forskaren som förs könar världen - Medtech Magazine

More documents

Recommendations

Info

68 frÅga JuriSTeN Finns det någon regel som styr hur lång tid innan man måste annonsera en upphandling för att vi alla som offererar ska få en ärlig chans att göra ett bra och kvalitativt arbete? ›› När en upphandlande myndighet ska fastställa tidsfristen ska den framför allt beakta hur komplex upphandlingen är och utifrån det bedöma hur lång tid som behövs för att sammanställa ett anbud. De tidsfrister som anges i 8 kap. Lagen om offentlig upphandling är minimitider och en bedömning bör göras vid varje upphandling om vilken frist som är lämplig. Jag antar att du frågar om en upphandling vid öppet förfarande. Då gäller normalt att tidsfristen, för att komma in med ett anbud, ska vara minst 52 dagar från den dag då annonsen om upphandling skickades för publicering. Observera att tidsfristen räknas i kalenderdagar. Tidsfristen får förkortas när upphandlingen har förhandsannonserats på föreskrivet sätt, enligt 8 kap. 4 § lou. Förhandsannonsering innebär att den upphandlande myndigheten i en annons lämnar information om de kontrakt som myndigheten avser att tilldela respektive ingå under de närmast följande 12 månaderna. Vid förhandsannonsering bör tidsfristen för att inkomma med anbud vara minst 36 dagar och får inte i något fall vara kortare än 22 dagar från den dag då annonsen skickas för publicering. ”För att överklaga en upphandling måste man antingen vara leverantör eller potentiell leverantör vid den aktuella upphandlingen.” bahar Aldur är jurist på branschorganisationen Swedish Medtech. Under vinjetten Fråga Juristen svarar hon i varje nummer på läsarnas frågor om juridik i den medicin tekniska branschen. Har du en fråga du vill ställa till Bahar kan du maila till bahar.aldur@swedishmedtech.se. Kan man överklaga en anbudsförfrågan utan att själv ha lämnat in ett anbud? ›› För att överklaga en upphandling måste man antingen vara leverantör eller potentiell leverantör vid den aktuella upphandlingen. Leverantören är med i själva upphandlingen och man anses vara en potentiell leverantör om ambitionen är att man ska lämna in ett anbud och därmed vara med under hela upphandlingsprocessen. Om man som leverantör eller potentiell leverantör beslutar sig för att överpröva, ska denne påvisa att den upphandlande myndighetens krav, skrivning eller beteende står i strid med lagen om offentlig upphandling. Därtill är det nödvändigt för leverantören eller den potentiella leverantören att bevisa att denne kan komma att lida skada av detta krav, skrivning eller beteende. En potentiell leverantör anses lida skada när det exempelvis i förfrågningsunderlaget finns krav som står i strid med lagstiftningen och som leverantören ej kan uppfylla och denne därmed är tvungen att avstå från att lämna anbud. Således har man som en potentiell leverantör rätt att överklaga förfrågningsunderlaget, men inte tilldelningsbeslutet. Tilldelningsbeslutet kan enbart överklagas av de leverantörer som har skickat in anbud. Alltså är svaret på din fråga att det går att överpröva utan att samtidigt lämna in ett anbud, men då endast på förfrågningsunderlaget. Ställer du en fråga till Bahar får du givetvis vara anonym i tidningen, om du önskar. Många frågeställare vill gärna vara anonyma och inte få sina namn publicerade. Red. MedTech Magazine Nr 3/2010
Rättsfallsreferat från branschen ÖvERPRÖvNING – uPPHANdlING Av TANdTEkNISkA TJÄNSTER Landstinget i Jönköpings län (”Landstinget”) har genomfört en upphandling av tandtekniska tjänster. Den 15 december 2009 meddelade Landstinget att Nya Ulmbrants Dentallaboratorium ab (”Ulmbrant”) inte hade gått vidare till anbudsutvärderingen utan att ramavtal hade tecknats med ett antal andra leverantörer. Ulmbrant ansökte om överprövning och yrkade att upphandlingen i första hand skulle få avslutas först efter rättelse och i andra hand att upphandlingen skulle göras om. Som grunder för sina yrkanden anförde Ulmbrant i huvudsak att: 1) upphandlingen strider mot de grundläggande principerna om likabehandling, transparens, proportionalitet och icke-diskriminering, 2) upphandlingen har felaktigt bedömts som upphandling av tjänster när det egentligen rör sig om medicintekniska produkter, det vill säga varor, 3) Landstinget har felaktigt bedömt att Ulmbrant anlitar underleverantörer i sådan utsträckning att det är relevant att begära information om dessa och att 4) ramavtalet i upphandlingen inte innehåller någon fördelningsnyckel eftersom avrop kan ske utan att följa den uppställda rangordningen. Landstinget bestred ansökan. Vad avser frågan om upphandlingen rör tjänster eller varor anför Landstinget att värdet av det som i upphandlingen rör varor är betydligt mindre än det värde som avser tjänsterna. Därmed är det korrekt att benämna upphandlingen som upphandling av tjänst och därmed tillämpa ett förenklat förfarande. Vad gäller underleverantörerna anför Landstinget att en upphandlande myndighet har rätt att begära uppgifter om underleverantörer samt att det i upphandlingen var uppställt som en skall-krav, vilket måste upprätthållas i upphandlingen. Det är enligt Landstingets mening relevant att ställa samma krav på underleverantörer som på huvudleverantörerna. Förvaltningsrätten inledde med att konstatera att det rör sig om upphandling av tjänster eftersom föremålet för upphandlingen är en tjänst trots att upphandlingen enligt förfrågningsunderlaget rör sig om både material, det vill säga varor, och arbete. Tjänster inom tandvårdområdet utgör en B-tjänst vilket innebär att upphandlingen får genomföras enligt bestämmelserna i 15 kap. lou. MedTech Magazine Nr 3/2010 RÄTTSFALLSREFERAT Vad gäller frågan om underleverantörer ansåg förvaltningsrätten att en upphandlande myndighet har långtgående frihet att själv bestämma hur förfrågningsunderlaget ska utformas så länge det inte strider mot lou:s bestämmelser eller de unionsrättsliga principer som bär upp lagen. Med beaktande av detta är det av Landstinget uppställda skakravet proportionerligt. Av handlingarna framgår att Ulmbrant inte har uppfyllt de ska-kraven i upphandlingen. Vidare konstaterade förvaltninsgrätten att när det rör sig om vård och behandling ska den utformas i samråd med patienten i den mån det går, vilket gör att det är svårt att kräva att samtliga avrop ska ske utifrån en given rangordning. Detta innebär enligt förvaltningsrätten att en upphandlande myndighet under vissa omständigheter kan frångå huvudprincipen om att avrop ska ske utifrån lägsta pris. Så länge det framgår av förfrågningsunderlaget vilka villkor som gäller för avrop av ramavtalet kan inte Landstinget anses använda ramavtalet på ett godtyckligt sätt. Förvaltningsrätten fann att det inte har visats att det aktuella förfarandet strider mot de principer som anges i lou vilket gör att det inte finns förutsättningar att vidta åtgärder med stöd av 16 kap. 2 § lou. Ulmbrants ansökan avslogs därför. (Förvaltningsrättens i Jönköping dom den 26 maj 2010 (mål 358-10 E). Domen överklagades till kammarrätten och Regerinsgrätten, vilka inte meddelade prövningstillstånd, varför domen från förvaltninsgrätten har vunnit laga kraft.) ÖvERPRÖvNING – uPPHANdlING Av HJÄlPmEdEl FÖR ANdNINGSHJÄlP Jämtlands läns landsting (”Landstinget”) har genomfört en upphandling avseende hjälpmedel för andningshjälp, bland annat respiratorer. Invacare ab (”Invacare”) ansökte om överprövning vid Länsrätten i Jämtlands län. I första hand yrkade Invacare att upphandlingen skulle rättas genom att en ny utvärdering sker av inkomna anbud. I andra hand yrkade Invacare att upphandlingen skulle göras om. Som grund för de båda yrkanden anförde Invacare att utvärderingskriterierna anger att Pris respektive Kvalitet & Funktion antingen kommer att viktas 69
Page 1 and 2:
forum för svensk medicinteknik •
Page 3 and 4:
14 Ny lag ger bättre patientsäker
Page 5 and 6:
I år fortsatte sommaren ända in i
Page 7 and 8:
Mer än bara slutet sugsystem. Bät
Page 9 and 10:
dags för Antrad att lämna affärs
Page 12 and 13:
12 ANSLAGSTAVLAN Swecare har flytta
Page 14 and 15:
Vid årsskiftet får vi en ny lag s
Page 16 and 17:
16 PÅ NYA POSTER Petrus Læstadius
Page 18 and 19: 18 MedTech Magazine Nr 3/2010
Page 20 and 21: »På vägen har vi lärt känna sk
Page 22 and 23: 22 sämre effektivitet, tycker han.
Page 24 and 25: 24 OFFENTLIG UPPHANDLING I tidigare
Page 26 and 27: 26 OFFENTLIG UPPHANDLING avtalet al
Page 28 and 29: 28 Swedish Medtech stärker under h
Page 30 and 31: 30 DEBATT Först när färre drabba
Page 32 and 33: 32 DEBATT stroke och diabetes. I No
Page 34 and 35: Roger Ahlgren, Johnson & Johnson, m
Page 36 and 37: Hillevi Caris, ordförande i nätve
Page 38 and 39: 38 PLOCK FRÅN BRANSCHEN Medtech ä
Page 40 and 41: Allting började 1993 med att två
Page 42 and 43: 42 Mångfald faller sig naturligt f
Page 44 and 45: I dag handlar det ju mer om verksam
Page 46 and 47: Det finns en bred politisk samsyn n
Page 48 and 49: Samtliga sjuttiosju dialyskliniker
Page 50 and 51: NOMINERA DITT FÖRETAG I DAG! prese
Page 52 and 53: RestoreSensor är världens första
Page 54 and 55: Jag tillbringade ett par dagar i Se
Page 56 and 57: »Det talas mycket om återväxt i
Page 58 and 59: Ny teknik för spektral mammografi
Page 60 and 61: 60 KRÖNIKA Det handlade om nya hj
Page 62 and 63: 62 ÖVERTRÄDELSE AV SAMVERKANSAVTA
Page 64 and 65: 64 ÖVERTRÄDELSE AV SAMVERKANSAVTA
Page 66 and 67: 66 KONFERENSTIPSET Rånäs Slott li
Page 70 and 71: 70 RÄTTSFALLSREFERAT med 50 procen
Page 72 and 73: 72 RÄTTSFALLSREFERAT Förvaltnings
Page 74 and 75: SwedISh MedTech Branschorganisation
Page 76 and 77: PLATSANNONSER Framgång genom männ
Page 78 and 79: 78 MEDTECH PÅ AGENDAN September 20
Page 80: Invacare® är en världsledande ak
show all

forskaren som förs könar världen - Medtech Magazine

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?