08.01.2013 Views

r - Malung-Sälens kommun

r - Malung-Sälens kommun

r - Malung-Sälens kommun

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

KUNGÖRELSE<br />

<strong>Malung</strong>-<strong>Sälens</strong> <strong>kommun</strong>fullmäktige kallas härmed till sammanträde i Folkets Park,<br />

Orrskogen, <strong>Malung</strong>, måndagen den 30 mars 2009, kl 18.30 för handläggning av<br />

nedanstående ärenden.<br />

1. Översiktsplan för <strong>Malung</strong>-<strong>Sälens</strong> <strong>kommun</strong>.<br />

2. Detaljplan för Fiskarhedens Sågverk m m.<br />

3. Borgerliga vigsel- och partnerskapsförrättare.<br />

4. Motion angående anläggande av asfalterad gångstig vid Orrmyrgården.<br />

5. Motion angående idrott och hygien.<br />

6. Motion beträffande ett ännu vackrare Lima.<br />

7. Räddningsstation Lindvallen.<br />

8. Investeringsbudgeten för VA-verksamheten 2009.<br />

9. Upphandlingspolicy.<br />

10. Rapportering ang beslut en! 4 kap 1 § socialtjänstlagen som ej verkställts -<br />

rapporteringstillfälle 31 dec 2008.<br />

11. Rapportering ang beslut en! 28 f § lag om stöd och service till vissa<br />

funktionshindrade som ej verkställts - rapporteringstillfälle 31 dec 2008.<br />

12. Minskning av antalet ledamöter och ersättare i kulturnämnden.<br />

13. Besvarande av interpellation angående bokning av idrottshallar.<br />

14. Valärenden.<br />

15. Beslut i <strong>kommun</strong>styrelsen.<br />

16. Motioner.<br />

17. Interpellationer/frågor.<br />

<strong>Malung</strong> 2009-03-19<br />

Gun Byttner<br />

ordförande


~ <strong>Malung</strong>-<strong>Sälens</strong><br />

Kommunstyrelsen<br />

Ks § 56<br />

Au § 114<br />

Dm 2007.433<br />

Sammantrådesprotokoll<br />

Sammanträdesdatum<br />

2009-03-17<br />

Översiktsplan iör <strong>Malung</strong>-<strong>Sälens</strong> <strong>kommun</strong><br />

Ett ijuni 2008 upprättat förslag till översiktsplan för <strong>Malung</strong>-<strong>Sälens</strong><br />

<strong>kommun</strong> har varit utställt under tiden 2008-09-04 t o m 2008-11-06.<br />

Ett utlåtande över inkomna synpunkter under utställelsen har upprättats<br />

vid stadsarkitektkontoret2009-02-19.<br />

Vissa justeringar och kompletteringar av planhandlingarna har gjorts<br />

efter utställelsen, bl a har ställningstagandeni länsstyrelsens<br />

granskningsyttrande föranlett noteringar vid berörda avsnitt.<br />

De föreslagna förändringarna har i stor utsträckning karaktär av<br />

redaktionellajusteringar och förtydliganden, och föranleder ingen<br />

omdatering eller ytterligare handläggning av översiktsplaneförslaget.<br />

Kompletteringarna har gjorts i februari 2009.<br />

Arbetsutskottets förslag till <strong>kommun</strong>styrelsen:<br />

. Kommunen ansluter sig till utlåtandet 2009-01-19 (bilaga 1)<br />

vilket medföljer de planhandlingar som antas.<br />

. Länsstyrelsens granskningsyttrande (bilaga 2) medföljer också de<br />

planhandlingar som antas.<br />

Sida<br />

16<br />

. Kommunstyrelsen föreslår <strong>kommun</strong>fullmäktige att antaga det i<br />

juni 2008 upprättade förslaget till översiktsplan för <strong>Malung</strong>-<br />

<strong>Sälens</strong> <strong>kommun</strong>. Antagandet omfattar följande handlingar:<br />

Beskrivning med rekommendationer, textdel del 1,<br />

upprättad i juni 2008 och kompletterad i februari 2009.<br />

Karta med rekommendationsområden för del område A7<br />

<strong>Sälens</strong> by ingår (bilaga 3).<br />

Justerare Utdragsbestyrkande<br />

Rekommendationsområden,2 kartblad i skala 1:100 000,<br />

upprättade ijuni 2008 (bilagor 4a och b).<br />

6 st äldre områdesplaner/fördjupadeöversiktsplaner som<br />

tidigare antagits av fullmäktige och som avses fortsätta att<br />

gälla i den utsträckning som de motsvaras av områden på<br />

0


<strong>Malung</strong>-<strong>Sälens</strong> <strong>kommun</strong> Sammanträdesprotokoll<br />

Kommunstyrelsen<br />

Ks § 56 forts.<br />

Sammanträdesdatum<br />

2009-03-17<br />

Sida<br />

17<br />

översiktsplanekartan och med de eventuella förändringar<br />

och tillägg som anges i rekommendationerna för respektive<br />

område (handlingar finns tillgängliga hos <strong>kommun</strong>styrelsen<br />

och vid byggnadsnämnden):<br />

(A3) Områdesplan för Skerbackarna från 1983, antagen<br />

som fördjupad översiktsplan 1990-12-18.<br />

(B5) Områdesplan för Öjesjön från 1984, antagen som<br />

fördjupad översiktsplan 1990-12-18.<br />

(BU) Områdesplan för Västra Ärnäs från 1985, antagen<br />

som fördjupad översiktsplan 1990-12-18.<br />

(A4) Områdesplan för Gusjön-Fiskarheden från 1987,<br />

antagen som fördjupad översiktsplan 1990-12-18.<br />

(A12) Fördjupad översiktsplan för Granfjällsstöten,<br />

antagen 1989-08-29.<br />

(A16) Fördjupad översiktsplan för Tandådalen-Hundfjället,<br />

antagen 2002-05-27.<br />

. Övriga fördjupade översiktsplaner som har gällt enligt<br />

föregående översiktsplan upphör att gälla, i och med att denna<br />

översiktsplan antas och vinner laga kraft. De planer som upphör<br />

att gälla är:<br />

Områdesplan för Sörsjöns by från 1980,antagensom fördjupad översiktsplan<br />

1990-12-18.<br />

Områdesplan för Näsfjället från 1980,antagen som fördjupad översiktsplan<br />

1990-12-18.<br />

Områdesplan för Södra Mon från 1981, antagen som fördjupad översiktsplan<br />

1990-12-18.<br />

Områdesplan för Gusjön från 1982, antagen som fördjupad översiktsplan<br />

1990-12-18.<br />

Områdesplan för <strong>Sälens</strong> by från 1983,antagen som fördjupad översiktsplan<br />

1990-12-18.<br />

Områdesplan för Fjällvägen från 1983, antagen som fördjupad översiktsplan<br />

1990-12-18.<br />

Områdesplan för Gudmundsätra från 1984,antagen som fördjupad<br />

översiktsplan 1990-12-18.<br />

Områdesplan för Rörbäcksnäs från 1985,antagen som fördjupad<br />

översiktsplan 1990-12-18.<br />

Fördjupad översiktsplan för Lindvallen Södra, antagen 1995-03-28.<br />

. Följande handlingar som ingått i arbetet med översiktsplanen<br />

utgör bilagor till planen men omfattas ej av antagandebeslutet<br />

(handlingar finns tillgängliga hos <strong>kommun</strong>styrelsen och vid<br />

byggnadsnämnden).<br />

Justerare Utdragsbestyrkande


<strong>Malung</strong>-<strong>Sälens</strong> <strong>kommun</strong> Sammanträdesprotokoll<br />

Kommunstyrelsen<br />

Ks § 56 forts.<br />

Sammantrådesdatum<br />

2009-03-17<br />

Sida<br />

18<br />

Konsekvensbeskrivning (inkl MKB), textdel del 2,<br />

upprättad ijuni 2008, redaktionellt kompletterad i februari<br />

2009.<br />

Samrådsredogörelse 2008-06-04.<br />

VA-utredning Sälenfjällen 2008-06-04, inkl<br />

bäddinventering (reviderad version 2007).<br />

Analys av vägtrafiken till följd av föreslagen utbyggnad i<br />

Sälenfjällen, 2007-08-23, reviderad 2008-06-27.<br />

. Kommunen ansluter sig till miljökonsekvensbeskrivningens<br />

avsnitt 9.9, (bilaga 5) om hur uppföljning och övervaktning ska<br />

ske i samband med översiktsplanens genomförande. Kommande<br />

aktualitetsförklaringarutgör tillfällen då avstämningar ska göras.<br />

Ett 2009-03-04 daterat utkast till Särskild sammanställning<br />

enligt 6 kap 16 § miljöbalken finns upprättat (bilaga 6).<br />

Sammanställningen ska redovisas när översiktsplanen har<br />

antagits.<br />

_Ks § 56-<br />

Kommunstyrelsens förslag till <strong>kommun</strong>fullmäktige:<br />

Enligt arbetsutskottets förslag.<br />

Justerare Utdragsbestyrkande


<strong>Malung</strong>-<strong>Sälens</strong><strong>kommun</strong><br />

Kommunstyrelsen<br />

Ks § 69<br />

Au § 117<br />

Dnr 2008.232<br />

Sammanträdesprotokoll<br />

Sammanträdesdatum<br />

2009-03-17<br />

Detaljplan för Fiskarhedens Sågverk m.m.<br />

Ett av SWECO Architects den 19 november 2008 upprättat<br />

detaljplaneförslag för rubr område har varit utställt för granskning.<br />

Länsstyrelsen har den 26 januari 2009 fattat beslut med avseende på<br />

upphävande av strandskydd inom delar av planområdet.<br />

Sida<br />

33<br />

Ett utlåtande över inkomna synpunkter har upprättats den 11 februari<br />

2009. Enligt utlåtandet föreslås att planförslaget föreläggs fullmäktige<br />

för antagande.<br />

Byggnadsnämnden beslutade den 5 mars 2009 (§ 29), att föreslå<br />

<strong>kommun</strong>fullmäktige att anta det den 19november 2008 upprättade<br />

förslaget till detaljplan för Fiskarhedens Sågverk m m. De åtgärder<br />

planen medger är förenliga med en från allmän synpunkt lämplig<br />

användning av mark- och vattenresursema enligt 3,4 och 5 kap<br />

miljöbalken. Planförslaget avviker delvis från gällande översiktsplan.<br />

Arbetsutskottet föreslår <strong>kommun</strong>styrelsen föreslå <strong>kommun</strong>fullmäktige<br />

besluta<br />

att anta det den 19 november 2008 upprättade förslaget till detaljplan för<br />

Fiskarhedens Sågverk m.m.<br />

_Ks § 69-<br />

Kommunstyrelsens förslag till <strong>kommun</strong>fullmäktige:<br />

Enligt arbetsutskottet.<br />

Justerare Utdragsbestyrkande<br />

..<br />

°. /1)<br />

.<br />

(y


- - - - -- -<br />

Detaljplan för Fiskarhedens sågverk, mm<br />

<strong>Malung</strong>-<strong>Sälens</strong> <strong>kommun</strong><br />

UTLÅTANDE2009-02-11<br />

I bifogad sammanställning redovisas samtliga skriftliga och antecknade muntliga synpunkter<br />

på planförslaget. Beträffande samråds- och utställningsskedena upprepas de<br />

synpunkter och ställningstaganden som tidigare redovisats i samrådsredogörelse<br />

2008-11-19.<br />

r Synpunkterna kompletteras här med <strong>kommun</strong>ens utlåtande om i vilken mån de blivit<br />

tillgodosedda. Vidare redovisas de yttranden som framkommit i samband med<br />

utställelsen fr o m 18 december 2008 t o m 29 januari 2009.<br />

r<br />

De instanser och sakägare som haft skriftliga synpunkter på planförslaget under<br />

ärendets handläggning, tillställes utlåtandet snarast efter byggnadsnämndens<br />

behandling av ärendet.<br />

Följande erhåller av denna anledning utlåtandet:<br />

LänsstyrelsenDalarna<br />

Vägverket<br />

Banverket<br />

Miljönämnden i <strong>Malung</strong>s <strong>kommun</strong><br />

Emma Igelström (Fiskarheden 34:4)<br />

Inga-Ull Delin och Mats Hådell (Fiskarheden 1:2)<br />

Magnus Noppa och Asa Bengtsson (Fiskarheden 1:4)<br />

Lars-Olov Magnii och KristinJonsson (Fiskarheden 4:9)<br />

Camilla Flink,Arne Flink, Patric Helje och Eva Flink (Fiskarheden 23:1, 23:2, 25:2 och<br />

27:1)<br />

~ Utlåtandet tillställes även SWECOArchitects AB,Falun, samt Fiskarheden Trävaru AB.<br />

Utlåtandet lämnas även, tillsammans med planärendet, till <strong>kommun</strong>styrelsen för<br />

vidare handläggning.<br />

~ De som på detta sätt erhåller <strong>kommun</strong>ens utlåtande görs uppmärksamma på att<br />

detaljplanen avses behandlas av <strong>kommun</strong>fullmäktige (beslut om antagande) tidigast<br />

den 30 mars 2009. Exakt information om när ärendet kommer att behandlas av<br />

<strong>kommun</strong>fullmäktige lämnas i samband med lagenlig kungörelse om<br />

<strong>kommun</strong>fullmäktiges sammanträde (ortstidningarna, <strong>kommun</strong>ens anslagstavla).<br />

Beslut om antagande får beträffande planens sakliga innehåll överklagas endast av<br />

den som senast under utställningstiden skriftligen har framfört synpunkter som inte<br />

blivit tillgodosedda.<br />

Följande, vars synpunkter inte med säkerhet har blivit beaktade, skall således erhålla<br />

ett meddelande om tillkännagivande av fullmäktiges beslut om att anta detaljplanen<br />

och möjlighet att överklaga:<br />

. Emma Igelström (Fiskarheden 34:4)<br />

. Inga-Ull Delin & Mats Hådell (Fiskarheden 1:2)<br />

.<br />

Magnus Noppa & Asa Bengtsson (Fiskarheden 1:4)<br />

1(18)


{'<br />

r<br />

€f<br />

('<br />

pm- ------<br />

2(18)<br />

. Lars-OlovMagniIoch KristinJonsson (Fiskarheden4:9)<br />

. Camilla Flink,Arne Flink, Patric Helje och Eva Flink(Fiskarheden 23:1, 23:2,<br />

25:2 och 27:1)<br />

Länsstyrelsen skall även erhålla meddelande om tillkännagivande av fullmäktiges<br />

beslut.


(<br />

(<br />

,.<br />

'-<br />

Samrådsyttrande<br />

2008-08-25<br />

UTLÄTANDE över synpunkter som framkommit under ären-<br />

dets handläggning<br />

2009-02-11<br />

Hur samrådet bedrivits<br />

Hur samrådet bedrivits framgår av samrådsredogörelsen, upprättad 2008-11-19.<br />

Följande yttranden har inkommit under samråd och utställelse.<br />

LÄNSSTYRELSEN<br />

länsstyrelsen har för samråd mottagit rubricerad detaljplan, upprättat i juni<br />

2008.<br />

Vad gäller hälsa och säkerhet, riksintressen och mellan<strong>kommun</strong>al samordning ger<br />

denna granskning följande anledning till erinran.<br />

Riksintresse<br />

Planområdet ligger i direkt anslutning till ett Natura 2000-område. Tillstånd enligt 7<br />

3(18)<br />

kap 28 a § miljöbalken kan behövas om verksamheten bedöms påverka miljön i Natura<br />

2000-området på ett betydande sätt. Verksamheten innebär redan idag utsläpp av<br />

ca D, BOD,fosfor och fenoler från dagvattnet. Enligt planbeskrivningen bedöms plan-<br />

förslaget inte innebära någon större påverkan på vattenkvaliten och därmed inte på<br />

det intilliggande Natura 2000-området. Det framgår dock inte på vilka grunder bedömningen<br />

är gjord. Inga aktuella mätvärden av vilka ämnen och vilka mängder som<br />

befintlig industri ger upphov till är redovisade och inte heller någon uppskattning av<br />

vilka mängder av dessa ämnen som älven kan ta hand om utan att påverkas på ett ne-<br />

gativt sätt. Underlaget för ställningstagandet ska redovisas i plan beskrivningen.<br />

Enligt plan beskrivningen (s 21) får förvaring av ämnen och material som kan orsaka<br />

skada på vattenmiljön inte förekomma under den angivna lägsta grundläggningsnivån.<br />

Detta bör läggas fast genom planbestämmelse.<br />

De sydvästra och nordvästra delarna av det planlagda området har höga naturvärden<br />

och ligger inom riksintresse för naturvård nr 14. Iområdena finns bland annat äldre,<br />

igenväxta meanderslingor samt erosionskanaler. Dessa formationer är särskilt omnämnda<br />

som värdefulla strukturer i riksintresseområdet. Större delen av framförallt<br />

planområdet söder om befintlig verksamhet ligger under nivån + 352 m och kommer<br />

att behöva fyllas upp. I planbeskrivningen och på plankartan bör det tydligt framgå på<br />

vilket sätt naturvärdena ska bevaras och hur exploateringsmöjligheterna påverkas av<br />

detta.<br />

Övrigt<br />

För att uppnå hög trafiksäkerhet bör handelsområdet öster om väg 71 endast ha en<br />

utfart. Denna bör placeras på ett sådant sätt i förhållande till industriområdets södra<br />

utfart att en fyrvägskorsning inte uppstår.


(<br />

(<br />

AF<br />

e-<br />

"'-<br />

Kommentar enligt<br />

samrådsredogörelse<br />

Strandskyddet föreslås upphävas inom planområdet. Länsstyrelsen kan upphäva<br />

strandskydd inom område som avses ingå i detaljplan. Som särskilt skäl för ett upphä-<br />

vande anges i planbeskrivningen expansion av befintlig industriverksamhet. Eftersom<br />

4(18)<br />

planen är generell och medger etablering av all typ av tung industri kan detta särskilda<br />

skäl inte åberopas för att upphäva strandskyddet inom hela planområdet. De särskilda<br />

skälen bör utgå från detaljplanens förutsättningar. Ett upphävande av strandskyddet<br />

kan även behandlas i samband med ansökan om miljötillstånd.<br />

Utfyllnad i våtmark ska anmälas till Länsstyrelsen, inte till <strong>kommun</strong>en.<br />

Planområdet består delvis av jordbruksmark med EU-block,som omfattas av nationell<br />

bevarandeplan för odlingslandskapet. Planbeskrivningen ska innehålla en analys enligt<br />

3 kap 4 § miljöbalken av de områden som föreslås tas i anspråk, även området i plan-<br />

områdets norra del. Effekterna på miljömålet Ett rikt odlingslandskap, det regionala<br />

tillägget "Arealen brukad och hävdad jordbruksmark inte minskar jämfört med år<br />

2000. lordbruksmorken skyddas i största mäjliga utsträckning motförändrat markutnyttjande"<br />

och preciseringen"IDalarnabevaraseller utvecklasodlingslandskapets<br />

värde för landskapsbild, friluftsliv, turism och andra sociala värden" behöver också redovisas.<br />

Hur den befintliga skoterleden i planområdets södra och mellersta del planeras hante-<br />

ras bör framgå av planförslaget och även behandlas i beskrivningen av planens konsekvenser.<br />

Avsikten att skyddsområdena ska bestå av högre vegetation skulle kunna förtydligas<br />

genom planbestämmelse.<br />

Kartorna i planbeskrivningen är otydliga både i färg och i svartvitt och texten är svår-<br />

läst. En innehållsförteckning skulle underlätta läsningen av planbeskrivningen. Redo-<br />

visning av kraftledning, Mickelsbäcken, Storhansbäcken och befintlig avloppsreningsanläggning<br />

saknas på plankartan.<br />

Riksintresse<br />

Planbeskrivningen skall förtydligas med en fördjupad redovisning av på vilka grunder<br />

som bedömningen har gjorts att pianförs/aget inte innebär någon större påverkan på<br />

vattenkva/iten och därmed inte på det intilliggande Natura 2000-området.<br />

Planbeskrivningenkompletterasmed uppgift att förvaringav ämnen och material(bla<br />

timmerupplag) som kan orsaka skada på vattenmiljön ej bör ske inom områden med<br />

översvämningsrisk.<br />

För att säkra bevarandet av de naturvärden som ingår i de områden inom pIanområdet<br />

som har ett riksintresse för naturvård, utökas NATUR-området till att omfatta även<br />

dessa områden.<br />

Övrigt<br />

Utfarter till rv 11 lokaliseras i enlighet med Vägverkets rekommendationer, dvs med<br />

lämpliga avstånd mellan korsningar på ömse sidor om riksvägen (ejfyrvägskorsning).


(<br />

(<br />

er<br />

Yttrande under<br />

utställelsen<br />

2009-01-26<br />

Utlåtande<br />

Detta betyder att endast en utfart skall redovisas på rv 71:s östra sida och att motstå-<br />

ende utfart på den västra sidan skall ligga minst 50 meter från den östra utfarten.<br />

Planbeskrivningensredovisningav skälenför att upphävastrandskyddet inom hela<br />

planområdet utvecklas så att den inom det befintliga industriområdet avser utbygg-<br />

5(18)<br />

nad av befintlig industri. I övriga delar av planområdet, där detta motiv ej kan hävdas,<br />

bör istället kunna hänvisas till att allmänhetens möjligheter att nyttja stranden tillgo-<br />

doses genom NATUR-områden samt att övriga delar av strandskyddsområdet är sanka<br />

och uton egentliga naturvärden och därmed av mindre värde för det rörligafriluftslivet.<br />

Planbeskrivningen skall kompletteras med en redovisning av effekterna på mi/jömål<br />

och regionala preciseringar avseende jordbruk, mm.<br />

Skoterleden utmed Västerdalälven ingår ej i <strong>kommun</strong>ens skoterledssystem utan är en<br />

del av den lokala skoterklubbens ledsystem. En omdragning av ledens sträckning förutsätts<br />

kunna ske söder om planområdet samt utmed Västerdalälven, inom med NATUR<br />

betecknat område.<br />

Att genom planbestämmelse reglera höjden på den skyddande vegetation som skall<br />

omge industriverksamheten anses inte rimligt. Bestämmelsen om att befintlig vegetation<br />

skall bevaras bör vara tillräckligför att säkra ett rimligt, visuellt skydd.<br />

Planbeskrivningen ändras så att det framgår att utfyllnad i våtmark ska anmälas till<br />

Länsstyrelsen, inte till <strong>kommun</strong>en.<br />

Grundkarta och kartmaterial i övrigt kompletteras och förbättras i enlighet med länsstyrelsens<br />

önskemål.<br />

Rubricerad detaljplan, upprättad i november 2008 är för närvarande utställd för<br />

granskning.<br />

Ur de synpunkter länsstyrelsen särskilt har att beakta finns inget att erinra mot den<br />

utställda detaljplanen.<br />

Vissajusteringar av planförslaget har gjorts före utställelsen med anledning av de<br />

synpunkter som länsstyrelsen framfört i samrådsskedet. Det noteras att länsstyrelsen<br />

inte har något att erinra mot det utställda planförslaget ur de synpunkter den särskilt<br />

har att beakta.<br />

Det noteras även att länsstyrelsen i beslut 2009-01-26 upphävt strandskyddetför huvuddelen<br />

av kvartersmarken.<br />

MYNDIGHETER, KOMMUNALA NÄMNDER, MM<br />

Samrådsyttrande<br />

2008-08-04<br />

Vägverket<br />

Detaljplanen är grundlig och gedigen. Handlingarna redogör bra för trafikmiljö,<br />

anslutningar, trafiksäkerhet och påverkan på trafikmängder.


c<br />

( ......<br />

(<br />

4fT<br />

c..<br />

Kommentar enligt<br />

samrådsredogörelse<br />

Yttrande under<br />

utställelsen<br />

2009-01-09<br />

Utlåtande<br />

Samrådsyttrande<br />

2008-08-12<br />

Yttrande under<br />

utställelsen<br />

2009-01-27<br />

Samrådsyttrande<br />

2008-07-21<br />

Handelsområdets södra utfart ligger inom intervallet för sågverkets södra utfart. För<br />

att nå högsta möjliga trafiksäkerhet bör dessa båda utfarter placeras förskjutet så att<br />

en fyrvägskorsning inte uppstår.<br />

6(18)<br />

Vi har inget att erinra mot infarten i det södra planområdet. Vianser dock att det är<br />

olämpligt med två utfarter till handelsområdet, av trafiksäkerhetsskäl och då området<br />

är så pass litet att en utfart torde klara trafikförsörjningen. Viönskar därför att handelsområdet<br />

enbart har en utfart till väg 71.<br />

Se kommentar tilllönsstyrelsen ovan.<br />

Vägverket Region Mitt har inget att erinra mot detaljplanen.<br />

Vissa justeringar av planförslaget har gjorts före utställelsen med anledning av de<br />

synpunkter som Vögverket framfört i samrådsskedet. Det noteras att Vägverket inte<br />

har något att erinra mot det utställda planförslaget.<br />

Banverket<br />

Banverket har tagit del av handlingarna och har ingenting att invända mot detaljplaneförslaget.<br />

I övrigt hänvisarBanverkettill sitt tidigare yttrande - daterat 2008-05-12.(Idetta<br />

poängteras att de planerade utbyggnader och anslutningar tilljärnvägen som beskrivs<br />

i detaljplaneprogrammet är <strong>kommun</strong>ala ambitioner och att en utbyggnad av befintlig<br />

bana inte finns med i Banverkets aktuella planer och förmodligen inte heller kan inrymmas<br />

i nästa framtidsplan)<br />

Banverkethar tagit del av handlingarna och har ingenting ytterligare att invända mot<br />

detaljplaneförslaget<br />

Lantmäterimyndigheten<br />

Lantmäteriet har inget att erinra mot rubricerad detaljplan.<br />

Kommunstyrelsens arbetsutskott<br />

Samrådsyttrande Arbetsutskottet beslutar att ej meddela någonerinran mot förslaget.<br />

Sammantrödesprotokoll<br />

2008-08-12<br />

Yttrandeunder Arbetsutskottet beslutar att ej meddela någon erinran mot förslaget.<br />

utställelsen<br />

Sammanträdesprotokoll<br />

2009-01-13


( '--<br />

(<br />

(<br />

~<br />

Samrådsyttrande<br />

2008-10-22<br />

Utlåtande<br />

Samrådsyttrande<br />

2008-08-25<br />

Kommentar enligt<br />

samrådsredogörelse<br />

Utlåtande<br />

Samrådsyttrande<br />

Miljönämnden<br />

7(18)<br />

Ett förslag till detaljplan har upprättats av SWECOArchitects AB,2008-06-03. Förslaget<br />

har varit ute på samråd och synpunkter har redovisats.<br />

Trafiken till och från industriområdet är en viktig miljöfaktor för omkringboende. Den<br />

tunga trafiken till och från sågverket är normalt ca 250 trafikrörelser per dygn. Detta<br />

skalljämföras med trafikflödetpå fjällvägen,2960 fordon/årsmedeldygnvarav 310 är<br />

tung trafik (uppmätt i norra delen av området). Den nya utfartsvägen torde inte innebära<br />

några stora förändringar i det totala trafikflödet i området. Om produktionen<br />

ökar så ökar även trafiken.<br />

Ev. störningar för omgivningen beror mycket på hur verksamhetens omfattning och<br />

hur den bedrivs. Verksamheten har tillstånd av länsstyrelsen för en produktion av<br />

350000 m3toppmätt timmer.<br />

Miljönämnden beslutar att tillstyrka planen.<br />

Det noteras att Miljönämnden inte har någat att erinra mot detaljplanen.<br />

SAKÄGARE<br />

Emma Igelström (Fiskarheden 34:4)<br />

Fråga angående ev inlösen av fastighet<br />

Kunde tyvärr inte närvara på mötet angående utbyggnaden av Fiskarhedens Trävaru<br />

AB i onsdags, men har en fråga och hörde att skrivelser ska vara inkomna innan den 29<br />

augusti.<br />

När jag köpte huset, Fiskarheden 34:4, för fyra år sedan var det ingen som berättade<br />

om utbyggnaden. Hade jag vetat det då, hade jag aldrig köpt huset. Söker nu efter ett<br />

nytt hus och undrar om <strong>kommun</strong>en eller Fiskarheden Trävaru har möjlighet att lösa in<br />

min fastighet?<br />

Är positiv till att Fiskarheden "växer" men, min sambo och jag vill inte bo mitt i smeten<br />

med barn och katter.<br />

Genom att hänsyn tas till omgivande bebyggelse och skyddsområden med rimliga<br />

avstånd och skyddsvärden upprättas mellan föreslagen verksamhet och bostadsbebyggelse,<br />

kan enligt <strong>kommun</strong>ens uppfattning någon inlösensituation ej anses föreligga<br />

enligt PBL.<br />

Emma Igelström har ej ställt krav på ändring av själva planutformningen. Kommentaren<br />

enligt samrådsredogörelsen utgör svar på den framförda frågan. Det kan dock inte<br />

avgöras om lämnade synpunkter blivit tillfullo tillgodosedda.<br />

Inga-LiIIDelin & Mats Hådell (Fiskarheden 1:2), Magnus Noppa & Åsa Bengtsson<br />

(Fiskarheden 1:4)<br />

(Två likalydande samrådsyttranden är insända, undertecknade av respektive fastighetsägare.<br />

Båda yttrandena återges och kommenteras som ett yttrande)<br />

Dessa punkter är frågeställningar och tankar från fastigheterna Fiskarheden 1:2 och


r<br />

~.<br />

.e-.<br />

..<br />

2008-08-27<br />

Kommentar enligt<br />

samrådsredogörelse<br />

8(18)<br />

Fiskarheden 1:4. Vi lever och bor i området i harmoni med närliggande natur. Vi har<br />

full förståelse till Fiskarheden Trävaru AButbyggnad och utvecklingsfas. Vi önskar fort-<br />

satt <strong>kommun</strong>ikation och information om planområdets utveckling.<br />

. Vi vill fortfarande kunna använda gapskjul med tillhörande väg vid älvstranden<br />

. Vi vill fortfarande kunna fiska från älvstranden och ha tillgång till älven som ti-<br />

digare i planområdet.<br />

. Tydlig förklaring och skiss över ny sträckning av skoterled<br />

. Tydlig förklaring och skiss över var ny huvudutfart till väg 71 kommer att ligga.<br />

. Tydlig förklaring<br />

SWECO FFNS<br />

till planerade byggnationer enligt utvecklingsskiss 20080318<br />

o Läge för ny industribyggnad vid 1:4 och 1:2<br />

o Område för småindustri vid 1:4 och 1:2 (Varför inte flytta planerad<br />

byggnation 100 meter söder över för att slippa störa närliggande fastigheter<br />

1:4 och 1:2)<br />

o En tydlig redogörelse och beskrivning av den" Avskärmande vegetationen"<br />

mellan fastigheterna 1:4 och 1:2 och planerad industribygg-<br />

nad och område för småindustri.<br />

. Hastigheten på väg 71 bör sänkas när den nya utfarten från sågen kommer till.<br />

. Önskemål är att kunna använda den så kallade "Gammelvägen" på samma sätt<br />

som tidigare. Närliggande fastigheter använder denna väg som promenadväg<br />

och gångväg till busshållplatsen söder ut, då riksväg 71 tidvis är mycket hårt<br />

trafikerad och hastigheten är för hög. (Framför allt för små barn)<br />

Med förhoppning om en fortsatt bra <strong>kommun</strong>ikation i framtiden.<br />

Genom att det befintliga gapskjulet ligger i ett skyddat NATUR-område kan detta utnyttjas<br />

även om detaljplanen genomförs. Även när det gäller fiske och tillgång till älven<br />

i övrigt blirförhållandena i princip desamma som idag. Om behov finns att nå gapskjulet<br />

med biltransport bör sådan kunna ordnas via ett xy-område i södra delen av<br />

planområdet.<br />

En ändring av detaljplanen skall göras så att även befintlig tillfartsväg till gapskjulet i<br />

sin nedre del ligger inom det ovannämnda NATUR-området. Härigenom kan det även<br />

finnas förutsättningar för en eventuell framtida bilvägsanslutning från den nya infartsvägen<br />

tillsågverket.<br />

P/anbeskrivningen skall förtydligas vad avser skoterledens framtida sträckning.<br />

Läget för huvudutfarten från industriområdet till väg 71 bör närmare preciseras i p/anförslaget.<br />

P/anen skall kompletteras med tydligare illustration av planerade byggnader närmast<br />

1:2 och 1:4.<br />

Eftersom väg 71 ej ingår i detaljplanen kan hastigheten på denna väg ej regleras genom<br />

deta/jplanebestämmelse. Eftersom vägverket är väghållare kan framställan göras<br />

till vägverket med önskemål om sänkt hastighet.<br />

Möjligheterna att bibehålla" gammelvägens" funktion som gångväg och bilväg för<br />

lokaltrafik mellan befintlig bebyggelse i söder och de bostadshus som ligger mitt i<br />

planområdet skall tillgodoses i planen. Detta kan ske genom att xy-bestämmelse införs<br />

för befintlig väg genom föreslagna industriområden, vilket medger allmän gång- och<br />

biltrafik.


r<br />

f(<br />

,...<br />

\r<br />

Yttrande under<br />

utställelsen<br />

2009-01-26<br />

Utlåtande över samrådssynpunkterfrån<br />

Inga-Ull Delin, Mats<br />

Hådell, Magnus Noppa<br />

och Åsa Bengtsson<br />

samt synpunkter på<br />

utställt förslag från<br />

Inga-Ull Delin<br />

Inga-lill Delin (Fiskarheden 1:2)<br />

Vi vill även i fortsättningen ha tillgång till gapskjul och älvstranden utan att behöva<br />

korsa väg med tungtransporter.<br />

Gammelvägen bör finnas kvar, vi har till exempel utfart både mot Gammelvägen och<br />

9(18)<br />

Rv 71. Vårt vagnslider ligger i direkt anslutning till Gammelvägen. Vagnslidret används<br />

idag bl.a. som garage. Dessutom används vägen till friluftsliv, promenader mm. Detta<br />

då det är med risk för livet om man går på 71:an. Och detta lär ju inte bli bättre om<br />

många fler timmertransporter skall använda den.<br />

Fortfarande anser vi att det är mycket bättre för alla parter, samt ur miljösynpunkt att<br />

det byggs en rondell vid Vasaloppsvägen !<br />

Informationen ang. detta ärende har dessutom varit mycket bristfällig både från<br />

<strong>kommun</strong> och Fiskarhedens såg!<br />

Vad beträffar samrådsyttrandet lämnas utlåtande enligt ovanstående kommentar<br />

enligt samrådsredogörelsen. Vad beträffar utställningsyttrandet lämnas nedanstående<br />

utlåtande.<br />

Genom att föreslaget industriområde har en utsträckning längs hela älven krävs en<br />

transportväg i hela denna sträckning, dvs från riksväg 71 i söder till det nuvarande industriområdet<br />

i norr. Att åstadkomma en förbindelse mellan fastigheterna Fiskarheden<br />

1:2, respektive 1:4 till gapskjulet utan att passera denna väg är därigenom ej möjligt.<br />

Genom att "Gammelvägen" i utställningshandlingen gjordes tillgänglig för allmän<br />

gång- och körtrafik är det dock möjligt att nå gapskjulet via denna, dvs utan att behöva<br />

gå ut till riksväg 71. Den nya transportvägen har även en förhållandevis liten trafik.<br />

I utställningshandlingen har "Gammelvägen" gjorts tillgänglig för såväl allmän gångsom<br />

körtrafik (x respektive y), dvs de i yttrandets andra stycke ställda kraven tillgodoses.<br />

Då Vägverket, som är väghåilare för det alimänna vägnätet, ej antytt att behov föreligger<br />

aven ombyggnad av "Vasaloppsvägens" anslutning till riksväg 71, har frågan<br />

om en ombyggnad till rondell i denna korsning ej tagits upp till behandling.<br />

Informationen från <strong>kommun</strong>en har följt plan- och bygglagens anvisningar när det<br />

gäller information i ett planärende (bl a har ett samrådsmöte hållits där alla närvarande<br />

gavs möjligheter att ställa frågor kring planförslaget). Härutöver har författaren till<br />

detta yttrande erbjudits en särskild genomgång av planförslaget i programskedet, vilken<br />

hon dock avstått från att utnyttja.<br />

Vissa justeringar av planförslaget har gjorts före utställelsen med anledning av de<br />

synpunkter som framförts i samrådsskedet. Utställningsyttrandet från Inga-Ull Delin<br />

föranleder inga ytterligare ändringar. Trots de justeringar som gjorts före utställelsen<br />

kan därför synpunkterna från Inga-Ull Delin, Mats Hådell, Magnus Noppa och Åsa<br />

Bengtsson ej anses ha blivit tillfullo tillgodosedda.


r<br />

~<br />

tf':I!!I-<br />

\i<br />

Samrådsyttrande<br />

2008-08-27<br />

Kommentar enligt<br />

samrådsredogärelse<br />

Samrådsyttrande<br />

2008-09-02<br />

--- - -- _u<br />

Lars-Olov MagniI och Kristin Jonsson (Fiskarheden 4:9)<br />

När Gammelvägen söderut försvinner kommer det tidvis att uppstå problem för oss<br />

10(18)<br />

under vintertid. Vår ordinarie väg från vår Fastighet 4:9 ut till R7l har mycket lätt att<br />

driva igen vid blåst. Gammelvägen söderut används därför som extra väg. Det är<br />

mycket viktigt med framkomlighet under vinterhalvåret då den ena ägaren till fastig-<br />

heten har ett sådant jobb som kräver jour under dygnets alla timmar.<br />

Vilken väg är det tänkt att det nya <strong>kommun</strong>ala reningsverket skall använda sig av?<br />

OM den nya vägen in till sågen blir nedanför (åt väster) vår Fastighet 4:9 är det mvck-<br />

et önskvärt att så mycket barrskog som möjligt lämnas kvar/sparas som bullerskydd<br />

mot våran Fastighet4:9. lövträd fungerar bara som bullerdämpandesen vår- tidig<br />

höst eftersom de tappar sina löv, under vinterhalvåret gör lövträden ingen nytta och<br />

ger dessutom full insyn med sina kala grenar.<br />

Vad vi förstår så måste en särskild Miljöprövning ske OM mer utfyllnad ska göras sö-<br />

derut mot Stormyran och Mickelsbäcken nedanför vår Fastighet 4:9.<br />

Harvi förstått detta rätt?<br />

Tillfartsvägen tilldet <strong>kommun</strong>ala reningsverket skall redovisas tydligare i<br />

planhandlingarna.<br />

Den bullerreducerande effekten hos barrskog skiljer sig ej nämnvärt från den hos löv-<br />

skog, varför det inte är meningsfullt att reglera vegetationens karaktär. Om det finns<br />

ytterligare behov av bullerdämpning eller insynsskydd, utöver den naturliga som vegetationen<br />

och avståndet åstadkommer, finns det inget i planen som förhindrar att så-<br />

dana kompletteringar gärs om behov uppstår.<br />

Någon särskild miljöprövning krävs ej fär utfyllnader, däremot är utfyllnad i våtmark<br />

en form av vattenverksamhet som kräver anmälan tilllänsstyrelsen (se länsstyrelsens<br />

yttrande)<br />

Samtal med Staffan Kilgrenbyggnadsnämnden som tyckte att vi kunde skicka in en<br />

skrivelse.<br />

Den 2/9 -08 påbörjade Fiskarheden Trävaru ABawerkningen för nya vägen och de<br />

började awerka all skog och vegetation nedanför vår Fastighet 4:9.<br />

Hade då telefonkontakt med VDOlle larsson på Fiskarheden Trävaru ABså att det<br />

"bara" hann bli ett ca 30 meter brett hål, i skogsskyddet mot nya vägen sett från våran<br />

Fastighet 4:9. Vitycker att det hela verkar lite konstigt att de kan börja med awerkningen<br />

innan detaljplanen är klar.<br />

Då jag, lars-Olov MagniI kom hem efter jobbet var jag ner och tittade på det awerkade<br />

och fick då se att det låg 60 meter med vägtrumma som uppenbarligen skall läggas.<br />

Som jag ser det är det meningen att Fiskarheden Trävaru ABhar tänkt att fylla ut mer<br />

än bara vägen. Om vi kommer ihåg rätt sa VDOlle larsson att inga fler utfyllnader var


(<br />

c<br />

r<br />

f\:..<br />

Kommentar enligt<br />

samrådsredogörelse<br />

Utlåtande<br />

Samrådsyttrande<br />

2008-08-26<br />

__n- n-- _m n-<br />

11(18)<br />

aktuella mer än vägen. Om Fiskarheden Trävaru ABhar tänkt att göra utfyllnad på det<br />

område de började att awerka på anser vi att det utgör våtmark och kräver tillstånd<br />

enligt miljöbalken.<br />

Vi har skickat in ett Yttrande där vi speciellt önskade att skoe:en som har böriat avverkats<br />

skullefå vara kvarsom bullerskvddmot våran Fastie:het4:9<br />

Innan en detaljplan har antagits av <strong>kommun</strong>fullmäktige och därefter vunnit laga kraft,<br />

kan åtgärder som vidtas inom planområdet ej ske med stöd av detaljplanen, dvs åt-<br />

gärder kan ej vidtas med stöd av ett påQående detaljplanearbete. För alla sådana åt-<br />

gärder gäller annan lagstiftning respektive utomplansbestämmelser.<br />

Fastighetsägaren har i detta fall informerats om ovanstående lagstiftning för att und-<br />

vika ytterligare komplikationer.<br />

Utfyllnad av våtmark får ej genomföras utan särskilt tillstånd av länsstyrelsen.<br />

Vissajusteringar av planförslaget har gjorts före utställelsen med anledning av de<br />

synpunkter som framförts i samrådsskedet. Då ingen skriftlig bekräftelse inkommit<br />

som bekräftar om genomförda justeringar i utställningshandlingarna har ansetts vara<br />

tillfyllest, kan det inte avgöras om kvarstående erinran föreligger.<br />

Camilla Flink, Arne Flink, Patric Helje och Eva Flink (Fiskarheden 23:1, 23:2, 25:2 och<br />

27:1)<br />

Angående en eventuell förändring av detaljplanen i Fiskarheden<br />

Den information som skickats ut är omfattande och kan innebära stora långsiktiga<br />

konsekvenser för byn Fiskarheden. Det är viktigt med sysselsättning i denna glesbygd<br />

och det är därför viktigt att företag kan etablera sig och utvecklas. Men viktigt är också<br />

de långsiktiga perspektiv som sträcker sig längre än till några enskilda fastighetsägare,<br />

aktiva och politiker. Vianser att detaljplanen behöver omarbetas och utvecklas för att<br />

kunna ta hänsyn till hur byn Fiskarheden kan komma att se ut och fungera för kommande<br />

generationer. Här hoppas vi att Länsstyrelsen kan vidra med en vidare översyn<br />

och att <strong>kommun</strong>en vill utveckla Fiskarheden till en by som ger utrymme för mer än<br />

traditionell industri. Så att detaljplanen tillgodoser en positiv samhällsutveckling för<br />

många.<br />

I byn Fiskarheden har sedan lång tid tillbaks funnits, ett snickeri och ett sågverk. Under<br />

perioder har handel bedrivits. I övrigt har landskapet präglats av odling, åkermark och<br />

gårdar. Fisktjärnen var tidigare en plats för bad och fiske, den "gammelväg" som fanns<br />

kunde användas för promenader och cykling. Om nu en omfattande planändring pla-<br />

neras för byn, varför krävs då inte större ansvar för återställande? Överhuvudtaget så<br />

efterlyser vi ett större ansvarstagande från <strong>kommun</strong>en och de som planerar industri<br />

och verksamhet i byn. Hur kan kontakten till älven förbättras och underlättas? Vilka<br />

sociala knytpunkter och rörelsemönster kan förstärkas i byn? Hur skapas balans mel-<br />

lan olika intressen som t.ex. djurhållning, odling, fiske, bad, platser att vistas på för<br />

barn och ungdomar,sysselsättningoch arbete samt behov av lugnoch aktivitet?Vi


c<br />

12(18)<br />

menar att detaljplanen kan utvecklas ytterligare för att göra Fiskarheden till en spän-<br />

nande och attraktiv plats att bo på.<br />

När det gäller arkitektur och planering av industriella funktioner så kräver vi en tydli-<br />

gare plan. Hur förses boende och industribyggnader med vatten och avlopp och hur<br />

planeras rening av avlopp och dagvatten för att inte belasta miljön mer än nödvän-<br />

digt? Hur hanteras den beräknade översvämningsrisken när det gäller utsläpp som ris-<br />

kerar att läcka ut i älven? (På mötet 20/8 togs saneringsbehov upp då miljögifter finns<br />

lagrade i ett markområde.) Vihar också synpunkter när det gäller estetiken. Vilken<br />

övergripande plan finns för arkitekturen i byarna längsmed älven? På vilket sätt plane-<br />

rar <strong>kommun</strong>en för en kulturmiljö som är attraktiv för turism och boende mellan Lima<br />

och Sälen? Under en tid har byggnader uppförts som knappast kan ses som en del av<br />

en positiv utveckling där byarna blir mer attraktiva för tillresande. Med stadsplanering<br />

kan detta påverkas. Detaljplanen bör ställa krav på arkitekturen för att den ej ska för-<br />

fula byn ytterligare samt skydda gamla byggnader och naturområden som är viktiga<br />

för byns karaktär.<br />

( Vid informationsmötet den 20/8 framkom att man inte vill ställa för höga krav på<br />

(<br />

.r<br />

""-<br />

industrin. Att detaljplanen villtillåta tung och mycket störande industri och att annan<br />

verksamhet än sågverk kan bli aktuellt i framtiden. Detaljplanen ger därför utrymme<br />

för diverse undantag när det gäller skydds och buffertzoner, buller, utsläpp, strandskydd<br />

och bygglovplikt. Vimenar att detta är oacceptabelt. De normer som finns upp-<br />

rättade bör självklart följas även av industrin i Fiskarheden.<br />

Sammanfattning<br />

Om detaljplanen syftar till att förändra Fiskarheden till ett industriområde där boende,<br />

kulturmark och odling trängs undan. Då är det rimligt att:<br />

1. Byborna erbjuds ny mark och nya hus så att de kan flytta till förmån för den<br />

industriella utvecklingen.<br />

2. Fastighetsägare erbjuds ekonomisk kompensation för sjunkande fastighetspriser<br />

3. Att industriföretagen och <strong>kommun</strong>en får högt ställda miljökrav när det gäller<br />

vatten och avlopp, buller och utsläpp av annat slag.<br />

Om dessa tre punkter ej kan uppfyllas så är alternativet att förändringen av Fiskarheden<br />

begränsas. Då är det rimligt att:<br />

1. Industriföretagen flyttar eller planerar sin expansion på annan plats där det<br />

Eller:<br />

går att undvika exploatering av åkermark. Det finns gott om utrymme i<br />

<strong>Malung</strong>-<strong>Sälens</strong> <strong>kommun</strong> och kanske mer lämpliga sådana utanför boendeområden.<br />

2. Att industriföretagen i Fiskarheden begränsas och typen av verksamhet regle-<br />

ras för att balansera med närboende och den känsliga miljön vid älven.


'-<br />

L<br />

(<br />

-r"<br />

Kommentar enligt<br />

samrådsredogörelse<br />

Yttrande under<br />

utställelsen<br />

2009-01-29<br />

Utiåtande<br />

13(18)<br />

Kommunens uppfattning om hur Fiskarheden som samhälle långsiktigt skall utvecklas<br />

redovisas delvis i det förslag till <strong>kommun</strong> täckande översiktsplan som har varit utställt<br />

under hösten 2008. I översiktsplanen anges också översiktligt vilka riktlinjer som gäller<br />

vid utformning av arkitektur och gestaltning av den byggda miljön.<br />

Planbeskrivningen till denna detaljplan skall dock kompletteras med en beskrivning av<br />

hur bebyggelsen inom planområdet skall gestaltas för att ta hänsyn till kulturlandska-<br />

pet i Fiskarhedens samhälle samt närliggande bebyggelse och naturområden.<br />

Detaljplanen skall förtydligas vad gäller omfattningen och betydelsen av minskad<br />

lovplikt. Minskning av lovplikten medför inte att kraven när det gäller buller, utsläpp,<br />

mm blir lägre eftersom dessa regleras av särskild lagstiftning.<br />

Upphävandet av strandskyddet prövas genom särskiltför/arande.<br />

Att flytta hela Fiskarheden Trävaru AB:s verksamhet bedöms ej vara ett rimligt alternativ<br />

tillföreslagen utbyggnad. Dock skall användningen av industriområdet (JJ be-<br />

gränsas till att medge "Träförädlingsindustri, sågverk".<br />

Genom att hänsyn tas till omgivande bebyggelse och skyddsområden med rimliga<br />

avstånd upprättas mellan föreslagen verksamhet och bostadsbebyggelse, uppnås godtagbart<br />

skydd mot olika former av störningar. Härigenom kan enligt <strong>kommun</strong>ens uppfattning<br />

någon inlösensituation ej anses föreligga enligt PBL.<br />

I den senast föreslagna detaljplanen har några korrigeringar gjorts till det bättre.<br />

Men några områden är fortfarande otillräckliga och detaljplanen bör därför utvecklas<br />

vidare. Frågan hur industri och boendemiljö skall kunna utvecklas i samverkan har<br />

tidigare lyfts fram. I den information som getts ut redovisas inte hur de boende på<br />

sikt kommer att påverkas av utvecklingen. Kommunen bör ta ett större ansvar för<br />

allmänna platser. Skyddsgränserna är på vissa ställen för små. Jordbruksmark bör<br />

fortsättningsvis förhindras att exploateras om alternativ finns. Utfyllnad av våtmarker<br />

bör utredas när det gäller miljö och översvämningsrisker. Det är oklart hur miljöpå-<br />

verkan blir och hur vatten och avlopp ska hanteras. Andra saker som bör förtydligas<br />

är arkitektur och estetiska riktlinjer. Bygglovpliktenska vara kvar och byggnader som<br />

är viktiga för byns karaktär bör få ett kulturskydd, t.ex. de röda trähusen vid vägen<br />

som är en "signatur" i Fiskarheden. Jordvallarnas utformning bör ändras då de inte<br />

på ett naturligt sätt smälter in i omgivningen.<br />

Eftersom detaljplanen redan varit utställd för såväl programsamråd som plansamråd<br />

och utställning, kommer planen ej att utvecklas ytterligare utan förs vidare till anta-<br />

gande. Tillvissa synpunkter i yttrandet lämnas dock följande, kompletterande kommentarer:<br />

. Frågan om hur boende på sikt kommer att påverkas av utvecklingen hänger<br />

samman med frågan om vilket sammanhang det är mellan de olika verk-<br />

samheterna. Eftersom planen avser mark för större industribyggnader före-<br />

faller en närmare integration av industribebyggelsen med närliggande bostäder<br />

knappast vara att föredra, vilket i sin tur innebär att det snarare gällt<br />

att skilja de båda verksamheterna åt för att minimera störningar dem emellan.<br />

Deföreslagna skyddszonerna varierar något i bredd, men anses ge tillräckligt<br />

skydd, såväl när det gäller immissioner som rent visuellt.<br />

. Frågan om jordbruksmark anses vara tillräckligt utredd i planen.


L<br />

(-<br />

(<br />

-c.<br />

Detaljplan för Fiskarhedens Sågverk, mm<br />

----<br />

14(18)<br />

. Frågornaom hantering av våtmarkersamt vatten och avlopp betraktas också<br />

somtillräckligtbelystai planbeskrivningen.<br />

. Att ytterligare reglera bebyggelsensestetiskautformning i relation till omgivningen<br />

ansesej vara rimligt. Planbeskrivningensredovisningav på vilket sätt<br />

den befintliga bebyggelsenbör omvandlasvid enframtida utveckling,anses<br />

vara tillräcklig för att på ett kvalificerat sätt hantera mötet mellan byn och<br />

industribebyggelsen.<br />

Defrågeställningar somförs fram i yttrandet har i detaljplanen behandlatspå ett<br />

utförligt sätt. Det bedömsdärmed inte oundgängligennödvändigt att tillgodose krav<br />

på ytterligare fördjupad redovisning.<br />

Vissajusteringar av planförslaget har gjortsföre utställelsen med anledning av de<br />

synpunktersomframförts i samrådsskedet.Utställningsyttrandetföranleder inga ytterligare<br />

ändringar. Trotsdejusteringar som gjortsföre utställelsenkan därför synpunkterna<br />

från CamillaFlink,Arne Flink,Patric Heljeoch EvaFlink ej ansesha blivit till<br />

fullo tillgodosedda.<br />

Minnesanteckningar från samrådsmöte 2008-08-20, Transtrands Bygdegård<br />

Totalt deltog 18 personer i mötet varav fyra utgjorde representanter från <strong>kommun</strong>en, två representerade<br />

Fiskarheden Trävaru ABoch två var plankonsulter. 10 sakägare deltog i mötet enligt särskild närvarolista.<br />

Från <strong>kommun</strong>en<br />

Erik Andersson (EA)<br />

Staffan Kihlgren<br />

Hans-Göran Larsson<br />

Birger Eklund<br />

Från Fiskarheden Trävaru AB<br />

Olle Larsson (DL)<br />

Roif Simonsson<br />

Planarkitekt<br />

Tony Svensson, SWECOArchitects (TS)<br />

Planansvarig <strong>Malung</strong>-<strong>Sälens</strong> <strong>kommun</strong><br />

Kurt Axelsson, Mondo Stadsbyggnad (KA)<br />

KAhälsade välkommen samt informerade inledningsvis om den pågående planeringsprocessen och om vikten<br />

av att lämna synpunkter på förslaget under samrådstiden, dvs senast 29 augusti, om man har synpunkter på<br />

detsamma. För att senare få överklagaplanen måste yttrandet vara skriftligt.


l,.,<br />

l.-<br />

\.<br />

""<br />

'"'-<br />

TS drog bakgrund, planens syfte, samt redogjorde för riksintressen och övriga allmänna intressen. Därefter<br />

presenterades det utställda samrådsförslaget till detaljplan.<br />

TS redogjorde också för att två olika lagstiftningar reglerar den framtida användningen inom industriområdet,<br />

dels miljölagstiftningen (avser miljötillstånd för själva verksamheten), dels plan- och bygglagen (vad marken<br />

får användas till, hur man får bygga, etc).<br />

Efter presentationen lämnades ordet fritt för synpunkter.<br />

De kommentarer som lämnas nedan motsvarar de som lämnats i samrådsredogörelsen. Utlåtande lämnas<br />

inte särskilt över synpunkter som endast framförts muntligt.<br />

Inga-Ull Delin Kommentar<br />

Vad händer med skoterleden som går genom området och be- Skoterleden utmed Västerdalälven ingår<br />

15(18)<br />

fintlig väg ner till älven? Vid älven finns det ett litet friluftsområ- ej i <strong>kommun</strong>ens skoterledssystem utan är<br />

de med en befintlig byggnad, som bl a används för övernattning en del av den lokala skoterklubbens ledsy-<br />

för kanotister som paddlar längs älven. stem. En omdragning av ledens sträck-<br />

ning förutsätts kunna ske söder om plan-<br />

TS. Skoterleden måste flyttas. Även befintlig väg ner till älven<br />

området samt utmed Västerdalälven,<br />

stängs av, dvs man måste gå runt industriområdet (eller ta bilen inom med NATURbetecknat område.<br />

via den nya industrivägen) för att komma ner (av säkerhetsskäl).<br />

Friluftsområdet med byggnad hamnar sannolikt inom strand- Genom att det befintliga gapskjulet ligger<br />

skyddat område, dvs man kan röra sig där. Kanotverksamheten i ett skyddat NATUR-område kan detta<br />

borde inte vara hotad av planen.<br />

Camilla Flink Kommentar<br />

utnyttjas även om detaljplanen genom-<br />

förs. Även när det gäller fiske och tillgång<br />

till älven i övrigt blirförhållandena i princip<br />

desamma som idag. Om behov finns<br />

att nå gopskjulet med biltransport bör<br />

sådan kunna ordnas via ett xy-område i<br />

sädra delen av planområdet.<br />

En ändring av detaljplanen skall göras så<br />

att även befintlig tillfartsväg till gapskjulet<br />

i sin nedre del ligger inom det ovannämnda<br />

NATUR-området. Härigenom kan<br />

det även finnas förutsättningar för en<br />

eventuell framtida bilvägsanslutning från<br />

den nya infartsvägen till sågverket.<br />

Finns det något alternativ till så kraftig industriutbyggnad,<br />

det framförts någon kritik mot själva utbyggnaden?<br />

har Genom att Fiskarheden Trävaru AB är en<br />

så stor och etoblerad verksamhet är<br />

någon flyttning av verksamheten ej<br />

TS Varje gång man planerar ett område av den här typen blir det rimlig, vare sig av ekonomiska eller av<br />

någon form av kritik. Länsstyrelsen har synpunkter och det är<br />

många miljökrav som skall uppfyllas. Men det säger sig självt att<br />

industrin ligger där den ligger, egentligen finns bara en expanandra<br />

skäl. Ur sysselsättningssynpunkt<br />

är verksamheten ov mycket stor betydelse<br />

för <strong>kommun</strong>en, varför en utbyggnad<br />

av verksamheten betraktas som önsk-<br />

sionsriktning, nämligen söderut (att flytta verksamheten är inte värd.<br />

rimligt). Däremot kan man naturligtvis diskutera omfattningen


c<br />

~<br />

-c<br />

av utbyggnaden (och det är sådana frågor som denna planen ska<br />

hantera). En utbyggnad måste delvis ske på utfyllnad för att man<br />

ska kunna bygga i den mellersta och södra delen. Miljöprövning<br />

krävs vid stora utfyllnader och vid ianspråktagande av våtmarker.<br />

16(18)<br />

Hur stor del av området är tänkt för sågverk och för annan verk- Användningen av industriområdet (JJ<br />

samhet?<br />

begränsas till att medge "Träförädlings-<br />

DL Isödra delen planeras för Sälen Timber träförädling (inomindustri,<br />

sågverk".<br />

husverksamhet), i övrigt planeras marken användas av Fiskarheden<br />

Trävoru AB. Inga planer för "mellanområdet" ännu, den våta<br />

delen.<br />

Har ni övervägt att erbjuda invånarna att flytta, dvs "flytta byn"?<br />

TS Nej, inga sådana överväganden har gjorts<br />

Några sådana överväganden har ej gjorts<br />

av <strong>kommun</strong>en.<br />

Risk att fastighetsvärdena minskar. "Vem flyttar till landet och<br />

Genom att hänsyn tas till omgivande<br />

bosätter sig vid en industri?" Hur beräknas denna värdeföränd- bebyggelse och skyddsområden med<br />

ring? rimliga avstånd upprättas mellan föreslagen<br />

verksamhet och bostadsbebyggelse,<br />

TS Någon sådan beräkning har inte gjorts, möjligen kan planen uppnås godtagbart skydd mot olika forkompletteras<br />

i detta avseende mer av störningar. Härigenom kan enligt<br />

<strong>kommun</strong>ens uppfattning någon inlösensituation<br />

ej anses föreligga enligt PBL.<br />

Anna Persson Kommentar<br />

Värdena på våra fastigheter kommer att minska när det byggs en Den nya tillfartsvägen kan utformas på<br />

väg.<br />

sådant sätt och omges i detaljplanen<br />

med sådana skyddsbestämmelser att<br />

DLHänsyn till närboende kommer att tas när det exakta läget på det är rimligt att tro att fastighetsvärdevägen<br />

ska bestämmas.<br />

na ej kommer att påverkas.<br />

Camilla Flink Kommentar<br />

Har man diskuterat att införa hastighetsbegränsning på väg 71, Eftersom väg 71 ej ingår i detaljplanen<br />

många svängande fordon?<br />

kan hastigheten på denna väg ej regleras<br />

genom detaljplanebestämmelse. Efter-<br />

TS Vägverket kommer att bevaka att trafiksäkerhetsfrågorna som vägverket är väghållare kan framhanteras<br />

när planen genomförs.<br />

ställan göras till vägverket med önskemål<br />

om sänkt hastighet.<br />

Inga-Ull Delin Kommentar<br />

Fråga om rondell vid Moravägens anslutning har varit uppe tidi- Moravägen ligger utanför planområdet<br />

gare, vad händer med den frågan?<br />

ochfrågan om rondellhar ej bedömts<br />

vara nödvändig att behandla i denna<br />

DL Vihar varit i kontakt med Vägverket men Vägverket gillar inte detaljplan.<br />

rondeller, de villhellre att lastbilarna kör in på annat ställe för<br />

att därigenom minska riskerna. Planen utgår från det reson emanget.


c<br />

c<br />

~<br />

--<br />

(<br />

Tore Johansson 16:20<br />

_nn _n_n nn<br />

_n --<br />

Ur kulturhistorisk synvinkel är den väg som stängs vid min fastig-<br />

het av viktig. Har denna fråga varit uppe?<br />

TS Frågan har ej varit uppe tilldiskussion, den ärju avstängd<br />

längre norrut (vid industrin). Fanns ej heller med i länsstyrelsens<br />

inventering.<br />

Tore, replik: "Den är ju av större vikt för oss än för länsstyrelsen..."<br />

KAställde frågan till <strong>kommun</strong>ens representanter om de ville<br />

tillägga eller fråga något:<br />

EA<br />

Vad menar du (Camilla) med "byn".<br />

CFJag menar inte by som avskilt begrepp, mer att man tränger<br />

undan de som bott i den här byn. När man gör så i andra delar av<br />

Sverige ger man dem möjligheter att etablera sig på andra plat-<br />

ser. Diskussionen bör finnas med.<br />

EA<br />

Rent generellt, vad tycker ni om det här?<br />

CFVad har <strong>kommun</strong>en för tankar om <strong>kommun</strong>ens utveckling när<br />

det gäller arkitektur, miljö, mm?<br />

KA Den typen av ställningstaganden finns med i <strong>kommun</strong>ens<br />

översiktsplan som nu är utställd. Rekommenderar alla att läsa<br />

den för att få svar på den här typen av frågor.<br />

Kommentar<br />

17(18)<br />

Möjligheterna att bibehålla "gammelvägens"<br />

funktion som gångväg och bilväg<br />

för lokaltrafik mellan befintlig bebyggelse<br />

i söder och de bostadshus som ligger<br />

mitt i planområdet skall tillgodoses i<br />

planen. Detta kan ske genom att xybestämmelse<br />

införs för befintlig väg<br />

genom föreslagna industriområden,<br />

vilket medger allmän gång- och biltrafik<br />

Kommentar<br />

Kommunens uppfattning om hur Fiskarheden<br />

som samhälle långsiktigt skall<br />

utvecklas redovisas delvis i det förslag till<br />

<strong>kommun</strong>täckande översiktsplan som har<br />

varit utställt under hösten 2008. I översiktsplanen<br />

anges också översiktligt vilka<br />

riktlinjer sam gäller vid utformning av<br />

arkitektur och gestaltning av den byggda<br />

miljön.<br />

Planbeskrivningen skall dock kompletteras<br />

med en beskrivning av hur bebyggelsen<br />

inom planområdet skall gestaltas för<br />

att ta hänsyn till kulturlandskapet i Fiskarhedens<br />

samhälle samt närliggande<br />

bebyggelse och naturområden.<br />

KArepeterade vikten av att lämna synpunkter senast den 29 augusti och avslutade mötet. Mötet avslutades ca<br />

20.15<br />

Minnesanteckningarna fördes av Kurt Axelsson


(<br />

(<br />

c<br />

~<br />

ror<br />

.....<br />

Sammanfattning. Fortsatt handläggning<br />

18(18)<br />

Synpunkter på planförslaget har under samrådet framförts av länsstyrelsen, Vägverket, Emma Igelström, Inga-<br />

lill Delin och Mats Hådell, lars-Olov MagniI och KristinJonsson, samt Camilla Flink,Arne Flink, Patric Helje och<br />

Eva Flink. Framförda synpunkter föranledde vissa justeringar av planförslaget före utställelsen.<br />

Synpunkter på planförslaget under utställelsen har framförts av Inga-lill Delin, samt Camilla Flink,Arne Flink,<br />

Patric Helje och Eva Flink. Framförda synpunkter har ej föranlett några ändringar av planförslaget.<br />

länsstyrelsen har 2009-01-26 upphävt strandskyddet inom all kvartersmark inom planområdet med undantag<br />

av skyddsområde för industri (J skydd) och område för industri där skog ska bevaras (J2skog). Beslutet gäller i<br />

den omfattning som detaljplanen vinner laga kraft<br />

Det i 2008-11-19 upprättade planförslaget till detaljplan för Fiskarhedens sågverk, mm, föreslås därmed före-<br />

läggas fullmäktige för antagande.<br />

I samband med antagandet föreslås följande uttalande göras:<br />

. De åtgärder som planen medger är förenliga med en från allmän synpunkt lämplig användning av<br />

mark- och vattenresurserna enligt 3, 4 och 5 kap miljöbalken. Förslaget avviker delvis från gällande<br />

översiktsplan.<br />

MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN<br />

Detta utlåtande har upprättats av arkitekt SAR/MSAKurt Axelsson, Mondo Stadsbyggnad ABsom på <strong>kommun</strong>ens<br />

uppdrag handlagt planärendet. Utlåtandet har upprättats i samråd med stadsarkitekt Hans Johansson.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!