13.11.2012 Views

forskaren som förs könar världen - Medtech Magazine

forskaren som förs könar världen - Medtech Magazine

forskaren som förs könar världen - Medtech Magazine

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

72<br />

RÄTTSFALLSREFERAT<br />

Förvaltningsrätten gör till en början bedömningen att Roches ansökan<br />

inte ska avvisas då det med beaktande av rättsmedelsdirektivet samt<br />

praxis inte finns utrymme för en sådan bedömning.<br />

Vad gäller ska-kravets utformning fann förvaltningsrätten att formuleringen<br />

inte är optimal då den kan leda till olika tolkningar. Dock är<br />

formuleringen inte tillräckligt otydlig för att strida mot transparensprincipen.<br />

Ska-kravet uppfyller även kravet för proportionalitet efter<strong>som</strong><br />

utgångspunkten är att den upphandlande myndigheten själv får<br />

välja vilka krav <strong>som</strong> ska ställas på det <strong>som</strong> ska upphandlas samt att det<br />

i detta fall inte framkommit något <strong>som</strong> talar för att det ställts för höga<br />

krav i upphandlingen. Förvaltningsrätten avslog Roches ansökan om<br />

överprövning.<br />

(Förvaltningsrättens i Jönköping dom den 12 april 2010 (mål 518-<br />

10). Domen, <strong>som</strong> överklagades till kammarrätten och Regeringsrätten,<br />

vilka inte meddelade prövningstillstånd, har vunnit laga kraft.)<br />

ÖvERPRÖvNING – uPPHANdlING Av POlyGRAF-<br />

OCH POlySOmNOGRAFIuTRuSTNING<br />

Landstinget Dalarna (”Landstinget”)har genomfört en upphandling<br />

av polygraf- och poly<strong>som</strong>nografiutrustning till sömnlaboratoriet vid<br />

Avesta lasarett där ResMed Sweden ab (”ResMed”) tilldelades kontrakt.<br />

I ett nytt tilldelningsbeslut några dagar senare tilldelades Respironics<br />

Sweden ab (”Respironics”) kontrakt. ResMed ansökte om överprövning<br />

varpå Länsrätten i Dalarnas län beslutade att upphandlingen inte<br />

fick avslutas innan Lanstinget gjort om utvärderingen. I ett nytt, tredje,<br />

tilldelningsbeslut tilldelades ResMed på nytt kontrakt.<br />

Respironics ansökte om överprövning av det tredje tilldelningsbeslu-<br />

Anna ulfsdotter Forssell<br />

är advokat och delägare i Delphi<br />

& Co. Hon är ansvarig för advokatbyråns<br />

verksamhet kring offentlig<br />

upphandling. Anna har stor erfarenhet<br />

av alla upphandlingsrättsliga<br />

tet och yrkade i <strong>förs</strong>ta hand att upphandlingen skulle rättas och i andra<br />

hand att upphandlingen skulle göras om. Som grund anförde Respironics<br />

att utvärderingskriterierna i förfrågningsunderlaget var otydligt<br />

formulerade och så oprecisa att både Landstinget och anbudsgivarna var<br />

osäkra på hur utvärderingen skulle gå till. Efter<strong>som</strong> samma personal vid<br />

Landstinget utvärderat samma anbud tre gånger och kommit till olika<br />

resultat varje gång är det enligt Respironics tydligt att förfrågningsunderlaget<br />

inte uppfyller transparenskravet i lou. Utöver det har Landstinget<br />

genomfört en felaktig anbudsutvärdering på ett flertal punkter.<br />

Landstinget bestred Respironics yrkande och anförde att förfrågningsunderlaget<br />

inte innehåller några oklarheter. Om Respironics<br />

ansåg att förfrågningsunderlaget var oklart hade det möjlighet att ställa<br />

frågor. Vidare anförde Landstinget att det finns en anledning till att<br />

det fattats tre tilldelningsbeslut. Efter det <strong>förs</strong>ta tilldelningsbeslutet<br />

upptäckte Landstinget att utvärderingen inte hade gått rätt till varpå<br />

Landstinget <strong>som</strong> en följd rättade felaktigheterna genom att fatta ett<br />

nytt tilldelningsbeslut. Det tredje tilldelningsbeslutet grundas på länsrättens<br />

dom <strong>som</strong> slog fast att upphandlingen skulle rättas.<br />

Förvaltningsrätten ansåg att det faktum att Landstinget vid tre tillfällen<br />

ändrat poängbedömningen av samma anbud tyder på ett godtyckligt<br />

förfrågningsunderlag samt att det inte går att bilda sig någon<br />

uppfattning om på vilka grunder poängsättningen ska ske. Förfrågningsunderlaget<br />

var så otydligt att det strider mot principerna om förutsebarhet<br />

och transparens. Detta tillsammans med att det är visat att<br />

Respironics lidit skada innebär att förvaltningsrätten i dom förordnade<br />

att upphandlingen skulle göras om. Efter<strong>som</strong> förvaltningsrätten funnit<br />

att tillräckliga skäl förelåg för att göra om upphandlingen ansåg förvaltningsrätten<br />

att det inte fanns skäl att gå in på de övriga frågorna i målet.<br />

(Förvaltningsrättens i Falun dom den 22 mars 2010 (mål 1176-10).<br />

Domen har vunnit laga kraft.) MTM<br />

frågor och biträder såväl upphandlande<br />

enheter <strong>som</strong> leverantörer. Anna<br />

bevakar och skriver om intressanta<br />

rättsfall och juridiska nyheter inom<br />

upphandling<strong>som</strong>rådet för medtechbranschen.<br />

MedTech <strong>Magazine</strong> Nr 3/2010

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!