kentges - Arkitera.com

yerine, afet öncesi hazırlıklara yoğunlaşarak afet tehlike ve risklerini giderme/azaltma amaçlıyaklaşımların mekânsal planlama sistemi ile bütünleştirilmesi gereğini ortaya koymuştur.1990 sonrasında Birleşmiş Milletler Genel Kurul kararlarıyla açılan yolda bir dizi etkinlik, uluslar arasıafetler politikasının yeni bir yörüngeye oturtulmasını sağlamıştır. Yeni politikanın temel hedefi, afetöncesinde risklerin ve olası kayıpların belirlenmesi, sistemli biçimlerde risklerin bertaraf edilmesi,azaltılması ve paylaşımı için yapılan çalışmaları ön plana geçirmektir. Kısaca uluslar arası yeni politikanınodak noktası ‘risk’ kavramıdır 6 .Bu bağlamda, imar mevzuatının ve planlama pratiğimizin; afet tehlike ve risklerinin belirlenmesi vebelgelenmesi, risk analizi ve sakınım planlaması gibi çalışmaların, mekânsal planlama süreci ilebütünleştirilmesine yönelik olarak kurumsallaştırılması gereği konusunda ülkemizde genel bir mutabakatolduğu görülmektedir.f) Kentsel Altyapı ve Çevre SorunlarıKentsel yerleşmelerde, teknik altyapı sistemleriyle bütünleşen yatırım/işletim sistemlerikurulamamaktadır. Yerleşmelerin temiz, güvenli ve yaşanabilir yerler olmalarını sağlamak için teknik vesosyal altyapı ihtiyacının giderilmesi temel bir ilke olarak kabul edilmektedir. Türkiye’de kentsel su,kanalizasyon ve arıtma altyapısı inşaatları, büyük ölçüde İller Bankası’nın Belediye Fonları kullanılarakmerkezi hükümet tarafından sağlanmaktadır. Bu fonlar, altyapı gereksinimlerini tamamlamada eksikkalmaktadır. Toplam nüfus içinde kanalizasyon şebekesine erişimi olan nüfus oranı %66, içme suyuşebekesine erişimi olan nüfus oranı %74, katı atık hizmeti alan nüfus oranı %73’tür.(*) Öte yandan, atıksu arıtma tesislerinin hizmet verdiği nüfus oranı %35, içme suyu arıtma tesislerinde arıtılan damıtılmış suoranı %44’tür. Diğer bir deyişle, toplam nüfus içinde arıtma altyapısından yararlanan nüfus oranı %50’ninaltında kalmaktadır.(*)g) Kentsel Ulaşım SorunlarıOto sahipliliğinin giderek yaygınlaşmasıyla, Türkiye metropollerinde araba kullanımındaki artışa paralelolarak desantralizasyon süreçlerinin yaşandığı gözlemlenmektedir. Bu eğilimler araca ve petrole bağımlıkent formlarını desteklemektedir. Desantralizasyon eğilimlerinin gelecekte kentin çeperlerinde ekolojikhayatı ve doğal dengeleri tehdit edecek boyutlara gelmesi olasıdır. Desantralizasyon eğilimleri ile bazı işyerleri de kentin çeperlerine doğru kaymakla beraber, Türkiye kentlerinde konut-işyeri ilişkisi hala kentmerkezi üzerinde kurulmakta; bu durum da kent merkezi ve çevreleyen alanlardaki trafik sorununuartırmaktadır. Artan trafik sorununu aşmak için yeni yollar yapılmakta, kapasite artırımı yöntemlerine6 Balamir, M. (2007) Afet Politikası, Risk ve Planlama, TMMOB Afet Sempozyumu 5-7.12.2007, Bildiriler Kitabı, Ankara.(*)- 11 -