7- Prof. Dr. Orhan GÖKÇE - selim çapar

araştırmaVatandaş nezdinde, her nekadar vali ve kaymakamlarınyetki, kaynak ve sorunçözme bakımından zamaniçerisinde geriye düştüklerideğerlendiriliyor ise de, sözkonusu kamu görevlilerininhalkın üst seviyede güvenve itibarına layık görülmeyedevam ettikleri de buçalışmanın bulguları arasındayer almaktadır.daş, sıradan bir vatandaş gibi arasıra caddede korumasız yürüyen,ona dokunma mesafesinde olan,ona selam veren, onunla sohbeteden, hayatın içinden gelen ve vatandaşınne ve nasıl yaşadığını bizzatkendisinin gözlemlediği bir Valive Kaymakam beklemektedir.Aranan özellikler listesinde Girişimcive Yatırımcı Olma, Hükümete YakınOlma, Sanatçıya Değer Verme,Devleti/Hükümeti Temsil vb. etmegibi özelliklerin geriye düşmüş olmasıdikkat çekicidir.10. Vali Ve Kaymakama İlişkinYargılarVatandaş gözünde Mülki İdareAmirleri çok önemli görevler yerinegetirmektedir. Vatandaş, kendi oyuile seçtiği kişilerden ziyade Vali veKaymakama daha fazla güvenmektedir.Vali ve Kaymakam, sadecehalk ile iletişim kurma ve dolayısıylahalka yakın olma kriteri açısındanBelediye Başkanından sonra gelmektedir.Bununla birlikte bu araştırma, Valive Kaymakamların, tarafsızlıklarıaçısından, çevrenin korunması, kurumlararasıeşgüdüm sağlanması,kamu hizmetinin sunumunun denetlenmesi,yoksullukla mücadele, bölgenintanıtımı ve gelişimi açısındanvatandaş nezdinde vazgeçilmez konumdaolduğunu ortaya koymaktadır.11. Mülki İdare AmirlerindenBeklentilerVatandaşın Validen ve Kaymakamdanbeklentileri öncelikle ekonomikkaynaklı değildir; daha çok beklentiler,başta vatandaşa yakın olmaküzere eğitim, sağlık, yoksulluklamücadele, kimsesizlere sahip çıkma,dezavantajlıların entegrasyonunsağlanmasını destekleme, sunulanhizmetin kalitesinin artırılmasıve en önemlisi de illerde ve ilçelerdeasayişin sağlanması, yani vatandaşagüven ve huzur içinde yaşamınısürdürebileceği hissiyatının verilmesinoktasında odaklanmaktadır.Kısacası vatandaşın, Vali ve Kaymakamdanbeklentileri, insanlarınyaşam kaliteleri, gelecekleri, huzurve güven içinde yaşamlarını sürdürmelerive insanlararası güvenin tesisiile ilgilidir.12. Mülki İdare Amirlerinin BölgeSorunlarını Çözme KonusundaEtkinlikleriBölge/yöre sorunlarının çözümükonusunda vatandaş önceliği hükümete(%35.3) tanımaktadır. Vatandaşıngözünde bu sorunların ikinciçözüm adresi Belediye BaşkanıVatandaşın, Vali veKaymakamdan beklentileri,insanların yaşam kaliteleri,gelecekleri, huzur vegüven içinde yaşamlarınısürdürmeleri ve insanlararasıgüvenin tesisi ile ilgilidir.(%25.8)’dır. Bu da vatandaş nezdindeBelediye Başkanının bölgede/yörede otorite konumuna geldiğineişaret etmektedir. Vali’ye ilişkin veride bunu doğrulamaktadır.Nitekim Vali (%13.4), Hükümetinve Belediye Başkanının arkasındanüçüncü sırada gelmektedir. Bu bağlamda,Kaymakam ise daha düşükbir oran (%4.8) ile değerlendirilmektedir.13. Mülki İdare Amirlerinin Bölgeİnsanını Temsil Etme KapasiteleriBölge/Yöre insanının çıkarlarınıtemsil etme konusunda BelediyeBaşkanı %49’luk oranla ilk sırayıalmaktadır. Belediye Başkanını,daha düşük oranlarla Vali (%13.9)ve Kaymakam (%11.3) izlemektedir.Muhtarlar %5.7 ile dördüncü sıradayer almaktadır.Yöreye ilişkin kamu hizmetinin yürütülmesindede Belediye Başkanı%62 ile ilk sıradadır. Belediye Başkanını%52.6 ile Vali izlemektedir.Vali’yi 27 puan geriden Kaymakam(%25.2) ve Kaymakamı da üç puangeriden Milletvekilleri izlemektedir.Kısacası, vatandaşlar yaşadıklarıçevreye ait sorunların çözümündekendi seçtikleri Belediye Başkanlarınaöncelik atfetmektedir.idarecinin sesi - Ocak - Şubat / 2014 35