Protokoll från kommunfullmäktige 2009-10-22.pdf - Nykvarns kommun

KOMMUNFULLMÄKTIGE 

PROTOKOLL 

2009-10-22 

Tid och plats Torsdag den 22 oktober 2009 kl 18.00-20.10 i Qulturum Sländan, Nykvarn. 

Ajournering kl 19.15-19.35 

Beslutande 

Ledamöter Effe Östman (M), ordförande 

Leif Zetterberg (NP), 1:e vice ordförande 

Karl-Erik Johansson (S), 2:e vice ordförande 

Dan Fagerlund (NP) 

Ann Johansson (NP) 

Thomas Lindstedt (NP) 

Jan Brolund (NP) 

Helena Rosén (NP) 

Mats Hallberg (NP) 

Bob Wållberg (NP) 

Jan Linderhielm (NP) 

Malin Westergren (NP) 

Märtha Dahlberg (S) 

Barbro Eriksson (S) 

Birgitta Wikström (S) 

Lars Palm (S) 

Åke Bogerius (M) 

Gunilla Wallenberg (M) 

Britt-Marie Ellis Nygren (M) 

Lembit Vilidu (M) 

Ulla Andersson (M) 

Lennart Ygstedt (C) 

Börje Karlsson (C) 

Lars-Erik Aili (FP) 

Inga Kammelid (FP) 

Elaine Österberg (V) 

Anders Berglund (SD) 

Daniel Spansk (ND) 

Ersättare Åsa Åhgren (NP) tjänstgörande för Kristina Wahlqvist (NP) 

Lillemor Garbenius-Källström (S) tjänstgörande för Matilda Drol (S) 

Anders Nordström (S) tjänstgörande för Sten Johansson (S) §§ 90-95 

Eva Johansson (S) tjänstgörande för Sten Johansson (S) §§ 96-103 

Övriga närvarande 

Ersättare Johan Hägglöf (M) 

Jörgen Blüchert (M) 

Christina Ibjer (M) 

Eva Johansson (S) §§ 90-95 

Gunilla Lindell (FP) 

Leif Eriksson (V) 

Tjänstemän Ulrika Sörblad, kommunsekreterare 

Sune Eriksson, kommunchef 

Lena Ramdani, informationschef 

Övriga Birgit Andersson, verksamhetschef Leader Inlandet 

Per Englund, ordf Museiföreningen Östra Södermanlands Järnvägar 

Sida nr 1 (23) 

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Justering 


PROTOKOLL 


Justerare Börje Karlsson (C) och Inga Kammelid (FP) 

Tid och plats för justeringen Torsdag den 29 oktober 2009 kl 16.00 på kommunkansliet 

Justerade paragrafer 90-103 

Underskrifter 

Sekreterare 

Ordförande 

Justerare 

Justerare 

Ulrika Sörblad 

Effe Östman (M) 

Börje Karlsson (C) 

Inga Kammelid (FP) 




Organ Kommunfullmäktige 

Sammanträdesdatum 2009-10-22 

Paragrafnummer 90-103 

Datum då anslaget sätts upp 2009-10-30 

Underskrift 

Datum då anslaget tas ned 2009-11-16 

Underskrift 

PROTOKOLL 


ANSLAGSBEVIS 

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. 

Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Centrumvägen 20, Nykvarn 




Innehållsförteckning 

PROTOKOLL 


Ärende Sida 

§ 90 Inledning.................................................................................................................... 5 

§ 91 Information om EU-projektet Leader Inlandet ........................................................... 6 

§ 92 Avsägelser ................................................................................................................ 8 

§ 93 Val ............................................................................................................................. 9 

§ 94 Interpellation till fullmäktiges ordförande angående debatterna i fullmäktige.......... 10 

§ 95 Inrättande av koncernbolag och beslut om företagspolicy ...................................... 12 

§ 96 Riktlinjer, köregler, avgifter för förskoleverksamhet – revidering av regelverk........ 15 

§ 97 Ny indelning och namngivning av Nykvarns valdistrikt ........................................... 16 

§ 98 Förbättra beslutsunderlaget inför beslut om ny skolorganisation – svar på 

medborgarförslag .................................................................................................... 18 

§ 99 Höj skatten för att finansiera skolan med målet att vara de bästa skolorna i 

Sverge – svar på medborgarförslag........................................................................ 19 

§ 100 Att kommunen och de politiska partierna lägger upp material på Myspace, 

Facebook och Youtube – svar på medborgarförslag .............................................. 20 

§ 101 Planera in en vindkraftspark inom Nykvarns kommun – svar på 


§ 102 Att Nykvarns kommun ska bli medlem i nätverket Klimatkommunerna – svar på 


§ 103 Anmälan av nya medborgarförslag ......................................................................... 23 



§ 90 

Inledning 


PROTOKOLL 



Kommunfullmäktiges ordförande Effe Östman (M) inleder kvällen med en hyllning till Alice Carlsson, 

ordförande i Nykvarns gymnastikförening, och tackar för hennes engagemang samt enastående arbete 

för Nykvarns invånare under många år, främst inom Nykvarns gymnastikförening men även Nykvarns 

scoutkår. 

Ordförande Effe Östman (M) överlämnar en blomsterbukett och en gåva från kommunen. Leif Eriksson 

(V) framför en hyllningsdikt till Alices ära. 


§ 91 


PROTOKOLL 


Information om EU-projektet Leader Inlandet 

Dnr KS/2007:92 


Lena Ramdani, informationschef i Nykvarns kommun samt styrelseledamot i Leader Inlandet, samt 

Birgit Andersson, verksamhetschef för Leader Inlandet, informerar om Leader Inlandet och 

landsbygdsprogrammet 2007-2013. 

Leader är en metod för landsbygdsutveckling som bygger på samverkan, på gemensam utveckling, 

förvaltning och finansiering. Förkortningen LEADER betyder ungefär Länkar mellan åtgärder för att 

utveckla landsbygdens ekonomi. Leader bygger på trepartnerskap genom lokala aktionsgrupper (LAG) 

där offentlig, privat och ideell sektor samverkar för landsbygdens bästa. 

I Leader Inlandet ingår sex kommuner; Eskilstuna, Flen, Gnesta, Kungsör, Nykvarn och Strängnäs, 

med undantag av stadsbyggnadsområdena i Eskilstuna och Strängnäs. Leader Inlandets budget på ca 

5,3 Mkr/år finansieras till 40 % av EU, 30 % från svenska staten och 30 % från de ingående 

kommunerna och övrig offentlig verksamhet. Nykvarns kommun bidrar med 167.776 kr/år. 

Projekt inom Leader ska bygga på underifrånperspektiv, lokal förankring och trepartnerskap. 

Den som söker ett projekt kan t ex vara en förening, en grupp företagare, ett nätverk eller en enskild 

person. Nyttan av projektet får inte tillfalla enskild person eller enskilt företag. 

Leader Inlandets vision och övergripande målområden är ”En livskraftig landsbygd främjar allas 

livskvalitet och hållbar utveckling”. 

Av de 18 projekt som hittills har erhållit medel från Leader Inlandet är tre från Nykvarns kommun: 

• Från slott till slott 

• Turist i Taxinge 

• Nykvarns Folkets park – en levande folkpark för alla 

Leader Inlandet ger också ut mikrostöd till projekt av mindre art. Mikrostöd kan ges för 

• Unga idéer; för den som vill göra något på landsbygden och är under 25 år 

• KulTur; för evenemang eller andra aktiviteter, och för att öka utbudet av kultur eller 

turistattraktioner 

• Växtlust; för att utveckla idéer att producera och marknadsföra lokala produkter och tjänster. 

Två projekt i Nykvarns kommun har fått mikrostöd; Nykvarnsryttarna har fått 16 130 kr för ett projekt 

inom området Unga idéer och Sörmlandsleden till Nykvarns centrum har fått 16 000 kr för ett projekt 

inom området KulTur. 

Fortsättning 


§ 91 forts 


PROTOKOLL 



Ett projekt som fått EU-bidrag från Leader Inlandet är ”Från slott till slott”. Per Englund, ordförande i 

Museiföreningen Östra Södermanlands Järnvägar, berättar om projektet, som kommer att knyta ihop 

Mariefred med Taxinge via smalspårig järnväg. Museiföreningen har under många år framgångsrikt 

bedrivit spårvägstrafik; smalspårig mellan Läggesta och Mariefred, och normalspårig mellan Läggesta 

och Taxinge, och kan nu med hjälp av bidraget från Leader Inlandet iordningställa sträckan Läggesta- 

Taxinge i syfte att trafikera även den med smalspårig tågtrafik. Arbetet innebär bl a hyvling av den 

gamla banvallen, att lägga ut slipers och räls samt att grusa spåret efteråt. Projektet beräknas vara klart 

för invigning i maj 2011. 

Mer information om Leader Inlandet finns på www.leaderinlandet.se. 

Mer information om Museiföreningen Östra Södermanlands Järnvägar finns på www.oslj.nu. 

__________________ 

Informationen till 

Akten 


§ 92 

Avsägelser 

Dnr KS/2009:39 


PROTOKOLL 


Sammanfattning av ärendet 

Carin Magnusson (M) har i skrivelse avsagt sig uppdraget som ledamot i styrgruppen för 

omorganisation av grundskolan, som representant för majoritetspartierna. 

Märtha Dahlberg (S) har i skrivelse avsagt sig uppdraget som ledamot i styrelsen för AB 

Nykvarnsbostäder. 


Valberedningen föreslår att avsägelserna medges och att Carin Magnusson (M) och Märtha Dahlberg 

(S) entledigas från dessa uppdrag. 

Beslutsunderlag 

Skrivelse från Carin Magnusson (M) den 1 oktober 2009 

Skrivelse från Märtha Dahlberg (S) den 22 oktober 2009 

Kommunfullmäktiges beslut 

1. Carin Magnusson (M) entledigas från uppdraget som ledamot i styrgruppen för omorganisation av 

grundskolan, som representant för majoritetspartierna. 

2. Märtha Dahlberg (S) entledigas från uppdraget som ledamot i styrelsen för AB Nykvarnsbostäder. 

__________________ 

Beslutet expedieras till 

Carin Magnusson 

Märtha Dahlberg 

AB Nykvarnsbostäder 

Chefssekreteraren 

Akten 


§ 93 

Val 



PROTOKOLL 




Som ersättare för Carin Magnusson (M) i styrgruppen för omorganisation av grundskolan föreslås 

Christina Ibjer (M) som representant för majoritetspartierna. 

Som ersättare för Märtha Dahlberg (S) som ordinarie ledamot i styrelsen för AB Nykvarnsbostäder 

föreslås Kenth Persson (S). 

Som ersättare för Kenth Persson (S) som ersättare i styrelsen för AB Nykvarnsbostäder föreslås Eva 

Palm (S). 

Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 9 oktober 2008, § 100, utsågs Mikael Wallteg (NP), 

Märtha Dahlberg (S), Anders Nordström (S), Ulf Waldekrantz (M) och Mats Hallberg (NP) till 

ledamöter i AB Nykvarnsbostäders styrelse, samt Johan Grenfeldt (C), Jan Holmqvist (NP) och Kenth 

Persson (S) till ersättare i densamma, för tiden från den 15 oktober 2008 längst intill ordinarie 

bolagsstämma. Bland ledamöterna i AB Nykvarnsbostäders styrelse utsågs Mikael Wallteg (NP) till 

ordförande och Ulf Waldekrantz (M) till vice ordförande. 

Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 17 juni 2009, § 61, förlängdes mandatperioden för 

ledamöter och ersättare i AB Nykvarnsbostäders styrelse till den 31 oktober 2009. 

Valberedningen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att mandatperioden för ledamöter och 

ersättare i AB Nykvarnsbostäders styrelse i sin helhet, inklusive dagens fyllnadsval, förlängs till den 31 

december 2010. 


Valberedningens muntliga redogörelse 


1. Christina Ibjer (M) väljs till ledamot i styrgruppen för omorganisation av grundskolan, som 

representant för majoritetspartierna. 

2. Kenth Persson (S) väljs till ordinarie ledamot i styrelsen för AB Nykvarnsbostäder. 

3. Eva Palm (S) väljs till ersättare i styrelsen för AB Nykvarnsbostäder. 

4. Mandatperioden för ledamöter och ersättare i AB Nykvarnsbostäders styrelse förlängs till den 31 

december 2010. 

__________________ 



Berörda ledamöter och ersättare 


Akten 


§ 94 


PROTOKOLL 


Interpellation till fullmäktiges ordförande angående debatterna i 

fullmäktige 


Sida nr 10 (23) 


Anders Berglund (SD) har inkommit med en interpellation till kommunfullmäktiges ordförande Effe 

Östman (M) angående debatterna i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige medger att 

interpellationen får ställas. 

”Under pågående mandatperiod har det varit ett stort antal debatter i fullmäktige och de allra flesta har 

skett på en normal trevlig nivå. Dock har några funderingar väckts om hur fritt vi kan debattera och på 

vilken nivå det ska hållas. 

Några exempel på vad som väckt dessa funderingar är de skillnader om hur olika företrädare kunnat 

debattera på olika nivåer då vissa avbryts i talarstolen eller får tillsägelser från ordföranden om att 

tänka på tonen. Några punkter följer nedan. 

• Vad det gäller olika frågor om flyktingar i Nykvarn så tillåts man inte i talarstolen göra en 

jämförelse med grannkommunen utan att avbrytas med argumentet att ”nu talar vi om Nykvarn”. 

• När vi diskuterat budgeten i Nykvarn tillåts det att hålla utlägg om hur stor USA:s statsskuld är och 

hur många varv man kan stapla pengarna runt jorden. 

• Undertecknad har själv fått tillsägelse från ordföranden om att tänka på tonen då jag gett svaret ”du 

borde förstå att ekonomin inte blir bättre om Sverige tar emot 100 000 personer på ett år” på en 

fråga. 

• Under debatten om nya skolorganisationen säger en ledamot för ett stort oppositionsparti två gånger 

till en ledamot i majoriteten ”XXXX XXX du är patetisk!!!”, detta utan någon slags reaktion från 

ordföranden. Företrädare för samma parti har även kommit med nedvärderande kommentarer på en 

företrädare för ett annat invandringskritiskt parti, också utan reaktion från ordföranden. 

Med bakgrund av ovanstående önskar jag svar på följande frågor: 

• Varför är det bara företrädare för Sverige- och Nationaldemokraterna som avbryts i talarstolen och 

varför sker det bara då flyktingmottagandet tas upp? 

• Varför är det bara företrädare för dessa partier som får tillsägelse om att tänka på tonen i talarstolen? 

• Anser du som ordförande att alla ledamöter behandlas lika och ges samma möjligheter att tala fritt? 

• Är det rimligt att en ledamot ska kunna stå och säga till en annan ”att du är patetisk” utan att 

ordföranden ingriper?” 

Fortsättning 


§ 94 forts 


PROTOKOLL 


Kommunfullmäktiges ordförande Effe Östman (M) besvarar interpellationen i skrivelse: 

Sida nr 11 (23) 

1. Varför är det bara företrädare för Sverige- och Nationaldemokraterna som avbryts i 

talarstolen och varför sker det bara då flyktingmottagandet tas upp? 

För det första vill jag säja att det är väldigt sällsynt att någon avbryts i sitt framförande under våra 

fullmäktigedebatter. Det har mig veterligen bara hänt vid några enstaka tillfällen under de snart åtta 

år som jag har varit ordförande i fullmäktige. Anledningen har då varit att fullmäktigeförsamlingen 

har reagerat starkt på det som framförts. Jag har också vid några tillfällen sagt till ledamöter från 

(NP), (V) och (S), när dessa glidit iväg utanför sakfrågan och inte hållit sig till ämnet oavsett 

ämnets karaktär. 

2. Varför är det bara företrädare för dessa partier som får tillsägelse om att tänka på tonen i 

talarstolen? 

Vi har haft som regel att samtalstonen i fullmäktige ska vara nyanserad och att gruppledarna har ett 

särskilt ansvar för detta. Vi har diskuterat detta några gånger i fullmäktiges presidium. Jag kommer 

att ta upp frågan på nytt som en följd av denna interpellation. Utbildning och diskussion i dessa 

frågor kan vara ett sätt att få en ännu bättre samtalston i vårt fullmäktige. 

3. Anser du som ordförande att alla ledamöter behandlas lika och ges samma möjligheter att 

tala fritt? 

Självklart ska alla ledamöter behandlas lika och ges samma möjligheter att tala fritt. Det är dock 

ordförandes skyldighet att se till att debatten hålls under ordnade former och att se till att debatten 

följer sakfrågan. 

4. Är det rimligt att en ledamot ska kunna stå och säga till en annan ”att du är patetisk” utan 

att ordföranden ingriper? 

De flesta skulle nog säga att patetisk är ett negativt ord. ”Du är så patetisk!” kanske man inte vill 

höra. Patetisk kommer från det grekiska ordet patos, som står för känslosam. Är det då negativt att 

vara känslosam? Det kan det absolut vara i vissa situationer. En talare som spelar på sina känslor 

tas kanske inte på allvar, men en som tyglar sina känslor och behåller sitt förnuft, den personen 

kommer att uppfattas som mer trovärdig. 

I den efterföljande interpellationsdebatten deltar Effe Östman (M) och Anders Berglund (SD). 

Ordförande Effe Östman (M) förklarar interpellationsdebatten avslutad och kommunfullmäktige 

beslutar att interpellationen är besvarad. 


§ 95 


PROTOKOLL 


Inrättande av koncernbolag och beslut om företagspolicy 


Sida nr 12 (23) 


Kommunfullmäktige har beslutat att inrätta ett koncernbolag som moderbolag i den kommunala 

koncernen och därefter placera AB Nykvarnsbostäder och Nykvarns Centrum AB som döttrar. 

Samtidigt föreslås en bolagspolicy där kommunens inriktning för sina bolag slås fast. Förslaget till 

ägardirektiv öppnar för ett framtida hel- eller delägt industribolag liksom en samordnad drift av 

kommunens och bostadsbolagets fastigheter. 

I ett nästa steg kommer kommunen att förvärva Nykvarns Centrum AB från AB Nykvarnsbostäder 

liksom de centrumfastigheter som är ämnade att ingå i bolaget för att sedan sälja dessa till 

koncernbolaget Nykvarns Kommunkoncern AB. Alla köp och försäljningar sker till bokfört värde och 

betalningen sker med reverser. 

Vid fullmäktiges sammanträde föreligger ett reviderat förslag till bolagsordning. 


Förvaltningens tjänsteskrivelse den 15 oktober 2009 (v 3) 

Förvaltningens tjänsteskrivelse den 23 september 2009 (v 2) 

Företagspolicy 

Bolagsordning Nykvarns Kommunkoncern AB, rev den 12 oktober 2009 

Ägardirektiv Nykvarns Kommunkoncern AB, ver 2 

Kommunstyrelsens beslut 

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 

1. att fastställa företagspolicyn att gälla för kommunens majoritetsägda företag, 

2. att upprätta bolagsordning för Nykvarns Kommunkoncern AB, 

3. att upprätta ägardirektiv för Nykvarns Kommunkoncern AB, 

4. att ge kommunchefen i uppdrag att genomföra bildandet av koncernbolaget. 

Kommunfullmäktige beslutar dessutom 

5. att utse xx, yy, zz till ordinarie ledamöter i koncernbolagets styrelse, 

6. att utse aa, bb till suppleanter i koncernbolagets styrelse, 

7. att utse cc till auktoriserad revisor och dd till revisorssuppleant för koncernbolaget, 

8. att utse ee och ff till politiskt valda revisorer för koncernbolaget, 

9. att fastställa arvode för styrelse och politiskt valda revisorer. 

Fortsättning 


§ 95 forts 


PROTOKOLL 


Sida nr 13 (23) 

Yrkanden 

Fullmäktiges ordförande Effe Östman (M) yrkar att kommunfullmäktige antar justeringar i 

bolagsordningen enligt det reviderade förslag som lagts på bordet, i följande punkter: 

• Punkt 1, Firma: ”Bolaget ska ägas till 100 procent av Nykvarns kommun.” 

• Punkt 6, Styrelse: ”för tiden från det årsskifte som följer närmast efter det val till 

kommunfullmäktige förrättats intill slutet av det år då val till kommunfullmäktige äger rum. Den 

avgående styrelsen är ansvarig för årsbokslut som beslutas vid ordinarie bolagsstämma närmast 

efter det val till kommunfullmäktige förrättats.” 

• Punkt 6, Styrelse: ”Suppleanter har närvarorätt.” 

Effe Östman (M) yrkar vidare att kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut 

kompletteras respektive ändras enligt följande: 

5. att utse Ann Johansson (NP), Åke Bogerius (M) och Märtha Dahlberg (S) till ordinarie 

ledamöter i koncernbolagets styrelse, längst intill den 31 december 2010, 

6. att utse Lennart Ygstedt (C) och Karl-Erik Johansson (S) till suppleanter i koncernbolagets 

styrelse, 

7. punkten utgår; frågan om att utse auktoriserad revisor och revisorssuppleant för 

koncernbolaget tas upp i särskild ordning i december, 

8. att utse Rolf Pettersson (M) och Håkan Andersson (S) till politiskt valda revisorer för 

koncernbolaget, 

9. att kommunfullmäktige ger arvodesberedningen i uppdrag att fastställa arvode för styrelse och 

politiskt valda revisorer, och att avlämna yttrande för beslut vid kommunfullmäktiges 

sammanträde i december 2009. 

Ann Johansson (NP) yrkar bifall till punkterna 1-4 i kommunstyrelsens förslag. 

Märtha Dahlberg (S) yrkar bifall till punkterna 1-4 och 6-9 i kommunstyrelsens förslag, samt yrkar att 

ordalydelsen i bolagsordningen sid 1, punkt 6, Styrelse, rörande suppleanter, ändras till ”Suppleanter 

har närvarorätt och yttranderätt”. 

Propositionsordning 

Fullmäktiges ordförande Effe Östman (M) ställer yrkandena rörande den reviderade bolagsordningen 

under proposition och finner att fullmäktige bifaller dessa. 

Ordföranden ställer punkterna 1-4 i kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att de 

bifalls. 

Ordföranden ställer sedan punkterna 5-9 under proposition, enligt det yrkande om kompletteringar och 

ändringar som lagts, och finner att samtliga punkter bifalls. 

Ann Johansson (NP), Åke Bogerius (M) och Märtha Dahlberg (S) avstår från att delta i beslutet 

gällande punkt 5. 

Lennart Ygstedt (C) och Karl-Erik Johansson (S) avstår från att delta i beslutet gällande punkt 6. 

Fortsättning 


§ 95 forts 


PROTOKOLL 


Slutligen ställer ordförande Effe Östman (M) Märtha Dahlbergs (S) yrkande om suppleanters 

yttranderätt under proposition och finner att det bifalls. 


1. Företagspolicyn fastställs att gälla för kommunens majoritetsägda företag. 

2. Bolagsordning för Nykvarns Kommunkoncern AB upprättas, enligt förslaget till revidering 

och med de justeringar som fastställts vid dagens sammanträde. 

3. Ägardirektiv för Nykvarns Kommunkoncern AB upprättas. 

4. Kommunchefen får i uppdrag att genomföra bildandet av koncernbolaget. 

5. Ann Johansson (NP), Åke Bogerius (M) och Märtha Dahlberg (S) utses till ordinarie 

ledamöter i koncernbolagets styrelse, längst intill den 31 december 2010. 

6. Lennart Ygstedt (C) och Karl-Erik Johansson (S) utses till suppleanter i koncernbolagets 

styrelse. 

7. Frågan om att utse auktoriserad revisor och revisorssuppleant för koncernbolaget tas upp i 

särskild ordning i december. 

8. Rolf Pettersson (M) och Håkan Andersson (S) utses till politiskt valda revisorer för 

koncernbolaget. 

9. Arvodesberedningen får i uppdrag att fastställa arvode för styrelse och politiskt valda 

revisorer, och att avlämna yttrande för beslut vid kommunfullmäktiges sammanträde i 

december 2009. 

Deltar ej i beslut 

Ann Johansson (NP), Åke Bogerius (M) och Märtha Dahlberg (S) avstår från att delta i beslutet 

gällande punkt 5. 

Lennart Ygstedt (C) och Karl-Erik Johansson (S) avstår från att delta i beslutet gällande punkt 6. 

__________________ 


Berörda ledamöter och ersättare 


Arvodesberedningen 


Akten 

Sida nr 14 (23) 


§ 96 


PROTOKOLL 


Riktlinjer, köregler, avgifter för förskoleverksamhet – revidering av 

regelverk 

Dnr KS/2007:307 

Sida nr 15 (23) 


Riksdagen har den 22 april 2009 fattat beslut om att införa barnomsorgspeng och allmän förskola även 

för treåringar i enlighet med proposition 2008/09:115. 

Lagen om barnomsorgspeng började gälla den 1 juli 2009. Lagen om allmän förskola för treåringar 

börjar gälla den 1 juli 2010. 

Det införs också en utökad skyldighet för kommunen att informera om enskild verksamhet som 

kommunen har godkänt liksom möjligheten av driva sådan. 

Benämningen på förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg som inte drivs i form av förskola, 

fritidshem, öppen förskola eller öppen fritidsverksamhet ändras till pedagogisk omsorg. Familjedaghem 

utgör då en av flera tänkbara varianter av pedagogisk omsorg. 


Protokollsutdrag från kommunstyrelsens sammanträde den 6 oktober 2009 § 153 

Förvaltningens tjänsteskrivelse den 27 augusti 2009 

Förslag till ändringar i Riktlinjer, köregler och avgifter inom förskola och skolbarnsomsorg 


Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta förvaltningens förslag till beslut på ändringar i 

Riktlinjer, köregler och avgifter inom förskola och skolbarnsomsorg. 

Yrkanden 

Thomas Lindstedt (NP) och Märtha Dahlberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 


Förvaltningens förslag till beslut på ändringar i Riktlinjer, köregler och avgifter inom förskola och 

skolbarnsomsorg antas. 

__________________ 


Utbildningschefen 

Akten 


§ 97 


PROTOKOLL 


Ny indelning och namngivning av Nykvarns valdistrikt 


Sida nr 16 (23) 


Indelningen i valdistrikt i Nykvarns kommun behöver revideras inför nästa års val till riksdag, 

landstings- och kommunfullmäktige. Nykvarns kommun består av en enda valkrets, vilken i sin tur är 

indelad i fem valdistrikt. De fem distriktens antal röstberättigade varierar; det minsta distriktet har 761 

röstberättigade och det största distriktet har 2009 röstberättigade vid kommunalt val. Vallagens 

rekommendationer är att ett valdistrikt bör omfatta mellan 1000 och 2000 röstberättigade. De fem 

valdistrikten, som idag endast heter ”Nykvarn 34”, ”Nykvarn 36” etc föreslås även få en mer 

beskrivande namngivning. 

På förslag av kommunfullmäktige skall länsstyrelsen besluta om kommunens indelning i valdistrikt. 

Kommunen skall se över indelningen året närmast före det år då ordinarie val till riksdagen skall hållas. 

Enligt vallagen behöver kommunfullmäktige fatta beslut senast den 31 oktober för att länsstyrelsens 

beslut ska kunna meddelas före den 1 december. 

Förvaltningen har utarbetat ett förslag till ny indelning och namngivning av Nykvarns valdistrikt, där 

hänsyn tagits till planerad utbyggnad de kommande åren. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen att 

föreslå kommunfullmäktige att anta förslaget. 



Förvaltningens tjänsteskrivelse den 21 september 2009 

Valmyndighetens statistik över antalet röstberättigade 

Utdrag ur Vallagen 4 kap 

Valmyndighetens karta över Nykvarns kommuns nuvarande valdistriktsindelning 

Nykvarns kommun: karta över ny indelning enligt förvaltningens förslag 

Nykvarns kommun: karta över ny indelning inkl preliminärt antal röstberättigade 

Valmyndighetens handbok: Länsstyrelsens och Valnämndens arbete med valdistrikt och valkretsar, nr 

764, utgåva 1 

Valmyndighetens manual: Fatta beslut om valdistrikt och valkretsar, nr 798, utg 1 


Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta förvaltningens förslag till ny indelning och 

namngivning av Nykvarns valdistrikt. 

Yrkanden 

Gunilla Wallenberg (M) och Märtha Dahlberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 

Fortsättning 


§ 97 forts 


PROTOKOLL 



Förvaltningens förslag till ny indelning och namngivning av Nykvarns valdistrikt antas. 

__________________ 


Länsstyrelsen 

Valmyndigheten 

Valnämnden 

Akten 

Sida nr 17 (23) 


§ 98 


PROTOKOLL 


Sida nr 18 (23) 

Förbättra beslutsunderlaget inför beslut om ny skolorganisation – svar på 

medborgarförslag 



Göran Bodlund har inkommit med ett medborgarförslag angående att förbättra beslutsunderlaget inför 

beslut om ny skolorganisation. Förslagsställaren ber att kommunen tar fram en beslutsmatris som viktar 

trygghet, mobbning, pedagogiska konsekvenser, ekonomi m m innan beslut fattas om ny 

skolorganisation. Medborgarförslaget inkom till kommunen den 27 maj 2009, och det anmäldes vid 

kommunfullmäktige den 17 juni 2009 då beslut fattades att överlämna förslaget till kommunstyrelsen 

för behandling. 

Idén om en beslutsmatris är bra och överlämnas till projektgruppen som arbetar med implementering av 

ny skolorganisation höstterminen 2010. Då beslutet om ny skolorganisation fattades av 

kommunfullmäktige den 17 juni 2009 måste dock medborgarförslaget avslås. 




Medborgarförslag den 27 maj 2009 


Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att medborgarförslaget anses besvarat med 

hänvisning till att beslutet redan är fattat. 

Yrkanden 

Thomas Lindstedt (NP) och Märtha Dahlberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag 


Medborgarförslaget anses besvarat med hänvisning till att beslutet /om ny skolorganisation/ redan är 

fattat. 

__________________ 


Förslagsställaren 

Projektgruppen för ny skolorganisation 

Akten 


§ 99 


PROTOKOLL 


Sida nr 19 (23) 

Höj skatten för att finansiera skolan med målet att vara de bästa skolorna i 

Sverge – svar på medborgarförslag 



Göran Bodlund har som representant för en grupp föräldrar lämnat ett medborgarförslag med 

innebörden att kommunen bör höja skatten om det behövs för att finansiera kommunens skolor med 

målet att vara de bästa skolorna i Sverige. 




Medborgarförslag den 27 maj 2009 


Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget. 

Yrkande 

Lennart Ygstedt (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 


Medborgarförslaget avslås. 

__________________ 



Akten 


§ 100 


PROTOKOLL 


Sida nr 20 (23) 

Att kommunen och de politiska partierna lägger upp material på Myspace, 

Facebook och Youtube – svar på medborgarförslag 

Dnr KS/2008:252 


Mikael Vasara har inkommit med ett medborgarförslag där han föreslår att kommunen och de politiska 

partierna lägger upp material på Myspace, Facebook och Youtube för att främja lokaldemokratin. 

Förvaltningen tycker att det är ett bra förslag att använda olika media för att främja lokaldemokratin 

men föreslår att man istället för att bygga upp nya kanaler fortsätter att utveckla www.nykvarn.se. 

Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att 

medborgarförslaget anses besvarat. 




Medborgarförslag den 14 oktober 2008 


Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att medborgarförslaget anses besvarat. 

Yrkande 

Bob Wållberg (NP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 


Medborgarförslaget anses besvarat. 

__________________ 



Akten 




PROTOKOLL 


Planera in en vindkraftspark inom Nykvarns kommun – svar på 

medborgarförslag 

Dnr KS/2008:313 

Sida nr 21 (23) 


Ingrid Henriksson har inkommit med ett medborgarförslag angående att planera in en vindkraftspark 

inom Nykvarns kommun. 

Kommunen har en positiv syn på vindkraft och förvaltningen har därför undersökt möjligheten att 

etablera vindkraftverk inom kommunen. Utifrån de förhållanden som råder inom olika geografiska 

områden i länet har länsstyrelsen gjort en översiktlig bedömning av att lokalisera större 

vindkraftanläggningar i länet (rapport 2007:12). 

Av i rapporten redovisat kartmaterial framgår att det inom kommunen finns begränsade områden som 

kan vara lämpliga för vindkraftsetablering men att exploaterade områden, riksintressen och andra 

konflikter (bebyggelse, Yngern, Mälaren, järnvägar m m) begränsar möjligheterna till små och 

begränsade områden. 

Att etablera en vidkraftspark (större ansamling) bedömer förvaltningen att det ej finns förutsättningar 

för men förvaltningen har fått i uppdrag att närmare utreda vilka områden som kommunen bedömer kan 

vara lämpliga för vindkraftsetablering i mindre omfattning. 




Medborgarförslag den 16 december 2008 



Yrkanden 

Lennart Ygstedt (C), Jan Brolund (NP) och Märtha Dahlberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens 

förslag. 


Medborgarförslaget anses besvarat. 

__________________ 



Akten 




PROTOKOLL 


Sida nr 22 (23) 

Att Nykvarns kommun ska bli medlem i nätverket Klimatkommunerna – svar 

på medborgarförslag 

Dnr KS/2008:285 


Ove Jansson har inkommit med ett medborgarförslag angående att Nykvarns kommun ska bli medlem i 

nätverket Klimatkommunerna. Klimatkommunernas övergripande syfte är bl a att stödja kommuner 

som vill arbeta med klimatfrågan genom att sprida information om lokalt klimatarbete och höja 

kunskapen om klimatproblematiken. 

Förslagsställaren tycker det känns onödigt att en liten kommun som Nykvarn ska lägga resurser på att 

utveckla något helt eget när vi kan få hjälp av ett nätverk som redan har stor kunskap. 

Förvaltningen ser positivt på förslaget. Medlemmarna, ca 25 st, har lagt ut material på hemsidan om sitt 

arbete som förvaltningen har tagit del av. Ett medlemskap i nätverket förutsätter bl a att kommunen har 

satt upp mål för utsläppen utarbetade handlingsplaner och kan avsätta resurser för att genomföra 

åtgärder. Förvaltningen har ett uppdrag att ta fram en miljöpolicy, miljöplan och energiplan och 

bedömer att frågan om medlemskap i nätverket bör avvaktas tills det arbetet är genomfört. 

Vid fullmäktiges sammanträde pläderar förslagsställaren för sitt ärende. 




Medborgarförslag den 19 november 2008 



Yrkanden 

Jan Brolund (NP) yrkar att ärendet återremitteras för att undersöka möjligheten till medlemskap. 

Anders Berglund (SD), Lars-Erik Aili (FP), Åke Bogerius (M), Lennart Ygstedt (C), Elaine Österberg 

(V), Daniel Spansk (ND) och Märtha Dahlberg (S) yrkar bifall till Jan Brolunds (NP) yrkande. 


Ärendet återremitteras för att undersöka möjligheten till medlemskap. 

__________________ 


Kommunstyrelsen 


Akten 




Anmälan av nya motioner 


Följande motioner anmäls: 

• Förbud mot klädedräkterna ”Nikab” och ”Burka” i skolan 


• Folkomröstning om flyktingmottagandet 


PROTOKOLL 



Motionerna överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. 

__________________ 


Kommunstyrelsen 

Akten 

Sida nr 23 (23)

Protokoll från kommunfullmäktige 2009-10-22.pdf - Nykvarns kommun

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?