forskaren som förs könar världen - Medtech Magazine
forskaren som förs könar världen - Medtech Magazine
forskaren som förs könar världen - Medtech Magazine
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
72<br />
RÄTTSFALLSREFERAT<br />
Förvaltningsrätten gör till en början bedömningen att Roches ansökan<br />
inte ska avvisas då det med beaktande av rättsmedelsdirektivet samt<br />
praxis inte finns utrymme för en sådan bedömning.<br />
Vad gäller ska-kravets utformning fann förvaltningsrätten att formuleringen<br />
inte är optimal då den kan leda till olika tolkningar. Dock är<br />
formuleringen inte tillräckligt otydlig för att strida mot transparensprincipen.<br />
Ska-kravet uppfyller även kravet för proportionalitet efter<strong>som</strong><br />
utgångspunkten är att den upphandlande myndigheten själv får<br />
välja vilka krav <strong>som</strong> ska ställas på det <strong>som</strong> ska upphandlas samt att det<br />
i detta fall inte framkommit något <strong>som</strong> talar för att det ställts för höga<br />
krav i upphandlingen. Förvaltningsrätten avslog Roches ansökan om<br />
överprövning.<br />
(Förvaltningsrättens i Jönköping dom den 12 april 2010 (mål 518-<br />
10). Domen, <strong>som</strong> överklagades till kammarrätten och Regeringsrätten,<br />
vilka inte meddelade prövningstillstånd, har vunnit laga kraft.)<br />
ÖvERPRÖvNING – uPPHANdlING Av POlyGRAF-<br />
OCH POlySOmNOGRAFIuTRuSTNING<br />
Landstinget Dalarna (”Landstinget”)har genomfört en upphandling<br />
av polygraf- och poly<strong>som</strong>nografiutrustning till sömnlaboratoriet vid<br />
Avesta lasarett där ResMed Sweden ab (”ResMed”) tilldelades kontrakt.<br />
I ett nytt tilldelningsbeslut några dagar senare tilldelades Respironics<br />
Sweden ab (”Respironics”) kontrakt. ResMed ansökte om överprövning<br />
varpå Länsrätten i Dalarnas län beslutade att upphandlingen inte<br />
fick avslutas innan Lanstinget gjort om utvärderingen. I ett nytt, tredje,<br />
tilldelningsbeslut tilldelades ResMed på nytt kontrakt.<br />
Respironics ansökte om överprövning av det tredje tilldelningsbeslu-<br />
Anna ulfsdotter Forssell<br />
är advokat och delägare i Delphi<br />
& Co. Hon är ansvarig för advokatbyråns<br />
verksamhet kring offentlig<br />
upphandling. Anna har stor erfarenhet<br />
av alla upphandlingsrättsliga<br />
tet och yrkade i <strong>förs</strong>ta hand att upphandlingen skulle rättas och i andra<br />
hand att upphandlingen skulle göras om. Som grund anförde Respironics<br />
att utvärderingskriterierna i förfrågningsunderlaget var otydligt<br />
formulerade och så oprecisa att både Landstinget och anbudsgivarna var<br />
osäkra på hur utvärderingen skulle gå till. Efter<strong>som</strong> samma personal vid<br />
Landstinget utvärderat samma anbud tre gånger och kommit till olika<br />
resultat varje gång är det enligt Respironics tydligt att förfrågningsunderlaget<br />
inte uppfyller transparenskravet i lou. Utöver det har Landstinget<br />
genomfört en felaktig anbudsutvärdering på ett flertal punkter.<br />
Landstinget bestred Respironics yrkande och anförde att förfrågningsunderlaget<br />
inte innehåller några oklarheter. Om Respironics<br />
ansåg att förfrågningsunderlaget var oklart hade det möjlighet att ställa<br />
frågor. Vidare anförde Landstinget att det finns en anledning till att<br />
det fattats tre tilldelningsbeslut. Efter det <strong>förs</strong>ta tilldelningsbeslutet<br />
upptäckte Landstinget att utvärderingen inte hade gått rätt till varpå<br />
Landstinget <strong>som</strong> en följd rättade felaktigheterna genom att fatta ett<br />
nytt tilldelningsbeslut. Det tredje tilldelningsbeslutet grundas på länsrättens<br />
dom <strong>som</strong> slog fast att upphandlingen skulle rättas.<br />
Förvaltningsrätten ansåg att det faktum att Landstinget vid tre tillfällen<br />
ändrat poängbedömningen av samma anbud tyder på ett godtyckligt<br />
förfrågningsunderlag samt att det inte går att bilda sig någon<br />
uppfattning om på vilka grunder poängsättningen ska ske. Förfrågningsunderlaget<br />
var så otydligt att det strider mot principerna om förutsebarhet<br />
och transparens. Detta tillsammans med att det är visat att<br />
Respironics lidit skada innebär att förvaltningsrätten i dom förordnade<br />
att upphandlingen skulle göras om. Efter<strong>som</strong> förvaltningsrätten funnit<br />
att tillräckliga skäl förelåg för att göra om upphandlingen ansåg förvaltningsrätten<br />
att det inte fanns skäl att gå in på de övriga frågorna i målet.<br />
(Förvaltningsrättens i Falun dom den 22 mars 2010 (mål 1176-10).<br />
Domen har vunnit laga kraft.) MTM<br />
frågor och biträder såväl upphandlande<br />
enheter <strong>som</strong> leverantörer. Anna<br />
bevakar och skriver om intressanta<br />
rättsfall och juridiska nyheter inom<br />
upphandling<strong>som</strong>rådet för medtechbranschen.<br />
MedTech <strong>Magazine</strong> Nr 3/2010