />
Ärendet<br />
Stadsbyggnadskontoret, planenheten, <strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong> har till<br />
socialnämnden för yttrande översänt samrådshandling till program för<br />
Ås-Bäck 2:2, <strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong>.<br />
Syftet med programförslaget är att ge förutsättningar och riktlinjer för att<br />
kunna bygga cirka 60 bostäder i form av villor och flerbostadshus.<br />
Förvaltningen har upprättat förslag till yttrande daterat 2009-05-25.<br />
Förvaltningen påpekar i yttrandet att området och husen bör planeras med<br />
en god tillgänglighet för alla, även för personer med rörelse- eller<br />
funktionshinder. Lekplatser på området bör utformas så att hänsyn tas även<br />
till barn med funktionshinder och göras i samråd med <strong>kommun</strong>ens<br />
handikapporganisationer. Den utökade bebyggelsen i området kan medföra<br />
behov av utökad service i området.<br />
Arbets- och planeringsutskottet har behandlat ärendet 2009-06-08 § 172.<br />
Prot. utdrag:<br />
Stadsbyggnadskontoret<br />
Handläggaren<br />
Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
<strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Sammanträdesprotokoll<br />
Socialnämnden 2009-06-17 12<br />
Sn § 188 Dnr SN 2009/0106<br />
Yttrande över program för handelsområde vid<br />
Fastarpsvägen, Tvååker<br />
Beslut<br />
Socialnämnden beslutar att<br />
- överlämna förvaltningens tjänsteutlåtande daterat 2009-05-25 som<br />
eget yttrande till Stadsbyggnadskontoret, <strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong>.<br />
Ärendet<br />
Stadsbyggnadskontoret, planenheten, <strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong> har till<br />
socialnämnden för yttrande översänt samrådshandling till program för<br />
handelsområde vid Fastarpsvägen, Tvååker, <strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong>.<br />
Syftet med programmet är att utöka handelsmöjligheterna utmed<br />
Fastarpsvägen vid cirkulationsplatsen, skapa ny infart, planlägga delar av<br />
gamla spårområdet som naturmark samt skapa nya gång- och cykelstråk.<br />
Förvaltningen har upprättat förslag till yttrande daterat 2009-05-25.<br />
Förvaltningen påpekar i yttrandet att området och byggnaderna, liksom<br />
lekplatsen inom naturmarken, bör planeras med en god tillgänglighet även<br />
för personer med rörelse- eller funktionshinder.<br />
Arbets- och planeringsutskottet har behandlat ärendet 2009-06-08 § 173.<br />
Prot. utdrag:<br />
Stadsbyggnadskontoret<br />
Handläggaren<br />
Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
<strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Sammanträdesprotokoll<br />
Socialnämnden 2009-06-17 13<br />
Sn § 189 Dnr SN 2009/0104<br />
Yttrande över Översiktplan för <strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Beslut<br />
Socialnämnden beslutar att<br />
- överlämna förvaltningens tjänsteutlåtande daterat 2009-05-25 som<br />
eget yttrande till planeringskontoret.<br />
Ärendet<br />
Planeringskontoret, <strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong> har till socialnämnden för yttrande<br />
översänt samrådshandling för Översiktsplan för <strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong>,<br />
Översiktsplan för <strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong> – fördjupning för stadsområdet och<br />
Vindkraftutredning <strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong>.<br />
Översiktsplanen anger <strong>kommun</strong>ens ställningstagande för hur mark- och<br />
vattenområden ska användas i framtiden och hur den byggda miljön ska<br />
utvecklas och bevaras. Planen ska också redovisa hur riksintressen ska<br />
tillgodoses.<br />
Till både översiktsplanen och till den fördjupade översiktsplanen har gjorts<br />
konsekvensbeskrivningar, där miljö, sociala och ekonomiska konsekvenser<br />
beskrivits.<br />
Förvaltningen har upprättat förslag till yttrande daterat 2009-05-25.<br />
Förvaltningen påpekar i yttrandet att det är viktigt att nya bostadsområden<br />
byggs med närhet till allmänna <strong>kommun</strong>ikationer samt till offentlig och<br />
kommersiell service. Med ökat antal äldre i <strong>kommun</strong>en bör exempelvis<br />
vårdcentraler och annan service ligga nära bostadsområden. Även närhet till<br />
bra allmänna <strong>kommun</strong>ikationer är viktigt. Det är positivt att både<br />
översiktsplanen och den fördjupade översiktsplanen för stadsområdet<br />
poängterar vikten av att särskilda behov som barn, äldre och<br />
funktionshindrade har ska tillgodoses. Ett varierat utbud av boendemiljöer<br />
med höga krav på tillgänglighet och trygghet ger förutsättningar till bra<br />
boende i livets olika skeden. Det är också positivt att nya bostadsområden<br />
främst planeras i staden och tätorterna där närhet till service redan finns och<br />
kan utvecklas. Förvaltningen har inga synpunkter på Vindkraftutredningen.<br />
Arbets- och planeringsutskottet har behandlat ärendet 2009-06-08 § 174.<br />
Prot. utdrag:<br />
Planeringskontoret<br />
Handläggaren<br />
Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
<strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Sammanträdesprotokoll<br />
Socialnämnden 2009-06-17 14<br />
Sn § 190 Dnr SN 2009/0011<br />
Föreningsbidrag anhörigföreningarna<br />
Beslut<br />
Socialnämnden beslutar att<br />
- bevilja föreningsbidrag enligt följande:<br />
Driftsbidrag för perioden 2009-01-01 – 2010-05-31<br />
- <strong>Varbergs</strong> anhörigförening 14 000 kr<br />
- Tvååkers anhörigförening 30 000 kr<br />
- VVK:s anhörigförening 20 000 kr.<br />
Ärendet<br />
Tre anhörigföreningar i Varberg, Tvååker och Värö-Veddige-Kungsäter har<br />
ansökt om bidrag från socialnämnden.<br />
Enligt riktlinjerna ska föreningarna verka i <strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong> och<br />
verksamheten riktas mot <strong>kommun</strong>invånarna i Varberg.<br />
Arbets- och planeringsutskottet beslutade 2009-04-14 § 106 att återremittera<br />
ärendet med förslag om fördelning av föreningsbidrag till<br />
anhörigföreningarna för vidare utredning.<br />
Förvaltningen föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2009-06-10 fördelning av<br />
bidrag till tre anhörigföreningar. Förslaget innebär att föreningarna<br />
tillsammans föreslås beviljas driftsbidrag med 64 000 kronor för perioden<br />
2009-01-01 – 2010-05-31.<br />
Prot. utdrag:<br />
Ekonom<br />
Handläggaren<br />
Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
<strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Sammanträdesprotokoll<br />
Socialnämnden 2009-06-17 15<br />
Sn § 191<br />
Sommararbete för ungdomar<br />
Karin Fahlman, enhetschef, besvarar fråga ställd av Inger Karlsson (S) i<br />
socialnämnden 2009-05-20 § 164 om sommararbete för ungdomar inom<br />
ramen för Arbetsmarknadsenheten.<br />
Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
<strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Sammanträdesprotokoll<br />
Socialnämnden 2009-06-17 16<br />
Sn § 192<br />
Arbetsmetoder försörjningsstöd<br />
Inger Karlsson (S) har 2009-06-01 § 164 ställt fråga om arbetsmetoder inom<br />
försörjningsenheten.<br />
Karin Fahlman, enhetschef, informerar om arbetsmetoderna inom<br />
försörjningsenheten när det gäller nyansökningar.<br />
Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
<strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Sammanträdesprotokoll<br />
Socialnämnden 2009-06-17 17<br />
Sn § 193<br />
Förenklad biståndsbedömning<br />
Karin Fahlman, enhetschef, besvarar fråga ställd av ViviAnne Johansson<br />
(C) i socialnämnden 2009-05-20 § 176 om förenklad biståndsbedömning.<br />
Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
<strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Sammanträdesprotokoll<br />
Socialnämnden 2009-06-17 18<br />
Sn § 194 Dnr SN 2007/0166<br />
Bryggaregatan<br />
Socialnämnden och förvaltningen diskuterar ärendet gällande eventuell<br />
ombyggnad av särskilt boende på Bryggaregatan.<br />
Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
<strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Sammanträdesprotokoll<br />
Socialnämnden 2009-06-17 19<br />
Sn § 195<br />
Institutionsplaceringar<br />
Nämndsekreterare Anita Johansson informerar om förvaltningens översyn<br />
av institutionsplaceringar inom individ- och familjeomsorgen.<br />
Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
<strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Sammanträdesprotokoll<br />
Socialnämnden 2009-06-17 20<br />
Sn § 196<br />
Fråga<br />
Gitte Palo (V) ställer fråga om barn som placeras med stöd av Lagen med<br />
särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU).<br />
Frågan besvaras av Christer Bergendahl (M), ordförande i sociala utskottet.<br />
Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
<strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Sammanträdesprotokoll<br />
Socialnämnden 2009-06-17 21<br />
Sn § 197<br />
Manchestermodellen<br />
Ordföranden informerar om gårdagens utbildning med Tim Walker som<br />
utvecklat arbetet med barn och ungdomar i den så kallade<br />
Manchestermodellen.<br />
Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
<strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Sammanträdesprotokoll<br />
Socialnämnden 2009-06-17 22<br />
Sn § 198 Dnr SN 2005/0043<br />
Slutredovisning för beviljat statligt stöd - kompetensstegen<br />
Beslut<br />
Socialnämnden beslutar att<br />
- för sin del godkänna förvaltningens slutredovisning av beviljat<br />
statligt stöd för kvalitets- och kompetensutveckling inom vård och<br />
omsorg om äldre samt att överlämna den till <strong>kommun</strong>styrelsens<br />
ordförande för underskrift och överlämnande till<br />
Socialdepartementet.<br />
Ärendet<br />
<strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong> har beviljats statligt stöd för kvalitets- och<br />
kompetensutveckling inom vård och omsorg om äldre.<br />
Arbets- och planeringsutskottet har behandlat ärendet 2009-06-08 § 175.<br />
Paragrafen förklaras omedelbart justerad.<br />
Prot. utdrag:<br />
Ordförande <strong>kommun</strong>styrelsen<br />
Handläggaren<br />
Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
<strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Sammanträdesprotokoll<br />
Socialnämnden 2009-06-17 23<br />
Sn § 199 Dnr SN 2009/0115<br />
Utredning enligt 14 kap. 2 § socialtjänstlagen<br />
Håkan Strömberg, avdelningschef, informerar om att personal gjort anmälan<br />
enligt 14 kap. 2 § socialtjänstlagen (SoL) inom särskilt boende. Anmälan<br />
avser misstänkt medicinstöld.<br />
Utredning redovisas i skrivelse daterad 2009-06-09.<br />
Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
<strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Sammanträdesprotokoll<br />
Socialnämnden 2009-06-17 24<br />
Sn § 200<br />
Bridgespel<br />
Ordförande Lena Andersson (M) informerar om diskussion med en av<br />
stadens bridgeklubbar angående klubbens möjligheter att använda<br />
förvaltningens lokaler.<br />
Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
<strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Sammanträdesprotokoll<br />
Socialnämnden 2009-06-17 25<br />
Sn § 201 Dnr SN 2009/0122<br />
Uppsägning av avtal med landstinget<br />
Beslut<br />
Socialnämnden beslutar att<br />
- överenskommelse ”Gemensam avsiktsförklaring angående LSSreformens<br />
tillämpning i Halland” gällande rådgivning och annat<br />
personligt stöd sägs upp till upphörande 2009-12-31.<br />
Ärendet<br />
I Lagen om särskild service för vissa funktionshindrade (LSS) fastslås att<br />
det är <strong>kommun</strong>erna som har ansvaret för insatser till funktionshindrade<br />
utom när det gäller insatsen rådgivning och annat personligt stöd, vilket<br />
landstingen ansvarar för. I en gemensam avsiktsförklaring överenskom<br />
landstinget Halland och länets <strong>kommun</strong>er 1994 att ansvaret för denna insats<br />
skulle delas mellan <strong>kommun</strong>erna och landstinget. Det finns en samsyn inom<br />
<strong>kommun</strong>erna i Halland att hela ansvaret för råd och stöd bör överföras till<br />
landstinget.<br />
Förvaltningen föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2009-06-09 att uppsägning<br />
av avtalet sker till årsskiftet för att ge rimlig övergångsperiod mellan<br />
<strong>kommun</strong>en och landstinget.<br />
Prot. utdrag:<br />
Avdelningschef handikappomsorgen<br />
Avtalsutvecklare<br />
Handläggaren<br />
Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
<strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Sammanträdesprotokoll<br />
Socialnämnden 2009-06-17 26<br />
Sn § 202 Dnr SN 2009/0116<br />
Verksamhetsförändring på Rullstensbacken<br />
Beslut<br />
Socialnämnden beslutar att<br />
- omvandla gruppbostaden vid Rullstensbacken 1 till servicebostad enligt<br />
9 § punkt 9 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS).<br />
Ärendet<br />
Rullstensbacken 1 är en gruppbostad, enligt lagen om stöd och service till<br />
vissa funktionshindrade (LSS), i ett flerfamiljshus och är utformad enligt<br />
trappbostadsmodell som innebär att var och en av de boende har en egen<br />
lägenhet samt tillgång till en gemensamhetslägenhet. Bostad i<br />
trapphusmodell kan fungera väl som en servicebostad.<br />
Förvaltningen bedömer att behovet av servicebostad enligt LSS kommer att<br />
vara större i framtiden jämfört med traditionell gruppbostad.<br />
Rullstensbacken 1 är inte fullt funktionell som gruppbostad utan är mer<br />
anpassad som servicebostad. Förvaltningen föreslår i tjänsteutlåtande daterat<br />
2009-05-20 att Rullstensbacken 1 omvandlas till servicebostad.<br />
Arbets- och planeringsutskottet har behandlat ärendet 2009-06-01 § 159.<br />
Prot. utdrag:<br />
Uppdragschef<br />
Utvecklings- och kvalitetschef<br />
Handläggaren<br />
Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
<strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Sammanträdesprotokoll<br />
Socialnämnden 2009-06-17 27<br />
Sn § 203 Dnr SN 2009/0117<br />
Verksamhetsförändring på Lantmannavägen<br />
Beslut<br />
Socialnämnden beslutar att<br />
- återremittera ärendet.<br />
Yrkanden<br />
Lena Andersson (M) yrkar att ärendet ska återremitteras.<br />
Propositionsordning<br />
Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller om det<br />
ska återremitteras och finner att socialnämnden beslutar att återremittera<br />
ärendet.<br />
Ärendet<br />
Lantmannavägen är i dag en gruppbostad för psykiskt funktionshindrade<br />
och de boende får beslut enligt socialtjänstlagen. De boende har var och en<br />
egen lägenhet samt tillgång till en gemensamhetslägenhet.<br />
Förvaltningen föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2009-05-20 att<br />
Lantmannavägen omvandlas till gruppbostad enligt lagen om stöd och<br />
service till vissa funktionshindrade (LSS).<br />
Arbets- och planeringsutskottet har behandlat ärendet 2009-06-01 § 160.<br />
Vid dagens sammanträde informerar avdelningschef Lena Brosché att ett<br />
par personer som med den nya inriktningen, skulle kunna erbjudas boende<br />
på Lantmannavägen redan tackat nej. Diskussion har därmed uppkommit<br />
om den framtida inriktningen på verksamheten.<br />
Återremitterat:<br />
Handläggaren<br />
Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
<strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Sammanträdesprotokoll<br />
Socialnämnden 2009-06-17 28<br />
Sn § 204 Dnr SN 2008/0001<br />
Omvandling av servicelägenheter till trygghetsbostäder<br />
Socialnämnden beslutade 2009-02-25 § 55 att ge förvaltningen i uppdrag att<br />
omedelbart planera för en omvandling av <strong>kommun</strong>ens servicelägenheter i<br />
första hand till trygghetsbostäder i enlighet med kommande lagstiftning och<br />
i andra hand till seniorbostäder.<br />
Socialnämnden och förvaltningen diskuterar ärendet.<br />
Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
<strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Sammanträdesprotokoll<br />
Socialnämnden 2009-06-17 29<br />
Sn § 205 Dnr SN 2007/0177<br />
2008/0059, 2008/0090,<br />
2008/0155<br />
Godkännandeprövning av kök<br />
Miljö- och räddningsnämnden har 2008-11-03 beslutat att avslå<br />
socialförvaltningens ansökan om godkännande av köket Kastanjen,<br />
Strängvägen 2V i Veddige, för beredning av livsmedel samt att registrera<br />
köket för mottagning och servering av färdiglagad mat som levererats från<br />
för ändamålet godkänd livsmedelsanläggning.<br />
Miljö- och räddningsnämnden har även beslutat att avslå ansökan från<br />
Norlandia Omsorgs AB om godkännande av två kök på Karl Nordströms<br />
väg 15 samt ansökan från Carema Äldreomsorg AB om godkännande av<br />
kök på äldreboende vid Morängatan 34 och 36.<br />
Socialnämnden, Norlandia Omsorg AB och Carema Äldreomsorg AB har<br />
via <strong>kommun</strong>jurist Ander Eriksson överklagat besluten från Miljö- och<br />
räddningsnämnden.<br />
Länsstyrelsen i Hallands län meddelar i beslut daterat 2009-05-27 att avslå<br />
överklagandena.<br />
Anders Eriksson, som är nämndens ombud i ärendet, kommer att överklaga<br />
länsstyrelsens beslut.<br />
Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
<strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Sammanträdesprotokoll<br />
Socialnämnden 2009-06-17 30<br />
Sn § 206 Dnr SN 2007/0177<br />
Installation av tvättställ i <strong>kommun</strong>ens särskilda boende<br />
Beslut<br />
Socialnämnden beslutar att<br />
- använda 138 800 kronor av driftsbudgeten för installering av tvättställ i<br />
de 12 lokaler som socialförvaltningen bedriver verksamhet i och som<br />
ägs av <strong>Varbergs</strong> Bostads AB<br />
- avvakta beställning av installation av tvättställ i de två lokaler som<br />
socialförvaltningen bedriver verksamhet i och som ägs av Landstinget<br />
Halland.<br />
Yrkanden<br />
Ordförande Lena Andersson (M) yrkar att kostnaderna för tvättställen ska<br />
belasta driftsbudgeten i stället för att begära att fonderade medel får<br />
användas.<br />
Propositionsordning<br />
Ordföranden ställer propositions på det egna yrkandet och arbets- och<br />
planeringsutskottets förslag och finner att socialnämnden beslutar i enlighet<br />
med ordförandens yrkande.<br />
Ärendet<br />
Miljö- och hälsoskyddskontoret kräver med stöd av livsmedelslagen att<br />
tvättställ ska finnas i köket på alla särskilda boende, som socialnämnden är<br />
huvudman för. Detta är en uppfattning som delas av socialnämnden.<br />
I tjänsteutlåtande daterat 2009-05-28 föreslår förvaltningen att nämnden hos<br />
<strong>kommun</strong>styrelsen ska begära att få disponera 138 000 kronor av fonderade<br />
medel för installering av tvättställ i de särskilda boenden där <strong>Varbergs</strong><br />
Bostad äger lokalerna.<br />
Arbets- och planeringsutskottet har behandlat ärendet 2009-06-01 § 162.<br />
Antecknas till protokollet att förvaltningen kommer att begära att<br />
planeringskontoret kontaktar Riksbyggen BRF <strong>Varbergs</strong>hus nr 8 samt HSB<br />
Morängatan 34-36 för installation av tvättställ och att kostnaden täcks av de<br />
inre fonderna.<br />
Prot. utdrag:<br />
Ekonom Monika Walker<br />
Handläggaren<br />
Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
<strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Sammanträdesprotokoll<br />
Socialnämnden 2009-06-17 31<br />
Sn § 207 Dnr SN 2007/0062<br />
Anmälan av delegationsbeslut<br />
Socialförvaltningens sammanställning över delegationsbeslut under maj<br />
månad 2009 redovisas<br />
Protokoll från arbets- och planeringsutskottets sammanträde<br />
2009-06-01 och 2009-06-08<br />
Protokoll från sociala utskottets sammanträde 2009-05-27<br />
Individärende (pärmredovisning)<br />
Övriga ärende (manuell lista) Dnr SN 2007/0062<br />
Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
<strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Sammanträdesprotokoll<br />
Socialnämnden 2009-06-17 32<br />
Sn § 208 Dnr SN 2007/0002<br />
Granskning av delegationsbeslut<br />
Beslut<br />
Socialnämnden beslutar att<br />
- anteckna granskningen till protokollet.<br />
Ärendet<br />
Marianne Nord Lyngdorf (FP) och Douglas Adolfsson (S) anmäler att de<br />
har granskat fyra delegationsbeslut gällande ansökan om insatsen daglig<br />
verksamhet enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade<br />
(LSS). Granskarna har funnit besluten utan anmärkning.<br />
Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
<strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Sammanträdesprotokoll<br />
Socialnämnden 2009-06-17 33<br />
Sn § 209<br />
Val av granskningsärende till nästkommande sammanträde<br />
Beslut<br />
Socialnämnden beslutar att vid nästa sammanträde granska<br />
- fem beslut i juni respektive juli 2009 som gäller beslut om insatsen<br />
daglig verksamhet enligt lagen om stöd och service till vissa<br />
funktionshindrade (LSS).<br />
Prot. utdrag:<br />
Enhetschef utrednings- och beställarenheten<br />
Kansliet<br />
Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
<strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Sammanträdesprotokoll<br />
Socialnämnden 2009-06-17 34<br />
Sn § 210 Dnr SN 2008/0168<br />
Meddelande<br />
Dnr SN 2008/0168<br />
Länsstyrelsen Hallands län: Beslut 2009-05-28 om statsbidrag till<br />
verksamhet med personligt ombud<br />
Dnr SN 2009/0119<br />
Länsstyrelsen Hallands Län/Socialstyrelsen: Beslut 2009-06-09<br />
verksamhetstillsyn av samordnad vårdplanering<br />
Dnr SN 2007/0150<br />
Kommunstyrelsen 2009-05-26: § 94 Kommunprognos för <strong>Varbergs</strong><br />
<strong>kommun</strong> 2009<br />
Kommunala handikapprådet: Protokoll 2009-05-05<br />
Kommunala pensionärsrådet: Protokoll 2009-05-06<br />
Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
<strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Sammanträdesprotokoll<br />
Socialnämnden 2009-06-17 35<br />
Sn § 211 Dnr SN 2008/0045<br />
Avsluta projektet Action<br />
Beslut<br />
Socialnämnden beslutar att<br />
- avsluta projektet Action.<br />
Ärendet<br />
Projektet Action innebär att med hjälp av informations- och<br />
<strong>kommun</strong>ikationsteknologi ge anhörigvårdare information, utbildning och<br />
stöd i det egna hemmet. I Actiontjänsten ingår bildtelefoni för att kunna<br />
<strong>kommun</strong>icera med andra anhörigvårdare och personal. Ramavtal med Telia<br />
Sonera AB gällande alla kostnader och tjänster i Action är uppsagt och<br />
upphör att gälla 2009-06-30.<br />
Förvaltningen föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2009-05-13 att projektet<br />
Action avslutas då det är få anhörigvårdare som fått stöd i projektet i<br />
förhållande till kostnaderna.<br />
Arbets- och planeringsutskottet har behandlat ärendet 2009-06-01 § 155.<br />
Högskolan i Borås har i brev daterat 2009-06-14 kommenterat förslaget.<br />
Prot. utdrag:<br />
Avdelningschef hemvårdsavdelningen<br />
Handläggaren<br />
Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
<strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Sammanträdesprotokoll<br />
Socialnämnden 2009-06-17 36<br />
Sn § 212<br />
Kundvalet inom hemtjänsten<br />
Socialnämnden i <strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong> införde i januari 2007 kundval inom<br />
hemtjänsten. Från och med januari 2009 tillämpar socialnämnden lagen om<br />
valfrihet (LOV). Projektledare Ann-Britt Jande informerar om att de privata<br />
företagarna och förvaltningen haft ett antal möte i maj och juni där<br />
ersättningsfrågorna och samarbetet diskuterats. Vid dagens sammanträde<br />
informerar förvaltningen om möte 2009-06-09. Minnesanteckningar delas<br />
ut.<br />
Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
<strong>Varbergs</strong> <strong>kommun</strong><br />
Sammanträdesprotokoll<br />
Socialnämnden 2009-06-17 37<br />
Sn § 213 Dnr SN 2008/0254<br />
Ickevalsalternativ inom kundval hemtjänst<br />
Beslut<br />
Socialnämnden beslutar att<br />
- anta förvaltningens förslag till konkurrensneutral modell, som<br />
ickevalsalternativ.<br />
Ärendet<br />
Socialnämnden beslutade 2009-01-28 § 16 att anta förfrågningsunderlag och<br />
avtal, daterat 2009-01-12, avseende upphandling av insatser inom<br />
hemtjänsten enligt lagen om valfrihetssystem (LOV). Enligt denna lag ska<br />
det finnas ett ickevalsalternativ.<br />
I Varberg tillämpas för närvarande i avtalen enligt LOV, ett<br />
ickevalsalternativ där <strong>kommun</strong>ens egenregi utför hemtjänsten för den som<br />
inte har valt utförare.<br />
I förfrågningsunderlaget står det att ”Den enskilde som inte kan eller vill<br />
välja utförare får <strong>kommun</strong>ens egenregiverksamhet som utförare”.<br />
Synpunkter har framkommit att den ickevalsmodellen inte är<br />
konkurrensneutral.<br />
Förvaltningen föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2009-06-02 att<br />
ickevalsalternativet tillämpas i turordningsmodell enligt kundvalskatalogen<br />
som är presenterad i alfabetisk ordning.<br />
Arbets- och planeringsutskottet har behandlat ärendet 2009-06-08 § 167.<br />
Prot. utdrag:<br />
Handläggaren<br />
Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum