30. OLAĞAN GENEL KURULU - Türkiye Müteahhitler Birliği

Türkiye Sektör Meclisleri, sektörel gelişmeyi teşvik etmek, sektör sorunlarının kapsamlı bir biçimde belirlenmesi, bu sorunlara
uygun çözüm önerilerinin geliştirilmesi, bu önerilerin hükümete ve diğer ilgili kuruluşlara iletilmesi ve zamanında
sonuçlandırılmasının sağlanması amacıyla oluşturulmuştur.
Temmuz 2006'dan beri faaliyette bulunan ve çalışmalarına artan bir ivme ile devam eden sektör meclislerinin sayısı Ocak 2008
itibariyle 54'e yükselmiş, zaman içinde bu sayı 58 olmuştur. Söz konusu sektör meclislerinden bir tanesi de “Türkiye
Müteahhitlik Hizmetleri Sektör Meclisi” olup, başkanlığı 19 Temmuz 2006 tarihinden itibaren TMB Başkanı M. Erdal EREN
tarafından yürütülmektedir.
Anılan sektör meclisinin amacı, müteahhitlik sektörü ile ilgili konularda, sektörde faaliyet gösteren firmalar tarafından
kurulmuş olan birlik veya kuruluşlar ile ilgili kamu kurum ve kuruluşları arasında koordinasyonu temin ederek sektörün gelişimi
ve sorunları hususlarında ortak görüşlerin oluşturulmasını sağlamak ve bu görüşlerin uygulamaya yansıtılması amacıyla gerekli
girişimlerde bulunmaktır.
Bu çerçevede, faaliyet dönemi içerisinde “Türkiye Müteahhitlik Hizmetleri Sektör Meclisi”nce gerçekleştirilen 11 toplantıya da
Birliğimiz tarafından katılım ve gerekli katkı sağlanmış olup, anılan toplantılarda aşağıda yer verilen konular ele alınmış, yapılan
değerlendirmeler sonucunda ortaya konan görüş ve öneriler hakkında TOBB yönetimi bilgilendirilmiş ve ilgili kurum ve
kuruluşlar nezdinde gerekli girişimlerde bulunulması sağlanmıştır;
• Kamu İhale Kanunu uygulamaları kapsamındaki sorunlar: İş deneyim belgeleri, aşırı düşük teklifler;
• 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu uygulamaları, Kanunun yurtiçi ve yurtdışı müteahhitlik
hizmetlerine etkileri;
• Teminat mektubu temininde yaşanan sorunlar
• Yurtdışı müteahhitlik hizmetlerinde Politik ve Ticari Risk Sigortası;
• Yurtdışı müteahhitlik hizmetleri kapsamında firmalara yönelik olarak Akreditasyon Sistemi geliştirilmesi;
• Bayındırlık ve İskan Bakanlığı tarafından yürütülmekte olan "Yapı Müteahhitlerinin Sertifikasyonu" ile ilgili çalışmalar;
• Kamu İhale Kanunu'nda yapılması düşünülen değişikliklere yönelik yürütülmekte olan çalışmalar ve bu çalışmalarda
sektörün görüşlerinin dikkate alınması gereği;
Bu konu başlıklarına ek olarak faaliyet dönemi içerisinde Müteahhitlik Hizmetleri Sektör Meclisi tarafından gerçekleştirilen
çalışmalar aşağıda özetlenmektedir ;
• 2008 yılında demir fiyatlarındaki aşırı artışlar, uygulamada yaşanan sorunlar ve Fiyat Farkı Kararnamesi ihtiyacı hakkında
meclis görüşü oluşturulmuş ve devam eden sözleşmelere yönelik “Fiyat Farkı Kararnamesi” hazırlanması çalışmaları ve bu
tür fiyat dalgalanmalarında aynı sıkıntıların yaşanmaması için fiyat farkı düzenlemelerinde kalıcı bir çözüm oluşturulması ile
ilgili olarak TOBB Türkiye Müteahhitlik Hizmetleri Meclisi Başkanlığı koordinatörlüğünde konunun taraflarının katılımları ile
29.05.2008 tarihinde bir toplantı gerçekleştirilerek Meclis görüşleri ortak platformda ilgili kamu kurumlarına aktarılmıştır.
TOBB Başkanı Sayın M. Rifat HİSARCIKLIOĞLU'nun 30.05.2008 tarihli “Fiyat Farkı Kararnamesi ve Kamu İhale Kanunu
Değişikliği” konulu basın toplantısına Meclis Başkanlık Divanı olarak katılım sağlanmıştır.
• 2009 yılında yaşanan global ekonomik kriz, inşaat sektörünün durumu ve destek talepleri ile İstihdam Teşvik Paketi ve
inşaat sektörüne etkileri konularında çalışmalar yapılmış olup Mecliste oluşturulan görüşler ve talepler değişik
platformlarda dile getirilmesi için TOBB Başkanlığına sunulmuştur. (09.06.2009)
• 2009 yılında Bayındırlık ve İskan Bakanlığı tarafından hazırlanmış olan “Yapı Müteahhidi Sicillerinin Şekil ve Şartları
Hakkında Yönetmelik Taslağı”na ilişkin görüş oluşturularak Bakanlığa iletilmiştir.
• 2009 yılında Kamu İhale Kurumu tarafından hazırlanan, “Yapım İşleri Uygulama Yönetmeliği Taslağı” hakkında görüş
oluşturularak Kuruma iletilmiştir.
• 2009 yılında Meclis Başkanlığı'nın talebi üzerine, Gelir İdaresi Başkan Yardımcısı Sayın Adnan ERTÜRK ve Gelir İdaresi
Başkanlığı Grup Başkanı Sayın Ahmet ÖĞÜT meclis toplantısına katılarak Maliye Bakanlığı'nın “Kod” uygulaması, yurtdışı
müteahhitlik hizmetleri kapsamında imzalanmış sözleşmeler ve teminat mektuplarında damga vergisi konularında Meclis
üyelerini bilgilendirici açıklamalarda bulunulmuştur. (08.12.2009)
• 2009 yılında, Kamu İhale Kurumu tarafından hazırlanan üç kanun tasarısı taslağının (Enerji, su, ulaştırma ve posta
hizmetleri sektöründe faaliyet gösteren teşebbüslerin yapacağı alımlarla ilgili bir kanun tasarısı taslağı, imtiyazla ilgili kanun
tasarısı taslağı ve tümüyle değiştirilen 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu tasarısı taslağı) birleştirilmesi ile ilgili olarak; tek
taslak haline getirilen bu üç kanun taslağının başlangıçtaki gibi ayrı ayrı düzenlenmesi ile ilgili Maliye Bakanlığı'na Birliğimiz
tarafından yazı yazılmış ve Kamu İhale Kurumu Başkanlığı'na da bu konuda bilgi verilmiştir. (08.12.2009)
• Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Yapı İşleri Genel Müdürlüğü'ne başta yurtiçinde ve yurtdışında müteahhit standartlarının
belirlenmesi, müteahhitlik sertifikasyon sistemi olmak üzere Bayındırlık ve İskan Bakanlığı tarafından yürütülen mevzuat
çalışmaları konuları ve bu konuda yürütülen çalışmalara meclisin nasıl dâhil olacağı, nasıl görüş bildireceği ve çalışmaların
neticelenmesi hususunda meclisten neler beklendiğine ilişkin Bakanlıktan bilgi talep edilmiş ve Bakanlıktan gelen cevabi
50