Trainee för personer med funktionsnedsättning - 2011 - Göteborg

Studium
Trainee för personer med
funktionsnedsättning ‐ 2011
Ett arbetsmarknadsprojekt för personer med
funktionsnedsättning, i samarbete mellan Göteborgs Stad,
Arbetsförmedlingen och HSO Göteborg.
Projektet genomförs av Studium
Rapport från projektet
Göteborg i december 2011
Eva Norinder
Projektledare på Studium
Telefon 031 – 367 32 53
E‐post: eva.norinder@educ.goteborg.se

Studium
Innehållsförteckning
SAMMANFATTNING ................................................................................ 2
INLEDNING .............................................................................................. 3
Bakgrund .................................................................................................................................... 3
Syfte ............................................................................................................................................ 3
Mål .............................................................................................................................................. 3
GENOMFÖRANDE .................................................................................... 4
Projektorganisation .................................................................................................................... 4
Faser i genomförandet ............................................................................................................... 4
RESULTAT ............................................................................................... 5
Deltagare .................................................................................................................................... 5
Praktikplatser ............................................................................................................................... 7
KONKRET RESULTAT ................................................................................ 9
Utvärdering............................................................................................................................... 11
Deltagare ............................................................................................................................... 11
Handledare............................................................................................................................ 12
Praktiska erfarenheter och reflektioner från projektledaren ................................................. 13
Urval av deltagare ................................................................................................................. 15
Tydlig information ................................................................................................................. 15
Arbetsplatsanpassning .......................................................................................................... 16
Övergång till anställning ....................................................................................................... 16
Social situation på arbetsplatsen .......................................................................................... 16
SLUTSATSER .......................................................................................... 17
1

Studium
Sammanfattning
Trainee för personer med funktionsnedsättning är ett uppdrag från Göteborgs Stad,
Personal‐ och arbetsmarknadsutskottet. Projektet genomförs av Studium, i samarbete med
stadsledningskontoret, Handikappföreningarnas Samarbetsorgan i Göteborg, HSO, och
Arbetsförmedlingen.
Projektets målgrupp är arbetssökande personer, anmälda på arbetsförmedlingen, med en
dokumenterad funktionsnedsättning, som kan leda till arbetshinder. Deltagarna ska vara
motiverade och stå nära arbetsmarknaden.
Projektets syfte är att öka deltagarnas anställningsbarhet och arbetslivserfarenhet. Syftet är
också att öka rekryteringen av personer med funktionsnedsättning till Göteborgs Stads
verksamheter för att därigenom bidra till en bättre spegling av befolkningsstrukturen i
Göteborg.
Målet är att erbjuda ca 25 utvalda personer relevant praktik inom Göteborgs Stad eller i
annan verksamhet. Praktiken ska i bästa fall leda till anställning.
Projektet har arbetat med 55 personer under år 2011.
40 personer gör eller har gjort praktik genom projektet under året.
47 arbetsplatser har deltagit i projektet.
Deltagarna gör eller har gjort praktik under ett halvårs tid, samtidigt som de också erhåller
eller har erhållit skräddarsydd kompetenshöjande utbildning.
Resultatet är positivt.
14 personer har blivit anställda under år 2011.
Ett fåtal av dessa påbörjade sin praktik under år 2010, flertalet började 2011.
Alla som har blivit anställda under året är fortfarande anställda (december 2011), men två av
dem löper risk att inte få sina tidsbegränsade anställningar förlängda på grund av
anställningsstopp inom organisationen.
En person blir anställd i januari 2012.
Nio personer har en pågående praktik.
Fem personer påbörjar en praktik i januari 2012.
Tio personer söker praktik genom projektet.
16 personer har under året avslutats från projektet.
Projektets utvärdering visar att deltagarna övervägande är mycket nöjda. Projektet har gett
dem ökad arbetslivserfarenhet, bättre kompetens och i flera fall anställning.
Även handledare på praktikplatserna är övervägande positiva till projektet.
2

Studium
Inledning
Bakgrund
Trainee för personer med funktionsnedsättning påbörjades i slutet av år 2005. Projektet har
pågått under år 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 och 2011. Det kommer att fortsätta även under
år 2012. Uppdragsgivare till projektet är Göteborgs Stad, kommunstyrelsens Personal‐ och
Arbetsmarknadsutskott.
Uppdraget är att driva ett aktivt arbetsmarknadsprojekt för personer med
funktionsnedsättning.
Syfte
Projektets syfte är att
Mål
• Öka deltagarnas anställningsbarhet och arbetslivserfarenhet.
• Öka rekryteringen av personer med funktionsnedsättning till Göteborgs Stads
verksamhet för att därigenom bidra till en bättre spegling av befolkningsstrukturen i
Göteborg.
• Sprida kunskap om funktionsnedsättning och funktionshinder och därigenom bidra
till attitydförändringar.
• Genom goda exempel visa positiva effekter från ett mångfaldsperspektiv vid
rekrytering till arbete.
Målet under 2011 är att erbjuda ca 25 utvalda personer relevant praktik inom offentlig eller
privat verksamhet, under sex månader. Under praktiktiden skall respektive person även
erbjudas skräddarsydd kompetenshöjande utbildning, motsvarande en femtedel av
arbetstiden. Praktikanterna skall vara arbetssökande och anmälda på arbetsförmedlingen,
med en dokumenterad funktionsnedsättning som innebär nedsatt arbetsförmåga. De utvalda
personerna skall stå nära arbetsmarknaden och vara motiverade.
Projektet arbetar för att praktiken skall övergå i en anställning efter praktiktiden, vid behov
med lönebidrag eller annat anställningsstöd.
3

Studium
Genomförande
Projektorganisation
Projektet är ett samarbete mellan Göteborgs Stad, arbetsförmedlingen och HSO
(Handikappföreningarnas Samarbetsorgan) Göteborg.
Projektet har en styrgrupp på fem personer: två representanter för stadsledningskontoret, en
representant för arbetsförmedlingen, en representant för HSO och projektledaren.
Projektet genomförs av Studium. Studium samarbetar med kontaktpersoner från
arbetsförmedlingskontoren under hela projekttiden, framför allt med respektive
arbetsförmedlare, men även med avdelningen Rehabilitering till arbete.
Under hösten 2011 hade projektet ytterligare en medarbetare anställd på 20 %. Under år
2012 kommer projektet att utökas, troligen till ca en och en halv tjänst. Projektet har också
möjlighet att köpa coaching för deltagarnas räkning, efter behov.
Faser i genomförandet
Projektet delas in i följande faser:
1. Arbetsförmedlingen remitterar arbetssökande personer med funktionsnedsättning
till projektet.
2. Projektledaren bedömer i samarbete med arbetsförmedlingen om dessa personer
kan tänkas passa i projektet.
3. De arbetssökande får sin profil kartlagd, och projektledaren upprättar tillsammans
med den sökande en handlingsplan.
4. Projektledare och deltagare letar tillsammans efter lämplig praktikplats. Denna fas är
en nyckelaktivitet för framgång.
5. Deltagaren gör praktik under ett halvår. Vid behov anpassar Arbetsförmedlingen
Rehabilitering arbetsplatsen med exempelvis ett höj‐ och sänkbart bord,
telefonförstärkning, förstoringsprogram i datorn eller annat aktuellt hjälpmedel.
Under praktiktiden erhåller deltagaren individuell fortbildning en dag per vecka eller
motsvarande tid. Handledning till personal på praktikplatsen erhålls, efter önskemål
och behov. Praktiken innebär inte någon kostnad för arbetsplatsen som erbjuder
praktikplatsen. Det utgår inte någon ersättning till handledaren.
6. Om allt går bra hoppas vi på anställning efter praktiktiden, vid behov med
anställningsstöd.
4

Studium
Resultat
Deltagare
Projektet har arbetat med 55 personer under år 2011.
• 34 kvinnor och 21 män
• 35 personer födda i Sverige och 20 utrikes födda personer
• 28 personer har eftergymnasial utbildning, varav 19 svenskar, 12 kvinnor och sju
män och nio utrikes födda, varav fem kvinnor och fyra män
• 27 personer har högst gymnasieutbildning, varav 16 svenskar, nio kvinnor och sju
män och 11 utrikes födda, varav åtta kvinnor och tre män
• 18 personer har en psykisk funktionsnedsättning
• 13 personer har rörelsehinder
• Tre personer är rullstolsburna
• Sex personer har specifika inlärningssvårigheter, ex ADHD, ADD, Asperger, dyslexi
• Tio personer har en somatisk funktionsnedsättning, varav sex är diabetiker
• Två personer har hjärt‐ kärlproblem
• Fem personer har hörselproblem, varav tre har tinnitus och/eller ljudkänslighet
• Två personer har en grav synskada
• Fyra personer har synsvaghet
• En person har en socialmedicinsk funktionsnedsättning
• Tre personer har generella inlärningssvårigheter
• Minst 13 personer har en kombination av minst två olika funktionsnedsättningar.
• Deltagarnas medelålder är 41 år
Den vanligaste funktionsnedsättningen i projektet är således psykisk funktionsnedsättning
och rörelsehinder. Cirka en tredjedel av deltagarna har en psykisk funktionsnedsättning och
knappt en tredjedel har rörelsehinder, ofta kombinerat med värk av något slag.
De flesta deltagare kommer från Arbetsförmedlingen Gamlestaden och Arbetsförmedlingen
City. Många kommer från Arbetsförmedlingen Frölunda, Arbetsförmedlingen Järntorget och
Arbetsförmedlingen Samverkan. Ett fåtal kommer från Arbetsförmedlingen Hisingen,
Arbetsförmedingen Angered, och från Arbetsförmedlingen Kultur.
Deltagarnas kön
38% Kvinnor
62%
Män
5

Studium
Deltagarnas ursprung
Deltagarnas utbildningsnivå
36%
49%
51%
64%
Personer
Eftergymnasial
födda i Sverige
Utrikes
utbildning
födda personer
Högst
gymnasieutbildning
Deltagarnas funktionsnedsättning
2%
4% 7%
5%
Psykisk funktionsnedsättning
Rörelsehinder
Rullstolsburna
33%
Specifika inlärningssvårigheter
9%
Somatisk funktionsnedsättning
5%
4%
Hjärt‐/kärlproblem
Tinnitus och/eller ljudkänslighet
Hörselnedsättning
18%
24%
Grav synskada
Synsvaghet
11%
5%
Socialmedicinsk funktionsnedsättning
Generell inlärningssvårighet
6

Studium
Praktikplatser
Projektet vill i första hand ha praktikplatser inom de kommunala bolagen och
fackförvaltningarna, men också inom stadsdelsförvaltningarna. Under hösten 2010 bestämde
projektets styrgrupp att även privata arbetsplatser kan ingå i projektet. Vi har således inga
begränsningar i urvalet, utan har möjlighet att fråga inom såväl offentlig som privat
verksamhet. År 2010 präglades av många organisationsförändringar i Göteborgs Stad, inte
minst gick 20 stadsdelar samman och blev 10. Många fackförvaltningar och bolag har också
genomfört organisationsförändringar, vilket innebär att man fortfarande under år 2011 har
haft begränsade möjligheter att ta emot personer utifrån på praktik. Det är ett oerhört stort
tryck på arbetsplatserna att erbjuda praktik, från många håll. Utbildningar av alla slag, skolor,
kurser, yrkesutbildningar, svenskundervisning för invandrare, arbetsförmedlingen, olika typer
av projekt, oändligt många aktörer efterfrågar idag praktik. Detta gör att de platser som finns
att tillgå snabbt bokas upp plus att många arbetsplatser med all rätt blir lite ”praktiktrötta”.
Av de 47 praktikplatser som projektet aktivt har jobbat med under år 2011 har 29 varit inom
Göteborgs Stad, det vill säga cirka två tredjedelar. Tio praktikplatser har varit på olika
fackförvaltningar, nio på stadsdelsförvaltningar och tio på kommunala bolag. 18 andra
arbetsplatser har tagit emot personer från projektet på praktik.
Nio stadsdelsförvaltningar har tagit emot praktikanter inom vitt skilda verksamheter, allt ifrån
förskola och lokalvård till arbete med ekonomi och anhörigstöd.
Sex fackförvaltningar har tagit emot praktikanter på 10 olika arbetsplatser.
• Utbildningsförvaltningen har tagit emot på Studium Styrmansgatan,
Munkebäcksgymnasiet och Yrkeshögskolan , arbetsuppgifter inom IT‐support för
kursdeltagare, handledning i matematik, administration och reception.
• Sociala Resursförvaltningen, administrativt stöd
• Park‐ och naturförvaltningen, uppdatering av avtalsytor
• Stadsledningskontoret, administration och reception inom Upp!
• Miljöförvaltningen, arkivarbete
• Kulturförvaltningen, skapande verksamhet på Sjöfartsmuseet
Sju bolag har tagit emot praktikanter på tio olika arbetsplatser.
• Göteborg Energi, telefoni och reception, dataarbete, informationsarbete och
statistik.
• Got Event, administrativa arbetsuppgifter
• Renova, arbete på återvinningscentral
• Gatubolaget, Stadens Bud
• Poseidon, fastighetsskötsel
• Upphandlingsbolaget, administration
• HIGAB, ekonomiarbete
7

Studium
Utöver detta har 18 andra arbetsplatser tagit emot personer från projektet på praktik
• Bräcke Diakoni, habilitering
• Gilead, sortera och prismärka i second hand butik
• Sahlgrenska universitetssjukhuset, telefoni
• Sahlgrenska universitetssjukhuset, Neonatal Mölndal, diverse arbetsuppgifter
• Iris Hadar, ADL‐träning och olika aktiviteter med deltagare
• Vägen Ut, Pater Noster, diverse i verksamheten förekommande arbetsuppgifter
• Scandic Backadal, frukost, lättare köksuppgifter
• Göteborgs botaniska trädgård, biblioteksarbete
• Ullevi Tennisklubb, administration
• Glashyttan, försäljning plus diverse
• ABC‐Tryckeri AB, förekommande arbetsuppgifter i tryckeriet
• Allegre Konsult, administrativt stöd
• Majblomman, insamlingsarbete
• TILLT, marknadsföring
• ABF, handledning i matematik
• Attendo, allmänt inom ett boende för ensamkommande flyktingungdomar
• Nostalgicum, marknadsföring
• PM Fastigheter, fastighetsskötsel och fastighetsförvaltning
8

Studium
Konkret resultat
Aktuell status för projektets deltagare
9%
16%
Pågående praktik
Anställda under 2011 som följd av praktik
18%
Avsutat praktik utan att den ledde till
anställning
Avbrutit praktiken
2%
26%
Lämnat projektet innan praktiken påbörjats
13%
Söker praktik
16%
Börjar praktik i januari 2012
14 personer blev anställda under år 2011.
• Alla 14 är kvar på sina arbetsplatser, men två personer riskerar att inte få sin
anställning förlängd efter årsskiftet.
• Tre arbetsplatser är inom stadsdelsförvaltningar, Västra Hisingen, en förskola, Norra
Hisingen, biståndsbedömning och anhörigstöd och Östra Göteborg,
kontorsvaktmästeri.
• Tre arbetsplatser är inom Utbildningsförvaltningen, Studium Styrmansgatan, ITsupport
och språkstöd och Munkebäcksgymnasiet, administration.
• Tre arbetsplatser är i kommunala bolag, Upphandlingsbolaget, administration,
HIGAB, ekonomi och Göteborg Energi, telefoni, via ett bemanningsföretag. HIGAB
och Göteborg Energi, förlänger inte anställningarna efter årsskiftet. På HIGAB finns
det inget behov längre och på Göteborg Energi tillåter inte ledningen att man tar in
konsulter i samma utsträckning som tidigare och man får inte heller anställa direkt.
På båda dessa arbetsplatser har det fungerat utmärkt och man är väldigt nöjd med
arbetsinsatsen från respektive personer.
• Fem arbetsplatser är inte kommunala. Det är Göteborgs botaniska trädgård, ett
internt bibliotek, Gilead, arbete med second hand butik, Sahlgrenska
universitetssjukhuset, växeltelefoni, Ullevi Tennisklubb, admistrativt arbete och
Glashyttan vid Kronhusbodarna, försäljning och diverse.
• Utöver dessa 14 ska en person börja på Göteborg Energi i januari 2012, via ett
bemanningsföretag. Han kommer att vara anställd cirka ett halvår för IT‐arbete i ett
projekt inom Göteborg Energi.
Nio personer har en pågående praktik.
• En man gör praktik på ABC Tryckeriet på Lindholmen.
• En kvinna gör praktik på PM Fastigheter, med fastighetsskötsel och
fastighetsförvaltning. Hon har tidigare gjort praktik med fastighetsskötsel på
Poseidon och den nya praktiken har en uttalad och tydlig ambition att gå över i en
provanställning snarast möjligt.
9

Studium
• En man gör praktik på Frölunda Kulturhus. Planen var att han skulle bli anställd i
början av 2012, men dessvärre har nya fakta framkommit, som gör att det inte blir
någon anställning. Mannen gör praktik året ut och kommer sedan att avslutas från
traineeprojektet.
• En kvinna gör praktik på Yrkeshögskolan på Lindholmen, administrativa
arbetsuppgifter.
• En man gör praktik på Studium, i kombination med att han slutför en
yrkeshögskoleutbildning inom Affärsinriktad redovisningsekonomi.
• En kvinna gör praktik på Miljöförvaltningen, arkivering.
• En kvinna gör praktik på Göteborg Energi, information, intranät.
• En kvinna gör praktik på Allegre Konsult, administrativt stöd.
• En kvinna gör praktik på Social Resursförvaltning, HR‐avdelningen, administration.
Fem personer ska börja en praktik i januari.
• En kvinna ska göra praktik på Lokalförvaltningen, administrativt stöd inom ekonomi.
Det finns goda förutsättningar att praktiken kan leda till anställning.
• En kvinna ska göra praktik på Majblomman, insamlingsarbete.
• En kvinna ska göra praktik på Sjöfartsmuseet, arbete med skapandeverkstad för
barn och seniorer.
• En kvinna ska göra praktik i ett kök på en förskola i Stadsdelsförvaltningen Centrum.
• En kvinna ska göra praktik på Vidare Vägar, ett projekt i Stadsdelsförvaltningen
Majorna‐Linné. Hon ska hålla i skrivkurser för projektdeltagare.
Nio personer har fullgjort sin praktik utan att praktiken ledde till anställning.
• En kvinna skulle bli anställd efter praktiken, allt var planerat och färdigt.
Verksamheten var dock tvungen att annonsera internt, vi trodde att det skulle gå
bra. Dessvärre kom en annan sökande, tillsvidareanställd inom förvaltningen, som
precis hade blivit övertalig på sin arbetsplats. Det gick inte att gå förbi denna person.
Vi söker nu en ny praktikplats åt deltagaren, en kortare praktikperiod med
ambitionen att anställa om allt går bra. Vi har några frågor ute men vet inget säkert.
• En person valde av personliga skäl att avregistrera sig från arbetsförmedlingen. Hans
plan är dock att avsluta en utbildning som han höll på med, i kombination med
praktiken, när omständigheterna, bl.a två svårt sjuka föräldrar, lugnat sig något.
• Tre personer fullgjorde sin praktik och var uppskattade på arbetsplatserna, Göteborg
Energi, statistik, Scandic Hotels, köket och Bräcke Diakoni, Riksgymnasiet
Habilitering. Det fanns dock inget fortsatt behov och det var aldrig aktuellt med
anställning. Dessa personer har gått tillbaka till arbetsförmedlingen, en av dem ingår
nu i FAS 3 inom Jobb‐ och utvecklingsgarantin.
• Fyra personer visade sig av olika anledningar inte vara lika anställningsbara som vi
från början trodde. Det är en svår bedömnning att göra. Ofta utvecklas deltagaren
positivt under praktiktiden, självkänslan ökar och personen ”växer” på många sätt.
Ibland kan det tvärtom komma fram svårigheter efter hand, som inte visade sig i
inledningsfasen.
10

Studium
Sju personer har avbrutit sin praktik under året eller aldrig börjat.
• En man gjorde praktik på Återvinningscentralen i Högsbo. Han hade goda utsikter att
få timanställning efter praktikperioden. Han trivdes mycket bra och var omtyckt på
arbetsplatsen, men tvingades av personliga skäl att flytta från Göteborg.
• Två personer avbröt praktiken på grund av att de egentligen inte tillhörde
målgruppen. En hade en intellektuell funktionsnedsättning. Han sa sig vara, och
verkade vara, mycket motiverad, men efter en mycket kort period på Stadens Bud
var det ”inte roligt” längre och han ville inte gå dit. Vi hade missbedömt hans
förutsättningar. Den andra personen hade nyss fått diagnosen ADD och var inte redo
för praktik och anställning, även om hon gärna ville tro det själv. Hon var för skör.
• Två personer valde att avsluta praktiken och gå ur projektet, eftersom de egentligen
inte ville göra praktik. De var båda frustrerade över sin ekonomiska situation och ville
fokusera på att hitta ”riktiga jobb” direkt.
• En person avslutade praktiken på grund av att det inte fungerade så väl. Personen
söker nu ny praktik genom projektet.
• En person valde att aldrig börja sin praktik, när hon väl hade fått den. Vi hade varit
på ett möte på Sahlgrenska universitetssjukhuset, Neonatal i Mölndal, och hon var
välkommen att börja. Det var precis vad hon önskade, men hon kände att det inte
gick. Idag är hon sjukskriven istället, hennes funktionsnedsättning är kronisk trötthet.
10 personer söker idag praktik genom projektet.
• En person sökte länge praktik genom projektet. Vi ställde många frågor och vi var på
ett möte, som dessvärre inte ledde till praktik. Denna person är idag avslutad från
projektet och ingår nu i FAS 3 inom Jobb‐ och utvecklingsgarantin.
• 10 personer söker i dagsläget praktik genom projektet.
• Utöver ovanstående personer finns i dagsläget flera nya intresseanmälningar från
arbetsförmedlingen. Projektet rullar vidare.
Utvärdering
Projektet har utvärderats genom två enkäter, en för deltagare och en för handledare.
Eftersom projektledningen var angelägen om att fånga upp så många synpunkter som
möjligt, tankar, reflektioner, förslag till förbättringar osv inför fortsatt arbete,
konstruerades enkäterna i två delar, en del med värderingsfrågor inom olika områden
och en del där den tillfrågade helt enkelt formulerade svar på ett antal frågor. Både
deltagare och handledare har således haft stora möjligheter att uttala sina tankar kring
projektet, positiva som negativa. Tyvärr har svarsfrekvensen varit låg, mindre än en
tredjedel av deltagarna har svarat på enkäten, och cirka en tredjedel av handledarna.
Deltagare
Deltagarnas utvärdering, de som har svarat, är övervägande positiv. De flesta är glada
över att ha kommit ut på arbetsmarknaden igen. ”Det hjälper verkligen deltagarna i
projektet att få tillgång till arbetsplatserna och prova på jobb som stärker
självförtroendet, hjälper oss nå de uppsatta målen.”.”Allt var tydligt och klart, jag fick ett
varmt bemötande, trevliga deltagare och projektledare.” ”Bra, olika arbetsuppgifter,
tydliga rutiner, lärorikt material. Jag fick jobba aktivt och självständigt med varierande
uppgifter och jag deltog i planeringen av verksamheten.” ”Det mest positiva är självklart
att jag fått ett jobb och tjänar egna pengar.” ”Jag känner mig helt klart närmare ett
”riktigt jobb” nu än när jag började i projektet. Min handledare och projektet har gett mig
tillbaka hoppet om att arbete kan vara inspirerande och att människor kan vara snälla.”
11

Studium
Deltagarna är positiva till att projektet är flexibelt, att man får fortbildning, att man har
mycket stöd och regelbunden kontakt med projektledaren. ”Projektet är fantastiskt! Det
är unikt! Projektledaren har en helhetssyn, du tänker på hela situationen! Du är ett
jättestort stöd för alla! Du tror alltid att alla kan!” En annan säger: ”Allt stöd jag har fått.
Jag kände det som att jag alltid hade stöd, oavsett om jag var i praktik eller arbetslös.”
De flesta tycker att de har haft lagom mycket kontakt med övriga deltagare i projektet.
De deltagare som går datakurs på Studium träffas regelbundet och upplever detta
positivt. En deltagare föreslår att ”de som söker praktik träffas mer och delar
erfarenheter.” En annan deltagare säger: ”Det skulle vara roligt att ses utanför skolans
lokaler. Det skulle vara intressant att se hur de andra har det, ex göra studiebesök på
deras praktikplatser.”
På frågan hur man vill förbättra projektet svarar en deltagare: ”Utöka det, men behåll
kvaliteten.”
Handledare
Av handledarnas utvärdering framgår att det övervägande har varit positivt att ta emot
en praktikant på arbetsplatsen, inte bara för handledaren utan för arbetsplatsen i stort.
”Att få göra en samhällsinsats och få en bra person i arbete igen.” ”Roligt att se att
deltagaren kunnat fungera så bra på sin arbetsplats.” ”I stort sett har allt varit positivt.
Både jag och min trainee har lärt oss mycket och fått ut mycket av det.” ”Vi kom i kontakt
med en person som snabbt kom in i arbetsuppgifterna och som vi nu anlitar på
bemanningsföretagsbasis.”
Man är positiv till projektets idé, att personer med funktionsnedsättning får en ärlig
chans att komma ut i arbetslivet och tanken att alla ska få möjlighet att arbeta efter sin
kapacitet. ”Att kunna hjälpa någon att komma in i arbetslivet och få struktur på sin
vardag.” ”Ett fantastiskt initiativ och en underbar chans för min trainee.”
Är något negativt ”Inte vad jag kan komma på just nu, förutom att vi vill ha möjlighet att
fortsätta. Detta skulle gagna min trainee.” Aktuell arbetsgivare har sannolikt inte råd att
anställa och det är osäkert om vi kan förlänga praktiken, samtidigt som det skulle vara
positivt för deltagaren att få ytterligare erfarenhet inom området.
Reaktionerna på arbetsplatsen är blandade, mest positiva men också negativa. Det
negativa handlar i förekommande fall om praktikantens sociala kompetens. ”Studium
måste veta vad den aktuella personen kan och går för.” I stort sett samma kommentar
fanns med i en handledares svar förra året. Ibland är det oerhört svårt att veta hur en
person kommer att fungera i praktiken, ibland blir det fel.
På frågan om man tror att attityder och värderingar på arbetsplatsen har påverkats av
projektet svarar några ja och några nej. ”Ja, det tror jag till det positiva.”
Handledarna är i stort sett nöjda med kontakt och stöd genom projektet. ”Samarbetet
med Studium och detta speciella projekt är kanonbra och är en jättebra språngbräda för
dessa personer.”
De flesta känner inget behov av ytterligare kontakt med andra handledare i projektetet.
En handledare säger följande: ”Det hade varit intressant, rollen är ganska ny för mig. Men
finns det tid”
En handledare påpekar att det tog lång tid att få de hjälpmedel och den anpassning som
behövdes i det aktuella fallet. ”Detta försenade upplärningen och tryggheten för
arbetstagaren.”
Ytterligare kommentarer från handledare: ”Vår trainee går in för sitt jobb fullt helhjärtat
och visar på en oerhörd vilja att lära sig och leverera. Mitt och mina medarbetares mål
har varit att vi gemensamt ska ge henne alla förutsättningar för att bli än mer attraktiv
på arbetsmarknaden och lyckas komma ur arbetslösheten.”
12

Studium
Praktiska erfarenheter och reflektioner från projektledaren
Rolig men svår utmaning
Arbetet under år 2011 med projekt Trainee för personer med funktionsnedsättning har varit
roligt, stimulerande och mycket lärorikt. Det har också varit svårt och tungt många gånger.
Projektet har arbetat med 55 personer, samma antal som förra året. Av de 55 personer, som
projektet har jobbat aktivt med, har 40 personer gjort praktik. Några av dessa påbörjade
praktiken under år 2010. Nya deltagare tillkommer fortlöpande och deltagarna befinner sig i
olika faser av sin praktikperiod. Vissa deltagare har ett stort behov av kontakt och vi talar med
varandra flera gånger i veckan, ibland dagligen. Andra är mer självgående.
Typ av funktionsnedsättning
Personer med psykisk och/eller neuropsykiatrisk funktionsnedsättning har stora svårigheter
både att få och att behålla ett arbete. Förra året, 2010, var det den svåraste gruppen, att
lyckas med. 2011 har det varit större spridning, fler orsaker till att det har varit svårt. Det är
väldigt slumpartat vilka personer projektet får in genom arbetsförmedlingen, vilken
funktionsnedsättning de sökande har, hur funktionsnedsättningen påverkar arbetsförmågan
och hur förutsättningarna i övrigt ser ut.
Tre personer med intellektuell funktionsnedsättning har ingått i projektet under året. En
kvinna har fungerat utmärkt och är idag anställd på en förskola. En man hoppade snabbt av
praktiken, han var inte tillräckligt motiverad eller hade inte uthållighet nog att stanna kvar. Vi
hade missbedömt hans förutsättningar. En annan man fungerade på många sätt bra på sin
praktik. Han trivdes med arbetskamraterna och med arbetsuppgifterna, han var mycket
motiverad och planen var att han skulle bli anställd i början av år 2012. Plötsligt framkom
emellertid nya fakta, som varken projektet eller arbetsförmedlingen kände till, och som
omöjliggör en anställning på den aktuella praktikplatsen. Denne mans behov av annan hjälp
och annat stöd har dessutom ökat under praktiktiden, exempelvis runt ekonomin, och vi inser
nu att han inte tillhör projektets målgrupp.
Med facit i hand tycker jag att minst 10 personer av olika anledningar inte tillhörde
målgruppen, trots att vi från början trodde det. Tre personer var inte motiverade. De sa sig
vilja göra praktik, som en väg att nå målet, men hoppade ändå av projektet eftersom de
trodde sig kunna få jobb snabbare på egen hand. Fem personer hade vi felbedömt, deras
svårigheter var större än projektet och de själva ville tro. Det handlar om kronisk trötthet,
ADD med stor ”skörhet”, intellektuell funktionsnedsättning där personen inte riktigt var
förankrad i verkligheten, ljudkänslighet i kombination med psykisk funktionsnedsättning, där
personen ifråga varken förstår eller accepterar att han inte står tillräckligt nära
arbetsmarknaden och en person med specifika inlärningssvårigheter där kompetensen inte
alls motsvarar utbildningen, vi förstod inte från början hur stort glappet var. I två fall gick det
först bra, men så småningom framkom fakta som vi inte från början kände till. Det handlar om
en man med intellektuell funktionsnedsättning, enligt stycket ovan, och en person med
socialmedicinsk funktionsnedsättning. Den senare fungerade bra på sin praktikplats, han
skulle med all säkerhet ha blivit åtminstone timanställd efter praktiken. Mannen fick istället
stora problem i sitt privatliv, vilket gjorde att han valde att avbryta praktiken och flytta.
Som projektledare vill jag alltid tro att det finns en potential, om förutsättningarna är de rätta.
Jag vill alltid att deltagaren ska känna att projektet är till för hans eller hennes bästa, i första
hand, och att det finns stora möjligheter att lyckas. Förmågorna måste stå i centrum, även om
det också finns begränsningar. Ofta ”växer” deltagaren under praktiktiden och man ser hur
självkänslan ökar, men självklart blir inte alla placeringar lika bra. Ibland blir det helt fel. Då får
vi utvärdera, lära av erfarenheterna och gå vidare, i projektet eller i en annan, för personen
lämligare åtgärd. Ibland framkommer dessutom nya fakta som vi inte kände till från början
och som i hög grad påverkar personens förutsättningar att lyckas. I vissa fall ser vi efter hand
att den aktuella personen inte tillhör projektets målgrupp. Många gånger är detta ett resultat
i sig, personen blir bättre kartlagd och förutsättningarna att lyckas nästa gång blir större.
13

Studium
Av projektets totala antal deltagare har fler psykisk funktionsnedsättning och/eller specifika
inlärningssvårigheter än rörelsehinder, motsatt förhållande gäller för de deltagare som fått
anställning. Av 61 personer, som hittills fått fortsatt anställning efter praktik i projektet, har
11 personer en psykisk funktionsnedsättning och/eller specifika inlärningssvårigheter, 25
personer har rörelsehinder.
Stadens arbetsmarknadspolitik
Personer med funktionsnedsättning drabbas alltid hårt av arbetslöshet, det är särskilt svårt
för projektets målgrupp att göra sig gällande på arbetsmarknaden. Det är därför projektet
finns och man önskar att det gick att hitta varaktiga lösningar. Projektet har tidigare haft en
fortlöpande dialog med Marina Johansson (S), fd ordförande i Personal‐ och
arbetsmarknadsdelegationen, på vars uppdrag projektet genomförs. Ordförande i Personaloch
arbetsmarknadsutskottet är Mats Pilhem (V) och projektet hoppas givetvis på intresse
och engagemang även från Mats Pilhem. Marina Johansson sitter dessutom kvar som ledamot
i utskottet, vilket är positivt för projektet.
Det är viktigt att samma värderingar genomsyrar personalpolitiken i hela staden, att tankarna
om speglingen av befolkningsstrukturen i Göteborg ständigt hålls levande och beaktas vid
rekryteringar till kommunens verksamheter på alla nivåer.
Anställningsregler
Lagen om anställningsskydd är ibland, eller snarare ofta, till nackdel för projektets deltagare. I
de fall det finns andra övertaliga inom samma organisation går de före och det blir svårare för
projektets deltagare både att få anställning efter praktiken och att få en tidsbegränsad
anställning förlängd. Av de 14 personer som fick anställning genom projektet år 2011 är alla
fortfarande (december 2011) anställda på samma arbetsplats. Två personer blir emellertid
arbetslösa vid årsskiftet, de har tidsbegränsade anställningar och det verkar ytterst osannolikt
att de går att förlänga, tyvärr.
Av 61 personer, som hittills (december 2011) fått anställning efter praktiken, är 45
fortfarande anställda, de flesta på samma arbetsplats, eller har startat eget. 21 av dessa är
idag tillsvidareanställda, varav två har en offentligt skyddad anställning.
Konkurrensen om praktikplatser är stor
Den ökade pressen på stadens alla arbetsplatser att ta emot personer på praktik gör det
mycket svårt att hitta platser, inte minst ”den stora jakten” på praktikplatser åt arbetslösa
ungdomar. Personalavdelningarna sätter stopp. Det har blivit en ”större apparat”, det är mer
komplicerat, frågan ska passera fler instanser, innan det i bästa fall blir ett ja.
Omorganisationer
Många arbetsplatser har genomgått stora organisationsförändringar och det är oftast inte
aktuellt att ta in en person på praktik, samtidigt som arbetet med omorganisation pågår.
Sammanslagningen av stadens stadsdelsförvaltningar har påverkat projektet i hög grad. Det
känns som att det ”spiller över” även på bolag och fackförvaltningar, hela staden är och har
varit inne i en förändringsprocess.
Deltagarträffar
Projektet ordnade tre deltagarträffar under året, en i april, en i juni och en i oktober. Två av
träffarna hade särskilda teman, med inhyrda föreläsare, en med fokus på vilja – tanke –
motivation, en med fokus på hälsans betydelse och hur man själv kan påverka sin hälsa. Den
tredje träffen handlade mest om att mötas och utbyta erfarenheter. Alla träffarna var mycket
uppskattade av dem som deltog. Datakursen på Studium är positiv och uppskattad av de
deltagare som är med. Det är också en klar fördel för oss som jobbar i projektet att träffa
kursdeltagarna regelbundet. Vi deltar alltid i datakursens kafferast om vi inte är förhindrade.
Av enkätsvaren framgår att flertalet tycker att det har varit lagom mycket kontakt med andra
deltagare. En person tycker att det hade varit positivt att träffa fler innan man väl gör praktik,
”Kanske att de som söker träffas mer och delar erfarenheter.”
14

Studium
Nyckelord
Några nyckelord eller begrepp som vi försöker leva upp till i vårt arbete är följande: Vilja –
engagemang, respekt – bra bemötande, ärlighet ‐ tydlighet, återkoppling – dokumentation,
kommunikation – att lyssna, att inte ta något för givet och att alltid göra vårt bästa.
Som projektledare vill jag särskilt poängtera vikten av urvalet av deltagare, tydlig information,
arbetsplatsanpassning, hur övergången till anställning hanteras och slutligen social situation
på arbetsplatsen.
Urval av deltagare
Urvalet av deltagare är oerhört viktigt och oerhört svårt. Projektets uppdrag är att arbeta med
de personer som står allra närmast arbetsmarknaden, ibland är det svårt att avgöra om så är
fallet. Under år 2011 har projektet arbetat med några personer med intellektuell
funktionsnedsättning. Det är svårt att bedöma uthållighet och motivation. Risken är att
personen själv tror sig vilja och orka mer, än förutsättningarna kanske tillåter. Under rubriken
Typ av funktionsnedsättning ovan redovisas också andra svårigheter i urvalet, man vet inte
från början hur en person klarar praktiksituationen. Ibland kommer nya fakta och nya
förutsättningar fram efter hand, som personen ifråga kanske inte själv var medveten om eller
inte ville acceptera. Gemensamt för flertalet av de deltagare som vi i efterhand ser att de inte
tillhör målggruppen, är att de inte har en realistisk självbild. I många fall har de inte heller en
realistisk uppfattning av verkligheten. Ibland kanske detta har med funktionsnedsättningen
att göra, ibland kan det hänga ihop med personlighet och det kan också vara ett resultat av en
längre tids arbetslöshet. I bästa fall förbättras både självbild och verklighetsuppfattning under
praktiktiden, men så är inte alltid fallet.
Det gäller att hitta rätt nivå, en lagom utmaning för den aktuella personen. Rätt kompetens
för praktikplatsens behov och även social kompetens är en förutsättning för att man som
person ska stämma in i den arbetsgrupp man ingår i. Valet av praktikplats måste noga
matchas mot den sökandes profil. Om förutsättningar för en fortsättning ska finnas måste
kompetens, men även personkemi, stämma. Det måste ”kännas rätt”, annars blir det inget
bra resultat. Många ”växer” under praktikperioden, man märker hur självkänsla och säkerhet
successivt ökar.
Tydlig information
Tydlighet i all information om projektet, till alla parter, såsom deltagare, handledare och övrig
personal på arbetsplatser, kontaktpersoner och arbetsförmedlare på arbetsförmedling är
oerhört viktig.
Som projektledare har jag i alla situationer och i alla nya kontakter försökt vara noga med att
förmedla tydlig information om projektet, vilka förutsättningar som gäller och vilka mål vi
jobbar mot. Projektbeskrivningen säger tydligt att det efter praktiktiden finns en förhoppning
om åtminstone visstidsanställning, men inga krav. Detta är en känslig balansgång.
Vi vill helst inte ha praktikplatser där man från början vet att en fortsättning inte är möjlig.
Samtidigt kan vi inte ställa några krav på fortsättning, då kanske det inte blir något alls. Här
måste man ha en ”fingertoppskänsla”, man måste ”känna in” vad som är bäst i den aktuella
situationen. I vissa fall kan det också vara gott nog med nya erfarenheter, nya kontakter, nya
referenser. Praktiken kan vara ett steg i rätt riktning, ett steg mot anställning, även om det
inte blir jobb just på den aktuella arbetsplatsen.
Vikten av dokumentation kan inte nog betonas. Vid alla möten, både med deltagare och/eller
handledare på arbetsplatsen, försöker jag anteckna, så att det blir tydligt för alla parter vad
som har blivit sagt och vad som har blivit bestämt. Det är också oerhört viktigt att ta egna
anteckningar, exempelvis när saker bestäms eller när man får information som kanske inte
kan följas upp omedelbart. Det är annars lätt att missa en viktig återkoppling, vilket kan få
förödande konsekvenser.
15

Studium
Arbetsplatsanpassning
Rätt arbetsplatsanpassning och rätt hjälpmedel är en förutsättning för att praktiken ska
lyckas. Om inte praktikanten har optimala förutsättningar att kunna utföra arbetsuppgifterna
efter bästa förmåga blir det en frustration för alla parter. Under år 2011 har det varit få
behov av hjälpmedel inom projektet. En deltagare har fått hjälp med anpasssning till datorn
av en synpedagog från Arbetsförmedlingen Rehabilitering.
Övergång till anställning
I de fall där praktiken har övergått i anställning har samarbetet med arbetsförmedlingen
fungerat utmärkt.
Många arbetsgivare saknar information och kunskap om olika former av anställningsstöd. De
vet inte vilken hjälp som finns att få, ekonomiskt och även på annat sätt, i samband med
anställning av en person med funktionsnedsättning. Arbetsförmedlingen har emellertid gjort
ett strålande jobb och förhoppningen är att projektet kan bidra till att sprida information och
öka denna kunskap.
Däremot är anställningsreglerna, exempelvis lagen om anställningsskydd, oftast en nackdel
för projektets deltagare. Det är svårt att bli anställd på en arbetsplats första gången och det är
svårt att få en tidsbegränsad anställning förlängd, på grund av arbetsgivarens rädsla att ”bli
tvungen” att tillsvidareanställa på sikt. Många arbetsgivare väljer då istället att avsluta
anställningen, även om det egentligen fortfarande finns ett behov.
Social situation på arbetsplatsen
De flesta som idag gör praktik eller har fått anställning trivs på sina arbetsplatser. De känner
sig som ”en i gänget” och de flesta har fått en introduktion som de är nöjda med. Det finns
alltid undantag, men för flertalet av projektets deltagare har praktiken stämt bra socialt. En
deltagare fungerade inte särskilt bra på sin praktikplats och resultatet blev att praktiken
avbröts. Ibland får jag en känsla av att det är viktigare att passa in, än att ha precis rätt
kompetens. Man kan dessutom alltid lära sig nya saker, men det är svårare att ändra sin
personlighet.
16

Studium
Slutsatser
Avslutningsvis vill jag konstatera att Trainee för personer med funktionsnedsättning är ett
mycket spännande och utmanande uppdrag att arbeta med. Det är roligt och givande, för alla
parter, för projektledning, annan personal i och omkring projektet, arbetsförmedlare,
deltagare och handledare på arbetsplatserna. Samtidigt är arbetet också många gånger svårt
och tungt.
Projektet har gett ett gott resultat. Målet, ca 25 praktikplatser för målgruppen och i bästa
fall en fortsättning efter praktiken, har överträffats.
I de flesta fall har vi hittat rätt deltagare och rätt handledare. I de fall praktiken inte har
fungerat väl har vi avbrutit densamma.
Valet är oerhört viktigt, både av deltagare och arbetsplats. Om inte deltagaren ”stämmer” på
arbetsplatsen finns inga förutsättningar för fortsättning. Vi måste hitta precis rätt arbetsplats
för de personer som vill delta i projektet. Deltagaren måste ha rätt kompetens för aktuell
arbetsplats och inte minst är den sociala kompetensen mycket viktig.
Syftet med projektet förankras successivt bättre. Bolag, fackförvaltningar och
stadsdelsförvaltningar är väl införstådda med vikten av att ta emot en praktikant med
funktionsnedsättning och väl medvetna om kommunens mål att rekryteringar till Göteborgs
Stads verksamheter på alla nivåer ska bidra till en bättre spegling av befolkningsstrukturen i
Göteborg, dvs. att man vill öka rekryteringen av personer med funktionsnedsättning.
Samtidigt har projektet successivt ökat samarbetet även med arbetsplatser utanför Göteborgs
Stads verksamheter.
Det är allas vår gemensamma uppgift att efter vars och ens förmåga försöka underlätta för
personer med funktionsnedsättning att hitta ett varaktigt arbete.
All information runt projektet måste vara tydlig eller helst övertydlig, för att undvika
missförstånd och svikna förväntningar.
Värdet i såväl mänskliga som ekonomiska termer är stort av varje lyckad praktik och
anställning!
17