Adres Kayıt Sistemi ile Kent Bilgi Sistemleri'nin Bütünleştirilmesi

hkm 2008/2 Sayý 99Türk T., Adres Kayýt Sistemi ile Kent Bilgi Sistemleri’nin BütünleþtirilmesiÞekil 2: AKS’nin genel yapýsý (AKÇAY 2007)3. Çalýþmanýn Amacý ve GerekliliðiBilindiði gibi CBS, kent ve altyapý uygulamalarý, arazi kullanýmýve planlama, çevresel uygulamalar, yer bilimleriuygulamalarý, ormancýlýk ve tarým uygulamalarý, ticari uygulamalarve güvenlik amaçlý uygulamalar gibi birçok alandakullanýlarak insanlarýn yaþamýnda gün geçtikçe daha da önemlibir yere sahip olmaktadýr. Ülkemizdeki kentlerde yaþayaninsanlara sunulan adres tabanlý ve diðer hizmetlerin dahaverimli ve etkin bir þekilde sunulabilmesi için coðrafi varlýklararasýndaki iliþkiyi görsel olarak sunan, coðrafi analiz olanaðýsaðlayan ve karar destek sistemi olarak kullanýlan CBS’ninkent ölçeðinde uygulamasý olan KBS ile AKS’nin bütünleþtirilmesigerekmektedir. KBS ile bütün CBS’nin bütünleþtirilmesisonucunda adres ile ilgili sorunlarýn çözümü oldukçakolaylaþacaktýr.Bu çalýþmada, KBS ile AKS’nin bütünleþtirilmesiningerekliliði ve bu iþlem için önerilen bir yöntem açýklanmaktadýr.4. AKS ile KBS’nin BütünleþtirilmesindeÖnerilen YöntemAKS’de deðiþken UAVT’dir ve numaralama çalýþmasýnýntemel amacý ise binalarýn numaralandýrýlmasý ve numaralandýrýlanbinalara ait adreslerin UAVT’ye iþlenmesidir (TÜÝK2007). Bu kapsamda belirlenen adres standardý, il, ilçe, bucak,köy, mezra, belediye adý, mahalle adý ve tanýtým numarasý,meydan, bulvar, cadde, sokak ve küme evlerin adý ve tanýtýmnumarasý ile site adý, blok adý, mevki adý, dýþ kapý numarasý,iç kapý numarasý ve posta kodu gibi bileþenlerinden oluþur(TÜÝK 2007). Bu bileþenlerden il adý, ilçe adý, dýþ kapý numarasýve posta kodunun her adreste bulunma zorunluluðu vardýr veUAVT’de tanýmlanan adrese iliþkin pafta numarasý, ada numarasýve parsel numarasý da dikkate alýnmaktadýr (TÜÝK 2007;NVÝGM 2008).NVÝGM, yasal olarak Belediyeler ve Ýl Özel Ýdareleri’ninUAVT’den faydalanabilmeleri ve sistemin güncelliðininsaðlanabilmesi amacýyla kullanýcý tanýmlama ve yetkilendirmeiþlemleri yapmaktadýr. Belediyeler ve Ýl Özel Ýdareleri tanýmlananbu kullanýcý adý ve þifreleri ile sisteme giriþ yaparakkullanýmý yetkilendirilmiþ alanda yapý iþlemleri (yapý ruhsatý,yapý kullaným izni ve yanan/yýkýlan bina tanýmlama iþlemleri),beyan iþlemleri, veri düzenleme, sorgulama ve raporlama gibibirçok iþlemi gerçekleþtirebilmektedir (NVÝGM, 2008).Ayrýca, Belediyeler ve Ýl Özel Ýdareleri, yetkili olduðuyerleþim alanlarýna ait UAVT’de kayýtlý cadde, bulvar, sokak,meydan (CSBM) listesi, mahalle listesi ve baðýmsýz bölümlistesine ulaþabilmektedir (NVÝGM, 2008).Yerel yönetimlerin yukarýda belirtilen doðru ve güncelveri ve bilgilere ulaþmasý, kendi KBS çalýþmalarýnýn temelinioluþturacaktýr. Ülkemizde henüz KBS’yi oluþturmamýþ yerelyönetimler, doðru ve güncel sayýsal haritalarýný ürettiktensonra bu verilerini AKS ile bütünleþtirmeleri sonucunda,vatandaþ odaklý ve adres tabanlý hizmetlerini daha etkin veverimli bir þekilde sunabileceklerdir..Adres bilgisini kullanan kurum ve kuruluþlarýnýn UAVT’yeeriþimi, ilgili kurum ile NVÝGM arasýnda yapýlacak bir protokolile saðlanýr. UAVT’ye eriþen kurum ve kuruluþlar, adres bileþenlerindentespit ettikleri eksiklik ve hatalarý belediyelere,il özel idareleri ve nüfus müdürlüklerine, hizmet paylaþýmýile ilgili tespit ettikleri eksiklik ve hatalarý ise Genel Müdürlüðeyazýlý olarak bildirip düzeltilmesini talep ederler. Bildirileneksiklik ve hatalar, ilgili birimlerce en geç 15 gün içinde giderilmektedir(NVÝGM, 2008).Binalarýn mevcut durumu, kiþilerin ikamet adreslerinindeðiþimi ve yerleþim alanýndaki adres bileþenleri gibi bilgileringüncelleþtirilmesi, AKS’den belirli zaman aralýklarýnda alýnanraporlar ile kolaylýkla gerçekleþtirilebilir. Böylece, sisteminadres ve vatandaþ odaklý kýsmýnýn güncelliði kolaylýkla saðlanabilir.-7-