Pośrednik Budowlany 4/2007 (20 MB) - Posbud.pl

6 PoÊrednik Budowlany
Mieszanka firmowa
L i s t d o R e d a k c j i
Szanowni Paƒstwo,
ponad dwuletnie starania koordynatora Obywatelskiej Inicjatywy Ustawodwaczej w sprawie gwarancji zap∏aty dla wszystkich
uczestniczàcych w procesie budowlanym - Tadeusza Jurkiewicza z firmy Fraco – przedsi´biorcy poszkodowanego w procesie budowlanym
oraz Stowarzyszenia Dystrybutorów Maszyn Budowlanych utkn´∏y na pierwszym etapie dzia∏aƒ.
Naszym celem by∏o wprowadzenie do prawa polskiego rozwiàzaƒ chroniàcych nale˝noÊci w budownictwie opartych na dwóch fundamentalnych
zasadach:
1) ochronà nale˝noÊci obj´ci sà wszyscy uczestniczàcy w procesie budowlanym – wykonawcy, podwykonawcy, dostawcy materia-
∏ów i us∏ug, w tym wynajmu maszyn, profesjonaliÊci (in˝ynierowie budownictwa, projektanci itd.).
2) wszyscy ww. majà zabezpieczone swoje nale˝noÊci na hipotece wznoszonego obiektu.
Podobne rozwiàzania istniejà w systemach prawnych krajów Europy Zachodniej, USA i Kanady, gdzie ustawodawcy dawno dostrzegli
koniecznoÊç takich regulacji ze wzgl´du na specyfik´ budownictwa.
Poparcie dla Inicjatywy wyrazi∏o kilka organizacji (dekarze, rusztowaniowcy, in˝ynierowie budownictwa), a przodownictwo obj´∏a
Polska Izba Przemys∏owo-Handlowa Budownictwa. Zosta∏ zaanga˝owany zespó∏ prawników z Centrum Prawa Bankowego Uniwersytetu
Jagielloƒskiego pod przewodnictwem Fryderyka Zolla. Prace nad nowà ustawà zosta∏y podzielone na III etapy:
– I etap – analiza nieskutecznoÊci obecnych rozwiàzaƒ prawnych w Polsce (art. 274.1 Kodeksu Cywilnego oraz Ustawa o gwarancjach
zap∏aty za roboty budowlane),
– II etap – napisanie ustawy chroniàcej nale˝noÊci wszystkich uczestniczàcych w procesie budowlanym,
– III etap – przedstawienie ustawy w Sejmie i prace nad jej uchwaleniem.
Ruszy∏y dzia∏ania majàce na celu upowszechnienie idei w Êrodowisku budowlanym i pozyskanie jak najwi´kszej liczby zainteresowanych
w celu wspólnego sfinansowania prac. OrganizowaliÊmy seminaria, stoiska targowe, akcje mailingowe, spotkania z poszkodowanymi,
pisaliÊmy artyku∏y do prasy. Zespó∏ prawników zakoƒczy∏ I etap prac, którego rezultatem by∏o opracowanie stanowiàce
dog∏´bnà analiz´ problemu ochrony nale˝noÊci w budownictwie, a raczej jej braku.
W ciàgu dwóch lat dzia∏aƒ Inicjatywy jedynymi Êrodkami finansowymi przekazanymi na jej cel by∏y pieniàdze ze Stowarzyszenia Dystrybutorów
Maszyn Budowlanych. W przypadku innych organizacji skoƒczy∏o si´ na deklaracjach i pustych s∏owach. Firmy poszkodowane
w procesach budowlanych nie przekaza∏y nawet z∏otówki. Wszystkie akcje kierowane bezpoÊrednio do firm budowlanych
koƒczy∏y si´ jak ta podj´ta przy okazji tegorocznego Regionalnego Pikniku Maszynowego w Trzebnicy. Na osiemset firm budowlanych
zaproszonych na prezentacj´ zagadnienia odpowiedzia∏y dwie. ˚aden artyku∏ prasowy nie spotka∏ si´ z odzewem ze strony
zainteresowanych. Przesz∏y bez echa. Jakie stàd wnioski?
Ârodowisko budowlane, a wi´c wykonawcy robót, dekarze, rusztowaniowcy, in˝ynierowie, dostawcy materia∏ów, wynajmujàcy maszyny
nie sà zainteresowani wprowadzeniem ochrony nale˝noÊci w budownictwie. Po naszych bezskutecznych dwuletnich staraniach
stwierdzam jako g∏ówny uczestnik Inicjatywy i inicjator wielu dzia∏aƒ, ˝e: PROBLEM OCHRONY NALE˚NOÂCI W BUDOWNI-
CTWIE NIE ISTNIEJE! - a te kilka firm zrzeszonych w SDMB i firma Fraco pana Jurkiewicza to po prostu pechowcy i wyjàtki potwierdzajàce
regu∏´. JeÊli ktoÊ stwierdzi inaczej, to jestem gotowy z nim polemizowaç, ale jestem dziwnie spokojny, ˝e i ten artyku∏ przejdzie
bez echa.Tak wi´c Obywatelska Inicjatywa Ustawodawcza w sprawie gwarancji zap∏aty w budownictwie zakoƒczy∏a si´ kl´skà,
ale nie jest to kl´ska panów Jurkiewicza i Ma∏´czyƒskiego. Jest to kl´ska ca∏ego Êrodowiska budowlanego, które nie chcia∏o wykorzystaç
szansy i przegra∏o ca∏à spraw´ na w∏asne ˝yczenie, reprezentujàc typowe postawy braku zaanga˝owania i „tumiwisizmu”.
A jeÊli wkrótce przeczytam w gazecie, ˝e pad∏ jakiÊ generalny wykonawca i nie zap∏aci∏ podwykonawcom ani dostawcom, to ich
lamenty skwituj´ krótkim - „ha, ha, ha, macie to, co chcieliÊcie.”
Jacek Ma∏´czyƒski
Prezes Stowarzyszenia Dystrybutorów Maszyn Budowlanych