Så berör miljöbalken dig som medborgare

1
Miljöbalken
Så berör den dig som medborgare

Miljön är vår
gemensamma
egendom
MILJÖN BESTÄMMER livskvaliteten såväl
lokalt som globalt. Och vi vill alla ha en bättre
miljö. Under senare decennier har det vuxit
fram en insikt om att en ekologiskt hållbar utveckling
förutsätter att varje enskild individ tar
sitt miljöansvar. Det räcker inte med att de stora
miljöpåverkande näringarna regleras.
Det är bara du och jag tillsammans som
i grunden kan förändra miljön genom att
ändra våra levnadsvanor. Det gäller både
frågor om konsumtion och kommunikation.
Miljöpolitikens mål kan bara uppnås om fler
handlar och väljer i miljöbalkens anda.
Miljöbalken berör dig som medborgare
både som ett rättesnöre genom sina hänsynsregler
och genom att faktiskt reglera frågor
som du är skyldig att följa.
Skriften har utarbetats av kommittén för
miljöbalksutbildning. Kommittén har haft i
uppdrag att organisera utbildningen om de
nya miljöreglerna och skapa förutsättningar
för att balkens mål ska kunna uppnås.
Stockolm i juni 2000
Innehåll
Miljöbalken
– en ramlag
Mål att främja
en hållbar utveckling
Hänsynsreglerna
ska följas av alla
Frågor om
våra stränder
Stängsel
och skyltar
Övriga frågor för
fastighetsägare
Att tänka på som
affärsidkare och
konsument
Att öppna en lokal
Att störas av
olägenheter
Allemansrätten
ger alla tillgång
till naturen
4
6
7
9
10
11
13
13
15
16
3
GÖSTA BLÜCHER
Miljöbalksutbildningens ordförande
Vem bevakar
att miljöbalken
efterlevs?
18

4 4
Miljöbalken – en ramlag
MILJÖBALKEN ÄR DEN första samlade
miljölagstiftningen i Sverige. Reglerna
omfattar bland annat naturvården,
miljö- och hälsoskyddsfrågor, vattenverksamhet,
genteknik, kemiska produkter
och avfallsfrågor. Miljöbalken ersätter
15 äldre lagar som upphörde då den
nya lagen trädde i kraft 1 januari 1999.
Miljöbalken är, med sina förordningar
och föreskrifter, mycket omfattande.
Sammanlagt omfattar hela regelsystemet
tusentals bestämmelser. Det
kan därför vara svårt att hitta rätt bland
paragraferna. Miljöbalken är dessutom
en ramlag, vilket innebär att de grundläggande
kraven i hänsynsreglerna inte
är preciserade med tillåtna gränsvärden
för olika verksamheter. I lagen anges inte
heller i detalj hur avvägningar mellan
olika intressen ska göras.
Reglerna preciseras i vissa fall genom
föreskrifter från centrala miljömyndigheter
som Naturvårdsverket och Kemikalieinspektionen.
Större miljöstörande
verksamheter kräver tillstånd i miljödomstol
eller av länsstyrelsen och några
av dem måste dessutom godkännas av
regeringen innan de får etableras. Till-

synsmyndigheten i varje kommun har
också en viktig roll när det gäller vad som
kan accepteras i fråga om miljöpåverkande
verksamheter.
Vem berörs av miljöbalken?
Miljöbalken berör alla medborgare och
företagare som med sin verksamhet eller
i övrigt motverkar balkens mål.
Balkens regler gäller alla som med sin
verksamhet kan skapa olägenhet för andra
människors hälsa eller för miljön,
skada natur- eller kulturmiljön eller utarma
den biologiska mångfalden. Reglerna
gäller i stort som smått och innefattar
alla former av störningar eller förändringar
av naturen. De gäller också i
boendemiljön och på alla övriga platser
dit allmänheten har tillträde. Miljöbalken
gäller allt från enskilda avlopp,
komposter, ”sjuka hus” och värmepumpar
till flygplatser, värmekraftverk
och massaindustrier.
Utsläpp till mark, vatten eller luft kan
innebära miljöpåverkan och miljöbalkens
regler ska därför alltid följas i dessa
sammanhang. Och så fort det finns risk
för störning i form av buller, lukt,
skakningar, ljus eller andra olägenheter
är du skyldig att vidta nödvändiga
skyddsåtgärder utan uppmaning från
någon myndighet.
Miljöbalken gäller parallellt
med andra lagar
Reglerna i miljöbalken ska gälla för
miljö- och hälsopåverkande verksamheter
och åtgärder även om dessa samtidigt
omfattas av annan lagstiftning.
Miljöbalkens bestämmelser och reglerna
i andra lagar gäller alltså parallellt. Det
innebär till exempel att det inte alltid
räcker att ha bygglov enligt plan- och
bygglagen. Utöver bygglovet kan miljöbalken
kräva tillstånd, dispens eller att
verksamheten anmäls innan den startar.
Miljöbalkens regler gäller däremot
inte arbetsmiljöfrågor. För att inte leda
till orimliga konsekvenser för den enskilde
gäller reglerna inte heller för åtgärder
som är av försumbar betydelse i
det enskilda fallet, som val av bostad och
semestersysselsättning.
Är du intresserad av en särskild fråga
bör du ringa kommunens miljökontoret
eller länsstyrelsen för att få besked om
vad som gäller för just den speciella verksamheten
eller åtgärden på just den platsen.
Mer om miljön och miljöbalken hittar
du på Naturvårdsverkets hemsida
www.environ.se eller i närmaste lokala
bibliotek.
55

6
Mål att främja
en hållbar utveckling
MILJÖBALKENS MÅL ÄR ”att främja en
hållbar utveckling och på så sätt tillförsäkra
levande och kommande generationer
en hälsosam och god livsmiljö”.
Miljöbalkens regelverk ska tillämpas
av alla berörda så att:
• människans hälsa och miljön skyddas
mot skador och olägenheter
• natur- och kulturområden skyddas
och vårdas
• den biologiska mångfalden bevaras
• en god hushållning av mark och vatten
tryggas
• återanvändning och återvinning
främjas
Reglerna gäller för allt och alla som
motverkar dessa mål.
Miljöproblemen bör vara lösta
om 25 år
Det övergripande målet för svensk miljöpolitik
är att nästa generation ska kunna
överta ett samhälle där de stora miljöproblemen
är lösta. Därför har riksdagen
bestämt 15 nationella miljökvalitetsmål
som bör vara uppfyllda år 2025. Bland
målen ingår frisk luft, en giftfri miljö, levande
sjöar och vattendrag, myllrande
våtmarker, ett rikt odlingslandskap, ingen
övergödning, skyddande ozonskikt och
begränsad klimatpåverkan. Miljöbalken är
det främsta rättsliga redskapet för att
uppnå miljömålen. Kommunens miljökontor
kan informera om hur man arbetar
lokalt för att nå målen.

Hänsynsreglerna
ska följas av alla
DE ALLMÄNNA hänsynsreglerna är
miljöbalkens rättesnöre. De ska följas av
alla som berörs av miljöbalkens regelsystem.
De gäller lika väl för en stor miljöstörande
industri som för ett enskilt avlopp
och oberoende av om man är företagare,
kommun, ideell organisation eller
privatperson.
• Bevisbörderegeln
Du är skyldig att alltid kunna visa att du
följer miljöbalkens regler. Tillsynsmyndigheten
behöver inte bevisa motsatsen.
• Kunskapskravet
Du måste skaffa dig den kunskap som
krävs både för att veta hur din verksamhet
påverkar människors hälsa och miljön
och hur du kan motverka sådan påverkan.
finns risk för negativ påverkan. Detta
gäller även om tillsynsmyndigheten inte
ställt några krav.
• Lokaliseringsregeln
Platsen och lokalen där verksamheten
bedrivs ska vara lämplig. Ett givet bygglov
innebär inte alltid att platsen eller
lokalen blir godkänd enligt miljöbalkens
regler.
• Hushållningsprincipen
Du ska hushålla med råvaror och energi
och utnyttja möjligheterna till återanvändning
och återvinning.
• Produktvalsprincipen
Om kemiska produkter innebär risker
för människors hälsa eller miljön ska du
ersätta produkterna med mindre farliga
alternativ i de fall detta är möjligt.
7
• Försiktighetsprincipen
Du ska vidta lämpliga skyddsåtgärder
och andra försiktighetsmått så snart det

8
Frågor om våra stränder
Var råder strandskydd?
Strandskydd råder vid havet och vid insjöar
och vattendrag. Syftet med strandskyddet
är att främja tillgången till stränder
för friluftsliv och motverka privatisering
och att bevara goda livsvillkor för
djur- och växtlivet på land och i vatten.
Strandskyddet gäller 100 meter upp på
land från strandlinjen och 100 meter ut i
vattnet. Länsstyrelsen kan utöka avståndet
till 300 meter. Inom detaljplan med
bebyggelse kan strandskyddet upphävas.
Vad får jag göra inom ett
strandskyddsområde?
Inom en tomt som du har rätt att stängsla
in får du utan dispens från strandskyddet:
• Bygga till befintlig byggnad om du behåller
samma ändamål, till exempel
bygga till ett bostadshus eller fritids-
hus. Detta kräver dock bygglov om huset
inte ligger utanför samlad bebyggelse.
Byggnadsnämnden i kommunen
kan svara på om din tomt ligger innanför
eller utanför samlad bebyggelse.
• Uppföra en enkel brygga i nära anslutning
till huvudbyggnad (se villkoren
nedan).
• Uppföra andra normala markanläggningar
i nära anslutning till huvudbyggnad.
Alla verksamheter förutsätter att du inte
väsentligt försämrar livsvillkoren för djur
och växter.
Vad får jag inte göra inom
ett strandskyddsområde?
Du får inte utan kommunens eller länsstyrelsens
tillstånd (strandskyddsdispens):

• Uppföra en ny byggnad inklusive friggebod.
Bygglovsplikten gäller som
vanligt.
• Ändra en byggnad så att den tillgodoser
ett annat ändamål än den tidigare
har använts till, till exempel göra om
en sjöbod eller ett båthus till ett fritidshus.
Ändrat ändamål kräver också
bygglov.
• Förbereda mark för ny eller ändrad
bebyggelse.
• Utföra andra anläggningar som hindrar
eller avhåller allmänheten från att
beträda ett annars allemansrättsligt
område genom privatiserande åtgärder.
Exempel på sådana anläggningar
är bryggor, staket, grillplatser, flaggstänger,
lekplatser, tennisbanor, vägar
och parkeringsplatser.
• Utföra åtgärder som väsentligt försämrar
livsvillkoren för djur och växter
t.ex. strandskoning och muddring.
Vilken brygga får jag bygga
på min egen tomt?
Enligt miljöbalken är en brygga en
”vattenverksamhet” och därmed tillståndspliktig.
Du behöver däremot inte
söka tillstånd om det är uppenbart att
bryggan varken skadar allmänna eller
enskilda intressen genom dess inverkan
på vattenförhållandena. Det är du som
fastighetsägare över vattnet som ska
kunna bevisa att så inte är fallet.
En enkel badbrygga på pålar inverkar
normalt inte skadligt på vattenförhållandena
och kan därför byggas utan
tillstånd om den anläggs på en redan
privatiserad strand. En pir är däremot
av samma skäl tillståndspliktig vattenverksamhet.
Bygglov krävs inte för småbryggor.
Fråga kommunen eller länsstyrelsen
om du är osäker.
På vilka villkor får jag
muddra i vattnet?
Grävning och rensning i vattenområde
kräver tillstånd om åtgärden syftar till att
förändra vattnets djup eller läge. Tillstånd
krävs däremot inte om det är uppenbart
att varken allmänna eller enskilda
intressen skadas genom grävningens
eller rensningens inverkan på vattenförhållandena
. Det är fastighetsägaren
som ska kunna bevisa att så är fallet.
Strandskyddsdispens krävs inte inom
tomt om du inte väsentligen försämrar
livsvillkoren för djur och växter. Utanför
tomt krävs alltid dispens.
Muddermassor räknas som avfall och
får inte dumpas utan dispens. Frågor om
dispens prövas av Naturvårdsverket. Du
kan alltså inte flytta muddermassor från
ett ställe i vattnet till ett annat utan tillstånd.
Lägger du upp muddermassor på
tomten eller på annat ställe, krävs att du
minst sex veckor i förväg anmäler vad
du tänker göra till kommunens miljökontor.
9

10
Stängsel och skyltar
Får jag sätta upp stängsel
runt min fastighet?
Äger du ett permanenthus eller ett fritidshus
får du ha stängsel eller staket runt
din tomt även om det ligger inom ett
område som är av betydelse för friluftslivet.
Är din fastighet stor och ligger utanför
planlagt område kan du däremot
med stängsel bara hävda att området
runt själva huset är privat tomt. Om du
begär det kan den lokala lantmäterimyndigheten
göra en formell tomtplatsbestämning.
Du får sätta upp ett ogenomsiktligt
plank som är 80 centimeter utan tillstånd.
Högre plank kräver bygglov. Ett
stängsel eller ett staket som du obehindrat
kan se igenom får vara högre och kräver
inte bygglov.
Inom ett område som är av betydelse
för friluftslivet får du inte sätta upp
stängsel om det endast är till för att ute-
stänga människor som annars skulle ha
haft tillträde. För vilthägn krävs tillstånd
av länsstyrelsen på områden där allmänheten
får färdas fritt.
Sätter du upp stängsel av andra skäl
ska du samtidigt ordna grindar eller andra
genomgångar så att allmänheten kan
komma fram. Motsvarande regler gäller
om du gräver diken.
Kräver skyltar tillstånd?
Varaktigt uppsatta tavlor och skyltar för
reklam, propaganda eller liknande ändamål
utanför planlagt område kräver
tillstånd av länsstyrelsen. Inom detaljplan
och vid områdesbestämmelser
krävs bygglov.
För att sätta upp skyltar som avvisar
allmänheten från ett område av betydelse
för friluftslivet måste du ha tillstånd
av byggnadsnämnden.

Övriga frågor för fastighetsägare
WC och annat avloppsvatten
Det krävs tillstånd för att inrätta en avloppsanordning
till vilken en vattentoalett
ska anslutas. Tillstånd krävs också
för att ansluta en vattentoalett till en
befintlig avloppsanordning.
Tänker du inrätta en avloppsanordning
för disk- och tvättvatten måste du
anmäla det till kommunens miljökontor
minst sex veckor innan arbetet påbörjas.
Eventuellt måste också en prövning ske.
Andra toaletter
Planerar du att ordna en toalett av annat
slag än vattentoalett bör du höra med din
kommun om det finns särskilda lokala
föreskrifter. Någon generell anmälningseller
tillståndsplikt finns inte, men du
måste följa hänsynsreglerna så att du inte
orsakar olägenhet för andra eller för miljön.
Miljökontoret har skyldighet att ingripa
om det uppstår problem.
Kompostering av eget avfall
Kommunen har ansvar för att hushållsavfall
återvinns eller transporteras bort.
Om du vill får du på din egen fastighet,
utöver trädgårdsavfall, ta hand om sådant
avfall som kan komposteras. Här
ingår såväl köksavfall som latrin och
slam från slambrunnar. Ett krav är att
du lämnar in en anmälan till kommunen
sex veckor innan du börjar
komposteringen. Anmälan ska innehålla
uppgifter om kompostens innehåll
och omfattning, den utrustning du har
tänkt använda och var komposten ska
placeras.
En förutsättning för att få ha egen
kompost är att den inte orsakar olägenhet
för människors hälsa eller miljön
och att de allmänna hänsynsreglerna i
övrigt följs.
Batterier och lysrör
Kasserade batterier ska läggas i de
”batteriholkar” som ska finnas på lämpliga
platser i kommunen. Kasserade batterier
får inte slängas med övrigt hushållsavfall.
Lysrör ska alltid lämnas väl synliga
och separerade från annat hushållsav-
11

12
fall. Lysrör får inte blandas med övrigt
avfall eftersom det innehåller kvicksilver.
Glassplitter från lysrör kan dessutom
orsaka skador.
Grus- och jordtäkt för husbehov
utanför detaljplan
Om fastigheten ligger utanför detaljplan
och området saknar områdesbestämmelser
har du alltid rätt att för din egen
fastighets behov ta ut totalt 100 m 3 sten,
grus, sand eller jord utan tillstånd. För
större mängder kan tillstånd krävas från
länsstyrelsen.
Brunnar och vattentäkt för husbehov
Brunnar (yt- och grundvattentäkter)
kräver normalt inte tillstånd för husbehovsförbrukning
för en- eller tvåfamiljsfastigheter
eller för jordbruksfastigheter.
Som husbehovsförbrukning
räknas vatten för hushållsändamål, bad,
tvätt och rengöring i villor och lantgårdar.
Även vattentäkter för bevattning av
trädgård som huvudsakligen är avsedd
för eget behov omfattas.
Kommunen kan införa tillståndsplikt
för dessa vattentäkter där det är ont om
grundvatten. Om det finns särskilda skäl
kan kommunen också införa bygglovsplikt
för vattentäkt i detaljplan.
Innan du borrar en brunn bör du därför
höra med kommunen om tillståndsplikt
har införts.
Värmepumpar
Innan du inrättar en värmepump för att
utvinna värme ur mark, ytvatten eller
grundvatten måste du anmäla detta till
kommunen. Om kommunen har infört
tillståndsplikt för sådana anläggningar
krävs tillstånd.
Luftvärmepumpar kräver i allmänhet
varken anmälan eller tillstånd, men kommunen
har rätt att meddela särskilda
föreskrifter om pumpar för en- eller tvåfamiljshus.
Innan du gör något bör du alltid höra
med kommunen om tillståndsplikt eller
andra föreskrifter har införts.
Skötsel och underhåll
Om du uppför eller installerar något som
kan påverka människor eller miljön, måste
du sköta och underhålla det. Bristande
skötsel kan annars orsaka problem eller
olägenheter. Exempel på detta är om du
installerat ett enskilt avlopp med en trekammarbrunn
eller en nergrävd tank och
den börjar läcka eller om en missskött fläkt
från en värmepump börjar bullra och
störa grannar. Har miljön skadats, eller om
detta kan misstänkas, kan du bli tvungen
att undersöka skadornas omfattning.
Får jag tvätta bilen på gatan?
Biltvätt på gatan kan inte förbjudas med
miljöbalkens bestämmelser även om det
inte är lämpligt eftersom tvättvattnet rinner
orenat ner i dagvattenbrunnen. Om
du tvättar bilen utomhus, bör du därför
göra det på en gräsmatta eller på en annan
yta där vattnet kan infiltreras och sugas
upp av vegetationen. Du bör också alltid
använda ett tvättmedel som är skonsamt
mot miljön.

Att tänka på
som affärsidkare och konsument
Produktvalsprincipen
I hushållet används ofta kemikalier vid
rengöring, insektsbekämpning och som
lösningsmedel. Eftersom produktvalsprincipen
är en allmän hänsynsregel som
ska följas av alla ska du alltid byta ut en
miljöfarlig produkt mot en mindre farlig
då det är möjligt. Är du tveksam –
tala med din handlare som ska ha god
kunskap i sådana frågor.
Kemiska produkter
Giftiga och frätande kemiska produkter
som säljs i detaljhandeln ska ha tydlig
varningsmärkning och barnskyddande
förslutning.
I bostaden ska sådana produkter förvaras
oåtkomligt för små barn och väl
avskilda från sådant som kan ätas eller
drickas.
Handel med vilda fåglar
Det är förbjudet att utan tillstånd sälja,
bjuda ut till försäljning, köpa eller byta
levande eller döda fåglar som lever vilt
inom EU-området. Samma sak gäller
djur, växter, ägg, fröer med mera av de
skyddade djur- och växtarter som finns
angivna i bilagan till artskyddsförordningen
(1998:179).
13
Att öppna en lokal
ÐU MÅSTE ANMÄLA till kommunens
miljökontor om du tänker öppna en ny
lokal för:
• Pensionat eller annan lokal där människor
erbjuds tillfällig bostad,
• Hygienisk behandling, till exempel
gym, solarium, frisör eller hudvård.
• Vård eller annat omhändertagande.

Att störas av olägenheter
Hyresgästers rättigheter
gentemot fastighetsägare
Miljöbalken förstärker hyresgästernas
rättigheter gentemot fastighetsägaren i
frågor som rör olägenheter i boendet.
Kan hyresgästen påvisa mögel eller andra
skadliga föroreningar som kommer
från själva byggnaden i ett bostadshus är
fastighetsägaren skyldig att vidta åtgärder.
Alternativt ska fastighetsägaren
kunna visa att föroreningarna inte kommer
från byggnaden eller att de är
oskadliga. Det är alltså inte längre den
som drabbas av en olägenhet som ska
visa att den är skadlig, utan verksamhetsutövaren
som ska bevisa motsatsen.
Bedömningen utgår ifrån vad människor
i allmänhet anser vara en olägenhet
och kan inte baseras på en enskild
persons reaktion. Man ska dock ta hänsyn
till särskilt känsliga personer som
exempelvis allergiker.
Samma regler gäller för
störningar utifrån
Regeln om att det är fastighetsägaren
som ska visa att han följer miljöbalkens
regler gäller även företagare, som exem-
pelvis genom buller eller lukt påverkar
välbefinnandet i en bostadsmiljö. Här
avses både fysisk och psykisk störning
och det spelar ingen roll om den kommer
från samma fastighet eller från omgivningen.
Det är alltid den som ansvarar
för störningskällan som är skyldig att
vidta åtgärder.
Vad gör jag då jag blir störd?
Om du misstänker att själva byggnaden
ger upphov till besvär eller illamående
ska du i första hand tala med fastighetsägaren.
I annat fall talar du med
verksamhetsutövaren. Går inte det ska
du kontakta miljökontoret i kommunen.
Miljökontoret gör en egen bedömning
av olägenhetens omfattning och om
störningen är påtaglig måste kontoret se
till så att en ändring kommer till stånd.
Du bör kontakta miljökontoret genom
att göra en skriftlig anmälan. Miljökontoret
ska då inom skälig tid skriftligen
svara på din anmälan och informera
dig om vad som skett i frågan. Om du
inte är nöjd med miljökontorets bedömning
kan du överklaga beslutet till länsstyrelsen.
15

16
Allemansrätten
ger alla tillgång till naturen
AV 2 KAP 18§ regeringsformen framgår
att alla ska ha tillgång till naturen enligt
allemansrätten. Vad denna allemansrätt
omfattar har inte angetts i
miljöbalken eller i någon annan lagtext.
Av miljöbalken framgår däremot att den
som utnyttjar allemansrätten, eller annars
vistas i naturen, ska visa hänsyn och
varsamhet. Det betyder att nyttja naturen
men inte att utnyttja den. Att vara i
naturen utan att störa eller förstöra.
Allemansrätten ger dig rätt:
Att ta dig fram till fots, cykla, rida, åka
skidor och tillfälligt vistas i naturen om
du inte riskerar att skada gröda, skogsplantering
eller annan känslig mark.
Att plocka vilda bär, blommor, svamp,
nedfallna grenar och torrt ris på marken.
Att ta med hund om den är under uppsikt.
Under tiden 1 mars – 20 augusti får
den inte springa lös.

17
Att slå upp tält för något dygn på mark
som inte används för jordbruk och som
ligger avlägset från boningshus.
Att elda om det görs med största försiktighet
som att använda särskild iordninggjord
eldstad och utan att förstöra
berghällar. Vid eldningsförbud är all öppen
eld förbjuden!
Att färdas med båt i sjöar och vattendrag.
Att gå i land, tillfälligt förtöja en båt och
bada överallt utom vid tomt eller där det
är särskilt tillträdesförbud för att till exempel
skydda fåglar eller sälar.
Allmansrätten ger dig inte rätt:
Att passera över eller vistas på privat
tomt. En tomt är området närmast
boningshuset även om detta inte är inhägnat.
Att köra bil, motorcykel, moped eller
andra motordrivna fordon på barmark
i terrängen.
Att köra vattenskoter i områden som inte
är godkända av länsstyrelsen
Att lämna skräp i naturen.
Jakt och fiske ingår inte allemansrätten,
men du får fiska fritt med spö och andra
handredskap i våra fem största sjöar
(Vänern, Vättern, Mälaren, Hjälmaren
och Storsjön) samt längs kusterna. I alla
andra vatten krävs tillstånd, till exempel
fiskekort.
Fridlysning
Om det finns risk för att en vilt levande
djur- eller växtart kan försvinna får Naturvårdsverket
och länsstyrelsen fridlysa
den. Ett stort antal blommor, svampar,
mossor och lavar samt djur som ormar,
grodor och ödlor är fridlysta över hela
landet. Länsstyrelsen kan lämna information
om vilka arter som är fridlysta
inom ditt län.

18
Vem bevakar att miljöbalken
efterlevs?
INNAN STÖRRE miljöstörande anläggningar
får etableras krävs tillstånd av
miljödomstol. Relativt ofta krävs dessutom
regeringens medgivande. Tillstånd
för mindre anläggningar beslutas av
länsstyrelsen som också bedriver viss tillsyn.
Kommunen beslutar om bland annat
enskilda avlopp.
Kommunens miljönämnd med sitt
miljökontor är i huvudsak tillsynsmyndighet.
Det innebär att kontoret både ska
informera om och kontrollera efterlevnaden
av miljöbalkens bestämmelser.
Miljönämnden ska ingripa vid missförhållanden
och ställa krav på störande
verksamheter. I allvarliga fall kan miljönämnden
förbjuda fortsatt verksamhet.
Om en näringsidkare inte följer vissa
av miljöbalkens bestämmelser kan denne
bli tvungen att betala en miljösanktionsavgift.
När det finns misstanke om brott är
miljönämnden skyldig att anmäla överträdelsen
till polis- eller åklagarmyndigheten.

20
MILJÖBALKSUTBILDNINGEN
Broschyren kan beställas kostnadsfritt på fax: 08-33 92 55
För vidare information ring Göran Ekblad, tel 08-33 32 60.
Du kan också e-posta till goran.ekblad@chello.se
Formgivning och illustrationer: www.ideoluck.se Tryckeri Balder, Stockholm. 2000-06/100 000 ex